产业分析报告

　　产业分析报告（一）：

　　望关镇是康县核桃产业主产区之一。历届镇党委、政府在探索农业发展，壮大镇域经济，带领农民脱贫致富奔小康的道路上经历了不懈的探索和实践，目前，望关核桃产业发展初具规模，在农民实现脱贫致富中起到了中坚作用。然而，因天然条件制约，核桃丰收时雨水较多，烘干设备欠缺，在群众增收上有必须的影响。

　　一、核桃产业发展的现状

　　望关镇核桃种植历史悠久11个行政村内均有分布，全镇核桃种植面积已达22.5亩，其中核桃挂果面积达9.8万亩，20xx年产量达768吨。现阶段，我镇核桃产业发展具备以下特点：

　　各级领导高度重视。十三五时期，镇党委、政府高度重视核桃产业发展，针对我镇尚无主导产业的现状，经过充分调研后，作出了大力发展核桃的决定，把核桃作为全镇的支柱产业来抓，作为巩固退耕还林成果后续产业的重要资料来实施。全镇村社和广大退耕农户发展核桃的'进取性空前高涨。

　　产业板块初具规模。截止今年，全镇核桃总面积达万亩，主要有清香、香玲及本土老树等三个品种，全镇核桃发

　　展面积近万亩以上的村有2个，其中沈湾、李坝、中庄、跃湾等村基本实现了千亩核桃连片种植。

　　种植大户影响深远。经过部门专业技能指导，资金重点扶持，全镇涌现出了一大批靠发展核桃脱贫致富的先进典型。沈湾村李仲义、李坝村马尚政等群众成为了全镇核桃产业发展的能人大户，家庭核桃产值在20xx年到达3万元以上。这些人为全镇核桃产业发展树立了标杆，起到了良好的带动示范作用。

　　二、核桃产业发展的有利因素

　　第一，天然条件适宜。一是气候适合核桃的生长条件。我镇光照充足，气候温暖，适宜核桃生长。二是山地资源丰富。全镇耕地面积3.8万亩，宜林荒山荒地2.2余万亩，发展核桃产业空间大。三是基础设施完备。近年来，全镇各地水、电、路等基础设施在建设美丽乡村的同时日趋完善，夯实核桃产业发展基础。

　　第二，经济效益可观。从近几年核桃产业种植情景看，全镇平均亩产50公斤，收入3000元左右。在受气候影响较大的20xx年，每亩核桃均产量也到达了42公斤左右，核桃产业较为稳定。

　　第三，发展前景看好。一是市场需求大。核桃是世界四大干果（扁桃、榛子、腰果、核桃）之一，是重要的木本油料和用材树种。目前，市场需求正以10%的年速度递增，拥有稳固的需求市场。二是利用效用高。核桃仁可直接食用，

　　核桃油耐贮藏，易保鲜。枝、叶、外果皮能入药，青皮、树叶可作家畜饲料，总体利用效用较高。三是能够进行深加工。核桃仁能够做成罐头、高级饮料、粉剂和蜜饯等食品。

　　三、核桃产业发展存在的主要问题

　　经过对我镇核桃产业发展的分析，核桃产业发展还存在一些不容忽视的问题和不足。

　　第一，农村劳动力匮乏、市场意识不强。近年来，由于很多青壮年劳动力外出务工，留守在家的多是老人、儿童，农村劳动力严重缺乏。另外，农户农业生产存在盲目性和从众性，别人种什么跟着种什么；缺乏前瞻性和大局观，眼前看到什么赚钱就种什么。农村农业生产劳动力不足、市场意识不强，严重制约了核桃产业的规模发展。

　　第二，管理水平粗放，经济效益不高。现阶段，核桃与其他经济作物相比，种植科技含量相对较低，不利于产业总体水平的增高，阻碍了核桃产业的产量和质量发展。俗话说“三分造，七分管”，我县农户普遍存在“重栽植、轻管理”的思想意识，大部分农户在核桃生长的过程中，缺乏管理技能，生产投入较少，造成产量不高，果实小，收入低。

　　第三，加工设备欠缺，影响产业质量。望关镇地处甘肃南部，核桃收成季节雨水较多。目前，全镇无核桃烘干设备，群众主要采取天然晾干的方式。因受雨水影响，在晾干过程中会出现霉变、腐烂等现象，对核桃产业造成了严重的损失。按照调研结果看，一台烘干设备对核桃的产业的影响有直观

　　重要的作用，每吨核桃，采用天然晾干方式，霉变和腐烂的核桃保守估计在57公斤作用，有了烘干设备后，霉变和腐烂现象将不再存在，核桃产量的影响会降到最小。

　　四、想法及请求

　　第一，加强科技培训。目前，群众在科学种植方面水平依然不高，管理粗放，增量不增收现象依然存在。期望联村单位在帮扶过程中，能强化对群众的科技培训，多为群众发放一些科技书籍，提升群众科学种植水平。

　　第二，处理烘干设备。烘干是核桃收成后最重要的环节，目前市场来看，大型烘干设备价位大概在30万元以内。有了烘干设备后，全镇核桃产量在烘干上的损耗将提升2.8%-3.5%左右，腐烂和霉变现象会得到彻底根治。

　　第三，合作社组建工作。全镇现有核桃产业农民专业合作社2个，但均未实现核桃干果产品化生产，市场交易主要还是以干果散装交易为主。期望帮扶单位能在产业品加工、包装上给予帮扶。

　　产业分析报告（二）：

　　××在经济上是小县，但在生态建设上却是大县，林地面积241.93万亩，占全县国土面积的57.9%，森林覆盖率53.8%。林业作为生态保护核心、经济发展的支柱、农民致富的重要途径，肩负着改善生态和促进经济发展的双重使命，事关农村发展，事关“绿色××、富裕××、和谐××”建设，为了解全县林业产业发展现状及存在问题，总结发展中创造的成功经验，从根本上处理林业体制机制不顺等突出问题，把林业产业推向全面科学发展阶段，促进经济社会又好又快发展，按照县委办师办通〔20xx〕54号文件精神，结合深入学习实践科学发展观，我局对全县林业发展现状进行了调研，特报告如下：

　　一、林业产业发展现状

　　××县是典型的山区县，山地面积占91.2%，是××省重点林区和速生丰产林基地县，多年来，林业局按照省委、省政*“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展请求，围绕构建“绿色××，富裕××，和谐××”这一主题，贯彻落实科学发展观，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑，从增加林业贡献率着手，严格森林资源保护和管理，深化团体林权制度改革，优化林业产业结构，实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程，森林资源持续增加、质量不断增高，生物多样性保护明显加强;深化了团体林权制度改革，林业生产力得到进一步解放和发展，生态效益、产业效益、林农效益凸现;打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地，林业产业实力显著增强、结构渐趋合理，林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达241.93万亩，占全县土地总面积417.45万亩的57.9%，其中有林地面积196.99万亩，灌木林地面积27.76万亩，疏林地面积6.52万亩，未成林造林地面积10.66万亩。森林覆盖率5从1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木总蓄积量533.82万立方米，20xx年林业产值突破了2亿元，20x

　　x年力争超过3亿元。

　　(一)第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下，全县群众造林进取性高涨，以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩，其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。20xx年建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林，实现100万亩以上速生商品林基地建设目标;经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从20xx年的2.57万亩增至20xx年的10.39万亩，产量89.18万吨，20xx年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩;绿化苗木事业发展加快。育苗面积从20xx年的213亩增至20xx年的3375亩，年产绿化苗木及花卉2120余万株(盆)。异常是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。

　　(二)第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家，20xx年生产锯材12931m3，实现产值2564万元;生产细木工板10961m3，实现产值2849万元，20xx年预计实现产值8000余万元。

　　(三)第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的景观优势和森林旅游资源，20xx年接待游客27.9万人次，涉林产值7027万元。

　　二、基本做法与典型经验。

　　(一)突出重点，科学规划，有序推进林产业发展。数量充足、布局合理、结构科学、质量优良的各类森林覆盖，才能发挥生态系统整体防护功能，才能构筑良好的森林生态屏障;建设林木利用率高、产品增值效益明显、产业链条长、贴合现代林业发展请求的企业，才能较好的联结带动农户增收，才能将资源优势转化为商品优势、经济优势，所以，建立贴合县情、林情的发展思路与制定科学的产业建设规划，走有序、可持续发展之路是现代林业发展的精髓。我县根据区位、气候等优势，确立了速生丰产林基地、特色经济林基地、绿化苗木基地和深加工基地等系列基地建设规划，并始终不一的坚持，为农村经济结构调整和增加农民收入发挥作用，为××经济社会又好又快发展注入了活力。

　　(二)明确职责，严格落实，建立起有效的考核机制。我们实行各级领导干部任期林业产业目标职责制，签定职责状，将林产业成绩作为政绩考核重要资料，每年按制定的考核奖惩办法，严格考核并兑现奖惩。职责制的建立和完善，强化了领导干部的职责意识。

　　(三)调整结构，靠山致富，促进农村经济快速发展。团体林权制度改革的进一步深化，焕发出群众空前的造林、营林、护林热情，投资发展商品林成为群众增收致富的“热门”;木材深加工基地及木材交易市场整体功能进一步完善，推动了林业服务体系、经营体系、森林资源管护体系和流转体系的建设，加速了林产业结构升级和良性循环发展，使林业收入成为农民现金收入的主要来源。事实证明，林业既能显现生态、社会效益，又能很好发挥经济效益，实现脱贫致富目标。

　　三、存在的问题

　　目前全县共有林业用地面积241.93万亩，人均拥有林地面积6.13亩，林业在发展农村经济中占有较大优势，但由于种种原因，资源优势并没有转化为经济优势，林业资源整体开发利用仍处于相当低的水平，其主要原因是：

　　(一)产业结构不合理，产业链条残缺。目前，我县林业产业中，第一产业比重大，二、三产业滞后。第二产业尚处于起步阶段，龙头企业少，产业链条短，林产品加工转化率低，未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势。

　　(二)缺少龙头企业，生产集约化程度低。加工企业多以原材料初加工或粗加工为主，技能和工艺落后，经营方式粗放，原材料利用率极低，产品增值效益不明显，缺少生产水平高、市场竞争力强、联结带动农户本事强、具有必须规模的龙头企业。

　　(三)配套体系建设跟不上，市场服务功能不完善。一是市场建设跟不上，经营规模小，标准化、规范化程度低，存储本事和流通服务水平相对较差，影响林产品的流通。二是林业技能、消息、生产资料服务体系不完善。异常是经营者需要种植消息、病虫害防治技能、药品等，得不到及时咨询和购置。三是先进的森林培育技能、林产品加工利用技能、生物工程技能等普及应用落后，不适应新阶段林业产业化发展的需要;四是农民的科技素质也与新阶段的请求不适应。

　　(四)政策扶持力度小，项目投资少。国家投资侧重于生态建设，用于产业建设的投资少，政策性贷款争取难度大。木材深加工基地及木材交易市场的建设，虽使林木价值增值、林农增收，产业经济整体水平得到增高，林产业发展呈现良好势头，但20xx年金融危机给木材深加工基地带来巨大冲击，企业面临前所未有的困难，资金周转缓慢，融资难，无法正常存储木材原料，不能满负荷生产，造成企业生产效益低，挫伤发展热情，也影响经济社会协调发展。

　　(五)林业管理体制不顺，机制不活。林业工作涉及面广，技能性强，工作难度大，肩负林业执法、资源管理、公益服务等管理职能，目前机构设置不合理、体制复杂等因素严重制约了林业发展。

　　四、意见与提议

　　(一)完善配套体系建设，提升社会化服务水平和质量。完善市场，建立健全社会化服务体系;培育龙头企业，以行业繁荣带动产业发展;开创品牌，实施名牌战略;加强林业标准化建设，进取开展森林认证;加大科技投入，加强教育与人才培养。

　　(二)进一步深化林业各项改革，理顺林业体制机制。一是深化团体林权制度改革，构建林业科学发展体制机制。要把全面推进团体林权制度改革作为学习实践科学发展观活动的主题，作为林业部门贯彻落实科学发展观的生动实践，全力破解影响林业发展的体制机制性障碍，构建现代林业体制机制，使广大农民真正成为山林的主人，获得最重要的生产资料和发家致富的创业平台，充分释放38万农民和241万亩林地的巨大潜力，为实现林业科学发展和推动经济社会全面协调可持续发展奠定基础。二要创新管理体制机制，科学利用人力资源。以依法理顺林业主管部门的.职能职责和工作关系为根本，以创新林业管理机制，合理配置人力资源，探索林业执法、资源管理、公益服务管理新体制为重点，规范林业服务体系建设，按照新时期林业发展新趋势，依照现代林业发展请求，强化管理、服务等意识，转变单位职能，科学合理设置机构，从根本上处理林业发展“瓶颈”问题，促进林产业科学发展。

　　(三)继续加速推进造林绿化，改善生态状况。我们应始终把造林绿化作为学习实践科学发展观的重要举措，把森林经营作为发展现代林业的永恒主题，把科学经营的理念贯穿到林业建设的全过程，坚持“管严公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍贵林、发展速生林”的发展思路，进一步加快推进天保工程等林业重点工程建设，进取开展全民义务植树运动，大力推动重点区域造林绿化，着力推行身边增绿活动，让林上山、进城、上路、入村，推进“绿色××、富裕××、和谐××”的建设进程。

　　(四)进一步全面加强资源保护和管理，巩固扩大生态建设成果。结合学习实践科学发展观活动的开展，进取主动建立森林灾害应急反应机制和防治服务网络，健全和稳定林业行政管理体系，整合林业执法资源，强化森林资源保护管理，从提升林业部门执法权威和社会公信力着手，着力实施森林防火工程、林业有害生物防治工程，规范种苗、林木生产经营秩序，严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，维护生态安全。

　　(五)加快调整产业结构，做强做大林产业。我们应坚持开发利用与资源培育保护相统一原则，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，从增加林业贡献率着手，进取培育森林资源，优化产业结构，着力打造100万亩生态公益林、100万亩速生商品林、30万亩优质核桃、30万亩油茶、1000万株绿化苗木“五大基地”，做大做强以华海木业为龙头的林产品加工、交易业。

　　(六)进取争取上级资金投入，供给林业发展坚实保障。当前，我们一方面要充分发挥林业对促进农民增收、增加就业机遇的潜力和优势，在争取上级生态工程、产业发展和基础设施建设的投资基础上，畅通投资渠道，吸引社会投资向林业流动。其次要统筹兼顾，突出重点，健全林业资金目标管理约束机制和职责体系，强化资金使用和运行管理，将有限的资金用在刀刃上，着力改善民生。

　　(七)强化组织领导，增高科学执政本事和水平。结合深入开展学习实践科学发展观活动，从党风廉政建设着手，转变工作作风，落实工作职责，加强队伍建设，把发展现代林业、建设生态礼貌、促进科学发展的总体请求转化为广大林业干部职工的自觉行动，全面提升林业干部职工推动林业科学发展的本事和水平。

　　××县林业局

　　产业分析报告（三）：

　　为进一步推进城区香蕉产业化发展，增强抗天然灾害和市场风险本事，增加农民收入，奋力打造香蕉品牌，力争把城区香蕉产业打造成为全区第一香蕉产区，今年月份，城区人大常委会组织城区部分市、城区及乡镇三级人大代表对城区香蕉产业发展情景进行了专题调研。调研情景如下：

　　一、香蕉产业的现状

　　当前，城区蕉类种植面积由xx年的xx万亩发展到xx年的xx万亩，产量由xx年xx万吨发展到xx年的xx万吨。城区香蕉种植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三个镇。其中，xx镇香蕉种植面积xx万亩，产量xx万吨；xx镇香蕉种植面积xx万亩，产量xx万吨；xx香蕉种植面积xx万亩，产量xx万吨。香蕉种植的品种以威廉斯B6，巴西蕉为主，其中种植健康组培苗威廉斯B6占香蕉种植面积的80%以上。在特色蕉类生产方面，鸡蕉主要在双定镇种植，面积xx亩，年产鸡蕉约xx吨；粉蕉分布在三个镇，面积xx亩，年产xx吨；红香蕉也有少量种植，但规模小，仅为零星种植。全城区已构成香蕉种植规模达xx亩以上的村有xx个，种植面积xx亩以上规模种植企业x个，种植xx亩以上香蕉种植大户x户，城区香蕉生产已构成规模化、专业化、区域化发展的格局。

　　二、城区政府扶持香蕉产业发展的主要措施

　　（一）政府大力引导，进一步做大香蕉产业。为了进一步做大香蕉产业，把香蕉作为发展农村经济的主导产业，城区政府加大对香蕉产业的引导，经过加快农业产业结构调整，合理布局，稳定香蕉种植面积和产量，并对香蕉产业发展进行合理规划，计划在“十二五”期间将城区香蕉种植面积发展到xx万亩，产量xx万吨，产值超过xx亿元，使xx成为广西香蕉生产第一大区。

　　（二）加大财政资金投入，完善基础设施建设。为改善农业基础设施，近年，城区政府加大了财政资金的投入，经过实施农田水利建设、土地整理等项目，在必须程度上改善了农业基础设施建设，也使蕉园的生产条得到了改善。据不完全统计，xx年城区经过争取上级财政资金xx年，城区政府经过各种途径筹集资金xx多万元帮助广西xx农业开发公司修建一条水泥路和打两口灌溉水井。

　　（三）实施香蕉品牌战略，扩大西乡塘香蕉知名度。近年，城区政府十分注重香蕉品牌的培育，并先后注册“洛洛香”、“甜弯弯”等香蕉品牌，并经过各种途径对这些香蕉品牌进行宣传。如城区政府每年都在“南博会”期间举办“洛洛香”香蕉节，经过“南博会”这个大平台，大力宣传我城区的香蕉品牌，增高“洛洛香”香蕉品牌的知名度，以带动城区香蕉产业的发展。

　　（四）加强示范项目建设，“以点带面”促进产业升级。实践证明，香蕉标准化生产及机械化采收示范项目的实施，对带动农民增收、促进产业增效和提升产品竞争力等方面均起到了进取的作用，现已成为促进产业升级的重要手段。近年，城区政府经过进取扶持广西桂洁农业开发公司、广西旺农农业科技开发公司等几个农业龙头企业，大力推广香蕉标准化生产采后处理技能，起到了很好的示范带头作用，“以点带面”促进了产业升级。

　　（五）大力开展香蕉创新技能培训，增高香蕉产业科技支撑体系。为增加城区香蕉种植的技能含量，城区政府加大培训力度，充分发挥农业技能推广网络作用，经过xx香蕉专家大院、农民田间学校，对技能骨干、香蕉种植大户、农村经济能人等进行强化技能培训，推广普及香蕉标准化栽培技能、水肥一体化生产技能、病虫害综合防治技能、测土配方施肥技能、节水灌溉技能。每年不定期聘请自治区、xx市香蕉专家到辖区进行专业技能辅导、处理技能难题，突破技能发展瓶颈。

　　（六）加强流通服务，促进销售渠道畅通。为了做好流通服务，处理香蕉销售困难问题，城区政府想方设法经过各种途径，做好服务工作：一是进取开展招商引资活动。经常组织辖区种植大户外出招商或者参加区、市有关部门组织到北京、上海等地参加名特优农产品招商推介活动。二是进取培育农村经济人队伍。经过商会、协会等组织，不断发展壮大本地农村经济人队伍，充分利用这些经济能人的作用，汲引更多的客商前采购香蕉。三是建立健全城区农产品消息网络。经过建立健全城区—镇—村三级消息网络，及时对外发布产品供销消息。四是建设香蕉物流园，加强香蕉销售服务。目前，城区政府在xx镇建设xx亩香蕉物流园的一期建设项目现已启动。

　　三、制约城区香蕉产业发展存在的问题

　　虽然近年，我城区的香蕉产业在政府的扶持、引导下发展迅速。可是，在发展过程当中也存在一些不容忽视的问题有待处理。主要体此刻以下几个方面：

　　（一）蕉类品种过于单一和上市时间过于集中。在城区蕉类种植品种中，香蕉种植面积占蕉类种植面积的98%。这就构成了一些特色的蕉类如粉蕉、鸡蕉等种植规模小、水平低，难以满足市场需求；并且上市时间集中，大部分香蕉在当年9月—2月上市，上市高峰集中在月—2月初，容易造成阶段性供大于求，构成滞销。

　　（二）香蕉品质参差不齐、缺乏市场竞争力。目前，城区香蕉生产过程中，公司化经营数少，大部分还是以单家独户承包种植为主。以单个家庭单家独户承包种植的香蕉，由于在管理上没有构成企业化管理，生产技能标准化程度不高，造成品质差异大。而以公司标准化生产的香蕉，由于实行统一管理，统一生产标准，统一宣传，统一销售，生产技能标准化程度高、成本低，香蕉产品质量好。所以，城区的香蕉产品质量参差不齐的情景较为突出，导致产品缺乏市场竞争力。

　　（三）香蕉品牌运作不畅。目前城区有大热门、洛洛香、甜弯弯等品牌。大热门品牌由于大热门种植公司规模小，所占市场份额不多；而洛洛香品牌虽然近几年城区大力宣传，由于没有大的企业运作，目前仍停留在商标上，没有得到真正推广，甜弯弯品牌刚注册不久，影响力还不够大。

　　（四）香蕉产业基础设施仍比较薄弱，资金投入不足，发展水平不能迅速增高。一是对种植科技投入不足；二是对合作经济组织(协会)的扶持和引导不够，由农民自发组织的各类合作协会，他们在农业产业链中起着桥梁的作用，但大多是靠集资的方法筹集工作经费，不足以开展更深、更远、更多的消息、技能等服务工作；三是对基础设施建设的投入不够，灌溉基础设施条简陋，严重的影响着地区天然优势的发挥。

　　（五）农村耕地使用权流转适应不了农业产业化请求。农业产业化经营的一个主要特点是规模化生产经营，需要耕地的相对集中规模经营。由于多种因素综合影响，目前耕地使用权还难以有效便捷地流转和集中，给农产品的适度规模化生产带了困难。

　　四、香蕉产业壮大发展的意见提议

　　香蕉产业是xx农业的经济支柱和特色产业。近年，随着市场上香蕉价格稳中有升，农民种植香蕉的'进取性也大大增高，香蕉种植面积不断扩大，xx年种植面积xx万亩，占xx市香蕉面积的60%以上，规模化发展的步伐逐步加快。为加快城区香蕉产业壮大发展，特提出以下意见提议：

　　（一）合理布局香蕉品种，种植季节，构成香蕉均衡上市和品种多元化。经过加大力度引导农民调整香蕉种植季节，合理调整香蕉秋、冬、春种植比例。做到均衡上市，避免供过于求。合理调整西贡蕉、鸡蕉、香蕉品种威廉斯B6种植比例，扩大西贡蕉、鸡蕉、红香蕉等名优特蕉的比例，满足不一样消费者的需求。同时，要继续推广这些优良品种的种植，推广健康种苗，标准化栽培、测土配方施肥等先进适用技能，建设0万亩高产、优质、生态香蕉生产基地。

　　（二）充分发挥基地连片种植的示范作用，提升香蕉品质，增高市场竞争力。充分发挥目前农科院广西植物组培苗有限公司、大热门、马彰然、梁洁言、金光农场菠萝分场等香蕉连片种植基地的示范作用；进取采用先进的种植管理技能，奋力推广香蕉无损伤采收技能，从根本上处理香蕉采收的擦压伤难题，坚持漂亮的外观和缩短货架期；研究建立香蕉深加工示范点，把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等，提升香蕉品质，增高市场竞争力。同时，对单家独户的种植户，利用多种形式途径加强种植技能的培训，及时供给城区香蕉产区生产、销售消息。

　　（三）继续举办香蕉节，继续实施香蕉品牌战略，扩大知名度。作为向外界宣传的一个重要途径，应继续举办香蕉节，加大宣传力度，增高香蕉产业在区内外的知名度，扩大香蕉销路，将香蕉优势向外界展示。经过联合辖区香蕉种植企业、种植大户，实施统一的香蕉品牌，促进香蕉销售品牌化。并逐步带动单家独户蕉农统一按企业标准化管理生产，统一对外销售，构成企业品牌化营销，增强抵御市场风险本事。

　　（四）加快推进xx镇香蕉物流园建设，加强消息平台建设，增高商品流通效率。经过招商引资，加快建设冷库、仓储、采后处理加工厂、停车场、电子交易平台和服务客商酒店等。完善和提升服务功能，以优质的服务吸引国内外客商到我城区经销香蕉。加强对产品促销工作的宣传，以增高城区香蕉市场的占有份额。

　　（五）创新机制，大力推进土地流转。健全土地流转机制和政策引导机制，为土地流转供给保障，鼓励和支持农民在“依法、自愿、有偿”的原则下进行土地流转；召开各种现场会，与农民算经济账，让更多农民了解土地流转的成功典型及其效益，千方百计调动农民进行土地流转的进取性；大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化；采取政策扶持、协调融资、技能服务等进取措施，大力扶持香蕉种植大户，促进土地规模化经营；以政府职能部门为主导，进取向上争取资金项目，实施农业产业开发和科技试验示范，扩大香蕉试验示范基地，拉动土地规模集中高效经营。

　　产业分析报告（四）：

　　近年来，电子商务作为网络化的新型经济活动，在各领域的应用不断拓展和深化，正在与实体经济深度融合，成为经济发展的新引擎。我县进取适应社会经济发展新常态，加快发展电子商务产业，初步构成了以旅游、住宿、零售等行业为主的电子商务应用与服务模式。

　　（一）电子商务发展氛围逐渐浓厚。根据省、市有关文件精神，制定了我县《关于加快电子商务产业发展意见》和《精准扶贫电商支持计划的实施方案》，明确了扶持对象、扶持重点和扶持措施，为电子商务产业快速发展营造了良好氛围和发展环境。

　　（二）电子商务发展初见成效。目前全县电子商务用户达191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行业，构成了以服装、特色产品、日用品、房间和景点门票订购等为主的电商体系。依托“万村千乡市场工程”项目，建成集商贸、金融、通信等服务功能为一体的消息化农家店35家，促进了农村市场网络零售业发展。

　　（三）城乡快递物流体系基本建立。目前全县共有快递物流企业17家，其中快递企业12家、物流公司及物流托运部5家。随着境内道路交通状况的改善，部分快递物流企业已在乡镇（园区）设立快递服务站，服务功能延伸至村，方便了城乡居民网购网销，推动了电子商务的发展。

　　（四）基础设施建设不断加强。网络运营商加大了对县域内网络铺设力度，逐步建立起了覆盖县、镇、村三级体系的消息网络，进一步优化了电商发展环境。今年，计划建设县级电子商务服务中心；__*镇、__*镇、__*镇电子商务服务站；__*村、__*村、__*村电子商务服务点，目前已确定服务中心、站、点选址，随文上报了《__*县电子商务服务中心建设实施方案》，待县政府审议后实施建设，并进取与省内大型电子商务科技公司衔接，筹建县电子商务服务平台，为全县电商从业者供给专业服务和运营指导。

　　我县电子商务产业发展处在起步阶段，与省内外电子商务发达地区相比，还存在着应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题。一是大部分企业、商家缺乏发展电子商务的前瞻意识，没有利用电子商务增高经营效率的观念，缺少带动电子商务产业发展的大型龙头企业；二是我县农产品结构单一，缺少具有地方特色的品牌产品；农土产品的开发、包装等产业链条还未构成，无公害、绿色环保、地理标志标识等资质认证缺乏；三是政策支持不够，需要政府部门制定面向电商企业、网络平台和个人创业的政策支持和资金扶持；四是我县从事电子商务的从业人员较少，网络维护、IT外包、美工、运营等电商专业人才紧缺；五是县级电子商务服务中心机构设置、人员配置、办公场所和经费等问题未落实，亟待县政府协调处理。

　　（一）强化舆论引导。充分利用网络、广播电视等媒体以及农村宣传专栏，大力宣传电子商务，普及电子商务知识，增高社会各界对电子商务的认识和从事电子商务的认同，构成良好的社会氛围。

　　（二）壮大电商主体。选择县内具备电子商务发展条件的企业，加大培育力度，打造一批以网络交易为核心、以供应链管理为支撑的网络零售企业。引导农产品加工企业开发小杂粮、土蜂蜜、铁皮石斛、灵芝等适应网络销售的本地产品，打造具有电商竞争力的__*特色品牌。鼓励个体工商户、下岗失业人员、大学生、农村致富带头人、待业青年等群体开设网店或网下实体店，实现自主就业创业。

　　（三）加大政策扶持。制订出台鼓励电子商务发展奖励优惠政策，设立专项资金，在电子商务平台建设、规模建设、房租、税收、参展、人才培育等方面给予相应政策扶持。

　　（四）加大人才培育。进取邀请电商专家、网上创业的成功者对我县电商从业人员开展系统的电子商务技能培训。加大对高校电子商务专业毕业生优先录用，鼓励优秀大学毕业生和高级人才参与到我县电子商务建设中。

　　（五）加快项目建设。发挥政府主导作用，将县乡村三级电子商务服务中心、站、点建设列入主要议事日程，尽快处理县级电子商务服务中心建设选址、专业技能人员缺乏、设施设备配备、设立专项资金等问题，确保今年11月底建成县级电子商务服务中心、3个乡级电子商务服务站、3个村级电子商务服务点。

　　产业分析报告（五）：

　　五年来，镇党委、政府在县委县政府的正确领导下，结合本镇实际，确立了“工业强镇、项目支撑、产业富民、体制创新”的发展思路，注重发展以“牛羊禽、保护地、经济林”为主的农业产业，不断加强招商引资和项目建设工作，大力发展商贸产业。经过镇党委、政府一班人的共同奋力，广大农民收入显著增高，镇财税收入屡创新高，主导产业得到了极大发展，全镇经济呈现出蒸蒸日上的发展势头。

　　一、主导产业发展现状

　　（一）农业及农村经济成效显著

　　此前，****是个名副其实的农业大镇，广大农民以种粮为生，虽然能够处理温饱问题，但经济收入不高，正常年景人均年收入仅为2450元，是全县平均水平的72%。20xx年，新一届党委、政府根据****山多地少、农业人口比重大、种植结构单—的实际情景，坚持以市场为导向、以农民自愿为原则、以农民增收为目标，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措和促进农民增收、富民兴镇的重点工程来抓，不断加大农业投入，进取推进农业产业化经营，不断调整、优化农业和农村经济结构，注重抓好设施农业、畜牧养殖和经济林等特色产业，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。

　　2、服务体系正在构成。以招商引资为依托，以小城镇建设为平台，建成了全县最大的大牲畜交易市场和农产品交易市场，交易客户和交易额持续增加，并影响和辐射到了建昌、凌源等邻近市县，甚至远到河北、河南等地。同时，镇政府实施龙头带动，不断强化科技培训，创新服务体系，使农户生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。

　　3、管理机制日渐完善。镇党委、政府高度重视农业产业化工作。切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，成立了由主抓农业副镇长负责的产业化领导小组，使全镇农业产业化进程得以有序进行。

　　4、合作经济不断发展。到目前为止，全镇有各类农民经纪人100余人。农机、蔬菜等农村专业合作组织正在进取筹建中，农民经纪人队伍不断壮大，这些都在农业产业化发展中发挥了进取作用。这些不但有力地促进了广大农民的生产进取性，并且最大限度地保护了农民的利益，使农民收入不断增高。

　　（二）工业实力逐步增强

　　****资源匮乏，搞项目建设缺乏先天优势。然而镇党委、政府一班人抓住主题不动摇，坚定不移地走“工业强镇、项目支撑”之路，并把项目建设作为“唯此为大、唯此为先、唯此为重”的“天字号”工程来抓。

　　首先，镇党委政府成立了项目建设和招商引资工作领导小组，由镇党委政府主要领导亲自挂帅，抽调得力人员成立了项目建设办公室，专职负责项目建设和招商引资工作，并进一步明确了奖惩制度。

　　其次，广泛开展宣传工作，统一全镇干部群众的思想认识，使项目建设和招商引资工作深入人心，人人皆知，在全镇构成了“重商、亲商、留商、富商、安商”的社会氛围。

　　第三，创新招商方式，增高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打动客商，以热情服务感动客商，使客商招得来、留得住。

　　四是优化招商环境，增强招商竞争力。我镇正进取进行冶金园区的筹建工作，此刻园区的整体规划现已完成，太沟8万千伏安变电项目也已完成，配水、通路等工程正在启动，为承接项目做好了先期准备。

　　五是严格考核奖惩，构成良好的导向机制。镇党委、政府研究出台了《****招商引资奖励办法》等制度，真正让招商引资有功人员经济上得实惠，政治上得荣誉。同时，注重把后备干部调往招商一线进行培养锻炼。几年来，已有多名同志因招商引资和项目建设工作成绩突出被提拔重用，从而在全镇上下构成了按招商引资实绩排位次、定奖惩、用干部的选人用人导向机制，有力地促进了招商引资工作的发展。

　　20xx年以来，我镇共引进**厂、**有限公司、***等投资亿元以上的规模企业6家（落户其他乡镇和**工业园区2个），项目总投资4、47亿元，年产值达5、8亿元，年利税380万元，不但填补了我镇项目建设的空白，并且有力地拉动了全镇经济的发展。

　　（三）第三产业与各项民生事业协调发展

　　2、旅游业成为新农村建设、带动农民致富、增加农民收入的亮点。近年来，我镇重点发展以旅游、观光、休闲一体、以*****等为主体的旅游景点，初步构成了以农村风貌、民族文化为主要资料的乡村旅游业。

　　二、存在的主要问题

　　（一）农业方面

　　1、农民收入增幅较慢，经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低，特色农业经济凸显不够明显。

　　2、基地建设滞后，规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难构成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于构成规模、构成基地。

　　3、龙头企业带动本事弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，甚至因为部分企业的信誉、服务等问题，农民对产业化的推进有必须的戒备心理。

　　4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未构成规范、完善的技能服务体系，注册专业中介组织较少，农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高，因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生，这些因素在不一样程度上挫伤了群众发展农业产业的进取性。

　　（二）工业方面

　　1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以****冶炼为主，品种单一，且大多数为初级加工，产品附加值较低，对地方财政税收、社会就业贡献较小，对天然资源依靠性大，企业发展后劲不足。

　　2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面：一是土地存量不足，厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格；二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外，群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以，项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作，并直接决定着已签项目能否落地投产，如何超常规运作项目用地已成为当前要务。

　　（三）第三产业方面

　　1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大，房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小，难以起到支撑作用。

　　2、产业层次偏低，与其他乡镇相比差距较大。主要表此刻规模小、水平低、素质差，且发展不平衡。从企业组织形式看，从事第三产业以个人私营经济为主，且投资多限于商业和餐饮业，且注册资金不多；从发展水平上看，规模小、档次低、小打小闹多，高技能、高附加值、有竞争力的企业较少，涉及新兴产业更少，这些不一样程度地影响了我镇第三产业的发展。

　　3、基础设施和环境建设滞后，投入不足，影响了第三产业的发展。我镇有丰富的.旅游资源，但有些旅游景点因为资金缺乏，基础设施和环境建设差，配套服务不健全，还没有构成多元化、特色化、规模化的旅游点。

　　4、第三产业中从业人员素质偏低，市场经济知识匮乏，缺乏懂管理、会管理的人才，再加上资金紧缺，使第三产业难以构成规模发展，并且由于综合服务业发展缓慢，专业批发市场少，难以构成产销对接。

　　三、保证措施及扶持政策

　　（一）继续把富民强镇作为各项工作的最终立足点和落脚点。

　　进取发展设施农业建设，落实惠农政策，给农民发展产业以最大的优惠条件，强化农业产业化龙头企业的带动作用，加快专业村和专业合作社的建设，培训农民经纪人，带动农民实现由传统农业向高效农业的转变，同时，加大执法力度，严厉打击坑农害农行为，为农业生产在农机农技等方面供给优质服务。多渠道转移农村劳动力，经过项目建设和招商引资发展经济，增加工作岗位，以多元化的经济模式扩大就业容量。

　　（二）继续把项目建设作为主攻方向。

　　一是要坚持项目建设不动摇，坚持把项目建设和招商引资作为全镇各项工作的重中之重，转变观念，改善工作方法，树立新的思想观念，进一步解放思想，根据我镇的实际和特点，切实建立科学的招商引资服务体系，明确部门职能，改善招商方式方法和策略，增高招商引资的效率。继续加大对外宣传和推介力度，不断增高****的影响力，进一步营造招商引资的浓厚氛围。二是要加快园区建设进度，搭建承接平台。加强与规划、土地、水利、电力等部门的协调，进一步完善园区的各项基础设施建设。三是逐步调整项目建设整体布局。要突出招商选资，除常规企业外，让一些技能含量高、贡献力大的企业落户我镇。围绕****冶金园区的优势，深度推进产业招商，重点引进能提升产业发展层次、构成产业生产配套的大项目，推介一批能带动全镇产业整体发展的重点项目，以新的理念、新的举措推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。

　　（三）继续营造第三产业发展的宽松环境。

　　一是要在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式等方面进一步放宽限制。允许各种形式的资本进入，从投资经营和政策等方面为第三产业企业供给公平和竞争环境，进取吸引外来资金。二是提议上级政府部门加强审批制度改革，简化办公程序，改善审批办法；三是要突出重点，鼓励农村劳动力转移就业，进一步推进乡镇企业第三产业实现快速增长。因为第三产业行业多、差异大，要从实际出发，实行重点突破，尤其是结合****冶金园区的成立，重点发展房地产开发业、现代物流业和社会服务业等对经济带动较大的重点行业。在发展商贸流通业方面，要大力推行连锁经营，电子商务等现代流通方式，构建集约便利的现代零售服务体系，进取培育、建设大型专业批发市场和特色市场，实现大流通带动大市场、大市场促进大生产，在发展现代物流业方面，要整合现有资源，经过兼并、收购、联合等多种方式，组建社会化、专业化的大型物流企业，逐步健全完善配送体系，在发展农村服务业方面，要大力发展旅游、初级卫生保健、消息咨询、商品中介服务项目，大力加强农村小城镇建设，实行贸工农一体化。

　　四、整合资源，进一步加快新兴第三产业发展。

　　主要是做大做强旅游业，加大旅游资源开发整合力度，把旅游开发建设同城镇建设、文化产业开发结合起来，充分利用我县生态旅游资源，发展休闲度假游、鄂伦春风情游，构建乡村旅游新格局，同时加快旅游管理体制创新和经营机制改革，应用市场机制加大景点建设力度。

　　产业分析报告（六）：

　　为完成好市政协关于服装加工业调研工作任务，推动我市服装产业（不含裘皮）二次创业，为打造实力、和谐灯塔做出应有的贡献，我们经过走访服装加工户、召开服装加工户座谈会、赴浙江织里镇考察服装业发展、与我市驻织里镇服装企业座谈、组织委员到服装加工点视察、听取市经济消息化局介绍有关情景等方式进行调研，经过近半年的工作，构成报告如下：

　　我市服装加工业发展情景和存在的问题

　　我市服装加工业起步于改革开发之初，先是出现零星的服装制作和销售商，逐渐由最初的家庭作坊式的零散式经营，发展到初具规模，以往一度成为灯塔的支柱产业之一。但随着其他产业的发展和崛起，服装业在全市经济中地位不断下降，支柱地位荡然无存，很多精英服装企业外流，产业呈现凋零的趋势。目前我市服装加工业户尚有近300户，其中登记注册的有100户，有关配套的水洗、印花、辅料业户40余家，年产各类服装8000万件，年产值32亿元，利税1.1亿元，实缴税金20xx万元，实现出口交货值7000万元，从业人员达2万人。服装加工户一类是以外贸订单为主的代工企业，主要根据订单加工运动服、校服、工装等服装，不经过市场，不负责销售，赚取加工费，现存规模服装企业大多为此类。一类是自我设计生产加工牛仔裤、童装等，自行销售或委托五爱市场、西柳市场进行批发销售，我市服装加工户多为此类。一类是生产加工床上用品，自行负责销售，但此类加工户占比不大。

　　服装业发展存在的主要问题有：

　　1、服装加工户（企业）分布零散，没有产生集聚效应。我市服装加工户呈星状零散分布，更多小业户散居在民房和居民区内，给政府指导、管理和服务增加了难度，分布分散，没有产生积聚效应。服装加工受规划、土地、自身等因素的制约，规范化建设和管理以及扩大规模受到严重影响，布局局促，车间、库房等过于紧凑，空间狭小，人员又密集，消防始终存在极大的隐患，一旦失事，后果将十分严重。

　　2、服装加工没有构成产业优势，产业链条不完备。服装加工户大多观念落后，很多小厂仍然沿袭家庭小作坊式的生产经营模式，为了增加利润进行逃税，甚至不办理营业执照，进行地下生产销售。管理粗放，缺乏品牌意识和高端技能，利润更多来自于贴牌加工，效益偏低，自我积累和发展本事弱。服装加工没有构成原材料、生产加工、物流及有关产业集中完备的产业链条，没有构成产业优势。行业内部没有良好的协调机制，企业之间缺乏合作，恶性竞争激烈，尤其是在招工的问题上表现的愈来愈突出，经过买工人的手段，相互拆台犹为严重。

　　3、政府扶持力度小，规划和服务滞后。由于经济占比小，全行业的总税收不及好的时期一个选矿厂的税收，政府重视不够，扶持力度小，缺乏持续的服装产业长期发展规划，影响了服装产业的培育和发展。服装企业发展，尤其是有些规模企业进一步发展受到规划和土地等因素的严重制约。

　　借鉴浙江织里镇的发展经验给我们带来的启示

　　浙江织里镇在改革开放之初，镇区仅仅是0.8平方公里常驻人口不足2300人的一条“扁担街”，但经过重点扶持服装产业的发展，现已构成了以童装产业为支柱、金属新材、新型纺织共3大特色产业，实现地区生产总值120亿元，财政收入14.7亿元，工业生产总值650亿元，有销售收入20xx万以上规模企业101家（其中过亿企业37家，上市公司1家），成为20平方公里建成区30万人口的大镇，综合经济实力位列浙江省乡镇五强。

　　“一业兴百业兴”，扶持和发展好一个产业，能够带动其他产业的发展，带来区域的整体繁荣和经济实力的提升。灯塔服装与织里同时起步，甚至在初期规模和影响超过了织里，灯塔童装以往享誉东北甚至国内市场，目前在辽宁西柳、五爱市场以及浙江织里镇仍然有良好的口碑和影响，尤其是童裤在全国服装中依然独领风骚。所以，我市服装产业的发展具备基础和条件，扶持发展也十分必要。

　　1、建立服装工业园区，扶持服装产业发展，能够推动城镇化进程。产业发展是城镇化的核心力气，人是城镇化的核心要素。产业发展需要有必须的基础条件，需要政府不断培育推动发展，需要政府在产业发展到必须时期供给基地搭建平台。我市裘皮产业的发展推动了佟二堡城镇化的进程、海宁皮革城等的建设推动了裘皮产业的提升，就充分论证了这个观点。建立服装工业园区（集聚区），可为服装企业发展供给空间、舞台和基地，可推动服装企业集聚，有助于服装行业的可持续发展。织里为了发展服装产业，在湖州市率先采用工业用地拍卖形式，统一规划建设了童装精品园、童装科技园和童装创新园等三大产业园区，吸引了本地和国内童装企业进驻园区，逐步构成“家庭作坊—精品园区—工业规模园区”的阶梯式集群发展格局。服装产业的发展使镇区集聚了本地人口10万，外来人口20万，镇区也随之不断扩大，建成区到达近20平方公里，构成了很大规模的城镇（城市）。

　　2、建立服装工业园区，扶持服装产业发展，能够为全民创业、就业和再就业搭建平台，促进“创业型城市”的创立。随着我市城镇化进程的加快，有数万农民失地进城，就业才能安居，安置他们就业就是显而易见的问题，而服装产业是安置农民就业和城市居民再就业的一个主要产业。服装产业门槛低，投资可大可小，只要有创业梦想的人都能够参与，对工人的请求也不高，只要稍加培训即可实现就业，建立服装工业园区可为能人创业、劳动力就业和再就业搭建一个有效平台，是市政府打造“创业型城市”一个很好的切入点。织里经过规划建设园区扶持发展服装产业，培养了一大批本地企业家，实现了全镇80%农村劳动力就业的转移，服装产业成为全民参与的百姓产业、富民产业。同时也吸引了全国大批有创业梦想的人到织里发展，全国大批的产业工人到织里工作和生活，为织里经济社会发展供给了强大的内在动力和不竭的精神源泉。我市此刻就已有40多家服装精英企业落户织里，并且发展的都十分好，有的甚至年销售额超过了亿元，灯塔服装企业牵头正在织里进取筹备组建辽宁商会，争取更大的发展机遇。这些企业大多保留了在灯塔的部分生产本事，对家乡发展服装产业坚持着很高的期望值，为建立服装工业园区发展服装产业供给了有力的支撑

　　。

　　3、建立服装工业园区，扶持服装产业发展，能够构成新的经济增长点，能够带动其他产业的发展，为打造实力灯塔供给有力支撑。随着全球经济的低迷和国内经济增速放缓，各行业普遍进入低谷，我市也面临同样的困难和问题，寻找和发展新的经济增长点迫在眉睫。我市服装行业具备很好的基础和条件，完全能够经过培育发展服装产业，带动其他产业的发展。织里经过发展服装产业，培育了全国规模最大、分工协作最紧密的童装产业集群。截至20xx年，织里镇共有童装企业8577家（含个体户总计近20000家），年产童装8.7亿件套，占国内市场13，年销售额超350亿元，居全国之首。共集聚为童装配套的印花、绣花、罗纹、辅料企业2316家，物流、设备租赁、房屋租赁、劳力、融资等市场也随之不断成熟。服装产业的发展同时也带动了房地产、商贸物流、餐饮服务等三产业的快速发展，三产在织里经济占比到达了42%。

　　佟二堡的皮革、皮草现已成为享誉国内甚至世界的产业，中国佟二堡现已成为灯塔的一张名片。建立服装工业园区，有利于处理服装加工户的生产安全问题、有利于产生集聚效应和规模效益实现服装行业更好的发展，有利于对服装企业进行集中指导、管理和服务，集中打造“灯塔服装”这个团体品牌，再造灯塔另一张名片，进一步扩大灯塔的知名度。

　　关于建立服装工业园区和扶持发展的提议

　　鉴于我市服装产业的基础和当前的严峻的经济形势，提议市政府扶持服装产业发展，规划建立服装工业园区（集聚区），再造灯塔经济有力支撑。

　　1、建立服装工业园区（集聚区），发挥积聚和规模效应。由政府牵头，专门去织里考察，深入听取业户意见，就建立服装工业园区进行充分调研、深入论证。能够参照佟二堡和织里模式，在城区北外环附近规划再建一个服装工业园区（集聚区），园区总体规划300亩（当然规模具体多大适宜还需要政府组织有关部门论证），一期建设100亩，可采用单元模式，按容纳30个工人每层200平共3层计600平（一层店面，二层车间，三层宿舍）为单位，建筑面积总计60000平，统一规划建设，供100家企业入驻；二期200亩，建筑面积总计120000平，供200家企业入驻。土地以工业企业用地招排挂模式，建设可根据实际情景采用服装企业自建、政府和服装商会共建、服装商会自建等模式。企业可采取购买或租赁方式入驻，购买价格定位以开发企业微利为原则，并协助服装企业贷款；租赁可参照织里镇做法，此刻织里镇租赁一个单位店面（1000平左右）15万左右年，要综合考量服装企业的承受本事，避免服装企业流动资金固化影响企业正常生产。规模企业能够根据政府请求自我规划设计，自主建设。在园区内建立一站式服务和发展诸如餐饮、物流、房产等有关配套产业，主打集中、集聚牌。集中供给所需的布料、辅料和物流，逐渐发展成设计、生产、销售等完整

　　产业链条。配齐园区配套设施，减少流通环节、降低经营成本。

　　2、加大政府扶持力度，不断完善软硬环境。总结产业发展和前两次园区建设的经验和教训，一个产业构成完整的产业链条（集群）需要多年甚至更多年，需要政府的持续不断的.引导、服务、呵护和培育。一个园区发挥集聚效应，需要政府持之以恒地坚持规划和建设。织里在发展服装产业经过了近30年，经历了数届党委政府持续推动和精心呵护，尤其难能可贵的是在培育和服务上始终上下齐心，始终坚持实行养护和服务，尤其是对待一些小业户，除了侵权举报予以严厉处罚外，税费几乎是实行申报、自愿缴纳原则，甚至能够视企业经济状况不缴纳。有关部门执法实行内严外宽的做法，对外来客商甚至极为宽容，目的就是吸引外来客商集聚。近年，为推进织里童装产业升级，湖州市专门下发《关于加快推进织里童装产业转型升级的若干意见》，每年匹配1000万元财政专项资金扶持。所以，如果市政府决心规划建设服装工业园区，即要坚定不移地推动规划的实施，在不断完善硬件设施的同时，不断改善政府及部门的服务工作，着力改善发展的软环境。成立并长期坚持市政府主要领导牵头，各有关部门参加的领导小组，制定产业发展规划和政策，推动实施，协调处理问题。在行业低谷时期和企业出现困难和问题的时候，政府更要进取帮助出主意想办法

　　搭平台，尽可能地帮助企业处理问题度过困难。成立园区统一管理办公室，协调与服装加工业有关的工商、税务、质检、消防、交通等部门，供给入园企业的行政服务和统一的行政执法工作，并统一协调全市服装企业发展的行政执法环境建设，最大限度吸引外来客商、扶持服装企业的发展。要在注重管理和引导的前提下，尽可能保护业户的发展活力和热情，为服装企业发展创造良好且相对宽松的环境。

　　3、组建服装行业商会，充分发挥其作用。经过商会凝聚服装加工户，制定和执行行业规范，引导服装加工户登记注册，打造服装整体品牌；牵头加工户与政府协商园区建设和企业入驻事项，协商处理在园区建设和管理中出现的问题，统一协调企业用工以及职工养老保险等事宜。政府不断加大对服装商会指导，支持商会加强与全国各地服装商会（协会）和服装企业的联系，开展合作交流等事宜，发挥好政府与商户的桥梁和纽带的作用。园区建成后有关部门加大执法力度依法逐步取缔分散在居民区的加工点和黑加工点。

　　4、培育龙头，实施品牌战略。为提升服装加工业的综合竞争力，可按照“扶大扶强择优”原则，重点扶持一批竞争力和带动力强的企业，促进产业链条延伸。不断加强产品质量管理，借鉴国内外先进经验，引导业户不断转变观念，扶助服装企业引进高级管理人才，实施现代化管理，改粗放式生产经营为精细化经营。整合灯塔服装的品牌资源，进取打造“灯塔服装”这个团体品牌。由政府组织或委托园区统一管理办公室协调行业商会进行园区规划和整体形象设计，组织宣传和招商工作，创中国“灯塔服装”品牌和不断扩大服装工业园区的影响。

　　产业分析报告（七）：

　　产业分析报告（八）：

　　近年来在县委、县政府的正确领导和全县干部群众的团结奋力下，全县六大产业均取得了长足发展。目前，在产业迅速发展的进程中，全县长治久安的物质基础得到了有力夯实，大地处处呈现出业兴民富生活美的景象。近期，我局对我县产业富民战略发展研究作了实地调研，现将调研报告如下：

　　一、产业富民战略发展现状

　　（一）优越的资源禀赋

　　1.资源优势。一是农业资源。有耕地面积24万亩，其中可耕地面积20.72万亩，常年播面坚持在15.5万亩以上，90%的耕地集中在沿岸宽谷区，耕地平坦连片，利于机械化作业和规模经营，是藏区重要的青稞粮生产基地，素有“康北粮仓”之称。有天然草场735.7万亩，占全县总面积67%，可利用草场面积692万亩，占草场总面积的94.06%。境内水系发达，水资源丰富，年平均温度6℃，年日照时数平均为2642小时，是全国的长日照地区之一，素有“小阳光城”之称，光热充足，水热同季，是发展一熟区麦类作物高产、优质、高效农业的适宜区。二是旅游资源。县位于“格萨尔王文化旅游区”的中心部位、也是“香格里拉旅游区”重要组成部分，旅游资源门类齐全、综合性、互补性强。由于地质、地貌特征的差异，构成不一样的景观组合和资源特色，由北往南可依次划分为草原生态系统景观区，高山峡谷景观区，县境南部的河谷山水、田园、人文景观区三大景观区。资源类别有以红军会师遗址和朱德和格达活佛纪念馆为代表的红色旅游资源；以寺、大金寺、白利寺、东谷寺为代表的藏传佛教文化资源；以“踢踏”为代表的康巴歌舞文化及纯朴的民风民俗资源；夏秋季草原、神山、神山、天然保护区，沿岸数不清的温泉、蒸汽沙坑及灿烂的阳光、湛蓝的

　　天空、清新的空气构成的独具特色的生态天然风光。以及以乡为代表的秦汉时期“石棺葬文化”等众多特色旅游文化资源共同构建了康巴文化旅游精品。三是电矿资源。境内有、、等河流，水电理论蕴藏量84.29万千瓦，可开发量68.964万千瓦。县日照时数长，阳光辐射强，光能资源丰富，年均日照时数为2642小时，为之冠。阳光能发电规划总装机规模可达136.5万千瓦。境内已找到各类矿产地70处，发觉 的矿种有15种，其中金属矿物有金、锑、锰、镍、铁、铬；非金属矿物有水晶、煤、硫磺、滑石、石膏、石灰石、大理石、花岗石。县是五大产金县之一，目前得到开发的矿产资源主要是岩金矿。石灰矿蕴藏量达15.78亿吨，钙含量在56.4%，其品位居亚洲第二，开发潜力巨大。

　　2.区位优势。一是康北交通中心。县地处北路腹心，以317线为交通主动脉，构成了与毗邻的、、色达、、、、等8县相联的公路网络，客运货运中心地位十分突出。格萨尔机场建成后，县交通枢纽的地位将更加突显。二是康北商贸中心。委、政府于1985年正式确立县为“康北经贸中心”。现有各类企业168家，注册资金共计93659.62万元；个体工商户1949户，注册资金共计30377.77万元；从业人员共计4561人，2017年社会消费品零售总额66541.7万元，民营经济53626万元。有全功能较完善的批发、零售市场及物流市场，流动人口数量、市场建筑面积、商业用房总量、市场辐射半径及货物吞吐量、商品的种类等都居北路八县之首，是康北重要的商品物资集散地。三是康北城镇中心。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出优化城镇体系结构，优化城镇功能布局，提升城镇建设水平，加强区域中心城市规划编制和实施，扩展理塘、县城，建设南北部城市中心。《域城镇体系规划》中提出“一核、一群、两中心”城镇发展战略，将县镇确定为康北中心城镇。四是康北能源枢纽。关系我跨越式发展和北部地区民生改善的220kv变电站落户县，并于2012年建成220kv变电站。同时，新都桥至县500kv输变电工程及1000kv输变电工程正在规划过程中。

　　县水力资源相对丰富，理论蕴藏量84.29万千瓦，可开发量68.964万千瓦。目前已签约水电开发装机容量为28.42万千瓦。县日照时数长，阳光辐射强，光能资源丰富，年均日照时数为2642小时，为之冠，总装机容量136.5万千瓦，目前我县规划了6个阳光能开发点，总装机约129.5万千瓦，总装机3万千瓦的乡阳光能光伏电站于今年建成后，我县阳光能光伏电站总装机规模将达8万千瓦，预计可实现年发电量约1.4亿度。五是康北教育中心。全县现有各级各类学校35所，其中包含五所重点高中之一的康北民族高级中学。教育系统现有干部职工718人，全县小学阶段在校学生6188人，初中阶段在校学生2036人，幼儿园在园幼儿2812人。康北民族高级中学1830人中1600人来自外县，县二完小在校学生中有40%来自周边各县。规划建设三所职业学校中有县职业学校，并规划在县设立委党校县分校。县康北教育中心的地位逐步明确。六是康北卫生中心。县现有县、乡公立医疗卫生机构26所，实有病床282张。近年来我县各医疗机构不断增高医疗诊治水平、拓展服务功能，除承担着全县医疗、救护、突发公共卫生事件应急处理工作外，还承担着周边各县危重病人救治工作和基本医疗工作。住院和门诊人数及业务年收入居北路之首。2012年被省卫生厅确定为北路区域

　　医疗中心。七是康北游客集散中心。县作为北部的经贸中心、商品集散地，又是川藏公路北路上的重要节点，具有辐射周边县城乃至西藏昌都、青海玉树等城市的重要功能。加之县基础设施条件相对较好，服务接待本事居北路之首，一向以来就是康北游客集散中心。随着机场、高速等的建成，县作为旅游集散中心的优势将更加突显。

　　（二）六大产业发展现状

　　1.旅游产业发展现状。县虽然具有丰富的旅游资源，可是开发力度不够，没有构成集聚效应，没有知名品牌，近年来我县旅游基础设施有较大改善，管理和服务水平不断增高，旅游资源有序开发，旅游事业稳步推进。2017年实现旅游人次51万，旅游综合收入5.0181亿元人民币。

　　2.生态能源产业发展现状。目前全县共建有9座电站，总装机容量12095千瓦，占可开发量的1.75%。县域内过镜220千伏线路18.491公里，220千伏变电站一座，容量2×180兆伏安，此变电站是北路中心站，可辐射、、、、色达等县；过境110千伏线路52.414公里。全县已建35千伏输电线路五条103公里，10千伏线路508公里，0.4千伏线路684公里；配电台区378台22100千伏安；变电站三座24100千伏安。大唐国际新能源有限公司于20xx年建成发电的5万kw县火古龙光伏电站实现年发电8727.9万度，超出科研年发电量7500万度的预计。总装机3万千瓦的乡阳光能光伏电站于今年建成后，我县阳光能光伏电站总装机规模将达8万千瓦，预计可实现年发电量约1.4亿度。

　　3.优势矿产业发展现状。县内虽然具有丰富的矿产资源，可是没有构成产业。2017年严格按请求审核探矿权企业年度探矿任务，督促我县7家探矿权人、16个探矿点进行开工备案。按照环保督察问题核查整改工作请求，清理发觉 县位于天然保护区探矿权为县生康金矿勘探，已向上级请示注销，日阿嘎金锰矿勘探、夏雄金矿勘探按请求，正在组织进行清退工作。

　　4.特色农业发展现状。我县高度重视发展高原特色现代农牧业，始终把发展现代农牧业放在全县经济发展和社会各项事业之首。县现有耕地资源24万亩，人均占有耕地5.59亩，常年粮食播面占全十分之一，粮食产量占全七分之一，种植农作物有青稞、小麦、豌豆、洋芋、油菜、大蒜等，2018年计划完成粮食播面16.9万亩，粮食产量达3.96万吨，各类牲畜年末存栏预计达23万头，牲畜三率预计达25.2%、25.2%、16%。有天然草地723.89万亩，可利用草地683.59万亩，常见牧草有45余科、300余种，全县理论载畜量73.8万个羊单位，饲养的牲畜品种主要有牦牛、羊等。

　　5.民族文化产业发展现状。完成朱德总司令和五世格达活佛纪念馆改扩建等一批重大旅游基础设施建设，正在进行雅砻湾4a级景区申报工作，实施格萨尔王城暨精准扶贫百村产业基地项目，乡村旅游发展迈出重大步伐，2017年接待游客51万人次，实现旅游综合收入5亿元。

　　6.中藏药业产业发展现状。县的中藏医药资源没有构成集聚效应，由于很多中藏药只能野外生长，难以进行人工培植，目前没有大的种植基地，中藏药的开采主要是民间自发行为，2017年县中藏药业产值到达0.54亿元。

　　二、产业富民战略发展存在的主要问题

　　（一）产业发展链条短；

　　1.旅游开发产业链条。一是旅游基础设施相对滞后。全县公路等级低、交通不畅、通达本事弱，主景区交通基础设施建设推进缓慢；宾馆饭店普遍级别低、设备简陋，不能满足不一样层次旅客日益增长的消费需求；公共服务配套设施整体功能不完善，旅游服务功能、景区的配套设施以及经营服务水平不能满足游客日益增长的需要，旅游管理机构、队伍建设、资源开发、景区建设、旅游产品营销等诸多方面都与现代旅游的发展请求相距甚远。二是旅游资源开发缓慢。目前全县旅游主要依靠于温泉旅游，项目单一，民族风情体验、乡村旅游、农（牧）家乐、休闲度假、观光旅游、自驾旅游、红色旅游等很多优势项目没有得到很好开发；民风民俗旅游缺乏文化内涵，旅游商品没有构成自我的特色，产品单一，品味不高，很少与游客融为一体，缺乏生命力和吸引力；旅游宣传营销手段单一，旅游产品的品牌意识不强，文化底蕴挖掘不够，人文景观、历史遗迹与天然景观衔接不到位，宣传途径较窄。

　　2.能源产业链条。县水电开发规划河、玉龙河（阿洛曲河）、打火沟、麦玉曲等4条河流，可开发水电站10座，总装机达24.1万千瓦。规划了6个阳光能开发点，总装机约129.5万千瓦，分别是乡光伏电站、达光伏电站、笨德古村光伏电站、查龙镇光伏电站、卡龙乡光伏电站、大德乡光伏电站。总装机5万千瓦的火古龙光伏电站于20xx年建成发电，今年总装机3万千瓦的乡阳光能光伏电站建成后，我县阳光能光伏电站总装机规模将达8万千瓦，预计可实现年发电量约1.4亿度。

　　3.矿山开发产业链条。出于生态环境保护的角度，县内目前没有大规模开展矿产资源开采的企业，高原地区生产开发难度大，企业进驻困难。

　　4.农业产业链条。农业基础设施脆弱，抵御天然灾害本事低；规模化种植、集约化经营和连片开发仍然受制，促进农村土地合理流转和调整土地经营方式势在必行；农业生产仍以小型、分散的传统耕作方式为主，生产效率低，加之农产品市场流通体制不畅，成本高、价格低，农民增收问题还比较突出；群众观念陈旧，商品意识、市场意识淡薄，对新事物、新技能接收缓慢，主观能动性尚未充分发挥，制约了农业结构调整和经营效益的增高；全县各类乡村人才匮乏，难以带动乡村发展，人才缺口很大。

　　5.文化产业链条。对深层次文化挖掘力度不够，仅停留在藏文书籍翻译、舞蹈、书法等方面，没有构成产业链条，文化产业对经济发展的贡献力度不大。

　　6.中藏药业产业链条。本县中藏药产业链条仅仅停留在采挖上，由于气候地理以及虫草等中藏药特殊的生长条件，本地中藏药主要是经过民间采挖后贩卖给中间商，没有构成集生产、加工、销售为一体的中藏药材产业链条。由于特殊的地理、气候、科技化水平低等多方面的原因造成中藏药材种植产量低、变现难、农牧民群众种植热情不高，目前由政府主导建成的中藏药材基地以种植大黄、白芍为主，2018年计划建成中药材基地0.01万亩（其中新增0.01万亩）。全县目前没有中藏药材加工企业，农牧民群众采挖中藏药后经过晾晒等简单加工方式后售卖给中间商，经济附加值低。

　　（二）产业发展同质化严重

　　由于我县特殊的气候、地理、资源条件，产业发展以农产品加工业为主，其中又以牦牛肉加工和青稞加工为主，产业发展同质化严重。产业发展中的很多重复建设、重复销售、重复覆盖，导致了重复投入，增大了支出成本，造成了很大的社会浪费，直接导致产品和服务的降价竞争，构成恶性竞争的格局，并且会加大企业规模化发展的风险。而我县以现有的条件发展其他产业本事不足，发展前景不容乐观。

　　（三）缺少品牌引导

　　近年来，我县高度重视企业经济发展，制定了切实有效的推进措施，企业数量增加、经济实力逐步增强、经营规模逐步扩大、经营领域逐步拓宽、为县域经济又好又快发展做出了重要贡献。可是，在品牌创立、品牌营悄、品牌竟争为市场主旋律的时代，我县民营企业的品牌意识、创新意识相对较弱，没有树立知名品牌，企业发展缺少品牌引导。现有的“康巴拉”、“舒夏”、“雪域德琼牌”、“雪圣牌”等青稞牦牛肉品牌仅仅在内甚至县内有必须知名度。

　　（四）产业发展融合不够

　　我县一二三产业融合度低，层次不高。一二三产业之间主要是第一和第二产业的融合，且融合程度不高，仅仅是对农产品进行粗加工。加工值与农业产业值融合链条模式仅仅是种植和销售，衔接链条短，收入空间有限。大多数主导产业一样，融合的话也相同，没有差异性，竞争激励，效果不显著。

　　（五）产业发展促进富民有待加强

　　目前全大力实施“产业富民”战略，力图经过产业发展促进农牧民群众增收，产业发展的最大推手是项目，可是县目前发展缺乏大项目的支撑，产业发展对农牧民群众增收效果不明显。就生态农牧产业基地建设来说，试图经过种植蔬菜和中藏药促进农牧民群众增收，可是由于特殊的气候地理原因，种植规模不大，产量不高，难以大范围带动农牧民群众增收。

　　（六）产业缺乏大项目支撑

　　大项目对地区经济发展的推动提升，对地区整体形象和综合竞争力的影响都具有十分重要的战略意义，现代产业的本质是规模化生产、区域化布局、产业化经营，以此增高效率、节俭资源、减少风险、增加效益。但我县目前产业发展缺乏大项目支撑，发展现状表现为分散经营，缺乏技能、经验、资本支撑，难以构成规模效应和市场效应。

　　（七）市场主体发育不强

　　县目前市场主体发展呈现出数量少、规模小、结构不合理的特点，造成目前发展现状的原因是多方面的，既有思想观念原因，也有体制机制的原因；既有历史原因，也有现实原因。主要还是由于历史沿袭和特殊的地理气候原因，县历来便是农业大县，产业发展也以农产品加工业为主，这不仅仅造成已有市场主体的结构不合理，也影响了新生市场主体的产业布局。

　　（八）环境保护与资源开发利用的矛盾。生态环境保护是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，县位于北部，上游，是长江上游及三江源地区重要生态安全屏障，把保护生态环境与资源开发融入经济建设，需要投入更多的人力、物力、财力，在县现有的经济发展环境下，发展与保护存在较大矛盾。

　　三、产业富民战略发展下步对策措施提议

　　（一）延伸产业发展链条。产业发展链条短是我县产业发展长期存在着比较突出的问题。为有效延伸产业链条，结合县农业大县、本地出产牦牛等实际情景，2017年8月由县康巴拉绿色食品有限公司投资建成的康北生态牦牛产业园区目前是唯一的一个集生产、加工、交易、物流配送于一体的综合园区，同时也是整个冷链物流产业的先行者，可完全处理北路八县的牦牛出栏，并采取定价收购，实现农牧民的最大经济效益，延伸了牦牛产业发展链条。研究到县主要农作物为青稞，拟引进青稞饼干加工厂，经过对青稞进行深加工，增高经济附加值，转移就业，促进农民增收。

　　（二）统筹全域资源。在新的发展理念和发展请求下，统筹全域资源更多的是统筹全域旅游资源。我县生态旅游和历史文化资源得天独厚。旅游业本应是我县的一大产业，可是我县过去的旅游业发展，走的是单向发展、孤立发展，就旅游发展旅游的发展道路，造成县旅游业发展产业链条短，旅游产品少，游客逗留时间短，消费低，效益差。推进全域旅游，是旅游业落实新发展理念的增长点和有效抓手，新形势下，我们必须转变旅游发展思路、创新旅游发展战略、转变旅游发展方式，推动旅游从景点旅游向全域旅游转变。

　　（三）实施品牌战略。现代激烈的市场竞争在必须意义上是品牌的竞争。创造品牌是企业立足之本，实施品牌战略是推进产业发展的重大决策，发展市场经济的客观请求和参与市场竞争的必由之路。品牌也是企业和产品的象征和代表，品牌在企业的营销活动中发挥着重要作用，企业制定和实施名牌战略是社会营销观念的当然请求，也是企业立足现代社会的必要经营理念。下一步将结合电子商务进农村项目，帮助本地企业产品进行“三品一标”申请认证工作，并提升产品知名度，扩大本地品牌影响力。

　　（四）强化市场主体培育。市场主体是经济社会发展的主要力气，也是衡量地方发展实力和综合竞争力的重要标志。县目前共有5家民营企业，其中永康绿色食品有限公司和县康巴拉绿色食品有限公司在2017年获得“级龙头企业”称号，县德琼庄园农业文化有限公司获得国家地理标志产品等多个荣誉称号，县天源食品有限公司从20xx年开始就致力于开拓国外市场，20xx年出口额125万美元，内销100万元人民币。获得“2105年度优秀流通企业”称号。加强对市场主体的培育，支持县民营企业的发展，对促进区域经济发展、增强地方发展实力具有进取作用。

　　（五）狠抓招商引资工作，助推项目建设。充分发挥我县区位、资源、产业、政策等比较优势，坚持“县外就是外”，发挥资源招商的主体作用、园区招商的载体作用，培育发展新兴产业，创新招商方式，主动承接对外产业转移，千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献大、产业带动力强的项目推动县域经济又好又快发展。

　　（六）加大对基础设施建设的力度，异常是旅游基础设施建设力度。由于高原地区天然、地理及历史等种种原因的制约，基础设施建设明显滞后于内地，所以加大高原地区基础设施建设投入及对特色农牧业和旅游业的建设力度，加大生态畜牧业及其加工业、草原观光旅游和畜牧体验旅游等涉及牧区生产方式改变、促进生态经济长远发展的各项特色优势产业发展建设力度，并给予长期支持。

　　（七）进取引导农牧民转产就业，以促就业促环保。由于历史、经济等多种原因，农牧民受教育程度普遍偏低，职业技能单一，转产就业困难。提议实施农牧民转产就业专项工程，经过较长时间的职业技能培训，让农牧民真正掌握一门技能，探索建立“企业+劳务输出机构+农牧民”的模式，让农牧民在实践中学习技能，让走出去的人，真正具备生存本事，从而实现农村剩余劳动力的有效转移和农牧民的转产就业，缓解生态压力。

　　（八）加强项目建设的生态环境保护监管力度。加大项目建设中生态环境保护的监管力度，从每一个项目的立项开始，有关部门就要严格把关，全面推行项目建设生态环境保护目标管理职责制。尤其是要加强重点工程项目建设环境保护监管力度，对新建和扩建企业进行环境影响评价，对严重污染破坏环境的项目坚决不予审批，对限期治理仍未达标企业坚决予以关停，严格监控各类污染企业的生产活动。

　　产业分析报告（九）：

　　**省生物产业发展大会指出，在当前国际金融危机的冲击继续扩散蔓延，经济面临严峻形势的情景下，加快发展生物产业意义尤为重大，发展生物产业能最大限度地实现经济增长的质量、速度与效益的统一，经济发展与生态保护、社会增高的统一，经济社会发展与人的全面发展的统一，培育壮大生物产业是贯彻落实科学发展观，实现科学发展的重大战略。在全面推进生物产业上台阶、上水平的过程中，要理清思路，突出重点，坚持在开发中保护，在保护中开发，沿着特色化、规模化、集约化、标准化、产业化、国际化的发展道路，全面推进以烟草、畜牧、蔬菜、茶叶、薯类、生物药、蔗糖、花卉、木本油料、橡胶、水果、木竹加工及浆纸为重点的12类优势生物产业发展，争取把**建成全国重要的生物产业基地。

　　根据红政生物办电〔XX〕8号《关于开展全州生物产业开发工作调研活动的通知》精神指示，我办严格按照通知请求，认真组织人员深入各乡镇、企业对全县生物资源产业开发创新工作进行全面调研，现将调研的基本情景汇报如下：

　　一、全县生物产业发展现状

　　(一)生物药业发展成效明显

　　1、灯盏花产业稳步推进

　　XX年，我县计划推广种植灯盏花10000亩。XX年1至6月，龙头企业红河千山公司完成灯盏花一期(春季)种植面积5635亩，同比增长40.2%，主要分布在中枢镇、舞街、永宁、旧城等乡镇。目前，已采收1150吨，平均亩产值达4150元，同比减少1.2%;农民创收2300万元，同比增长64.3%;实行利税1190万元，同比增长42.5%;实行销售收入3746万元，同比减少9%;实行利润590万元。二期(夏季)现已落实种植面积4500亩，在6月份完成全部播种任务。

　　从今年一月份开始，公司在白水镇工业园区内新厂开始大批量生产，同时还在玉溪江川代加工，扩大生产规模，生产质量稳定，至6月底已生产灯盏花素22.2吨，同比增长52%。销售部门在维护好原有老客户外，还开发了一些新客户，目前销售市场以**制药企业为主，辐射到省外的部分制药企业。

　　为更好地服务灯盏花产业开发，打造公共知名品牌，工作中我办专门安排一名副主任多年跟踪企业服务，全力做好灯盏花产业财政支农资金整合和省、州项目的实施。今年4月中旬，在舞街镇山林哨村灯盏花产业片区开发工作中，部分群众由于科技素质低，苗床地管理不到位，发展起步受挫，我办及时与舞街镇党委政府和红河千山公司协商再扶持的办法，使群众的50多亩灯盏花苗床地再次得到每亩600元的补尝，大大增高了当地群众发展灯盏花产业的.信心。

　　2、三七、草乌、半夏等中药材发展向规模化迈步

　　三七、草乌、半夏是我县继除虫菊、灯盏花之后发展起来的又一新兴产业，已逐步成为我县山区农民增收的新亮点。为培植好三七、草乌、半夏等中药材产业，拓宽农民增收渠道，我办经常组织人员深入各乡镇进行实地考查，了解产业发展现状，针对产业发展中存在的困难和问题，提出处理的措施和办法，促进产业快速健康发展。

　　至XX年6月，全县共种植三七6300亩，其中，我县群众种植的460亩，主要分布在三塘、向阳两个乡，比去年同期增940亩，增长17.5%。今年3月因受霜冻灾害，全县三七产业受灾4600亩，直接经济损失4600万元;种植草乌4222亩，比去年同期增2925亩，增长225%，主要分别在三塘、向阳、白水三个乡镇;种植半夏1015亩，主要分别在三塘、向阳、白水、旧城四个乡镇。

　　在中药材产业培植中，今年3月2日和4月22日我们先后两次分别与**鸿翔药业集团有限公司和云河药业有限公司进行洽谈，邀请他们到我县开发中药材产业。针对我县目前三七种植面积广，管理技能相对不高的情景，为进一步整合全县三七产业资源，提升**三七品位，我办到向阳乡同该乡党委政府和三七种植户一道，共同探讨我县三七产业发展事项。

　　(二)生物化工产业发展形势良好

　　1、除虫菊产业在无公害需求拉动中发展

　　近来，随着国际市场对无公害除虫菊产品需求量的加大，使我县除虫菊产业发展重获生机。可是，由于红河森菊公司目前尚未兑清前几年收购的欠款，致使全县广大农民对除虫菊产业发展前景仍持怀疑和等待观望的态度，公司现已呈现出一边是客商订单积压，产品供不应求，一边是农户不愿大面积种植，加工原料紧缺，公司一时陷入巧妇难为无米之炊的状况中。目前，公司已无原料加工，正在进行设备检修、超声波萃取生产线调试工作。

　　今年1至6月，森菊公司生产加工除虫菊素原药8吨，生产5%天然除虫菊素乳油、1.5%可湿性粉剂、5%水乳剂等农药产品约20吨;生产细度为80目99%过筛花渣粉300吨;细度为80目98%过筛花渣粉100吨;细度为80目99%过筛花粉100吨。在XX年实现国内外销售收入2500多万元的基础上，XX年上半年实现国内外销售收入425万元。公司产品国内主要销往北京、上海、山东、福建、江苏、广东等省市，国外销往日本、韩国、印度、澳大利亚、欧盟、瑞士、美国、南美等国家。

　　产业分析报告（十）：

　　一、铁门镇基本情景

　　铁门镇位于洛阳市西40公里，全镇辖33个行政村，6.5万农业人口，耕地面积6.5万亩，属浅山区、丘陵区，是一个农业大镇。镇域内工业发达，交通十分便利，市属企业、县属企业及民营企业星落棋布，陇海铁路、连霍高速、310国道横贯东西，又是一个工业强镇。

　　二、农业产业化的发展概况

　　铁门镇作为一个工业强镇，镇域经济不断发展壮大，工业总产值直线上升，财政收入大幅度增高，而另一方面受地理位置、恶劣环境等不利因素的影响，占总人口三分之二的南岭北山，传统的小农意识禁锢着人们思想，日出而作，日落而息，仅靠几亩薄地，艰难的维持着生计，农业成了制约铁门经济发展的瓶颈。如何摆脱农业、农村、农民的贫困落后面貌，带领全镇人民共同富裕奔小康，已成为历届党委政府首要共识。走“工业强镇、产业富民”之道路，围绕这一指导思想，如何充分发挥地区的区位优势、天然优势、调整农业产业结构、发展农业产业化，让广大农民从传统的封建小农意识中解放出来，已成为发展的必然，一个发展农业产业化的规划应运而生。南山以发展旱作农业为主，以铁磁路、铁盐路为经济发展带，两侧各500米种植朝天椒和烟叶，北山以养殖和特色林果种植为主，川区以蔬菜种植为主，构成种、养、加工为一体的特色农业、高效农业基地。

　　三、农业产业化的发展成果

　　铁门镇的农业产业发展走过了艰难曲折的历程。xx年经过考察论证，镇政府决定在铁磁路、铁盐路经济种植带发展朝天椒种植500亩。万事开头难，为了保证朝天椒种植成功，镇政府成立了专门组织，党委书记、镇长亲自抓，主抓副职专职抓，并抽调15名机关干部成立专门工作组深入南岭各村的农家院户、田间地头，帮助农户处理实际问题，使他们自觉理解统一规划，让出土地种植朝天椒，对自觉自愿理解统一规划种植朝天椒的农户，政府在育苗、耕作、施肥、盖膜、栽植等方面予以资金扶持，调动农民的种植进取性。对不愿理解政府统一规划，拒不种植朝天椒的，政府采取必要的干预措施。一分耕耘，一份收获，辣椒种植成功了，然而市场销售不畅，政府按当时承诺的保护价全部收购。镇政府进取与外地客商联系，组织辣椒供需洽谈会，一年又一年奋力，市场销售畅通了，椒农从中得到了实惠，思想观念发生了根本转变，政府在农业产业结构调整过程中的地位也改变，由过去的政府提倡、政府扶持、强行干预变成了此刻的政策指导、重点扶持、区域种植、规模化经营，变主导为服务，广大农民在农业产业结构调整过程中地位也变了，由过去的被动变主动，进取性空前高涨，种植面积不断扩大，历经八年的艰辛奋力，朝天椒种植从最初植的几百

　　亩发展到此刻的16000亩，种植区域由原先的产业带周边的7个行政村，辐射带动全镇二十二个行政村，朝天椒种植农户由原先的1200户发展到此刻的6000余户，种植面积超千亩的村达10个。XX年仅朝天辣椒总产值达6400万元，户均纯收入达5000元。

　　为了规范朝天椒产业发展，做大做强朝天椒种植产业。XX年，铁门镇朝天椒种植协会在各级的关心下应运而生，辣椒生产规程、技能服务、市场营销有章可循。为了适应市场规律拉大产业链条，辣椒协会于XX年4月在国家工商总局注册了“铁丰”牌商标，随着产业基地的不断扩大，于XX年6月成立辣椒农民专业合作社。XX年4月，铁门镇种植的朝天椒相继获得河南省无公害农产品产地认证、国家农业部无公害产品认证证书。XX年5月，铁门镇镇被推荐为河南省名优辣椒镇。XX年3月，铁门镇与洛阳农科所合作的“朝天椒引进无公害栽培技能研究与运用”项目获洛阳市科技增高二等奖。

　　为了叫响“铁丰牌”朝天椒品牌，实施品牌战略，种植协会在扩大对外宣传的同时，为了规范产销渠道，杜绝无序经营和价格竞争，保护朝天椒品牌和质量(！)。XX年县、镇投资250万元在铁门镇陈村村建成新安县辣椒专业交易市场，统一市场收购、统一市场销售、统一品牌包装，切实维护了椒农和客商的利益，实现了产、供、销一条龙服务。每到收获季节，辣椒收购红红火火，全国各地客商慕名而来，最多达120余家。更让人振奋的是，铁门镇朝天椒除内销外，由客商经厦门、贵州等地远销日本、韩国。

　　由于辣椒产业的不断壮大，还带动第三产业迅速发展。一是出现了一大批的以经销辣椒为业的本地经纪人，涌现出一批靠经销辣椒迅速致富的典型；二是辣椒收购、分级、包装等环节，带动了大批农村剩余劳动力就业；三是带动了餐饮、商业、运输等产业的发展，椒农在获得生产利润的同时，分享到流通和加工环节的利润，以辣椒生产为龙头的产业链条得到长足发展。

　　作为农业产业化的主导产业烟叶生产和蔬菜种植，也经历了朝天椒种植过程的同样经历，从群众不认可的感性认识到理性认识，从政府引导到市场引导，种植规模不断壮大。至XX年烟叶集中连片种植面积达5000亩，蔬菜种植面积达6000亩，烟叶生产创产值175万元，蔬菜生产创产值320万元。

　　铁门镇农业产业化主导产业面积共计27000亩，占耕地面积的40%，而所创造的经济价值占农业总产值的50%，农业产业结构调整为农村经济注入了巨大活力，农民收入明显增高，新房、楼房盖起来了，三轮车、摩托车、小手扶几乎家家都有，生活水平不断增高，如今的农村几乎和城市没有差别，到处呈现出和谐、礼貌、向上新风尚。

　　四、下一步工作打算

　　为了进一步落实国家产业政策、适应瞬息万变的市场经济，做大做强产业规模，拉大拉长产业链条，我们将以市场为导向，进一步引导农民充分发挥区位优势和产业优势，培植支柱产业和名牌农产品建设特色农业，建设龙头企业，健全社会化服务体系，完善产品市场网络，构成产、供、销一条龙，贸工农一体化的经营格局，把千家万户的生产与大市场相链接，使广大农民在获得生产环节利润的同时，分享到流通和加工环节利润，增高农业经济效益，增高农产品附加值，增加农民收入推动农业产业化向专业化、市场化、集约化、现代化转变。1、XX年底前完成朝天椒绿色食品申报工作；2、完成辣椒深加工项目论证工作，投资1000万元，XX年底建成辣椒深加工厂一个；3、新上蔬菜加工项目一个；4、进一步完善辣椒市场功能，在原有市场功能的基础上，拉大市场框架，硬化市场8万㎡，建交易厅、棚及仓库9000㎡，购置辣椒检测及化验设备一套，并完成市场配套设施1000㎡。

　　五、铁门镇发展农业产业化的几点做法

　　回顾铁门镇几年来农业产业化发展历程，几多艰辛，几多收获，经验做法概括以下几个方面：1、调整农业产业结构，发展农业产业化成为历届党委政府的共识，不因政府人事变动更改，一张蓝图绘到底，把认准的路子走到底；2、充分发挥政府的引导和服务作用。产业化初期，政府唱主角，大力提倡、政策扶持，行政干预、利益导向，经过各种行政手段，真正炒热干群思想，使广大群众有感性认识变为理性认识，自觉的从小农意识的思想束缚中解放出来，顺应市场发展规律，自觉调整种植结构，做好产前、产中、产后各个生产环节的技能服务；3、产业基地构成后，政府的作用由主角变为配角，主要引导农民成立民间协调组织和协会，靠民间组织规范生产行为，靠技能章程规范生产环节。以市场消息为依托，引导农民及时调整种植结构，以民间组织为依托，做好产前、产中、产后培训服务工作；4、敢当红娘，为企业牵线搭桥，引导发展龙头企业，促进农业产业化，走贸、工、农一体化发展道路。

　　产业分析报告（十一）：

　　为全面贯彻落实市委1359发展思路，推动我市绿色农畜产品精深加工基地建设，市政协副主席陈和平带领有关部门和部分政协委员，对我市番茄产业发展情景进行了调研。调研组经过听取汇报、深入企业车间实地查看、和农户、经纪人、企业家座谈等形式，全面了解了整个产业的发展情景，并提出相应的意见和提议。

　　一、当前总体情景

　　番茄产业曾是我市农村的主要产业之一。从1995年磴口泰顺公司第一个番茄加工厂成立至今，经过近20年的发展，全市现有番茄公司28家，41个加工厂，70条生产线。日处理番茄鲜果本事5.6万吨，年生产番茄酱本事58万吨。产能居新疆之后，位列全国第二。20xx-20xx年全市最多时约6万多农户种植番茄，种植面积最高到达46万亩。番茄价格多数年份在400-500元吨，平均亩产约5吨，多数年份相对于其他大宗农作物收益较高，以往是农民增收的主要产业。今年全市种植番茄约8万亩。因原料不足，企业之间发生原料抢购大战，番茄价格大涨，到达520-650元。除20xx年因受灾特殊年份外，今年番茄种植面积、鲜果产量、番茄酱产量均创近10年最低，但鲜果收购价格和亩收益到达历史最高。

　　二、面临的主要问题

　　㈠企业开工不足。

　　20xx年最高峰时年处理鲜果205万吨，生产番茄酱31.5万吨。今年因原料不足，全市41个加工厂22个开机生产，启动生产线24条，生产期一个月左右。截至9月上旬收购番茄约35万吨，生产番茄酱约4.62万吨，产能发挥仅十分之一。许多工厂已连续停产两年以上，很多资产闲置。其中中粮屯河、富源等十几个企业设备先进，投资均在亿元以上。一些企业之间距离过近，布局不太合理，也加剧了原料争夺。

　　㈡种植面积锐减。

　　20xx年开始，农户种植进取性降低，种植面积逐渐减少。主要原因有五点：一是比较效益下降。20xx年以前番茄的亩净收益是1500元左右，小麦、玉米、花葵、油葵、籽瓜等净收益约400-1000元，番茄种植效益明显较高。但近几年随着花葵、玉米、甜瓜、脱水菜价格的上升，番茄的比较效益逐渐下降。异常是20xx年，番茄受雨涝灾害的影响，产量、效益更是直线下降。20xx年，花葵的亩收益1500元，玉米的亩收益1400元，小拱棚甜瓜套葵花的亩收益3200-3500元，脱水菜的收益上升到3500-4000元，而番茄最好的收益约1200元左右，大部分都赔本，效益明显低于其它作物，农户进取性下降。二是病害多，风险高。番茄在我市种植将近20年，连续的种植使番茄早晚疫病发生机遇增多。同时雹灾、雨灾等天然灾害对番茄的影响也较大。三是劳动强度大，雇工成本高。种植番茄需开沟起垄，费工费时。成熟时间集中，人工采摘、装车都需要很多的劳动力，而农村劳动力趋于老龄化，一旦雇人，成本很高。今年摘一吨番茄需140元左右，装一车150元左右，一亩番茄从采摘到装车雇工费用约850元左右，加上其他成本，番茄的亩成本达1200元左右。四是农民担心交售困难。番茄上市时间集中，保存时间短，必须及时采摘交售。以往排队卖番茄的痛苦经历让许

　　多农民心有余悸，种植进取性受挫。

　　㈢原料品质下降。

　　过去番茄种植采用大田直播和育苗移栽相结合的种植方式，拉开成熟期。近几年农民为了省时省力，大田直播越来越少，育苗移栽面积占番茄种植总面积的97%以上，导致番茄成熟期集中。为了降低劳动强度，减少雇工费用，加上今年企业抢购原料，许多农民改变以往采摘两三次的做法，在番茄成熟70%以上进行一次性采摘，导致原料品质下降。

　　㈣订单履约较差。

　　近年来普遍采取的公司+合作社(或经纪人)+农户+订单的模式在利益的考验下多次失灵。当番茄原料供大于求时，企业压等压价，农民利益受损;当原料供小于求时，企业竞相抢购，农民唯价是论，造成双方互不信任，矛盾越积越深。许多企业在订单上下的功夫不够，订单约定不细，存在投机心理。多数农民在种植安排上仍是押宝式种植，存在侥幸心理。农企双方没有建立起互信、互利和风险共担的良好机制，种植基础不牢，订单对双方的约束力有限。

　　㈤产品低端单一。

　　我市番茄酱以原料性大包装产品出口为主，附加值不高，企业自我创立品牌和开发市场的不多，产业链条短，抗风险本事弱。所以国际市场的价格波动，必然波及我市，影响整个产业。另外，大企业虽设备先进，可是部分企业因管理滞后影响质量稳定。加上部分小型加工企业生产工艺和设备落后，番茄制品在国内的声誉和形象有待增高。

　　三、今后发展分析

　　㈠事实上，我市的番茄产业发展情景是全国的一个缩影，全国番茄产业正面临一个新的调整期。从世界范围看，我国是美国、意大利之后的世界第三大番茄酱生产国，但出口量世界第一，每年约100多万吨，占世界番茄酱总出口量的37%。我国的主产地就是新疆和我市，新疆产能是我市的两倍，已建成番茄加工生产线137条，年生产本事突破150万吨，高峰时种植番茄120-150万亩。加上我市50万吨的产能和甘肃、东北地区的产能，全国产能约250万吨，近几年因产能过剩发生在番茄产业的外争市场、内抢原料的.无序竞争现象较为严重，导致国际市场番茄酱价格大起大落，我国许多番茄企业所以陷入困境，不得不采取限产保价等方式渡过难关。今年国际市场番茄酱价格回升至1000多美元，且全国库存将在今年消化完毕，而20xx年全国番茄种植仅80-90万亩，产量约450万吨，可生产番茄酱约60万吨，仅占近年出口量的60%，番茄产业又面临新的发展机遇。对我市来说，1000多万亩水浇地和得天独厚的天然条件以及得到国际市场认可的优质番茄，加上20多个设备一流的企业，发展番茄产业依然是我市农村经济的现实选择，也是建设绿色农畜产品精深加工基地的重要选项之一。各级政府和有关部门应从农民增收、社会就业、地区发展的大局出发，立足我市实

　　际，组织引导各番茄企业总结近年来产业发展大起大落的经验教训，抓住新的机遇，力求使这项产业再续辉煌。

　　㈡番茄产业发展中面临的问题，也是我市整个农业产业化和农村经济社会发展面临的问题。比如农村劳动力老龄化问题，社会化大生产与一家一户小农经济的矛盾问题，出口型产业受国际市场价格波动影响问题，产品低端精深加工不足的问题，越来越严格的农产品质量请求与土地退化、病害增多的矛盾问题等。所以，研究处理番茄产业的发展问题，应当放在整个大农业的未来发展中去研究，放在如何更好的发挥我市的天然优势、物流优势上去研究，放在建设面向国际的绿色农畜产品生产加工输出基地的目标去研究。要按照农业现代化发展的请求，加快土地流转，大力发展家庭农场，发展规模化经营，发展机械化作业，增高农业劳动生产率，增高应当市场经济风险的本事，推动我市农业发展再上新台阶。

　　四、几点提议

　　㈠修定番茄产业发展指导规划。

　　综合确定当前的形势，番茄产业正在走出低谷，进入新一轮发展周期。明年，我市乃至全国番茄种植必然扩大，生产企业也会更加进取。如何处理当前存在的各种问题，避免番茄产业再次陷入盲目扩张和恶性竞争，政府需适度介入，并且此刻恰逢其时。过去制定的两个100万(即到20xx年种植面积100万亩、生产本事100万吨)的目标有些过于超前，应按照稳步发展的思路，从产业布局、准入门槛、行业标准等方面重新调整，规范引导产业发展。

　　㈡加大农业现代化发展力度。

　　按照国家发展现代农业的战略请求，更多的关注农村，支持农业发展。坚持做好国家、自治区农业各种项目的申请，争取上级的支持。财政要加大对农业的投入，支持农村基础建设和社会改革，为处理制约农业产业化发展的各种矛盾创造条件。

　　㈢处理好四个实际问题。具体体现为四个做：

　　一是做实订单，处理好原料问题。原料问题是整个产业的基础，处理当前订单履约差的问题是避免原料种植大增大减的关键。政府要协助企业和农户制定示范合同文本，细化双方在价格、品种、服务、交售时间等各方面的责权利，明确切实可行的违约职责追究办法，增加双方违约成本，逐步建立诚信机制。企业要按年度生产计划利用订单落实原料，并且落实到具体农户、地块、交售时间，防止出现哄抢原料、降低质量标准的现象。同时鼓励和帮助企业经过土地流转方式自建一部分基地，引进试验机械化种植、移栽、采收，既处理自身原料问题，又可在种植品种、种植技能方应对农民起到示范引导作用。提议各地番茄协会互相沟通情景，共同引导各企业限产保价，避免出口价格再度大幅下跌。

　　二是做好服务，处理好农企关系。企业要经过技能服务、农资服务、资金支持等方式，包含出资为基地种植番茄投保、防治病害等，增高农民的单位种植效益，构成稳定的利益共同体。提议在种植方式和采摘方式上多做文摘。经过订单约定分时段不一样价格的做法，引导采取大田直播和育苗移栽相结合的办法进行番茄种植，调整早、中、晚熟番茄种植结构，以缓解番茄原料集中上市和加工企业均衡生产的矛盾，延长生产期。经过质量请求引导茄农采用即熟即摘的方法，避免一次性采收造成原料质量下降。提议政府和番茄企业共同支持农机生产企业研制生产适合我市种植现状的小型番茄种植、移栽、采收机械，处理劳动强度大的问题。提议企业更多的采取地头收购的做法，种植户上门交售等候时间不超过24小时，并写入订单。

　　三是做新产品，增高产业层次。近年来，番茄原料价格及其他有关成本费用已呈上涨趋势，我国的成本优势逐渐削弱。而产品面向国际初级产品市场，价格低，收益也低。加强产品研发，调整产品结构，进入高端市场，已势在必行。提议政府支持我市有实力的企业转变经营理念，逐步减少低端大桶酱生产，加快行业内部分工，拉开产业层次，向精深加工发展，增高附加值，增强盈利本事。

　　四是做大市场，拓宽发展空间。当前欧美市场基本饱和，竞争相对激，而非洲、俄罗斯、东南亚市场正处于发展阶段，有很大潜力。同时国内番茄制品消费增速也很快，消费形式趋于多样化，为番茄加工企业供给了发展机遇。番茄加工企业应当研究市场，培育品牌，加强产品研发和市场开发，在未来市场竞争中抢得先机。

　　产业分析报告（十二）：

　　我省茶产业呈快速发展态势，茶园面积扩大，产量增加，产业效益不断增高，形势喜人。同时，茶叶市场竞争日趋激烈，茶叶产销形势越来越引起产区政府、企业和茶农的关注。本文主要对茶叶产销形势进行分析，并结合__茶产业状况对__茶产业发展提出若干提议供产区政府和企业决策时参考。

　　一、茶叶产销形势分析

　　（一）产销形势

　　总的来说，目前我省茶叶产销形势较好，内外销市场同步发展，市场前景看好。同时，市场竞争日趋激烈，不确定因素增加，开拓浙茶市场任重而道远。

　　1.生产方面。全国茶园面积继续增加，20__年到达2400万亩，产量110万吨，面积和产量均居世界第一。我省茶叶生产也继续坚持强劲的发展势头，20__年茶园面积245万亩，比上年增加2.9%，产量16万吨，比上年增加5.3%，产值56亿元，比上年增长13%。全球茶叶产量稳定在350万吨左右，需求量坚持在300万吨左右。茶叶产大于销的局面开始显现。

　　2.市场销售方面。20__年国内茶叶销售形势较好，茶叶价格总体上涨，年销售额320亿元，比06年增长28%。销售量超过80万吨，比06年增长11.1%。我省内销以名优茶为主，市场遍布全国，主要市场在长三角和华北地区。省内产地贸易网络现已构成，全省现有工商登记的产地交易市场179个，20__年交易量6.2万吨，交易额42亿元，茶叶批发市场已成为茶叶流通的重要渠道，约有60%的茶叶经过批发市场交易。零售方面，品牌专卖和连锁经营格局也初步构成，促进了品牌建设。销区市场开拓，近几年也有较大发展，异常是上海、江苏、山东、北京等地，销区市场开拓取得较大成绩，但与__、广东、安徽等省的茶商相比，我们还有较大的差距。

　　外销市场遍布全球，以西北非、中东、中亚、日本、美国、俄罗斯、欧盟等国家和地区为主，茶类以珠茶、蒸青茶、眉茶等大宗茶为主。20__我国茶叶出口至110个国家和地区，茶叶出口量28.95万吨，比06年略增，出口金额6.08亿美元，比06年增长11.2%，创历史新高。20__年我省茶叶出口额为3.18亿美元，占全国出口总额的52.4%，其中绿茶出口16.05万吨，占全国绿茶出口总量的70%以上，占世界绿茶出口量的60%以上，继续坚持绿茶出口的龙头地位。所以有了“世界绿茶看中国，中国绿茶数__”的美誉。

　　（二）市场前景

　　农业部农村经济研究中心认为，当前我国农业进入一个总量平衡，结构矛盾突出，涨跌变化敏感的新阶段。这个结论也基本上适用于茶产业。

　　1.国内需求仍呈增长趋势。“十五”期间，我国茶叶内销市场呈现快速发展，内销数量从20__年的45.34万吨，增加到20__年的61万吨，增长34.1%。随着我国经济社会发展和人民生活水平不断增高，茶叶消费将继续快速发展。同时，茶叶消费的多样化、个性化、礼品化趋势也将日益明显。产区企业需加强市场调查，及时调整结构，开发新产品，抓住商机，抢占市场。

　　2.国外市场的基本格局不变，但不确定因素增多，市场风险增大。出口茶叶继续维持量大利微的局面，但随着日本、欧盟实现更加严格的卫生标准和一些带有贸易保护性质的措施，出口茶叶不确定因素增多。以蒸青茶为例，由于日本实行产地标识、肯定列表制度等措施。蒸青茶出口已连续三年低迷，出口量从最高年份1.6万吨锐减至8000吨，库存增加，企业或大幅减产，或停产转产，对蒸青茶行业造成很大伤害，且前景难以预料。

　　（三）面临的挑战

　　__茶产业在快速发展的同时，也面临着越来越严峻的挑战。

　　1.新绿茶产区兴起，绿茶大省__面临挑战。随着国家实施西部大开发和中部崛起战略，__、__、__、__、__、__安徽等产绿茶省份，近几年在国家扶持政策的支持下，茶叶生产发展迅速，建成一批基地茶园和现代化加工企业，产业基础比较扎实。加上天然条件和社会劳动力成本等优势，使__绿茶面临严峻的挑战，必须引起我们的重视。

　　2.__乌龙茶和__普洱茶异军突起，是__绿茶拓展市场的强劲对手。“十五”期间，乌龙茶从传统销区华南迅速扩大到华东、华北乃至全国，抢占了很大一块绿茶市场。前年开始，普洱茶又成为一匹“黑马”杀入茶市，一度到了疯狂的地步，目前虽已退烧，但已在市场占据一席之地，茶市已基本构成绿茶、乌龙、普洱“三足鼎立”的格局。

　　3.质量安全已成为茶叶能否在市场立足的关键因素。随着人民生活水平增高和保健意思增强，一方面，饮茶尤其是饮绿茶有利健康的理念不断深入人心；另一方面，消费者对茶叶质量异常是卫生安全的请求越来越高。政府职能部门和舆论的监管也越来越严。一旦被检出质量安全不合格，生产企业可能遭“灭顶之灾”，同类产品的市场信誉也会受到严重影响。20__年9月16日，浙报、杭报以及其它多家报纸，报导了国家质检总局二季度对我省产品质量的抽检结果。此次抽检中有8家茶叶企业的产品被检，结果3家合格，5家不合格（其中3家被公开曝光），抽检产品合格率37.5%，不合格原因包含农残超标，铅超标和感官质量等级达不到包装上证明等级。由于集中报导，一些报纸用了“每一天喝的可能是‘毒茶’”、“茶叶要细心喝”、“茶叶合格率仅为37.5%”等标题，在业内和社会上均引起强烈反响，其影响不容低估。

　　4.茶类结构与市场需求不相适应。__绿茶实施名优茶战略取得了很大成功，尤其对茶农增收贡献突出。但发展名优茶多数走的是高端路线，茶越采越早，芽越采越小，价格越卖越高，长此以往，有背茶作为大众消费品的本性，也不利于“茶为国饮”的推广。高档茶只能满足少数消费者和礼品茶的需求，但从消费多元化的特点研究，开发象松阳香茶、泰顺三杯香这样品质优良、价格适中的茶类，能够满足多数消费者的消费承受力，市场前景广阔。有条件的地区，如丽水、温州也能够开发一些乌龙茶；绍兴地区，如市场有销路，恢复红茶也未尝不可。龙泉开发金观音茶（乌龙茶）初获得成功就是例子。

　　二、关于__茶产业发展的若干提议

　　__是__的传统茶叶产区，产茶历史悠久，茶类品种丰富，茶叶内外贸并举，有着良好的产业基础。加上__地处东部沿海，经济发达，人民富裕，茶产业发展的外部条件优越。

　　近几年，在政府重视和支持下，经过茶叶科技人员、企业和广大茶农的奋力，__茶产业有了长足发展：

　　一是茶叶生产得到恢复和发展，名优茶开发形势喜人。茶园面积到达21.7万亩，上世纪九十年代出现的抛荒现象已不复存在，20__年产量到达1.97万吨，与上年持平，产值4亿元，比

　　上年增长22.3%。其中名优茶产量1556吨，产值2.75亿元，产值比上年增长32.2%。

　　二是企业质量安全意识不断增强，促进了产品质量的增高。20__年起，全市全面展开qs认证工作，进展良好，到20__年已有81家企业经过认证，占全省认证企业491家的16.5%。初制厂改造也取得较好效果，相当一部分茶厂脏、乱、差的状况开始改观。所有这些都为__茶叶质量提升打下了基础。

　　三是品牌建设初见成效。继20__年望海茶被评为“__十大名茶”后，20__年又评选出望海茶、印雪牌__白茶、奉化曲毫、三山玉叶、瀑布仙茗、望府茶、四明龙尖、天池翠为首届“__八大名茶”，进一步提升了__茶叶的知名度和竞争力，品牌效应显著。

　　四是茶叶深加工开始起步。如鄞州、宁海开发出茶酒，有的开始出口美国；余姚研制出灵茶素保健品；__五州星集团为娃哈哈、康师傅等企业贴牌生产茶饮料等，上述产品均有较好的市场前景。

　　可是，我们也应当看到__茶产业发展中需要引起重视的一些问题，如市场较小，基本上以产地集团购买为主，很少进入流通领域，极大地限制了甬茶的知名度和影响力；茶类单一，以名优礼品茶为主，历史构成的珠茶、烘青、红茶等逐步萎缩乃至消失，与茶叶作为大众消费品和消费多样化、个性化趋势不相适应；品牌建设尚在起步阶段，主要靠政府推动，缺少有影响的龙头企业自主创牌；茶叶深加工和夏秋茶利用的潜力还很大。

　　根据上述情景，我们对__茶产业发展提出如下提议。

　　一是加快品牌建设，增高甬茶的市场竞争力。随着市场的发展和消费观念的成熟，茶叶消费开始由产品认知阶段向品牌认知阶段发展。加强茶叶品牌建设已成为茶产业发展的当务之急。我们提议，__在现有工作的基础上，需把品牌建设的主体转向企业，增强企业创品牌的主动性和进取性，具体做法包含进取参与各种创牌和认证活动，如争创驰名商标、著名商标、品牌产品、名牌农产品、无公害食品、绿色食品、有机食品以及有关博览会、展销会和评比的奖项及有关认证，增高品牌知名度；经过申报证明商标、地理标志等措施，保护品牌不受侵害；建立专卖店、发展连锁经营，构建品牌产品销售网络，从而进一步增高品牌知名度和保护品牌。

　　二是丰富茶类，拓展市场。名优茶由于经济效益好，有市场需求（礼品茶），在今后一段时期内仍会坚持较好的发展势头，主要应做好品牌建设和质量保障，巩固市场占有率。同时，根据茶叶消费多样化、个性化特点，丰富茶类品种，利用好夏秋茶资源，来满足不一样消费群体需求。要实施“走出去”战略，拓展甬茶市场，扩大甬茶的影响。

　　三是利用__区位优势，把__建成我国茶叶深加工基地。延长茶叶产业链，增高茶叶附加值，是茶产业发展的方向。__区位优势明显，茶叶深加工已有良好开端，今后应引进国内外大企业参与茶产业，依靠__茶叶科技教育优势，进取发展茶叶深加工项目，实现茶叶“可喝、可吃、可用”，把__建成我国茶叶深加工基地。

　　产业分析报告（十三）：

　　按照XX省科技厅云科社发〔20xx〕15号文件的通知请求，XX县科技局组成两个调查组于20xx年12月29日午时至31日以走访的形式分别对全县四乡四镇的中草药资源及发展状况进行调查了解，现将调查了解情景汇报如下：

　　一、基本情景。

　　XX县位于XX省东部，滇、黔、桂三省区结合部。全县国土总面积2783平方公里，辖四乡四镇104个村委会5个社区786个村民小组，有人口39.4万。境内气侯温和，干湿分明，立体气侯明显，年平均温度13。8℃。县城东面部有海拔1100米以下的温热河谷区，年均气温13℃；海拔1100～1700米的山区，年均气温15℃；西部高原地带，年均气温17～19℃；日温差10℃左右，年均相对湿度在80%左右；年均降水量1235.6毫米；年均无霜期为248天；年均日照1626小时。县内土壤为红黄壤，ph值5.5—7.9之间，土壤肥沃，有机质含量高，适宜中草药的生长繁殖。

　　（一）野生中草药资源状况。

　　经过抽样调查，结合有关史料资料分析，XX县境内野生中草药蕴藏量丰富，共有1300余种，其中最常见、常用的中草药有186种，已收录在（XX县老科技工作者协会组织编写的）《XX中草药汇编》一书中。近几年来，由于中草药价格稳中有升，人工采挖过度，导致许多野生药源处于枯绝边缘。

　　（二）中药材种植状况。

　　经过实地走访调查，XX全县共有中药材种植品种17个，种植面积达63438亩。现已建立了中药材示范基地一个，面积200亩；建立了中药材服务组织一个，即龙庆家园中药材合作社。主要品种、面积及分布如下：

　　1、薏苡仁：20xx0亩。在高良乡。

　　2、生姜：40500亩。其中高良乡21000亩、五龙乡18500亩、龙庆乡1000亩。

　　3、三七：2500亩。其中龙庆乡落红甸、束米甸、豆温三个村委会种植面积为2440亩，雄壁镇雄壁村委会种植60亩。

　　4、板兰根：180亩。在龙庆乡落红甸村委会。

　　5、杜仲：20亩。在高良乡小坡村种植。

　　6、接骨散：100亩。在葵山镇黎家坝村委会种植。

　　7、天麻：100亩。在龙庆乡拖落村种植。

　　8、虫娄：10亩。在丹凤镇种植。

　　9、当归：8亩。在彩云镇种植。

　　10、瓜娄：5亩。在彩云镇种植。

　　11、黄苓、红花、黄芪等：10亩。在彩云镇有种植。

　　12、大力子、水飞蓟等：5亩。在龙庆乡有种植。

　　二、中药材市场及种植与加工龙头企业状况。

　　目前，由于对中药材这种特殊商品的认识不足，市场观念淡薄，市场服务体系还没有建全和完善，致使中药材进入市场的难度加大。许多种植企业和农户没有建立专门的营销机构，只靠当地多环节批发销售，造成中间费用高、成本增加，严重影响着种植农户的进取性。

　　XX县对中草药是商品的认识不充分，对中草药能构成产业的认识更是较晚。所以，还没有构成具有带动性的加工龙头企业。

　　三、中药材保障支撑与科技创新状况。

　　（一）有关政策与规划。

　　今年，异常是“全市特色产业现场会”召开后，县委、政府十分重视中药产业的发展，把中药材产业列为XX优先发展的重点产业，以专项中药材产业发展规划的形式出台。同时，成立中药材产业发展领导小组，把办公室设在XX县药品监督管理局，另外，在招商引资、财政政策、土地政策和产业政策等方面都给予了倾斜。

　　（二）管理机构及主要管理措施。

　　目前，总的中药材产业发展管理机构在药品监督管理局，种植技能由县农业局水果站来抓。具体的措施是：

　　1、科学规划，合理布局。

　　在品种上重点发展有特色、市场好、产销对接好的三七、薏苡仁、杜仲、板蓝根等中药材，并在高良、龙庆建立良种繁育基地300亩。

　　结合XX的天然条件，把XX的中药材产业分三个价段稳步推进：一是起始阶段（20xx—20xx年）。建立中药材种植、加工、营销基础，把中药材的种植和发展变成为各级领导干部群众的共识。同时，进取引进中药材加工的'企业一家。二是加快发展阶段（20xx—015年）。扩大中药材的种植规模，完善产业发展的利益联结机制，切实增强市场竞争力。三是巩固提升阶段（20xx—20xx年）。实现XX中药材的标准化、品牌化和产业化。各种中草药的种植面积达10万亩左右，产值达2亿元。

　　2、引进或培育龙头企业，扶持中药材产业发展。

　　加大招商引资力度，进取引进或培育一至二个中药材产业龙头企业，扶持发展中药材产业专业合作经济组织，延伸产业链。大力推行“公司+基地+农户”的发展模式，走订单生产、市场营销为一体的路子。目前，已有XX现代

　　医院、昆明勋海经贸有限公司计划投资建立初加工厂。

　　3、完善体系，强化服务。

　　近几年主要是加大中药材产业的科技服务，构建技能支撑体系。应抽调专业人员，开展品种选育、病虫害防治、管理等方面的研究，组建种质资源库，进取做好野生中药材的人工驯化和选育工作，培育适销对路新品种，并开展种子的提纯复壮。探索一些中药材种植的新办法和新技能，建立标准化示范区，推广普及先进、适用的骨干技能。同时，要强化对种植户的技能培训，以提升其操作技能和种植水平。

　　（三）有关人才队伍状况。

　　全县从事中医药工作的卫生专业技能人员107人，占卫生技能人员总数13。6%。在中医药专业技能人员中，过去和此刻从事过中药材种植的有24人，这些人员在引种、人工驯化和种植的生产实践过程中积累了丰富的经验。如此刻的龙庆乡中药材种植大户邓毛，他先后试种过10多个中药材品种，并都获得了成功，此刻已拥有自我的中药材种植基地；又如半夏种植大户徐显增，在多年的半夏种植过程中，摸索出一整套成熟的半夏种植技能。这些人员的出现，为实现XX中药材的规范化、标准化种植奠定了坚实的技能基础。

　　（四）技能创新机构及其成果。

　　目前，XX中药材在种植方面主要由县农业局水果站来抓，他们着重抓引种和示范，对重点乡（镇）重点扶持搞好良种试验、示范和繁育，并供给优质、适龄、价廉的壮苗。计划在20xx年引进中草药种类试验10组，建立适销对路药材示范基地3个。

　　（五）投入情景。

　　XX的中药材种植资金主要是以财政资金为引导，以民间资本投入为主。截止20xx年12月31日，全县在中药材种植方面共投入资金4800余万元，其中民间投入4560余万元，占资金投入总额的95%以上。

　　四、存在问题。

　　（一）政府的宏观引导和管理力度不够，多数种植户都处于低水平的重复生产过程中，应对市场变化的本事较差。

　　（二）没有具有较强带动性的龙头企业参与。

　　（三）对中草药是特殊商品的认识不足，缺少中介服务组织，开拓市场不力，市场营销严重滞后。

　　五、发展对策。

　　（一）加强领导和宏观调控，进一步明确中草药开发的地位和作用。

　　多年来，因为中草药在国民经济中的地位和作用不明显，所以，其开发利用也未受到应有的重视。目前，县委、政府首先应尽快确立中草药综合利用和开发的地位，给予应有的重视，并出台一系列扶持政策和措施，加快其发展。其次应成立专门机构，制定出台专项规划，指导其发展。此刻农业局和药监局都在抓中药材基地建设工作，究竟谁说了算，究竟听谁的。所以，应尽快明确两部门之间的职责，便于统一指挥，指导其发展。

　　（二）加大财政资金投入力度。

　　在基地建设过程中，对带动性、示范性较强的应采取拨款、资本金注入和贴息等方式给予重点支持，在基础设施建设方面财政资金应给予必须的补助。这样有助于进一步整合各种资金，降低投资风险。

　　（三）强化服务，完善服务体系建设。

　　政府除建立专门的机构引导、研究、指导中药材种植外，一是下大力气引进具有较强经济实力的龙头企业；二是进取鼓励种植大户或其他个人或者组织成立民间中药材经济合作组织。以便于统一指挥，开拓市场，或直接与市场对接。

　　（四）应加大宣传力度，聘请高层次产业顾问。

　　在做好资源调查的基础上，应借鉴四川、上海等其他省市的一些做法和经验，聘请知名专家为产业顾问，并组成专家顾问组，对产业发展的技能方向、研究开发等供给咨询指导。同时，借助其影响，尽快把XX建成XX省的中草药基地县

　　产业分析报告（十四）：

　　近年来，随着经济的发展，我乡文化建设在上级各部门和乡党委、政府的关心重视下，致力于统筹城乡协调发展，把加强农村基层文化建设放在了重要的位置，奋力贯彻落实文化艺术的“二为”方向和“双百”方针，文化建设进一步加强，文化活动进一步丰富，文化市场不断繁荣，乡农村文化阵地建设和文化活动的开展在必须程度上取得了长足的发展。

　　一、基本情景

　　（一）高度重视，措施到位，文化建设环境良好

　　乡高度重视文化建设工作，文化中心由副乡长直接分管，岗位职责、财务财产管理、档案管理等规章制度建立健全，并一一落到实处。乡文化站业务用房因修建政府大院被拆迁，于乡党委政府划拨土地重建文化站，10月建设完工并投入使用。文化岗位现有3人（大专学历），工资和业务金费得到落实，列入财政预算。每年用于文化站业务金费3万余元。文化中心活动正常。目前，有6个村委会建立了村级文化活动室，活动开展正常，群众文化生活丰富多彩。

　　（二）底蕴深厚，队伍庞大，文化建设阵地广泛

　　近年来，乡党委、政府从科学发展观的高度出发，依托彝、壮族传统文化以及多民族文化融合的.深厚底蕴，切实加大了对文化阵地的建设，使文化阵地由平面的、单一的向立体式多样化转变。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日，由乡文化站经过协办等方式，组织开展民间文艺演出及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展“文化下乡”活动，活动形式多为慰问演出、电影公映、送书下乡等，基本处理了老百姓看电影、看戏、看书、收听收看广播电视的问题。目前，全乡14个村委会共有文化室6个、农村文化户14户、文艺演出队5支；文化爱好者队伍也十分庞大，全乡有群众文化业余骨干xx年龄偏大，知识老化，专业化水平低，并且素质参差不齐，农村文艺后备人才相当缺乏，农村特色文化人才出现青黄不接的现象。（二）文化事业投入少，活动经费短缺

　　县、乡对文化事业的经费投入相当有限，文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文化部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。文化室、文化户开展活动没有固定经费来源，主要靠临时筹集。经费的匮乏，造成农村文化基础设施落后，现有资源难以得到充分、有效利用。文化站多年来未能添置新书，且文化活动器材匮乏。

　　（三）文化建设观念滞后

　　对于文化建设方面普遍存在认为文化是意识形态领域工作，在建设上打不开路子、迈不开步子，缺乏创新意识。在加大政府投入的同时，要进取借助社会各方面力气加大发展文化事业的探索。

　　（四）文化保护及民族民俗文化挖掘力度薄弱

　　我乡由于受经济、历史等因素的影响，民族民俗文化挖掘力度不够深入。

　　三、下步工作打算

　　（一）加大力度，充分发挥农村文化阵地的作用。引导农村文化进入千家万户，构成健康的精神食粮，逐步增高群众的文化素质涵养。

　　（二）抓好文化市场管理，使文化市场健康有序的发展。

　　（三）进取开展“先进文化乡镇”创立活动，完善文化阵地设施。多层次多渠道的开展群众性文化娱乐活动，发展业余演出团队，搞好各类文化艺术培训，更好的满足群众多方面的文化需求。

　　（四）注重鼓励和扶持群众自办文化产业，使之成为新时期农村文化生活的重要形式和公办文化的重要补充。

　　（五）扎扎实实做好文化工作，以勇于开拓创新的精神，以完美的精神面貌，以高素质的文化品牌推动精神礼貌建设快速发展。

　　产业分析报告（十五）：

　　一、基本的县城条件

　　赤城县位于河北省西北部，毗邻京津。总面积5287平方公里，辖18个乡镇和440个行政村，总人口28.2万，其中农业人口26万。全县年平均气温6.8℃，年平均降水量404.9mm，年平均日照时数2620.7小时。由于我县近十年干旱，异常是春夏，降雨量少，集中在7、8、9月。土壤多为褐土和棕壤，较深且疏松。所有这些土壤和气候特征都适合马铃薯生产。

　　多年来，玉米、马铃薯、谷子等粮食作物一向主导全县，其中马铃薯种植面积仅次于玉米，居全县第二。马铃薯已成为赤城县发展现代特色农业的主导产业之一，并一向稳步发展。

　　XX年，全县马铃薯播种面积达7.5万亩，占全县播种面积的10%。土豆种植涉及全县所有乡镇。该县马铃薯年产量在11000-16000吨之间，其中对外销售额超过8000吨。所以能够说土豆是赤城县的支柱产业，赤城县人民靠它处理吃饭花钱的问题。

　　二.马铃薯生产和加工

　　XX年，我县马铃薯种植面积7.5万亩，占全县粮食作物播种面积的19.8%。全县有3家，规模500多亩，分别是赤城县润泽蔬菜种植合作社、赤城县旭丰种植合作社和云州乡。

　　主要种植品种有早大白、荷兰马铃薯7号等。种植面积最大的是早大白，即大白花，是一个极早熟品种，生育期60-65天，块茎产量集中，品质好，适应性强，大中薯率(商品率)高达90%以上。一般亩产1500斤，高产可达4000斤以上。马铃薯现已成为山区农民的主要食物、食物和饲料来源。

　　1.马铃薯加工

　　我国商品马铃薯的加工转化几乎是空白。加工企业很少，能够说几乎没有。大多是农村的小作坊，时不时停下来晒晒，规模小，设备差。它们只能用来加工少量的淀粉和马铃薯粉，加工本事十分有限。

　　2.有问题

　　(1)生产

　　主要问题是单位面积产量低，群众商品意识薄弱，缺乏满足市场需求的专用马铃薯生产，增高市场竞争力和增加经济收入的意识薄弱，耕作管理粗放，病虫害防治意识低，储存过程中马铃薯很多腐烂变质，造成巨大损失。机械化应用程度低，极大地限制了规模化生产的发展。科技推广经费不足，群众文化素质低。

　　(2)开发利用

　　没有大型加工企业，商品开发程度低，加工转化本事明显不足。

　　(3)销售和运输

　　县内没有专门的大型批发市场作为中转，县内小规模、小规模、短途贩运呈现强劲势头，而大中城市长途贩运和市场开发存在明显不足，没有真正开拓自我的市场。

　　3.需要政府支持

　　(1)补贴建设商品马铃薯种植基地所需的节水灌溉设施、大型农业机械设备。

　　(2)赋予马铃薯合作社经营农业资源的.权利，有效降低马铃薯生产成本；重点扶持资金、设备、设施已构成规模的马铃薯专业合作社，充分发挥其桥梁纽带作用；对于组织良好的专业合作社，应实行奖励政策，以促进合作社的发展和壮大。

　　(3)全力支持马铃薯加工企业建设，争取国家专项资金支持，优先支持银行信贷。

　　三.马铃薯的贮藏

　　1、现状

　　我县土豆总存储量约1万吨，其中农民坑总存储量约XX吨，其余由企业储存。库容大的企业不多，其中亚信农贸有限公司最大，库容5000吨左右，其他库容较小的都在几百吨左右。

　　2.有问题

　　存储容量大的企业很少，建设标准也不高。在贮藏和贮藏过程中，由于温室湿度控制不好，导致烂坑率高(10-15%)，造成很大损失，尤其是对于种薯，导致出苗率低，产量下降，品质下降。

　　3.下一个工作目标

　　加大对马铃薯贮藏企业的扶持力度，增高贮藏窖的建设标准，降低马铃薯在贮藏过程中的腐烂程度，减少损失。

　　4.需要政府支持

　　实行种薯和商品薯坑贮补贴政策，补贴金额为标准成本的30%~50%。

　　产业分析报告（十六）：

　　当今文化产业作为“朝阳产业”，已成为转变经济发展方式的重要引擎。工商部门作为服务地方经济发展的职能部门之一，应当迎时而上，进取思考采取相应的对策，服务文化产业的发展。为此，我们近期组织力气对镇江市丹徒区文化产业的发展现状开展了调查分析，并针对存在的问题提出了对策提议，以期对助推文化产业发展有所助益。

　　一、文化产业发展存在的主要问题

　　企业规模小，核心竞争力不强。丹徒区文化产业以中小企业为主，普遍存在规模小、科技含量低、竞争力不强等问题。多数企业不重视技能创新或无力技能创新，产品科技、创意含量低，抵御市场风险本事较差；一些企业的经营方式相对落后，企业管理缺乏科学性、创新性，产品销售多以自行销售模式为主，不能有效地推广产品。

　　市场程度低，企业缺乏自主品牌。企业品牌意识淡薄，加之小农经济意识束缚，导致企业不愿意把重点放在品牌培育和资料原创上，习惯于“贴牌生产”，导致文化产品市场化程度低，产品难以构成产业链，产品附加值未能得到有效挖掘。

　　经营机构多，集约化程度不高。尽管文化产业市场主体数量呈逐年增长态势，但集约化程度较低，缺乏龙头企业和知名品牌，生产要素在市场中的配置过于分散，规模经济的影响力甚小。

　　市场秩序乱，不能进行有效管理。文化产业从业人员素质参差不齐，个体经营户占经营总数的80%以上，在利益驱动下，利用文化活动场所从事违法活动的情景时有发生，导致盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重扰乱经营秩序，扼杀原创精神。

　　二、问题成因分析

　　文化产业管理体制尚未理顺。当前政府管理文化产业的方式虽然发生了很大变化，但政府对文化经营单位仍然管得过多、过死，致使文化产业发展活力不足，文化产业经营者难以构成真正的市场主体和法人实体。此外，文化产业的7大门类：电影、广播影视、报刊、出版、音像、娱乐和广告，分别由广电、文化、工商等不一样部门进行监管，传统的管理体制和方式，不一样程度存在各自为政、多头管理的现象，对整个产业缺少系统的管理机制和措施。

　　文化产业投资渠道相对单一。调查结果显示，62%的企业认为融资困难，80%以上的企业主要依靠自身积累，融资方式极为单一。文化产业前期投入大、回报周期长，加之目前银行贷款条件愈加严格，无法为文化产业的迅速扩张供给有力的资金支持，致使文化产业的潜力得不到充分挖掘和利用，整体水平提升不快。

　　居民文化消费水平不高。调查发觉 ，文化消费只占居民消费的很少一部分，文化消费增长速度与居民收入增长不成正比。受医疗、教育、养老、住房等一系列大额消费支出影响，居民在文化消费方面持谨慎态度。

　　三、助推文化产业发展的对策提议

　　充分发挥工商职能，进取开展文化企业对口帮扶。一方面，实行企业联络员制度，深入开展调查研究，为政府决策建言献计，为企业做好政策咨询和法律服务，奋力为文化产业的发展供给及时有效的服务。如对具有地方特色的文化产业，实行定期走访、跟踪服务，扶持骨干文化企业，构成对内对外的辐射和带动作用；对外来引资文化项目，实行提前介入，上门服务，扶持引资企业与本地文化项目尽快构成生产经营本事；另一方面，帮助文化企业提升广告策划宣传本事，鼓励开发新的广告发布形式，支持互联网、楼宇视频等新兴广告媒介健康有序发展，降低广告投放成本，使其成为广告业新的增长点。

　　进取培育文化商标，提升文化企业的市场竞争力。一是加大商标宣传力度，向企业宣讲商标知识，供给商标注册咨询服务，宣传引导企业注册商标，帮助从事文化产业的企业树立品牌意识；同时，鼓励文化企业加强自主创新，开发具有自主商标的原创性文化产品，打造具有核心竞争力的文化产品品牌。二是推动民族民俗文化、文化活动、文化创意等注册成商标，增高产品价值，提升市场竞争力。三是加大文化类商标保护力度，对涉及文化企业的商标侵权案件，建立维权“绿色通道”，组织力气查处。对涉及商标争议纠纷，进取协调、保护文化企业的合法权益。

　　培育龙头骨干企业，激发新兴行业发展活力。对特色鲜明、实力较强、长大性较好的文化企业，异常是动漫制作、文化创意、网络文化等新兴领域的企业，要加大扶持力度，联合政府等有关部门，经过出台有关优惠政策，进行重点培育和扶持，构成一批有实力、有影响的文化企业，带动行业发展。引导企业坚持文化产品研究与开发相结合，使文化产业的市场价值和巨大潜力得到有效的发挥，促进各特色文化产业的相互促进，共同发展，走集聚化、集团化道路，构成产业发展链条，增强企业竞争力。

　　拓宽产业融资渠道，增强产业发展的后劲。联合政府及有关文化部门建立文化产业发展引导资金，争取地方金融机构的信贷支持，进取供给助企融资和行政指导服务，发挥动产抵押登记、股权出质、股权出资登记职能，拓宽文化产业融资渠道。鼓励企业、个人、社会各界对文化产业的投入，建言政府出台配套优惠政策引导和吸收非文化部门、民间资本和外来投资，实现文化投资主体多元化、社会化和公共化。

　　强化市场监督管理，维护文化市场经营秩序。一是将文化产业列为保护重点，创新监管方式，强化监督和检查，并加大与文化、广电、新闻等部门的协调配合，依法保护文化企业的合法权益，有效维护文化市场公平有序的竞争秩序。二是开展整治净化行动，对网络、娱乐、出版、印刷等文化市场开展集中清理整顿，从重从快打击各种侵权盗版、淫秽色情、发布虚假广告及“黑网吧”经营等违法行为。三是加强行业自律，依托个体私营企业协会、行业协会等倡导文化产业的健康娱乐性、丰富知识性和审美教育性，引导文化企业加强行业自律，促进文化市场规范。四是充分发挥工商监管职能，主动参与部门合作，完善社会监督机制，探索建立部门联动、行业自律、社会监督相结合的文化产业监管体系，构成监管合力，增高监管工作效率，为文化产业发展营造良好的环境。

　　产业分析报告（十七）：

　　就XX县而言，这一行业更是崭露头角，商品房增量市场、二手房存量市场、住房租赁市场都得到持续快速发展，在很大程度上改善了全县城乡广大居民的住房条件，有力地推动了全县城乡建设和社会经济的快速发展。房地产业已成为全县国民经济的重要产业，对改善居民住房状况起到了关键作用。然而，从全县房地产市场现状分析，也存在住房供需矛盾、市场运作不规范和土地价格偏高等问题。县房管局、县物价局于近期组织人员对全县房地产市场作了深入、细致、全面的调研，针对该行业发展中存在的问题，制定了一系列行之有效的举措，进取引导该行业持续健康发展。

　　一、房地产市场发展的现状

　　近年来，在县委、县政府“富民安居工程”等一系列方针政策的贯彻落实下，全县城镇建设步伐不断加快，房地产业由小到大，从弱到强，不断发展壮大。在坚持市场供需总量平衡、供求结构基本合理，房地产价格基本稳定的形势下，全县房地产市场呈现快速运行的良好态势，房地产开发投资，开发项目施工、竣工面积，商品房销售面积等主要指标快速增长。房地产投资和消费为拉动我县经济增长和社会发展做出了重要的贡献。截至目前，全县具有房地产开发资质的企业13家，注册资金1.9亿元，从“八五”期间至今全县房地产开发投资累计完成18.7亿元，先后建起龙山、环秀、玫瑰苑、环秀山庄、环秀嘉园、龙居华庭、金冠名城、豪门庄园等规模小区19个，构筑了

　　以普通商品住房和已购公房为主的住宅结构，城区规划内居民达2.7万户，住房建筑总面积241万平方米，户均建筑面积89.2平方米，人均建筑面积26平方米，20xx年度我县实施的“住房安居”工程--廉租住房保障工作，全县共计发放租金补贴9万余元，62户住房困难家庭，200余人得到了住房保障，为“和谐平阴”的建设和我县城市化进程的推进打下了坚实的基础；今年上半年，XX县房地产业实现投资额1.3亿元，施工面积28万平方米，新开工面积8.7万平方米，发放商品房预售项目5个，申请预售面积8.9万平方米，其中住宅面积7.7万平方米，共计692套，商业用房69套，建筑面积1.2万平方米，实现税费20xx余万元，同时为社会增加就业岗位3000余个。房地产业现已逐步发展成为我县国民经济的支柱产业，有力拉动了社会总体消费水平的增长，同时房地产业的迅速发展，也大大增高了居民的居住生活水平，为全县经济增长注入了新的活力，成为带动我县建筑、建材、装饰、运输等有关产业发展的关键环节。

　　目前，XX县房地产业正处于相对平稳的发展时期，各类型楼盘销售情景良好。建筑类型方面，已建和待建楼房以砖混结构为主，框架结构楼房所占比重逐年上升；“十一五期间”在房地产市场供需两旺的同时，全县房地产开发楼盘的品质得到了不断提升，购房户的居住环境日益改善，住宅小区的环境和品位不断增高的同时也加大了居民对住房消费的吸引力。消费结构方面，主要以90-140平方米左右的中、大户楼房面积为主，90平方米以下的小户型销售情景良好但数量较少，仅占年度开发量的30％左右。

　　总体看，20xx年XX县房地产需求增长速度将略低于前两年，房地产供求形势进一步改善，房地产价格涨势将趋向相对稳定。今年以来，随着国家抑制房地产非合理需求的力度加强，增加中低价位普通商品住房等调控措施的实现以及二级市场的扩大，全县房地产市场供求形势和房地产市场结构将进一步得到改善。主要消费需求是外来经商务工人员、城镇化居民、乡镇机关工作者及刚参加工作的大中专毕业生，他们成为购房的主力军；同时，个体从业者、私企老板及企业中的中高级管理人员等部分高收入群对高档住宅的需求也将有所增加。商品房购买对象以个人购买为主，投资商尚未很多出现。房地产市场是否健康，一个重要标志是看市场化程度如何（异常是个人购房比例）以及投资性购房的比例。20xx年是XX县房价涨幅最大的一年，但从购房者购房的动机来看，全县城区购房者中，购房用于自我居住的比例到达89%，以投资为目的占9%，而纯属投机炒作购房的比例尚不到2%，说明县内整个房地产市场并未出现很多投机者，整个销售市场处于天然销售状态。

　　房屋价格在经历了20xx年爆增之后，政府出台了一系列宏观调控措施，进取实行货币从紧的金融政策，建立和完善了多层次的住房保障体系，加大了对土地和房产交易市场秩序的.监督、检查，实行稳健的针对房地产市场的专项调控政策，在今年全国经济增长过热的背景下，虽然目前市场观望气氛浓厚，但受土地价格、建筑“三材”价格上涨和小高层商品房投放量的增加，以及商品房配套设施，环境建设档次增高、国民经济增长等因素的影响，市场供给与需求同步增长，商品房价格与商品住房价值基本相符，价格与价值之间并未构成较大的炒作空间，全县目前的房地产市场总体上没有呈现“泡沫”，并且还具有相当的发展空间，预计今后几年房屋价格在略有上涨的基础上将趋于平稳。

　　二、房地产市场发展存在的主要问题及原因

　　总体上说，XX县房地产市场化程度较高，房地产业坚持较快健康发展势头，但同时也存在一些问题：

　　一是住房供应结构不够合理。住房供应与居民需求的矛盾较突出，90平方米以下的普通商品房供应量不足四成，远远不能满足市场需求。楼盘中大户型较多，小户型较少，增高了商品房均价。

　　二是住房保障体系和机制尚不健全。覆盖全社会、多层次的住房保障体系不完善，住房保障制度尚不健全，虽然政策性廉租住房保障规划已编制实行，可是经济适用住房和实物配租制度尚未真正实施。

　　三是部分地域房价存在相对偏高现象。XX县房价总体来说基本合理，但受地域、交通、人文环境的各方面的影响，地域价格差距较大，县城中心区域房屋均价已近2700元，而县城西南部地域楼房价格还在1800元左右，折合成本、地价等各因素，部分楼盘价格确实存在相对偏高的现象。

　　四是市场消息反馈机制相对落后。目前房地产投资额、销售量、空臵率、房价收入比、房屋存量、二手房交易消息等各项数据消息无法及时反馈，不能很好的为上级和领导的决策供给可靠的数据参考。

　　五是城市规划建设与经济发展和人民生活的需求相比还相对滞后。近年来，XX县城市建设虽然取得了长足的增高，但在城市建设整体、区域规划和长远发展的角度上还存在着不小的差距，与全县经济发展和人民生活的增高相比还相对滞后。

　　六是住宅小区配套设施建设还不完善。部分开发商重视商品房建设，轻视配套设施建设的思想还很严重。相当项目配套设施水平低，配套不完善，开发项目整体功能差，造成消费者使用不方便，也给社

　　会带来一些隐患。如绿地、公厕、幼儿园、超市、健身场、物业用房等这些基础配套设施多数小区没有或根本达不到设计请求。

　　七是房地产市场监管力度不够。由于宏观调控手段和行政管理措施不到位或跟不上房地产市场形势发展，部分开发企业的自我约束机制不够完善，还存在着想经过违规开发、虚假广告、违规销售、延期交房、缩水面积、降低房屋质量等方式增高企业利润的问题。

　　八是房地产开发企业整体资质水平不高。现有开发企业13家，其中仅有1家是2级资质的开发企业，其余都是3、4级企业，因而群体资质水平不高；开发小区的品位参差不齐，住宅精品少，上规模、上档次的住宅小区寥寥无几。

　　三、房地产市场发展的几点对策

　　一是切实优化住房供应结构。针对XX县房地产市场的开发觉 状必须制定切实可行的住宅发展规划，在控制非住宅及高价住宅的基础上，着力增加中低价位普通商品房的供应比例，缓冲当前大户型、高价房的单一供应结构的需求，严格落实建设部9070政策，满足不一样收入家庭的需求，使房地产市场品种丰富，让居民“购者有其屋”。

　　二是继续完善住房保障制度。住房是人的一种基本权利，是一种最基本的社会保障，是党和政府关注及改善“民生工程”的一项重要任务。廉租住房作为有效处理低收入家庭住房问题的基本途径，应根据全县实际制定发展目标，有计划地推进，继续加大对廉租住房保障工作的支持力度，扩大保障范围，完善保障制度，强化政府职责，构建多层次的住房保障体系，奋力做到应保尽保。

　　三是控制商品房价格非正常上涨。首先，要盘活存量土地，增加土地有效供给，确保适度土地供应总量，逐步建立梯度土地供应体系。

　　产业分析报告（十八）：

　　林业和草原局以林草资源和森林生态环境为依托，引导培育林下种植、养殖、山野菜采集加工、生态旅游、林果药间作等新型经营主体，推进林业产业向立体复合型多元化发展，实现了保护生态和富裕林农的相互促进。现将我旗林业产业发展情景汇报如下：

　　一、林业产业发展情景

　　（一）多模式发展，多品类共存。一是大力发展林下种植。充分利用丰富的林下资源发展种植业，因地制宜开发林果、林草、林菜、林菌、林药、家禽养殖等模式。全旗沙果树12.18万亩、414.42万株，其中，百亩以上沙果树种植示范地块40块、面积1.1万亩，种植沙果树37万余株；我旗林区山野菜资源丰富，有柳蒿芽、蕨菜、黄花菜、木耳、蘑菇、猴头、榛子等，种类多、产量大，常年产量蕨菜约为1000吨、木耳50吨、蘑菇80吨、柳蒿芽1000吨。二是大力发展特种养殖。依托天然林地资源，鼓励林区职工发展野猪、野鸡、鹿等特种养殖。三是大力发展林区生态旅游产业。全力推进牧人寨生态休闲景区建设。项目总投资1.2亿元，建成游客综合服务中心、停车场、漂流码头、高空滑索、森林温泉、水上乐园、蒙古部落、生态采摘等休闲娱乐项目。启动图博勒峰风景区项目。项目前期规划现已完成，正在进行招商。项目投入运营后，可与仙人洞旅游度假山庄联合推出“俯瞰兴安岭、探秘仙人洞”精品旅游线路。

　　（二）全力推进，特色产业。柞蚕产业是十大富民产业之一。现有宜蚕柞林面积60万亩，已开发利用近47万亩。蚕种场2个、繁种点1个，种茧贮藏窖2处，蚕种场制种室及保种库6358.8平方米，制种蚕场2万亩，每年可供给优质蚕种（丰达1号、珍珠1号）15公斤，完全能够满足我旗蚕种需求。目前，全旗养蚕专业示范村12个，蚕业生产专业合作社34个。柞蚕放养4016把，商品茧产量750万公斤，产值2.05亿元。据农业部种植业管理司调查统计，我旗现已成为内蒙古自治区最大的柞蚕生产基地、柞蚕良种繁育基地和最大的蚕茧集散地，柞蚕单产和蚕农收入居全国之首。

　　（三）创新机制，企业参与。为更好地推动林下经济的发展，提升林下经济技能水平，我旗大力倡导并鼓励具有必须生产本事的企业参与林产品开发，依托其企业优势，打造本地特色品牌。20xx年4月，呼伦贝尔蒙天源生物科技有限公司落户我旗，该企业设计年加工黑木耳3600吨、年产黑木耳多糖饮料30万吨、小包装干品木耳500吨、小包装湿品木耳100吨、木耳粉及功能食品2500吨。20xx年8月，内蒙古鸿一格商贸有限公司与呼伦贝尔阿荣小镇电子商务实行战略合作，将经过阿荣小镇电商平台下单采购汲耳饮料，该公司将围绕木耳、榛子等优质农畜林产品开展线上下单采购，将极大地促进我旗林产业的发展。

　　（四）强化服务，合力推动。一是实行下沉式技能指导。依托旗林业和草原局、科技局、“土专家”等林业专业技能人员50人，组建技能服务队，对林下经济发展进行产前、产中、产后全程跟踪服务。按照“群众自愿，民主管理，风险共担，利益共享”的.原则，先后组建沙果种植、中草药种植、柞蚕养殖等专业合作社50多个，构成合力，从而推进林农组团致富。二是创新式金融支持，进取协调有关部门，以林权抵押，旗农经站担保，林业部门登记、评估定价的贷款方式，助推林业经济发展。同时探索扩大森林保险覆盖范围，进行了榛子林和经济林产量保险试点，进一步为林产业发展供给保障。

　　二、存在的主要困难

　　（一）思想认识不足。林业产业转型升级和林下经济发展宣传引导不够，分类指导有待加强；林农对保护森林资源、增高林产业效益的重要意义认识不足；发展林下经济投资大、周期长、见效慢，导致主动发展意识不强。

　　（二）产业化经营程度低。我旗林产业基础薄弱、且发展不均衡，林产业多以原料销售为主，缺乏精深加工利用的企业，缺乏具有规模和影响力的专业市场，产业链条不长、附加值不高，导致产业化经营程度较低。

　　（三）产业支持政策不够。国家对林业产业发展的政策大多是引导性、方向性的，缺乏具体的支撑和鼓励措施。加之我旗财力所限，目前对参与林业产业发展的支持不够，影响林农发展产业的进取性。

　　三、下一步工作打算

　　（一）广泛宣传，营造氛围。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，经过技能讲座、科普宣传的方式，对发展林下经济进行全面深入广泛的宣传，营造良好的社会舆论氛围。组织群众参观学习，经过算比较账、算效益账，向广大群众展示林下经济的综合效益和优势，激发群众发展林下经济的热情。

　　（二）科学布局，增高效益。按照“因地制宜，统筹规划，突出特色，发挥优势，讲求实效”的原则，将发展林下经济与农业结构调整相结合，与农业科技推广相结合，与扶贫开发相结合，多角度、深层次地发掘林下经济的发展潜力。对林下经济发展进行合理布局，确定近期和远期发展目标，奋力探索和推广切合实际、适宜地区发展的林间种植、养殖模式，实施分类指导，增高林下经济的综合效益。

　　（三）加大扶持，示范带动。加大财政政策支持力度，进取争取上级投资项目扶持和协调林权抵押贷款，拓宽发展林下经济的融资渠道，带动林下经济的快速发展。同时重点扶持龙头企业，充分发挥龙头企业的辐射作用和规模效益，向“公司+基地+农户”的方向发展，拉长产业链条，实施品牌战略，实现林产品加工和服务业发展一体化。

　　（四）加强培训，引进技能。聘请专家就当前林下经济发展所面临的主要技能问题、关键技能进行现场授课，进取大胆引进推广适宜我旗的林间种植新品种、新技能。成立专业技能服务队，深入实地开展技能服务，进行现场指导、答疑解难。经过各项培训指导，更好的为农民处理生产过程中的技能难题。

　　（五）市场营销，做好服务。进取培育市场营销组织，认真开展调查研究，了解市场行情，并为群众供给详细的市场行情、产品的方向、市场的导向等，构建专业化的营销网络。同时发展林下经济专业合作组织或协会，增高林下经济产业化程度，使我旗林下经济又好又快地发展。

　　产业分析报告（十九）：

　　“国以民为本，民以食为天。”食品是人类赖以生存的基本物质基础，食品工业是衡量一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志。早在二十世纪末期，美国、日本等一些经济发达国家每年实现食品工业总产值约占其国家工业总产值的20%，食品工业已成为名符其实的支柱产业。近年来，特色食品作为国际市场的宠儿，引领着消费新潮流。笔者经过分析国际特色食品发展状况和趋势，对广州、东莞、佛山、中山等地特色食品的发展情景进行调研，认为市场需求坚挺，发展岭南特色食品大有可为。

　　一、关于国际特色食品市场发展分析

　　（一）国际食品四个基本趋势。

　　一是食品安全凸显国际化。目前，世界食品工业的年销售额为3万亿美元，国际间食品年贸易额为5000亿美元。此刻，食品安全问题已成为当今世界各国面临的紧迫问题。美国曾因食品安全问题引起疾病耗资350亿美元，英国因疯牛病损失621亿美元。食品安全不仅仅是某个国家、某个地区存在的问题，并且是全世界、全人类的共同话题。

　　二是食品工业各具特色化。近年来，许多国家充分利用本地资源和区域优势发展食品工业，构成了自我的独具特色的食品工业。以特色立足，以特色领先，以特色占领国际市场是食品工业发展的大趋势。

　　中国传统食品、凉茶、白酒在国际市场中占有独特的首要地位。广东食品行业着力发展岭南特色食品，构成了新的食品产业链。

　　啤酒生产和消费大国为中国、美国、意大利、法国、德国、英国，占据50%的国际市场份额。

　　乳制品是新西兰的特色食品。新西兰乳制品贸易量占世界贸易总量的30%。奶类产品主要生产国是美国、俄罗斯、印度、德国、法国、巴西、乌克兰、英国；主要出口国为新西兰、德国、荷兰、法国、比利时、爱尔兰、丹麦、英国、奥地利。液体奶消费稳定，奶粉消费下降，特鲜产品消费增长3%，尤其是附加值高的产品增长较快。这就是乳制品近年来国际发展的新趋势。

　　巧克力和甜食最大生产国为美国、加拿大、德国、英国、法国，占据60%的国际市场份额。

　　新鲜水果蔬菜主要生产国是中国、印度、美国、土耳其、日本、意大利、西班牙、韩国、俄罗斯、伊朗、埃及和法国，占据国际市场份额的65%。

　　肉禽类食品主要生产国和地区有中国、美国、欧盟和巴西，主要出口国为美国、巴西、中国和泰国。全球消费者青睐天然喂养的肉禽类产品。

　　法国葡萄酒占世界葡萄酒产量的16。

　　美国碳酸饮料产量占世界总量的15%。

　　三是食品生产技能趋向现代化。新的食品工业技能为食品工业供给了技能保障。近年来，生物技能、材料科学、电子技能、消息技能等基础科学技能以及超高压处理、超临界提取、超微粉碎、超高温瞬时杀菌、膜分离、分子蒸馏、微胶囊、真空处理、冷冻浓缩、智能评价、在线检测和监测等新技能越来越普遍广泛地应用于食品生产和研发。从而使食品更安全、更营养、更方便、更多样；使食品生产更经济、更环保、更可靠和更自动化。

　　生物技能。生物技能是近年来发展最快且最有前景的食品工业技能之一。生物反应器产品及转基因食品正在并且将不断地为人类供给越来越多的“设计食品”，如保健的食用油、脱敏的花生和大豆、抗癌食品、长货架期天然食品、食品疫苗、食品抗生素，以及各种专用食品加工原料等。

　　材料科学。材料科学将为食品包装带来革命性的推陈出新。如能吸收氧气的除氧膜、具有抗菌表面、带有抗氧化剂、嵌有生物芯片及印有电子线路的智能膜，以及具有指示储存时间、温度、显示食品新鲜程度功能的包装材料等都将会大大增高食品的贮藏期，确保食品的安全消费。

　　电子消息技能。如遥感遥控系统、调度指挥系统、人类物质生活系统、娱乐系统、医疗保健系统、计算机技能等。消息科学和消息系统的发展将大大促进科技、经济、教育等领域的发展，而竞争的需要必将带动消息科学与消息系统快速发展。消息科学的高速发展必将影响到人类社会的各个方面，食品产业将随着消息科学而飞速发展。

　　精深加工技能。目前，发达国家食品加工业总产值为农业总产值的2～3倍。农产品总加工程度到达80%，食品深加工用粮占粮食总产量70%。随着人们生活水平的增高，膳食结构的改善，消费市场的扩大，农产品精深加工的比例越来越高。发达国家已基本完成了农产品初级加工向食品产品深度精加工的全面转移，以农产品为原料的加工已实现了规模化、集约化和自动化。在工业发达国家，对农产品原料的加工本事到达70%以上，加工食品约占饮食消费的85%。在欧美、日本等地90%以上的蔬菜都是经过加工处理后进入流通领域，如德国的苹果加工量占总产量的70%，巴西的柑橘加工量占总产量23以上。

　　四是国际食品贸易壁垒日趋白热化。据商务部调查显示，我国每年有90%食品出口企业受到国外技能性贸易壁垒的影响，造成损失约90亿美元。出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜，进而扩展到畜产品和水产品等食品。技能性贸易壁垒日趋白热化，正对越来越多的中国食品出口造成影响，成为我国食品贸易的主要障碍。

　　(二)饮食消费市场五个新趋势。

　　饮食中国化、方便化、健康化、功能化、食品原料专用化，这是当前国际饮食消费市场的潮流。

　　一是饮食理念趋于中国化。“吃中国饭菜、拿美国工资、娶日本媳妇”，已成为成功人士攀比的生活模式，中式餐饮风糜全球。“广东美食香飘四海”，“吃在广东、穿在上海”，长盛不衰，人人向住。在餐饮王国里，广府菜、潮州菜、客家菜已成为越来越多的消费者追求的

　　方向标。

　　二是传统食品长盛不衰。传统食品不一样于现代食品，传统食品是一种以师承经验型的技艺支撑的加工食品。传统食品是国际食品工业中快速而稳步发展的产业之一。肉制品腌制、年糕生产、米粉制品加工、豆制品加工、酱菜生产等几千年流传经久不息，其主要原因是适应了人们讲究特色、讲究原汁原味。

　　三是有机食物大受青睐。在经济快速发展的今日，生态环境日益恶化、环境污染经过生物链的传递造成的食品污染问题也越来越多。所以，发达国家大力发展有机食品、无公害食品，推动该类食品向着标准化、系列化、规范化和产业化的方向迈进。

　　四是功能食品广受关注。随着人类基因图谱的破译，功能基因组学的创立和发展，人们越来越注意饮食与健康、养生与基因之间的关系。所以各类具有预防、辅助治疗或助于康复等调节人体功能的功能性食品，得到快速发展占据越来越大的市场份额。

　　五是专用食品原料逐年增多。食品形式的多样性请求原料的专用化。目前美国专用面粉有100多种、英国80多种、日本70多种，中国10多种。

　　(三)食品大国产业政策新动向。

　　1.美国。美国对许多食品、保健品由审批制改为备案制，由FDA总把质量关。美国农业部食品安全检验局20xx年6月对包含少量肉、禽或蛋产品原料成分的进口食品，请求进口商能够证明其原料经过美国主管机构检测或能供给由美国认可的国外食品检测机构出具的证书，否则将不进口美国。美方的这一新政策，涉及到的产品包含饼干、月饼、咸皮蛋、面制品、点心等，对进口商带来的损失超过1000万美元，对我国出口厂家带来极大挑战。

　　2.欧盟。欧盟奥地利、比利时、丹麦、德国、爱尔兰、意大利、卢森堡、葡萄牙、瑞典、英国等10个成员国已正式实施新的共同农业政策，完全转变了欧盟以往对农业领域的补贴方式，为欧盟农民按照市场需求自主生产供给了支持。单一农业支付或单一支付计划不与产量挂钩，可作为维持生产使用。单一支付与环保、食品安全以及动植物卫生和动物福利标准有关联，请求农田坚持良好的农业生产及环境条件。单一支付计划适用于谷物、肉类以及奶业，20xx年所有25个成员国全面执行。

　　目前，欧盟的财政预算每年约为1000亿欧元。20xx年用于成员国总的项目国家基金为

　　6.34亿欧元，20xx年将增至12.3亿欧元，计划不断降低葡萄酒市场过剩的产能，禁止在葡萄酒生产过程中加入糖分以增高酒的度数。

　　3.日本。日本是一个岛国，天然资源和土地十分匮乏。针对这一实情，该国实施食品产业一系列新政策，重点发展有机食物与传统产品。

　　(四)人类食物消费的新变化。

　　一是饮食理念的潜移默化。天然、传统、绿色饮食理念成为了世界人民生活的共同目标，此刻中国饮食文化己融入全球经济之中。文化改变生活习惯，生活促进食品生产发展。当今

　　世界，追求天然食品、生活多样性、饮食多品种，远离垃圾食品，淘汰油炸类食品，摒弃麦当劳、肯德基，减少大鱼大肉的摄入，向往中国北咸南淡、东甜西辣的传统餐饮现已成为全球饮食的新时尚。

　　二是食品产品的结构变化。目前，国际上食品产品结构已趋向无公害食品、绿色食品和有机食品。

　　三是食物输出的悄然转化。如美国以输出精制食品转为输出谷类食品、坚果、水果为主，同时出口乳酪、油酥饼干、甜点和浇头、可可粉及蔬菜、果酱、果冻、肉、野味，肉派、海鲜和鱼子酱、食物干燥技能和佐料、各种外带汤料、有机食品等；日本的食物输出由饮料、啤酒、清酒、软饮料等，悄然转为有机大米等有机食品出口。

　　（五）食品标准修订新动向。

　　在国际上，食品工业产品标准体系及经营服务标准体系越来越完善。发达国家食品生产大都有科学的产品标准体系和质量保证体系，大多采用良好生产操作规程进行厂房、车间设计，对管理人员和操作人员进行危害分析及关键控制点上岗培训，并在加工生产中实施国际标准规范，这是食品标准及有关标准修订的新动向。

　　1.美国。美国在财政预算中将食品安全的开支增高12%，旨在建立一个现代化的科学食品安全标准体系，以加强食品的监督、监测和公众教育等。各类企业都有完善的生产与加工标准，如麦当劳公司就有1000多项企业标准。许多标准看似公允，实质上是针对中国的，如月饼肉禽含量、食品添加剂、农药含量检测1000多项指标等方面的标准显而易见是冲着中国而来的。

　　2.欧盟。对于食品标准的控制，欧盟几近严苛。欧盟构筑了“从农场到餐桌”的完整链条，协调和监督各成员国的食品标准新。瑞典、荷兰、西班牙、捷克、罗马尼亚、葡萄牙、斯洛伐克等国家按新标准种植转基因大豆、玉米。

　　3.日本。日本酱油标准里面的水活度和微生物指标，均严于中国酱油标准及国际标准。我国酱油的国家标准规定每千克酱油中的三氯丙醇（此物属于过量则会致癌的一种物质）含量，必须小于0.01毫克，十分严格。

　　二、关于岭南特色食品发展思路

　　(一)明确发展定位。历史证明，发展特色食品是人民物质文化生活的需要，是国内外消费市场的需要，是广东食品产业推进经济发展方式转变的需要。20xx多年的人文历史造就了深厚的岭南食文化底蕴和地方风情，也成就了一大批特色美味的珠三角传统美食。近年来，岭南特色食品产业如广式月饼（如安琪、华美、圣心）、广式调味品（致美斋、海天、美味鲜、珠江桥）、广式腊味(皇上皇、沧洲)、广式凉果(佳宝、康辉)等一大批品牌产品和道滘、茶山、西南等手信食品产业集群逢勃发展。“市场需求就是风向标”。为满足人民物质文化生活的需求，广州、佛山、东莞的手信业发展日新月异、各具特色，并基本定型。广州市以泮塘马蹄糕、核桃酥、龟苓膏、姜撞奶、工艺品等为主打产品，佛山市以盲公饼、老婆饼、杏仁饼等为主打产品，东莞市以茶山鸡仔饼、道滘粽、沙琪玛等为主打产品，全方位推向国内

　　外市场，构成了“八仙过海、各显神通”的格局。据不完全统计，三地现有手信食品生产企业1000多家，实现工业总产值500多亿元，既有传统特色食品，也有新兴的时尚产品。

　　所以，挖掘食文化遗产，保护发展凉茶、广式月饼、广式肉制品、广东生抽老抽、广式饼广式方便食品等独具岭南特色的“手信食品”，是“十二五”期广东省食品产业的一个突破口。据了解，广东食品行业将在保障食品安全、坚持特色食品“色香味型”的基础上，进一步探索和创新科学发展的路子，进取传承发掘和不断创新传统工艺，加快技能改造，进一步提升“广东手信”技能水平和品牌价值，培育和发展广东特色食品。经过后亚运全力打造手信产业行业品牌，实现“广东粮、珠江水”华丽转身，再创新的辉煌。

　　(二)注重中式快餐。推进中餐工业化生产是现代生活的需要，广东餐饮业应大力开发拥有自主知识产权的产品——中式快餐，这也是适应人们进入快节奏生活之必须。

　　(三)着力品牌培育。食品品牌的培育是产业、企业持续发展之关键。“尝东莞手信、品水乡文化”，已构成知名品牌，道滘也成为“广东粮、珠江水”品牌的一方代表，成为广东改革开放发展的一个缩影。道滘经济发展迅猛，赢得了中国游泳之乡、中国民间文化艺术之乡、中国曲艺之乡、岭南美食名镇等众多美誉。“道滘粽”、“道滘肉丸”、“道滘米粉”等一批风味独特的传统美食载誉珠三角、蜚声粤港澳，成为地方独有的产业优势。近年来，道滘镇拥有食品企业100多家，着力打造“品位道滘”这个品牌。20xx年“首届中国（道滘）美食文化节”，上升到国家级美食节的高度，影响力倍增。东莞茶山、中山黄圃、三水西南的特色食品发展别具一格，潜力巨大。所以，要做到持续性发展，就必须注重品牌的培育。

　　(四)强化诚信建设。国家工信部在全国食品企业中部署开展诚信体系建设，这是企业生存发展之根本。广东食品企业必须强化自律管理、履行社会职责、规范生产经营活动，推进经济持续健康发展。

　　产业分析报告（二十）：

　　近年来，桃江县充分利用得天独厚的生态文化资源优势，抢抓国家旅游产业发展机遇，用全域旅游发展新理念，引领交通、园区、城镇、产业建设和改善民生新发展，打造全景桃江新名片，进取探索加快县域乡村文化旅游发展新模式。

　　一、资源禀赋与优势

　　桃江，地处湘中偏北、洞庭尾闾，因境内桃花江得名。总面积2068平方公里，辖15个乡镇，人口89万，素有“美人窝”、“屈原第二故乡”、“楠竹之乡”和“茶叶之乡”等美誉。桃江交通便捷。距省会长沙仅1小时车程，洛湛、石长两条铁路穿境而过，二广、益马、益娄衡、益阳南线等高速公路横贯东西、辐射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、罗溪瀑布、桃花湖、浮邱山、凤凰山、羞女峰等风景名胜20多处，境内有桃花江国家森林公园、羞女湖国家湿地公园和腰子仑春秋古越墓群国家文物保护单位，是全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国十佳最具投资潜力的文化旅游目的地城市。桃花江核电站目前为我国内陆第一核电站，将其打造成我省工业旅游景点有着得天独厚的优势。核电站建设将带动新一轮工业旅游热潮，所产生的社会效益将助推我县经济快速增长，可大幅度增高我县财政收入。反之，财政加大对生态文化旅游产业的投入，加强旅游基础设施建设，增加我县就业岗位，增高人均收入，促进人均消费。我县将奋力打造国家全域旅游示范县，在全省乃至全国构成示范性的以核电为主题的生态旅游景区，力促我县全域旅游的发展。

　　二、发展现状与特色

　　目前，全县共有休闲农庄和乡村旅游景区（点）400个，拥有床位7168个，国际品牌连锁酒店1家，旅游星级宾馆6家，五星级休闲农庄3家，湖南省工农业旅游示范点2家，有国内旅行社3家，旅行社门市部4家，旅游商品生产厂点10多家，休闲旅游接待人数达300万人次，休闲旅游接待收入约8亿元，旅游从业人员11000余人，休闲旅游发展成为我县一道独特的风景，乡村旅游业促进和带动经济社会发展的作用日益明显，现已成为县域经济发展的主导产业。一是政府强力推动。县委、县政府先后出台了《关于加快旅游业发展的决定》、《关于促进旅游产业发展的实施意见》、《关于进一步加快文化旅游重点项目建设的实施意见》和《关于推进一批重点项目促进乡村文化旅游产业加快发展的实施意见》；投入近500万元，完成了《桃江县旅游发展规划》、《桃江县休闲农业与乡村旅游示范县总体规划》、《桃花江风景名胜区总体规划》、《桃花江竹海风景区规划》、《黄金塘景区总体规划及项目策划》和美人文化主题公园、凤凰山景区等一系列旅游策划，20xx年起县旅游产业引导资金增高到200万元年。

　　二是加大市场投入。一是加强星级酒店建设。全县共有星级酒店6家，其中三星级酒店1家，大汉华美达美人窝文化主题酒店为全益阳市第一家国际品牌旅游饭店；二是加大休闲农庄投入力度。为进一步提升休闲旅游服务质量，切实加大了对休闲农庄的规范和改造，投入资金5000万元，改造了10家休闲农庄和10家示范性竹乡农家乐建设，其中新桃缘生态农庄和渔乡源生态农庄为湖南省五星级休闲农庄，休闲旅游品牌占据了全省乡村旅游发展的重要地位。三是加快项目建设。桃花江竹海景区投入资金近亿元，完成了核心景区建设和基础配套设施等项目建设，已对外开放；浮邱山景区完成了景区道路提质升级，启动了游客服务中心和生态停车场建设，完善了浮邱寺部分设施建设，启动了浮邱寺修缮改造计划；罗溪瀑布旅游区完成了游步道、河道清理、停车场修整、30个垃圾箱等设施建设，启动了观瀑台建设工作；桃花湖景区完成了景区环湖公路建设；桃益公路生态景观工程完成竹文化生态景观带、生态文化走廊等建设，成为具有桃江特色的绿色景观带。

　　从目前我县旅游产业发展现状来看，要做实全国休闲农业与乡村旅游示范县的品牌，还存在产业体系不够成熟、配套措施不够健全、宣传营销缺乏整体形象、文化内涵不够丰富和旅游要素不够健全等问题，急需在以后工作中加以处理。

　　三、发展思路与举措

　　按照全域融合、文化引领、创新驱动、市场导向的工作思路，大力实施乡村文化旅游建设，把桃江休闲旅游产业培育成为转型升级的优势产业、生态礼貌的先导产业、惠民富民的民生产业。

　　一、坚持规划先行，引领全域发展。依据国家旅游局旅游产业发展部署，结合桃江实际，注重旅游产品的互补性，继续编制完善好各项规划。要严格执行规划，确保实现旅游规划之间的相互衔接，资源有效整合，产品开发的布局合理。要切实加强旅游规划管理，以全县旅游总体规划统揽景区景点建设、城镇建设和产业布局等各类规划。

　　二、坚持政府推动，完善工作措施。强化政府推动作用，在旅游规划、公共基础设施建设、市场监管、公共服务等方面的职责。强化部门联动配合，推进文化、农业、养生等产业与旅游的深度融合，整合部门项目资金，支持全县旅游发展和基础配套设施建设。强化企业主体地位，在项目建设、景区管理、节会举办中加大市场化运作力度，增高产业化水平。构成领导有力、部门支持、社会参与、企业发展的良好发展局面，切实推动全县全域旅游的发展。一是要进一步增高认识，统一思想，坚定全域旅游发展的信心，尽快把各地区位优势和资源优势转化成产品优势和经济优势，将旅游业培育成旅游产业的支柱产业，把发展旅游作为推进城乡一体化的突破口；二是要根据我县《关于推进一批重点项目促进乡村文化旅游加快发展》的文件精神，重点建设好乡村旅游项目建设，按照“开发、利用、控制和保护”的原则，把拓展旅游业发展空间与保护生态环境结合起来，把建设休闲旅游与美丽乡村建设结合起来，整合提升现有农业生态旅游和乡村体验旅游资源，以具有观光价值的果园、花园、菜园及畜禽渔养殖场等为载体，培育发展具有观光、采摘品尝、参观考察、科普教育等功能于一体的'乡村旅游示范园；三是要不断挖掘和丰富乡村旅游的文化底蕴，加

　　大传统民俗文化发掘、整理和保护。对乡村天然、人文、民俗风情资源进行开发和包装，将民间文化、饮食文化、生态文化融入到乡村旅游之中，举办红色之旅、农事参与、农家娱乐以及田园风光休闲度假等活动，用丰富多彩的活动吸引游客。着力打造以农耕文化、民间工艺、乡村民俗为特色的乡村旅游经营聚集区，推动乡村旅游从对资源的简单利用到综合利用与深度开发过渡，从单一休闲型向集文化、风景、娱乐、养生、养老等为一体的复合型转变，提升品味和档次，不断增强竞争力。

　　三、坚持联动发展，实现产业融合。加强交通与旅游的融合。切实完善通往各景区道路的可进入性，重点建设好主要景区的交通道路桃；加强园区与旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江现代竹产业园为平台，打造竹产业加工、生产、展示、销售等一条龙发展链条，切实做大竹产业发展，以口味王槟榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加强城镇与旅游的融合。以桃花江美人窝品牌资源，建设美人窝文化主题公园，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化为背景，建设凤凰山公园，打造成爱国主义教育基地；加强产业与旅游的融合。以现有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加强对外宣传推介；把美丽乡村建设和休闲旅游建设有机结合，打造具有特色的乡村文化旅游品牌；加强扶贫与旅游的融合。根据国家精准扶贫有关政策，切实做好旅游扶贫工作，切实带动人民群众脱贫致富。

　　四、坚持宣传营销，扩大舆论造势。加大全域旅游发展的宣传促销力度，充分利用各级各类新闻媒体、互联网络，整体推介全县旅游资源和乡村旅游产品。设计制作画册、明信片、光盘、书籍、广告牌等旅游宣传品及农家乐食品、农家服饰，结合“假日旅游”、“周末休闲”，在长三角主要大中城市进行重点宣传促销。进取筹办乡村文化旅游系列节目，组织开展农家乐特色菜肴大赛、乡村旅游摄影比赛、乡村旅游舞台戏创作等活动，经过宣传推介，切实提升乡村旅游示范点品牌的知名度和影响力。对在乡村旅游经营中涌现出来的示范乡、村、带头户、带头人进行大力宣传，发挥其示范带动作用，实现全县旅游产业全域快速发展。

　　五、坚持服务管理，提升旅游品质。强化项目服务。进一步增高招商引资落地旅游项目服务水平，着力营造良好投资环境。强化旅游服务。不断加强旅游从业人员管理及培训，提升旅游接待服务水平。强化行业管理。确保旅游市场规范有序，保障游客安全舒心。

　　产业分析报告（二十一）：

　　畜牧业是我县的主要产业之一，在县域经济中占有重要地位，是增加农民收入，处理农村剩余劳动力的重要途径，既可促进种植业的发展，又是承上启下的中轴产业和农业可持续发展的重要资料和保证。就县域经济目前发展状况来看，把畜牧业作为主导产业来发展，具有扎实的基础，持续的增长率和强大的带动力，是我县农村经济发展潜力最大，最具期望的产业。为了加快畜牧产业发展，夯实农村经济发展基础，根据省、市两级政府的安排部署，我们组织有关人员深入乡、村对全县畜牧业发展情景进行了认真调查研究，现调研情景报告如下：

　　一、畜牧业发展现状

　　我县气候独特，多山地与丘陵，草地和农副产品资源丰富，农民有养殖的传统习惯，大规模发展畜牧具有得天独厚的优势。进入21世纪以来，在省、市两级党委和政府出台的大力支持下，在各级专业人员的服务下，我县畜牧产业得到长足发展，为徘徊在温饱线上的广大农民开创了一条致富奔小康的大道。到20xx年底，全县大畜发展到5、9万头，猪发展到6、8万头，羊发展到100、3万只，鸡发展到37万只，肉类总产到达1、2万吨，蛋产量到达0、3万吨。建成规模养殖场57个，发展养殖大户1300户，完成圈舍改造15万平方米。从总体发展状况来看我县已成为名副其实的畜牧大县，但应对千载难逢的市场机遇，问题依然不少，步履依然沉重。

　　二、畜牧业发展存在的问题

　　我县畜牧业虽然进入快速发展时期，但仍处于一个相对较低的发展层次，从整个产业链上讲，还存在许多亟待处理的问题。

　　1、产业化发展水平低，目前仍以千家万户分散饲养为主，规模化、产业化的生产格局尚未建立，影响了科研成果和实用技能的推广应用。

　　2、良种化程度低，良种畜比重小，缺乏专门的优良品种，优种畜品种数量和质量与需求存在较大矛盾，品种利用混乱，私交乱配，缺乏长远育种繁育规划，主要表此刻生产生长速度慢，饲草料消耗多，生产力不高，养殖效益低下。

　　3、饲养管理技能落后，绝大多数农户仍然采用传统粗放的饲养方法，饲料搭配不合理，有啥喂啥，粗饲料质量低，传统厩舍条件差，不卫生，缺乏科学饲养管理，畜禽疫病防治意識淡薄，造成畜禽生长慢、生产力低、死亡率高。

　　4、饲草饲料种植和饲料加工业还是个薄弱环节，尤其是饲草料加工业还是个零，不适应扩大再生产的需要。

　　三、主要表现

　　畜禽品种质量差、产品产量低、饲草料消耗大，养殖业科技含量不高，效益低下，形不成核心竞争力，规模上去了，畜产品的品质却仍在原地打转;饲养成本加大了，养殖效益却不高，“畜多不小康”的局面困扰着广大养殖户。畜产品加工滞后，仅限于屠宰，没有品牌效应，未构成产业链;秸秆饲料化利用低，存在焚烧现象。

　　四、具体危害

　　畜禽饲养周期长，草料浪费多，草食畜对牧坡草地破坏加大;焚烧，容易引发秸秆对环境造成污染火灾;存在畜禽疫病发生隐患，影响人畜安全。

　　五、问题原因

　　专用型品种比例不高，畜禽生长缓慢，生产周期长，新品种的引进和改良步伐较慢;养殖农户科技意识不强，饲养管理粗放;畜牧兽医人员不足，村级防疫员年龄偏大，防疫工作量大;秸秆饲草加工粗糙，造成资源浪费。

　　六、增高养羊业效益采取的措施

　　（1）引入优良品种，加快扩繁和品种改良步伐

　　良种是养羊业发展的源头和主导产业，在养羊业发展中的地位是无可替代的，优良品种是现代牧业的标志，没有新品种的引进、繁育和推广，就没有现代牧业的构成和发展。良种是科技的集中体现，仅有采用优良品种，才能按饲养标准来实现科学饲养，仅有采用优良品种，才能成规模生产贴合标准的.产品;仅有采用优良品种才能取得良好的经济效益。所以应加大资金投入强化良种工程建设，进取引进优良品种，推广先进适用技能加快品种改良和扩繁速度，逐步建立和完善配套齐全，层次分明的良种繁育结构，地方品种保护系统和良种技能推广体系，增高良种的培育和生产水平，增高养殖效益，增强市场竞争力。

　　（2）抓好养殖小区建设，促进饲养方式变革

　　当前，我县养羊业正处于一个转型期，农村散养户比重过大，养殖数量迅速发展，使得疫病的防控，饲养技能的增高，环境的保护，村容村貌脏、乱、差等问题渐显突出。为增高畜禽的安全性，改变人居环境，减少人畜共患病的传播，实现经济与环境协调发展，一是要促进一家一户分散性、庭院型、经验型的养殖方式向小区化、标准化、规范化的生产方式转变;二是要把小区建设成良种推广的试验场、标准化生产的比武场、产业化经营的小特区;充分发挥人、财、物、技能、消息、资金的聚集效应，使畜牧养殖的组织化程度有质的变化;三是要着力推进养殖小区的发展，按照一个村委会至少要建一个养殖小区的任务明确到乡镇，因地制宜，逐步推进。在小区建设上要做到“五统一”，即统一规划、统一设计、统一模式、统一技能、统一服务。

　　（3）强化饲养管理，保证健康生产

　　根据羊只各个生长发育阶段的营养请求，制订科学的饲养配方，按羊的体格大小与性别差异分群饲喂，保证羊只健康长大，增强机体对疾病的抵抗力。羊群中应加大繁育母羊比例，急时淘汰老、弱、病、残及无生产本事的羊只，优化群体结构。建立完善兽医卫生防疫制度，严把消毒、检疫、卫生关，对各种疫病进行有的放矢的免疫接种，防止有害微生物和疫病的发生和传入。

　　（4）推广当年羔羊育肥出栏技能，加快羊群周转

　　羔羊肉质地细嫩，营养丰富，易消化吸收是羊肉中的上等品，生产羔羊肉饲养周期短，成本低，效益高，在羊的生长发育阶段，羔羊是生长最快的阶段，是出生后生长强度最大的阶段，在这个阶段饲料转化率高，饲养成本低，随着羊的年龄增加，每生产1个单位的重量，饲草消耗量也增加，使饲养成本费用加大。实行羔羊育肥，可增高羊的出栏率，加快羊群周转，增加羊群的生产总量和降低饲养成本，减少对牧坡草地的压力和饲草料的浪费。

　　（5）广辟饲料资源，为发展奠定基础

　　我县人少地多，应充分利用闲置耕地实施人工种草，推广粮、经、草“三元”种植结构，增加饲草饲料产量。大力开发利用秸秆资源，过腹还田，实行农牧结合，推广应用青（黄）贮、氨化技能，搞好试验示范。同时还应进取开展配合饲料生产研制工作，把发展建立在饲料资源有效开发利用的基础上。

　　产业分析报告（二十二）：

　　一、XX年上半年销售回顾

　　XX年是销售公司注册独立法人的第一年，也是全面贯彻实施矩阵式销售的第二年，总部领导及各分厂领导乃至集团全体职工都对销售工作给以了极大的支持和关注，政策调整及后勤保障都在向销售工作倾斜。上半年的工作，我们概括地说：“喜忧参半，压力与信心同在”，喜的是我们顶住了5月份原材料、外协外购件价格持续上涨，市场无序竞争所带来的压力;产品销售及货款回收比去年同期明显大幅度增长，至6月21日，共完成销售手扶拖拉机93727台，同比增长16.74%，柴油机104159台，同比增长24.84%，压路机336台，同比增长-13.81%，肥料26500吨，同比增长140.01%，装载机262台，挖掘机7台，电动自行车1046辆，旋耕机3237台，同比增长141.03%，收割机20xx台同比增长23.17%，共完成销售回款3.64亿元，同比增长84.77%;同时处理多年积压不良资产1784.22万元。市场逐步规范，销售人员素质及销售管理水平显着增高;忧的是时间已近过半，产品销售、货款回收比年初我们的目标请求差距很大，这也是我们的压力，可是我们已充分意识到，总部在后勤保障、销售政策上都给了我们最大的优惠和照顾，各区域经过上半年的摸索和经验积累，市场已逐步成熟并规范，这都为下半年的销售工作报告奠定了坚实的基础，这就是我们的信心。

　　纵观上半年销售工作报告情景，没能全面到达总部请求及销售公司的预定目标，辜负了总部领导的期望，也有愧于各厂的大力支持，敬请各位领导及代表予以诚挚的谅解，并继续给以支持和帮助。

　　分析上半年任务完成原因，有我们内部管理的因素，也有市场客观变化的影响。在内部管理方面，一是我们销售公司的总体管理水平不高，管理手段和管理理念短时间内没能有质的增高，驾驭市场和统揽全局的本事相对较低，在我们请求全面发挥矩阵式销售优势的过程中，针对市场出现的新情景、新问题，应对措施被动，不能创造性地开展销售工作，导致在竞争中没能显示出明显的优势。二是区域人员应变市场本事差，应对激烈而多变的市场竞争，不是想方设法说服我们的代理商或是寻找并突出我们的产品卖点，而是一味地等靠总部或销售公司政策的放松。年初江西市场出现了问题，总部及总公司对市场的规范使得各区域人员陷入迷茫，原有的销售模式从心底被打乱，更多的人缩手缩脚，不能放开去操作、(投资过热，构成“急刹车、硬着陆”的局面，客户购买力下降，加上我们集团推行的分期、承兑加价较高，使代理商及客户一时反应可是来，造成了工程机械销售进展缓慢。

　　总之，上半年的销售工作报告能够说是历尽艰辛，喜忧参半，重要的是我们得以吸取教训和总结经验。回顾上半年的销售，我们主要做了以下几方面工作：

　　销售工作报告制度逐步健全，绩效考核体系稳步完善而合理。

　　XX年是销售政策全面大幅度调整的一年，农业机械、工程机械、肥料等执行不一样的销售政策、并根据不一样的回款方式执行不一样的价格和销售提成，根据总部的销售管理制度，销售公司以办公室为主，及时对费用及提成系数进行了测算，先后制定出台了《业务员薪给加级管理办法》、《费用报销审批制度》、《工程服务人员、三包司机、业务司机薪金费用管理办法》等十余项适合20xx年销售实际的配套管理制度。

　　考核改变了过去的单一任务考核形式，实行以效益为中心，即以产品销售和货款回收为主，兼顾资金管理、市场开发等七项指标在内的绩效考核，经过对业绩的考核累加，使业务员分级分等，按级按等加薪，构成一种相对永久性的激励。

　　2、严格规范市场运作，严谨销售工作报告作风，强化业务员忠诚度教育，着手培育的销售铁军已现雏形。

　　针对05年个别市场出现的不规范现象，销售公司主动并配合总部出台了系列规范措施。在费用控制上采取定向区域包干、权力下放、总公司调控;在风险防范上继续推行风险金保障制度和区域分片联保、业务员互保制度;对不规范、潜在风险合同，加大审批把关力度;配合纪委成立了市场核查清理领导小组，定期对区域的自查自纠进行督促和检查。

　　XX年销售公司重点强化全体业务员的忠诚度教育，培育销售队伍成为懂经营、善管理、求实效、讲奉献、作风严谨、团结一致的销售铁军，从业务员的日常行为开始到业务运作、市场谈判都严格按制度按规定请求及考核。我们在不一样场合以不一样形式，深入贯彻学习《棋行天下》中著名人物董明珠的销售理念及对企业的忠诚，强化培训业务人员的销售技巧、业务本事及增高对企业的忠诚度。6月1日，首期46名销售骨干人员封闭式脱产强化培训班已开始按计划及学习，将为销售铁军的培育起到先锋模范作用。

　　3、初步确立了以办公室为核心的销售消息中心，销售工作报告的灵活性和针对性大幅度增强。

　　根据矩阵式销售模式的特点，销售公司确立了以销售办公室为核心的消息中心，辐射各市场区域及后勤处室，从计划提报、生产组织、业务发货到市场销售、服务反馈，办公室进取协调各部门进行，经过办公室及时收集市场反馈的销售消息、产品质量、同行业产品市场状况以及售后服务等各种情景，汇总后报有关领导及部门，为领导决策调整及销售工作报告改善供给客观真实的参考，同时把集团生产情景及产品改善或总部决策等消息反馈到市场，便于市场灵活调整销售策略。消息中心的确立，使市场消息及总部决策在第一时间内汇融，销售的灵活性和针对性大幅度增强。

　　4、销售工作报告中严抓内勤管理，严格区域考核，军事化管理与人性化管理相结合。

　　应对错综复杂的市场变化，应对纷繁交错的市场业务，销售公司经过严抓内勤管理及严格区域考核来弥补我们产品质量、价格、品牌无明显优势的不足。后勤处室严格按目标卡中的关键绩效考核指标考核，各区域按市场七项指标考核。5月份报请总部同意，对连续三个月销售业绩完成较差的区域，已有12位经理9位副经理被降级降职使用。在实行严格管理的同时，销售公司内部也大力推行人性化管理，结合总部对销售的优惠和照顾，我们自五月份开始推行团体出差迎往接送制;对**年小孩高考的销售业务员，我们召开了慰问座谈会，每个考生发送了纪念品。

　　5、销售工作报告较成功地推行了目前国内较先进的厂、商、银联合经销模式。

　　在工程机械销售全国性银行按揭停止，工程机械销售受阻的情景下，我们与武汉道远公司、广东发展银行湖北分行经过探议论证，三方相互多次的深入考察，成功地推行了厂、商、银联合销售模式。此销售模式弱化了三方风险，增高了生产厂的生产组织本事，有利于减少库存，实现订单式生产，更能促进产品销售，在局部地区增高产品市场占有率乃至垄断该市场。

　　6、销售工作报告成功地举办了第一阶段的产品巡展暨用户座谈会，战略意义巨大而深远。

　　上半年，销售公司较成功地在山东、河北、山西、河南、湖北、安徽、上海七个地区组织召开了产品巡展及用户座谈会，会议效果显着，各生产厂主要领导及技能质量人员参加了会议，对我们的产品改善、质量增高起到了督促作用，经过展会，企业形象及产品知名度得到很大增高，厂商关系得以深化和稳固。

　　二、下半年销售工作报告计划

　　XX年的下半年将是决定我们能否全面完成年初预定目标的关键半年，综合来看，自5月下旬以后，钢铁煤炭等原材料价格回落，经过集团质量月活动的实施与全员参与质量改善，各种产品质量稳步增高;装载机、挖掘机的生产工艺也渐趋成熟，产品质量及货源供应有了必须保证;各区域市场逐步成熟并规范，业务员素质和技能显着增高，销售队伍纯洁净化，战斗力增强。这些都为我们全面完成下半年的销售工作报告奠定了坚实的基础。外部因素方面，国家将从宏观政策上保证国民经济不低于7.9%的增长率，上半年因各种原因关掉或暂停的工程将陆续启动，国家“三农”政策也步入实质性阶段，从这些角度上说，全面完成年初制定的9个亿的销售目标，我们是充满信心的!

　　为了确保下半年的销售工作报告计划落到实处，我们将重点开展如下几方面工作：

　　1、强化领导干部职能，全面发挥矩阵式销售工作报告优势。

　　下半年，我们将经过上半年的业绩考核，选拔推荐有本事、威望高、懂经营、善管理的年轻人员充实到领导岗位，充分发挥他们的领导才能，强化团队意识，使其管辖的区域各种产品销售均衡增长;我们将根据销售实际情景及优势互补的原则，适当调整分管副总的分管范围，突出区域销售特点，加大销售与生产协调力度，切实体现桥梁纽带作用，使矩阵式销售优势得以充分发挥。

　　2、在销售工作报告中适时调整销售策略，实施灵活多样、适应市场变化的销售模式。

　　销售的命脉在于市场，而市场的命脉是变化。把握市场命脉，就是能有应对市场变化的策略和措施，固守一成不变的销售政策，仅有坐以待毙。我们将在总部的支持下，适时根据市场变化调整销售策略，个别市场个别对待，个别情景个别对待，只要有利润，只要有利于市场或是企业利益，不论大小，坚决运作，尽全力使业务员的奋力化为有效的订单。

　　3、在销售工作报告中继续加强业务员培训，优胜劣汰，精减冗员，坚定信心培育销售队伍成为一支铁军。

　　我们已付印被誉为“最完美的企业员工培训读本”的《没有任何借口》一书，人手一册。利用销售淡季，继续第二轮、第三轮销售人员封闭式培训，强化业务人员执行力、服从性及忠诚度教育，引导员工凭着对企业的忠心，对工作负责的“红心”开展营销工作，时时事事把企业利益放在首位，在维护企业利益的大前提下，出于公心，踏实做事，在为企业创造利益的同时体现自我的人生价值。当今首先教育业务员学会做人，人格魅力是销售成功的重要因素，热忱、恒心、自信、勇气和进取的态度能感染客户;其次教育大家信赖自我的产品，并对产品知识了如指掌;第三请求业务员充分了解市场，善于去收集市场的点点滴滴，因为每一个细微的环节都可促成销售机遇;第四要学会弄清客户购买的真正原因，并有针对性的交流;第五教会业务员推销产品前先要推销个人，用笑容去广结人缘;第六做一个咨询员，而不只是销售员，经过互相探讨，让客户自发产生购买动机;第七销售要以“双赢”做前提，不强迫别人购买，能尽量站在对方角度研究;第八经过教育，对于一心多用，脚踏两只船，不能全心全意开展销售工作的人员坚决予以剔除销售队伍;对于有位却无为，或是狂妄自大、居功自傲、不知进取甚或扰乱市场、阻碍他人发展的区域干部坚决予以调换，必

　　要时报请总部调离销售公司。

　　4、在销售工作报告中严格奖惩兑现，保障后勤供应，确保广大销售人员时刻以高昂的斗志迎战市场。

　　国家的宏观调控政策，使得工程机械这个行业可能在近期内难以恢复，我们得理解这个事实，此刻做销售很难，市场需求是急剧下滑，回款更是个严重问题，这就需要我们赶快想办法，找到新的市场机遇，培育新的市场，并帮助用户寻求施工机遇。另外，还将奋力争取做好厂商银联合销售这一模式，来扩大我们的市场份额，我相信社会是不会停止前增高伐的，只是像海潮有起有落，把握好市场发展的规律，制定出适应市场的销售政策，市场必须会给我们好的契机的。

　　我们将申请总部按20xx年销售政策兑现业务员应得奖励，在以后的工作中，只要是按政策按规定该给予奖励的，及时给予造发奖金;对于违犯销售、弄虚作假、图谋私利的进行严格处罚，情节严重的报人力资源部处理。奖罚严明的同时，对业务人员给以无微不至的后勤供应，在总部给予业务员家属内退和减少工作时间的基础上，对于日常家庭或个人工作中确有困难的，公司将由办公室协调在第一时间内帮助处理，确保解除他们的后顾之忧，让他们全身心投入到销售工作中，时刻以高昂的斗志迎战市场。

　　5、加大外贸业务运作，扩大外贸出口份额，使其成为销售工作报告大的增长点。

　　下半年总公司将加大对集团青岛进出口有限公司的业务运作考核，扩大产品外贸出口份额。根据目前的情景，除去出口集团各种产品，外贸公司在其他产品方面的业务也在逐步发展：我们现已开始为中国重汽集团在菲律宾市场上代理出口特种车辆，为江苏雷华公司代理塑料加工设备，涉及日本、意大利、美国等多个国家，还与日本一家公司洽谈，拟代理进口日本产的各型号汽油机，力争使外贸出口成为今年销售工作报告的大的增长点。

　　6、在销售工作报告中增高产品质量，强化三包服务，增强产品市场竞争力。

　　产品质量是我们销售取胜的法宝，三包服务更是不可忽视的重要资料，三包服务的质量，将直接影响着销售，我们将再增设一部800三包服务热线电话，三部热线同时实行16小时值班;加强工程技能三包人员的培训及考核，培养他们成为集压路机、装载机、挖掘机维修为一体的多面手;健全各市场区域的维修服务站，做到有投诉，就有处理，有处理就有满意，真正实现以顾客为关注焦点，从而增高产品的市场竞争力。

　　各位代表，应对着宏伟而鼓舞人心的计划目标，销售公司全体人员充满了信心，充满了斗志，我们将在总部的英明决策和大力支持下，同舟共济、众志成城、群策群力、全力以赴夺取销售工作报告的全面胜利!

　　产业分析报告（二十三）：

　　旅游文化现状及发展

　　旅游，是一种文化现象；文化又是旅游活动的基础和依托。旅游文化是与旅游有关的物质财富与精神财富的总和。文化旅游工程是文化大市建设中的一项重要工程，弘扬旅游文化，有助于增强我市旅游产品在旅游市场中的竞争优势，有助于增高我市旅游业的经营管理水平和整体服务质量，也有助于增强市民的旅游意识，改善旅游环境。

　　旅游文化的现状

　　我市旅游业的发展，从1995年筹备组建市旅游局，到此刻现已走过了整整10年。旅游业起步虽晚，但近年来发展迅速，对全市国民经济和社会发展的推动作用越来越显著。10年间，各项旅游经济指标按人均比到达了全省的中等水平。20__年又成功创立了中国优秀旅游城市。去年全市旅游总收入占GDP的比重到达8.5％。“山水清远、生态”的旅游形象；“太湖、占镇、名山、湿地、竹乡、古生态”等旅游品牌，已在长三角城市及江浙沪地区具有了必须的知名度和吸引力。快速发展的旅游产业，日益显示出它在国民经济中的重要地位，是经济最具潜力，最有发展前景的“朝阳产业”。但从旅游文化发展方面来说，还没有引起高度重视。旅游文化发展的滞后，正在影响着全市旅游业的整体发展。具体表此刻以下几个方面：一是旅游主体文化即旅游者的旅游认识和旅游行为还停留在旅游的初级状态。走马观花、到此一游者居多，休闲度假式旅游还没有成为xx市民的旅游主题。二是旅游客体文化即旅游资源没有得到充分的挖掘和利用。我市的历史文化、建筑文化、文学艺术、宗教文化、民俗文化以及天然景观的文化内涵还没有很好地借助旅游景观的依托来加以继承和弘扬。三是旅游介体文化的水平还处于起步阶段，比如政策法规还不够健全，旅游商品还没

　　有构成市场，旅游人力资源缺乏，管理水平低下，导游队伍人员素质不高等等。四是旅游文化的基础工作还不够扎实，没有构成具有特色的旅游文化系列从书。凡此种种，正在制约着我市旅游业的发展。

　　旅游文化的发展

　　1、旅游文化发展的总体目标

　　充分发挥太湖风光、山水清远、生态良好、文化底蕴深厚等方面的优势，着力构成以发展休闲度假旅游为龙头，以提升观光旅游为支撑，以推动专项旅游和商务旅游为两翼，相互融合、相互促进的大旅游格局。突出建设重点，建立一批具有南太湖独特风格的景区以及文化主题公园，使旅游产品进一步成为充满活力的优势产业、动力产业、富民产业和生态产业。促进天然和文化遗产的保护与弘扬，提升在长三角地区的地位和形象，带动在杭宁城市带中间的率先崛起。奋力将建设成为环太湖生态旅游城市，长三角休闲度假旅游中心，使xx市真正成为国内知名、具有必须国际影响力的旅游目的地。

　　2、旅游文化发展的项目建设

　　三带十区的规划建设在继续打响太湖、竹乡、古镇、名山、湿地和古生态等六大旅游品牌的基础上，大力推进南太湖风情旅游带、浙北天然生态旅游带、古运河水乡民俗旅游带和南浔古镇旅游区、南太湖旅游度假区、历史文化名城区、南郊风景名胜区、莫干山风景名胜区、下渚湖湿地风景区、天荒坪风景旅游区、龙王山黄浦江源旅游区、长兴古生态旅游区、颐诸山茶文化旅游区等“三带十区”建设。

　　旅游节庆活动的培育充分挖掘历史文化，继承弘扬和发展地域文化，并经过节庆活动的手段来加以传播，并全力打造以下七大节庆品牌，即中国·国际湖笔文化；国际极限运动大赛、含山蚕花节、中国竹乡生态旅游文化节、中国德清·中华游子文化节、茶文化活动、中国童装博览会等。

　　旅游文化基础工作建设旅游文化基础的重点，按照我市目前的工作现状，应重点放在旅游网站的建设和旅游宣传推介资料的撰写编印方面。旅游网站早巳建立，近几年也有了进一步的改善和完善，但网上交易方面，还需要进—步扩大范围和空间。旅游宣传资料还没有构成系列化，需要总体旅游介绍与专项旅游介绍相结合，需要平面宣传与立体宣传相结合，需要国内旅游推广与国际旅游推广相结合。

　　3、旅游文化发展的基本原则及保障措施

　　基本原则

　　—是要突出个性特色。坚持以人为本，突出“太湖、山水、生态、文化”的个性特色，围绕培育和构成旅游的核心竞争力，做到产品做精、服务做细、生态做深、企业做强，奋力建设成为国家级旅游休闲的目的地。

　　二是要开发与保护相结合。遵循统一规划、合理开发、严格保护、永续利用的请求，做到高起点规划、高标准建设、高效能管理，克服开发建设中的随意性和盲目性，避免重复建设和资源浪费，确保旅游业的可持续发展。

　　三是要继承与创新相结合。要勇于“无中生有”，充分利用当地的旅游资源，大胆开发旅游项目；要敢于“移花接木”，大胆理解世界人类的礼貌成果；要善于“推陈出新”，传承历史优秀文化，赋予时代发展内涵。

　　四是要硬环境与软环境两手抓。在抓好基础设施、旅游设施、景点景区等硬件建设的同时，要重视软环境建设，加强精神礼貌建设，增高人的思想文化素质，建设高素质的旅游从业队伍，不断增强全社会的旅游意识，奋力建设服务体系健全、管理严格、规范有序的旅游市场环境，为旅游发展创造良好的环境条件。

　　保障措施

　　1)重视规划。按照发展大旅游的目标，超前谋划，高起点、高品味、高质量制定全市及各地旅游发展总体规划。

　　2)完善政策。加大政府投入支持力度，各县区财政也应每年增加—定额度的旅游发展资金、安排使用有关政府性专项资金。进取探索处理有利于景区开发建设的制约因素，对不一样旅游项目用地实行差别用地政策。对重点旅游区的交通道路、供水供电、通信设施建设项目，优先给予政策支持。

　　3)培育人才。把旅游人才资源开发作为一项基础工程来抓，采取有效措施建设一支业务精通、品德高尚、服务—流的旅游专业人才队伍。

　　4)部门协作。进一步强化大旅游意识，文化、体育、城建、水利、交通、国土、农业、林业、宗教等部门要参与旅游建设和开发，合力扶旅游。使弘扬旅游文化，发展旅游业，成为—件全社会的大事来抓。

　　产业分析报告（二十四）：

　　为了取得质量检测真实的、可信的效果，为学校进行质量分析供给客观、全面、原始的理论数据，上学期期末质量检测我们以教研组为单位阅卷，做到了公正、公平，数据真实可信。

　　20xx年2月4日上午（上学期期末），蓬街镇中心小学分语文组、数学组进行了期末教学质量分析会。会上，以年级组为单位发言，组长们总结了本学期的教学成功经验，分析了教学工作中的不足主处。最终构成共识：在小学期间，我们必须要想办法给学生一样属于自我一生有用的东西或特长，特色就是重点、增长点、闪光点、突破点，学校要争取有特色、教师有特点、学生有特长。同时要注意：学生全面发展是目标，优秀特色是手段；增高课堂教学效率要寓于学生的乐学、好学、会学之中。这次期末教学质量分析会，对第二学期的教学工作有很大的促进作用。

　　下头，就根据上学期期末质量检测的有关数据，结合平时教学调研、检查等情景，作如下分析：

　　自20xx年x月实施课程改革以来，经过全体教师的共同奋力，学校教学管理工作已逐渐步入正规化轨道，质量意识已逐步深入人心，新的教学理念也已逐渐构成，教师的课堂教学方法和学生的学习方式也在悄悄发生变化，课堂教学效率也在不断增高，坚持了教育教学质量的稳步上升。

　　1、以各年级平均分为例(略)

　　2、以各年级及格率为例(略)

　　3、以各年级优秀率为例(略)

　　成绩是有目共睹的，学科教学也取得了必须的成功经验：

　　1、增高课堂效率

　　上学期虽然教学时间较长，但学校开展的各项活动也是很多的，所以利用课外时间提优补差的机遇不多，在这种情景下，我们只能向四十分钟要质量。加强学习，增高自身素质；认真备课，让课堂充满活力；加强纪律教育，实现全员参与。注重班级学习氛围的建设，使每个学生对语文、数学学习各有明确的目标。

　　从语文期末测试来看，学生基础知识掌握得比较好，无论是字词的积累，还是基本句式的运用，学生大多已掌握。具体表现为看拼音写词语、选词填空、照样貌写句子、修改病句、扩句等正确率高。对课文资料也较为熟知，按课文资料填空、课内阅读等题正确率也较高，课外积累总体表现也不错。

　　从数学期末测试来看，大多数学生已掌握的知识到达的本事：

　　a、运算的意义和算理掌握得较好，口算、笔算的本事较强；

　　b、对基本的概念、关系、性质已基本理解和掌握，并具有应用这些概念、性质、关系处理有关问题；

　　c、能用学到的知识处理一些简单的实际问题；

　　d、具有简单的统计本事和简单的几何作图本事。

　　2、实现资源共享

　　上学期，我们改变备课方式，注重年级组内的团体备课。因为各年级组内的教师都在同一个办公室，学校又特意安排每周三午时为教研时间，同年级段教师间互相合作交流教育资源互相共亨，教学方法互相探讨，这种开放共享的模式既节俭时间，又增高了课堂效率，最终使全体学生受益。

　　3、改变学习方式

　　课堂上师生的活动效果有了必须的增高，由单一的学习方式转向多样性，奋力实现“教师讲，学生听到师生互动，实践操作”的转化。进取培养学生对学习的兴趣，充分利用学生的已有知识和原有的生活经验，创设恰当的情境，体会到学科知识与生活的联系，增强学生学习的乐趣。学习方式有了必须的改变。

　　4、开展课外阅读

　　上学期，学校大张旗鼓地开展课外阅读活动。每周开设一节课外阅读课，向各年级段推荐课外阅读参考书目，期末组织考查，使学生阅读的热情高涨，很多的阅读不仅仅扩大了视野，开阔了眼界，促进了课外知识的积累，更为重要的是营造了良好的学习氛围，促进了学风的转变。

　　5、系统有效的复习

　　在教学中，注意培养学生的学习兴趣和学习习惯，加强基础知识的教学，作业布置注意层次性。期末拟订好学科复习计划，有条理地对所学知识点进行反思、梳理、归类，到达温故而知新，最终构成必须的学习本事。

　　可是，我们应当清醒的认识到教学工作仍然存在些问题，用办好人民满意的教育、打造精品学校的目标来衡量，仍有不小差距。比如，教师素质有待进一步增高，教学评价滞后，不能有效地促进教师的专业长大和学生素质的全面增高等等，这些都会影响着教学质量的增高。

　　本次语文期末测试也暴露出一些问题，即学生联系具体语境理解字词意思的本事较差，譬如五年级试题中“将下列加点字在句子中的意思写在后面的括号里”一题，错误率十分高，课外阅读中的“联系上下文解释下头词语的意思”错误率也很高，其他年级也类似。另外标点一向是学生学习的难点，虽然每次所占分数不多，但全对的学生是很少的。还有，大部分学生能做到条理清楚，语句通顺，但总感觉缺少真情实感，不够生动。

　　产业分析报告（二十五）：

　　一、我县辖区内食品企业现状

　　截止20xx年4月15日，我县食品生产企业共有15家，食品小作坊64家，食品生产从业人员395人，餐饮企业638家，其中包含学校食堂128家。餐饮从业人员3510人。

　　二、食品安全监管情景

　　(一)强化职责、落实措施。20xx年3月26日，我县人民政府召开了全县食品安全工作会议，贯彻落实了全州食品安全工作会议精神，安排部署20xx年工作任务，与全县8个乡镇及县直有关职能部门签订了《食品安全目标职责书》，分解量化了食品安全目标职责，并号召深入学习贯彻《食品安全法》。为营造良好的食品安全放心消费环境，增高公众的食品安全意识和自我保护本事，各乡镇、各职能部门结合本地、本部门实际，切实采取强有力的措施，制定了本年度宣传培训教育计划，把宣传教育工作作为食品安全监管的一项基础工作常抓不懈，按照《红河州食品安全宣传教育纲要》请求，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，开展3.15国际消费者权益日宣传活动，增高了广大人民群众的食品安全意识。截止20xx年4月15日，我县食品安全综合整治共出动执法人员1145人次，检查食品生产经营单位1336家次，整治重点地区29个，整治重点单位64家，整治重点品种52个。

　　(二)加强执法队伍建设，强化从业人员培训

　　按照分块负责的原则，全县各职能部门分别加大种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等环节食品安全从业人员的培训力度，进一步增强了从业人员的法律意识，强化了食品生产经营企业食品安全第一职责人的意识。

　　(三)抓好典型示范，开展示范乡镇的创立工作

　　我县把开展食品安全示范镇创立工作列入重要议事日程，按照“先试点、后推广、再巩固”的工作思路，制定了试点工作方案，考核办法、验收标准和评分细则，确定了中枢镇为试点单位。该镇自开展工作以来，镇政府领导高度重视，把创立工作作为推进社会主义新农村建设的一项重要资料，以食品安全示范创立工作为载体，进取探索，勇于实践，注重实效，工作做到了四到位：一是组织领导到位。成立了由主要领导任组长、分管领导领导任副组长的创立工作领导小组，为创立工作供给了强有力的组织保障。二是资金保障到位。加大资金投入力度，保证了食品安全基础性工作的开展和创立的顺利进行。三是工作职责到位。明确各村委会、社区主任、工商、卫生等部门的职责，各部门各司其职、各负其责，进取配合示范镇创立工作，构成了工作合力。四是综合执法到位。进取组织协调各部门，把创立礼貌城市、卫生城市和食品安全示范镇建设有机结合起来，开展区域内食品安全监管工作，取得了良好的效果。

　　三、20xx年食品安全专项整治的目标及措施

　　(一)工作原则。坚持“政府领导，部门协调，各方联动”的工作机制，加强协调配合，保证监管到位;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，抓好专项整治，强化日常监管。

　　(二)工作目标。针对食品“从农田到餐桌”各个环节存在的突出问题和人民群众食品消费的特点，有针对性地开展食品安全专项整治，使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品生产经营秩序得到明显好转，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大增高，群众食品消费安全感明显增强。

　　四、我县食品安全专项整治目标及措施

　　(一)加强食品源头污染整治。(二)加强食品生产加工业整治。(三)加强食品流通环节整治。(四)加强餐饮业整治。(五)开展肉产品市场大检查。(六)加强对薄弱环节及重点品种整治。

　　五、食品安全“三网”建设稳步推进

　　今年以来，县政府着力加强食品安全“三网”建设，取得了明显成效。一是强化了组织领导。今年各乡镇政府换届后，及时调整了食品安全委员会组成人员，进一步明确了各部门的工作职责，强化了组织协调职能。20xx年4月份各乡镇召开食品安全工作会议，专题研究食品安全工作，总结回顾20xx年工作，安排部署20xx年食品安全工作，为做好全年的工作奠定了坚实的基础。二是建立了政府职责网。县政府经过与8个乡镇人民政府和6个县直有关部门签定了食品安全监管职责书，将食品安全工作目标纳入政府中心目标管理，增强了各级各部门抓好食品安全的职责感和紧迫感。三是落实了群众监督网。建立了县监督员、乡协管员和村消息员的三级食品安全监督网，配备食品安全监督员19人、食品安全协管员8人、食品安全消息员81人，20xx年食品安全乡镇协管员的工作经费补贴现已由州、县两级财政按人均每月100元标准发放完毕。四是建立了食品安全。五、我县食品安全工作的薄弱环节及安全隐患

　　我县食品安全经过近几年的整治，但形势依然严峻，仍然存在一些问题和不足，主要是监管机制不顺、不够灵活，异常是农村监管体系不健全，安全保障本事不强，安全隐患较多;食品安全执法主体分散，工作经费投入严重不足;宣传力度不到位，老百姓食品安全意识有待增高;基层监管人员不足，执法素质有待增高;食品市场发育不足，产业化程度低;企业诚信自律意识不强，食品生产加工方式比较落后;种植业施用高毒高残留农药现象屡禁不止，生猪定点屠宰行为还需要进一步规范;食品流通市场整治任重道远，无证经营现象依然存在，经营企业进出货制度、索证索要制度落实不够到位，农村婚丧宴请、学生用餐依然存在安全隐患等问题，还需要在今后的工作中进一步加以改善和加强。

　　产业分析报告（二十六）：

　　社会实践时间：

　　XX年1月21日到1月31日

　　社会实践地点：

　　山西祁县文物旅游局

　　学生：

　　胡文奎

　　班级：

　　外国语学院商务英语二班

　　主要资料：

　　经过实践调查和参与体验的方式对家乡的旅游产业，旅游文化及旅游景点进行调查，加深对家乡的了解和认识。

　　详细资料：

　　大一生活的第一个学期结束了，学校放了寒假，同时也布置一个寒假实践调查的任务，大学的学习生活要比高中简便得多，但我们却获得了更多的生活经验与实践经验，这个假期放了足足40多天，所以也打算在这些天里多参加一些实践活动，锻炼一下自我的本事，顺便完成假期作业，于是就以调查为名进入了县文物旅游局开始了自我本次的实践调查活动。

　　由于是调查，自我又对这工作方面毫无经验，所以并未真正参与其中的工作，而是查阅了一些关于家乡旅游的发展前景，同时也客串了一下景点导游，顺便在那里为大家介绍一下我家乡的旅游产业，也算是展示一下我的实践成果吧。

　　祁县是国家历史文化名城和晋商故里，有着悠久的历史，灿烂的文化和丰富的旅游资源，也是山西旅游业发展比较快的县之一。现已构成了乔家大院、昭馀古城、梨花菀、九沟四个核心景区，12个景点一日游格局，构成了较为完善的吃、住、行、游、购、娱等旅游产业体系。推出了独具特色的节庆活动“晋商社火节”、“梨花节”，影响力不断提升。乔家大院为国家4a级景点，国家二级博物馆。先后荣获“山西省十大优秀旅游景区”、“中国最具影响力旅游景区”、“中国最美旅游胜地排行榜”，同时被中国大学生推选为“中国大学生最喜欢的100个旅游景区”之一。

　　调查中我也学到了不少知识。山西省是文物大省，祁县又是文物重点县之一，而祁县的旅游业又是以文物资源为依托发展起来的。县级重点文物保护单位135处，一般不可移动文物254处。可是以上文保单位大部分分布在偏僻的乡村，道路崎岖，交通不便，给文物保护及管理带来诸多不便。而从事文物保护及管理工作的人员匮乏，尤其没有文物修复、古建设计和电脑制图的专业人员，这样使全县的文物保护、管理及安全工作带来很大的困难。所幸的是开放的乔家大院、渠家大院由于有专门的保护机构并有专人管理，再加上每年有必须的保护资金投入，使这两处国保单位得以保存完好，多年来未发生失火、失盗以及人为、天然损毁等事件。

　　其中最让我印象深刻的就是当导游的那几天，为了当好导游，把家乡的景点宣传给外来的游客，花了好长时间把景点的手册和资料牢记于心，甚至自我一个人在家自我联系，每一天早早的就要坐上班车赶到景点，午时再坐回家，在解说的过程中也遇到不少问题，我及时的请教前辈，纠正了自我的不足，在这个过程中不但锻炼了自我的胆量，增长了知识，也加深了对家乡的了解和热爱。

　　实践所得的认识：

　　1.在社会实践的同时，必须要认真思考，认真总结经验。使自我在社会上的实践上升一个层次。不要为了实践而实践，而是要拓展自我的认识，增高自我的认识水平，为以后自我的生活供给一个良好的基础。

　　2.培养自我对家乡的感情，加深对家乡的了解，热爱家乡，心怀感恩，以一个家乡人的身份做人

　　3.对于自我的梦想必须去敢于坚持，在打工或者社会实践的同时，我们必须会遇见许多挫折的，我们必须要敢于纠正自我的错误，处理自身存在的矛盾。仅有这样，学习与社会实践相结合，我们才能使自我的人生更加完善和充实。经过参加社会实践，使自我充分了解了自我，使自我的人生观更加科学。对于自对自我以后的人生规划更加的清醒。

　　4.在实践的过程中来自父母无微不至的关怀和帮助，学会感恩，出门在外更别忘常给父母打几个电话，问问平安。

　　产业分析报告（二十七）：

　　一、旅游产业现状

　　xx乡位于花垣县南部，辖7个行政村，总面积48.21平方公里，总人口6700余人，是个以苗族聚居为主的烟叶产业大乡。距209国道9公里，交通十分便利，该乡文化旅游资源丰富，苗族风情浓郁，苗族原生态文化节目保存完好。该县苗族赶秋节在那里隆重集会，原生态民族文化得到充分展现，受到省内外专家的瞩目与好评，xx乡境内峰峦层叠，林郁丛丛，谷幽涧静，溪河纵横，溶洞暗河相连，奇峰突兀，怪石林立，古树参天，野藤蔓延，云海连连，共接待省里外游客前来观光旅游人数达1380人，当地旅游收入达21万余元。

　　二、旅游开发存在的问题

　　1、缺乏规划，旅游规模小。全乡乡村旅游发展前景虽然看好，但总体上还处于自发性发展阶段，旅游开发存在必须的盲目性和随意性，个别景区处于自由观光状态。一是缺乏整体规划。xx乡村旅游规划的编制只停留在全乡旅游的总体规划上，详细的乡村旅游规划尚未进入议事日程，总体规划只对景点（区）分布情景，单个景区（点）定性定位作粗线条的安排，对整体布局、旅游主题定位、目标市场等关键要素，简单仿效，粗放经营，只体现资源的价值。二是特色不明显。所推出的乡村旅游项目，大多停留在观光上，尚未深入挖掘农业旅游资源和民俗文化内涵，当地的民风民俗、农业土特产得不到充分体现，拿不出具有较强代表性的品牌，品牌层次较低，形式较落后，缺乏科学化，推不出经典精品观光点。

　　2、粗放经营，管理滞后。全乡乡村旅游目前还处于浅层次开发，多数村民对旅游产业意识淡薄，许多旅游资源尚未挖掘与开发，在开发经营管理上明显滞后，开发民间工艺品和地方特色饮食，推出特色文艺表演节目等方面力度不够，观赏资料单薄，苗寨风情游活动，由乡村组织安排外，其它景点从引导上缺位，处于自由观光的状态性。

　　3、基础工作有待加强。主要突出表此刻旅游景点配套设施不完善，交通设施相对滞后，吃、住、玩、购、乐等方面尚不能满足游客的需求，基础设施和旅游项目明显滞后，旅游队伍建设落后等方面。

　　三、对开发xx乡村旅游的提议

　　1、找准产业定位，突出文化旅游产业的主导地位。

　　xx乡文化旅游资源十分丰富，美在原始，贵在天然。民族民俗文化底蕴深厚。发展文化旅游业潜力很大，前景广阔、势己逼人，所以，乡村两级要深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，抢抓武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点的大好时机制定规划，争资上项加强对接，主动作为。经过3—5年的奋力把文化旅游产业真正成为排乡富民强乡的重要产业，并有效地带动农业、工业、饮食、服务等各项各业的发展。

　　2、强化宣传，大力推介我乡旅游文化产业。

　　发展旅游宣传，推介至关重要。仅有我们“推出去”，游客才会“走进来”。一是做好形象包装，向社会广泛征集宣传口号，拍摄我乡的专题宣传片，对xx乡旅游的区位优势、资源优势、文化优势、政策环境优势进行深度包装，强力宣传推介，营造良好的舆论氛围，增强外界对xx乡旅游资源的知名度。

　　3、搞好科学规划，打造乡村旅游品牌。

　　对xx乡村旅游的开发建设，要做出成效，关键要整合乡村旅游资源，做好规划，突出特色，增强科学性，满足市场需求。首先，要注意处理好“三种关系”：注意处理好生态保护与开发相结合的关系，注意处理好生态效益与经济效益相结合的关系，注意处理好生态旅游与文化旅游相结合的关系。其次，要科学规划xx乡村旅游特色产业带。打造以金龙村为中心的天然景观系列，贯穿保靖夯沙乡风景区，着力开发芷耳村，加快与德夯风景区的攘接。围绕xx、金龙、桃花、让烈深厚的民俗风情，打造民族风情观光带。以公路沿线村，打造生态农业观光带。组织有关专家根据观光带的区域布局，做好科学规划，明确乡村旅游今后的建设重点和发展目标，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性，让乡村旅游展现出它的魅力。

　　4、注重科学管理，加强基础设施建设。

　　一是加强组织领导。领导是关键，乡人民政府要把发展乡村旅游纳入建设社会主义新农村的总体部署，进一步加强组织领导。要成立以主要领导牵头的开发领导小组，构成强有力的工作班子，定期研究处理乡村游发展过程中出现的新情景、新问题。二是加强科学监管。有关职能部门要多下基层，全力支持，突出在经营活动、生态安全、食品安全三方面加强管理。三是加强基础设施建设。政府必须加大对乡村旅游基础设施建设的投入，计划、交通、旅游等部门要进取向上申报，力争把进入乡村旅游景区的公路列入上级计划项目笼子，尽快改造好进入景区的公路。

　　5、突出民族特色，加快旅游商品开发。

　　要大力开发与参性强、个性突出的文化旅游产品。抓好苗家刺绣、蜡染、花带、苗族织锦等为代表的民族服饰产品开发，打出苗家腊肉、苗家酸鱼、干山野菜、葛蕨薯粉等绿色食品品牌。构筑旅游商品发展平台，建立我乡土特产旅游定点购物点。让游客购买到我乡的土特产。

　　6、加强乡村文化站建设，优化旅游环境。

　　要吸收有专长的青年人进入基层文化工作队伍，切实开展文化活动，大力培养管理、研究、创作、表演、服务等方面的专业人才队伍，加强旅游服务的培训工作，使它们成为旅游文化产业的带头人。进取在乡村旅游中，倡导礼貌诚信、和谐有礼、笑脸迎客，坚决打击侵害游客的不法行为。乡村道路和各个景点要杜绝“脏、乱、差”现象，要以干净、整洁、有序的外部形象和礼貌有礼的内在素质来增高我乡的品位和信誉，使我乡旅游文化产业不断持续健康发展。

　　产业分析报告（二十八）：

　　渭源是黄河最大支流渭河的发源地，历史悠久，文化深厚，具有得天独厚的文化资源和极具特色的旅游开发价值。为了加快建设渭河特色文化大县，倾力打造甘肃生态文化旅游名县，全面推进文化旅游产业快速、健康发展。特对我县文化、旅游产业发展进行了深入的调研，在此基础上，针对存在的不足和问题，就下一步工作提出了新的思路和提议。

　　一、做法与成效

　　（一）产业发展氛围日益浓厚。县委、县政府高瞻远瞩，紧紧依托渭源秀丽的天然风光，深厚的文化底蕴，丰富的动植物资源和便捷的交通条件，把发展生态文化旅游产业作为县域经济新的增长点和新型战略主导产业来抓，实施“一把手”工程，成立了渭源县文化旅游产业开发协调领导小组，制定出台了《关于贯彻党的十七届六中全会精神加快建设渭河特色文化大县的实施意见》和《渭源县关于加快发展旅游业的实施意见》，明确了“华夏礼貌渭河源”文化旅游产业发展战略品牌定位，确立了建设“渭河特色文化大县”和打造“甘肃生态文化旅游名县”的战略目标。强力推出“生态之源渭河源、文化之源首阳山、活力之源太白山”三大品牌景区。并与渭河沿线天水、宝鸡、西安等7市区成立了渭河旅游联盟，签订了“渭河流域旅游发展合作协议”，加强了交流和合作，联合打造无障碍旅游区域。目前，全县已初步构成了旅游产业与文化产业齐抓、公益性文化事业与经营性文化产业并举的良好局面。

　　（二）产业开发体系初步构成。坚持以节会、活动为载体，不断扩大渭源文化旅游在外界的知名度和影响力。成功举办了两届“敦煌行丝绸之路国际旅游节”甘肃渭源华夏礼貌渭河源生态文化旅游节，在兰州、西安召开文化旅游宣传推介会，多渠道宣传推介渭源文化、旅游资源，全面提升渭源知名度。邀请中国美术家协会会员举办书画专题讲座，为加强我县文化人才相互学习、交流搭建了平台。目前，我县有各类文化市场经营单位44家（其中：歌舞娱乐场所13家（包含KTV），网吧7家，音像制品零售、出租单位1家，艺术品经营3家，文化市场其他经营单位3家，专业演出企业1个，出版物零售单位3家，印刷企业13家）。依托“渭河源”文化品牌，进取鼓励一批龙头企业参与旅游商品的开发。目前，开发出了以灞陵桥为亮点的工艺品和渭源土特产为主的旅游商品。全县现有专业旅行社3家，旅游商品生产企业5家，新增旅游商店3家，主要生产有“秀峰”牌南山放养虫草鸡、鹿血酒、土鸡蛋等土特产，“得林”牌系列中药材营养保健品，“渭井坊”牌系列酒，“绿源”牌蕨菜、卧龙头、苦苦菜等山野菜系列产品，深受省内外游客的青睐。20xx年1至10月份，全县文化产业增加值完成0.27亿元，增速39.59%，文化产业投资额到达1.22亿元，文化从业人员

　　累计到达1260人；全年旅游接待人数34.32万人次，旅游收入1.32亿元。人均消费385元，未发生重大（含）以上游客安全事故和重大旅游投诉。

　　（三）项目带动作用不断增强。旅游产业发展方面，编制完成了《渭河源景区修建性详细规划》、《太白山景区修建性详细规划》和《首阳山景区修建性详细规划》并经过了评审。同时，集中精力打造品牌景区。总投资8600万元的渭源县渭河源景区基础设施建设项目，已累计完成投资2755万元，完成了景区4.3公里车行道路、游客服务中心、生态停车场、景区大门建设工程，并完成了禹王殿主体工程、一线天摩崖石刻、景区游步道部分工程、玉龙景观道铺装工程、九鼎台的安装工程、渭河龙王庙、历史文化展馆框架工程和完成了生态厕所、垃圾桶等环卫设施和生态桌椅休憩设施等。总投资4315万元的渭源县首阳山景区一期建设项目，已累计完成投资1161万元，完成了生态停车场、林下休闲区、5座景观亭以及景区1.5公里的游步道建设和首阳山山门、八卦楼、厕所、车站的改造工程，还完成了游客中心框架工程、采薇苑主体工程、生态厕所、垃圾桶等环卫设施和部分标识系统。据统计，全县“农家乐”旅游经营户到达40多家，直接从业人员达1560人。文化产业发展方面，编制完成了《灞陵桥保护及环境整治项目可行性研究报告》和《渭河源天然遗产保护项目可行性研究报告》。总投资约8969.85万元，建筑面积23683.3平方米的文化综合场馆，集博

　　物馆、文化馆、图书馆、美术馆、苏维埃政府纪念馆、非物质文化展览馆、城市发展展览馆、青少年活动中心、城市影剧院于一体。目前，已累计完成投资2100万元。乡镇综合文化站、“农家书屋”、等公共文化服务体系建设基本实现全覆盖，一个大抓项目、抓大项目的文化旅游产业发展新格局基本构成。

　　（四）文化旅游品牌效应不断提升。县上把旅游宣传推介作为稳固开拓客源市场、树立良好品牌形象的重要方式，不断创新宣传形式，进取拓宽宣传渠道。一是设计编印了《渭源旅游指南》、《渭源旅游优惠卡》、《渭源旅游招商手册》及酒店、旅游商品、景区宣传单页、渭源旅游宣传扑克等宣传品，并在县内各酒店和省、市部分宾馆饭店进行了摆放。拍摄制作了《华夏礼貌渭河源》文化旅游宣传专题片和《探秘渭河源》，大型纪录片，摄制了《走进渭河源》专题栏目。二是依托“中国旅游日”、兰洽会、文博会等省内外重大宣传节庆活动，向社会各界赠送各类宣传品、宣传光盘、优惠卡、优惠券等，有效的宣传推介了我县旅游资源及旅游线路。三是在会川镇三角路口、兰临高速和兰州至中川机场、定西至兰州的高速公路旁设置5个大型户外广告牌，并在县内G22高速安定段、316国道河口段等重要路段安装了5块旅游宣传大型户外广告牌，县内各旅游道路制作宣传牌17块，有效宣传了渭源旅游资源。四是将“灞陵桥”、“渭河源”、“首阳山”、“秦长城”等4项知名品牌作为重点商标进行注册保护，极大提升了我县文化旅游品牌的知名度和影响力。

　　（五）民间文化保护成效显著。一是依据国家、省、市有关规定，结合我县实际，制定了《渭源县非物质文化遗产保护工程实施方案》和《渭源县非物质文化遗产保护工程部门联席会议制度》，成立了由渭源县文化界知名人士组成的非物质文化遗产保护工程专家小组，健全了我县的“非遗”保护体系。目前，我县进入省级名录的有4项，市级名录的有30项，县级名录的有64项。二是挖掘、整理、提炼了一批民族民间文化资源，修改出版了《渭源民间故事》、《渭源花儿》和《渭源小曲》三本非物质文化遗产丛书共3000册，为进一步推动民间文化产业发展奠定了良好的基础。

　　二、困难和问题

　　一是规划特色不明显。即对文化和旅游资源的综合开发统筹不够，导致对旅游发展的战略定位不清晰，也导致一些景区景点规划缺乏明显个性。在景区景点规划中还存在着文化内涵挖掘不够，规划与市场需求结合不紧，规划可操作性不强等问题。根据以往定量评价结果，渭源县旅游资源中仅有首阳山、天井峡、渭河源头、双石门和灞陵桥到达四级水平，景区文化底蕴均未得到深度挖掘，70％的旅游资源处于中低水平。从现有知名度来看，仅有渭河源、首阳山、灞陵桥跻身于定西市旅游精品线路中，而在省内只是略有体现，区域知名度不高。相对于渭河以北的广阔黄土高原的天然条件来讲，渭源南部天然生态环境优越，但与同属于秦岭余脉的漳县、岷县等地区具有雷同性。花儿、傩舞等民俗，马铃薯、中草药等产业在临洮、岷县等邻县均有共同的特色。因而，资源的开发利用上无明显的竞争优势。

　　二是精品品牌缺乏。产业发展需要品牌支撑，而在我县，真正“打得出、叫得响”的产品和服务品牌基本空白。也就是说，渭源县还没有构成独特的市场品牌和广泛的市场辐射。县内文化旅游资源较多，但产品以单一的观光型产品为主，产品开发缺乏对文化内涵、景观审美特征、地域文化背景等发展因素的综合研究，文化与旅游深度融合不够，导致产品结构单一，缺少集参与性、娱乐性、知识性于一体的多元化的文化旅游“精品”。

　　同时，对文化产品的宣传、包装和推介不够，文化产品与旅游脱节，许多产品仅限于家庭作坊式的制作，产业发展仍处于较低层次和水平，文化产品所占市场份额极少。景区景点基本上是观光游览性项目，游客参与性、互动性、娱乐性项目很少，难以留住客人。

　　三是融资困难，投入不足。全县文化旅游建设投资滞后于经济建设投资，由于地方财政困难，县上还未设立文化产业发展专项资金和旅游发展专项资金。民间资金也没有被充分引导到产业建设中来，融资渠道不畅，文化旅游产业的发展力气还很薄弱，没有构成强有力拉动和促进作用。资金投入不足成为渭源县文化旅游产业发展的关键制约因素。表此刻：一是现代旅游业是高投入、高产出的行业，没有较高的投入，其旅游发展的机遇就会大大减少，而渭源县地处我国经济比较落后的欠发达地区，由于经济容量的限制，导致旅游开发和建设资金短缺。二是文化旅游促销资金的不足，直接导致了渭源县文化旅游产品的宣传力度不够，文化旅游产品缺乏相应的包装，区域文化旅游的总体形象不够鲜明突出，从而也降低了文化旅游产品的市场吸引力，致使文化旅游销售额增长缓慢。三是文化专项基金匮乏，致使非遗保护、图书藏量、文物勘查及保护、三馆免费开放等均受到严重影响。

　　四是人才队伍匮乏。渭源县现有文化旅游产业从业人员整体文化水平偏低、工作经验不够，专业旅游管理和经营人才缺口较大，不能适应文化旅游业大发展的整体需要。并且，文化旅游单位市场意识淡薄，文化产业经营理念落后，科技含量低，经济效益差。在产品研发、宣传促销等方面，缺乏专业人才，缺乏创新意识，使文化资源优势和效益未能得到充分发挥，企业竞争力不强。再者，文化、旅游管理部门编制紧缺，所需机构和人员编制一向落实不到位，文化旅游执法大队、扫黄打非办公室、渭源县美术馆和渭源县野外文物保护管理所编制及机构一向得不到切实处理，现有人员与担负的工作任务不相适应。

　　五是配套设施滞后。目前通往景区的旅游道路路况比较差，尤其是通往首阳山、天井峡景区的西五路、罗莲路和西五路黑爷庙处至天井峡旅游路通行状况极差。各景区规划区内基础服务设施建设薄弱，河道治理滞后，通讯信号覆盖率过低，供电、给排水等设施基本未通达，同时景区内种养殖设施、工程烂尾楼和原住地农舍、耕地等交错存在，极大的制约了景区建设施工、经营管理和招商引资等工作。再者，三馆建设面积普遍偏小，宣传展示不足，不能充分发挥服务群众的职能作用。

　　三、对策及提议

　　按照县委、县政府对全市经济社会发展的总体思路和战略部署，当前和今后一个时期，全县文化旅游产业开发要重点抓好以下几个方面：

　　一是健全机构，强化领导力气。首先，要进一步增强全县旅游产业发展协调推进领导小组的行政推动力。全面升格协调推进领导小组，由县委、县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，健全由宣传、政法、旅游、交通、住建、环保、文化、发改、农业、林业、工信、商贸、教育、公安、司法、食药、行政执法、民族宗教、电力、通讯等有关部门为成员的部门工作机制，各部门定时向领导小组提交、汇报工作进程，实施“一把手”工程，构成集中全县力气抓旅游的良好格局。其次，尽快成立“渭源县旅游管理委员会”（设副县级专职副主任），升格旅游主管部门职级。由旅委会主任（兼任协调推进领导小组副组长）专门负责统筹推进全县旅游产业的建设发展，着重处理职能弱化和管理体制不顺的问题，如县内旅游景区、景点分属文化、林业、国土、城建、园林、水务、统战等部门管理，在开发利用上，由于各自利益所致，很难统筹开发，严重影响产业的快速发展。进一步明确各乡镇、各部门支持发展旅游工作的目标任务，由一把手负总责，明确分管领导，全面抓好任务落实。在各涉旅乡镇组建文化旅游管理办公室，落实工作人员，实施“全县是景区，乡镇是景点”工作措施，保护旅游资源，落实旅游规划，创立本辖区星级农家乐，把文化旅游

　　触角延伸到基层。

　　在文化产业发展方面，尽快成立渭源县文化产业发展办公室，正科级建制，领导职数2名，主任1人，副主任1人，办事员1名。专门负责全县文化产业调控管理、数据统计、渭河源文化产业园区的规划建设等工作。成立渭源县“扫黄打非”领导小组，正科级建制（正副主任由文广局局长、分管副局长兼任），配备专职工作人员1名。将“扫黄打非”专项经费列入县财政预算，市职责书请求不得少于5万元。成立渭源县文物保护管理所，副科级建制，核定事业编制5人，负责全县野外文物安全维护和灞陵桥日常管护等工作。尽快成立美术馆，核定事业编制4人，争取国家免费开发资金补助等项目。对文化馆、图书馆、博物馆、美术馆升格为正科级建制，同时充实专业人才，尤其是音乐、舞蹈专业。

　　同时，建立健全全县发展文化旅游业统计指标评价体系，每年细化分解旅游业发展年度重点目标任务，纳入各乡镇和有关部门目标职责考核范围，年终严格考核奖惩，对贡献突出、成效显著的单位及个人，予以表彰奖励；对工作不到位，没有完成任务的，取消其当年评先评优资格，并追究相应职责。

　　二是理顺体制，实现市场化运作。走市场化运作的路子，实行政企分离，统筹、整合县内各类具有资产价值、经济效益和可供开发的“大农业、泛旅游”类国有旅游资源，组建成立渭源县文化旅游投资开发管理有限公司，处理旅游管理部门专业人员少，行政管理、宣传营销和建设开发、市场融资两块事务相互交织，工作疲于应付，无力开拓创新，无法适应目前产业发展新需要的问题。高薪外聘高层管理人员，并对公司所掌控的资源资产数量，组织专业投融资机构进行分析评估和策划包装，高端谋划编制招商开发项目，进取与银行、证券、投资集团等金融机构对接，采用独自、合资、BT等多种合作模式，对外多元融资，进行景区开发和交通道路等基础设施建设。

　　三是以人为本，提升旅游服务水平。进取实施服务体系建设工程。建立文化旅游人才库，聘请一批专家、教授为渭源文化旅游发展出谋划策，进取引进高端人才，打造一支精通旅游管理与经营的专家队伍；加强导游人员引进和培训，开展岗位大练兵，定期举办导游大赛，打造一支专业素质过硬、服务水平优质的导游队伍；采取多种方式，多渠道吸纳人才，打造一支业务精湛的演艺人才队伍；在全县范围内深入开展“全县都是大景区、人人都是导游员”活动，加强对干部职工旅游知识的学习和培训，推广普通话，不断增高全县旅游服务质量和水平。加快星级酒店建设步伐，力争到2014年底，建成一批上档次、有规模的星级酒店。深度挖掘陇中饮食文化，开发渭水菜系，各乡镇以主干道路为重点，进取发展独具地方特色的休闲农庄和星级农家乐，打造渭水美食天堂；以渭河源旅游区和灞陵桥历史文化保护区城市旅游综合体为重点，加快农产品和超市对接，在旅游干线建设农产品购物超市和旅游商品专卖店，满足游客购物需求。进取组建旅游汽车服务公司，设立旅游巴士停靠站，开通县城至各景区（点）之间旅游公交专线。加强城乡环境综合整治，深入实施“净化、绿化、美化、亮化、优化”工程，不断改善城乡旅游环境面貌。公安、交通、工商、卫

　　生、质监、物价等部门密切配合，切实做好社会治安、交通安全、食品安全等各项旅游服务工作，加大对景区及周边旅游市场环境的联合执法检查力度，奋力营造诚信有序、服务规范、安全舒心的旅游大环境。

　　四是文旅融合，打造产业品牌。转变品牌打造理念，拓展品牌建设外延，以更高的标准、更远的眼光，打造旅游品牌。按照《甘肃渭源旅游战略品牌策划》和旅游市场需求情景，从定位、规划、建设、宣传、促销、管理等方面，系统策划制定“旅游品牌战略策划重点项目实施规划”，资料对全县所有涉旅乡镇村社、部门行业、服务机构、经营场所和宣传广告产品进行统一策划、包装，实现战略品牌目标形象的整体塑造。挖掘传承源头文化，创作推出一至两部大型文化旅游主题演出或历史剧目，展示独具魅力的“渭源印象”，让游客畅游渭源，读懂渭河。加大宣传营销力度，包装策划推出县域两日游、三日游、七日游等一批品位高、吸引力强的旅游精品线路，扩大旅游消费；按照“请进来考察观光，走出去宣传促销”的思路，进取推进“区域联动、企业联合、媒体联姻、电子联网”的旅游营销战略，加快构成全方位的宣传促销体系，实现宣传的聚合效应、整体效应和放大效应；广泛开展以派出机构代理、目标城市推介、演艺团体营销、媒体广告宣传为主的国内营销和以电子商务推介、国际旅行社互动宣传为主的国际营销；进取参与省内外各种大型节会营销活动，争取主办、协办大型体育赛事，不断扩大对外影响；在组团参加各种旅游推介活动的同

　　时，抽调县内涉旅专业大学毕业生和旅游局导服人员，组成宣传推介营销小分队，每年深入兰州、西安、天水、定西等地机关单位、厂矿院校和居民小区，多形式、多渠道举办各类专题宣传促销活动；经过新闻媒体、互联网、户外宣传牌等媒介刊发专题广告，在各旅行社、酒店摆放宣传资料等方式，推介渭源旅游资源，促销我县旅游产品；在县内精心策划富有特色、影响深远、礼貌向上和群众喜闻乐见的节庆活动，力争“年年有盛事，月月有节会，周周有活动，天天有收入”。力争经过3—5年的奋力，打造出一个成型的渭河源旅游品牌，真正实现旅游产业的跨越式发展。

　　产业分析报告（二十九）：

　　平乡县塑料化工行业起始于上世纪70年代，于90年代得到快速发展，现已构成了塑料再生料、塑料改性材料（主要是填充母料）、塑料管、自行车零配件注塑件、自行车内外胎、橡胶助剂、塑料化工助剂，电镀及电镀助剂等行业。该产业产值超过1000万元的规模企业30家，加工摊点400家，从业人员2万人。成为我县继自行车及零配件产业之后的第二大工业产业。

　　一、塑料行业情景。

　　目前我县从事塑料产品及有关的企业超过200家，年生产量超过10万吨，生产厂家覆盖了全县所有乡镇和管理区，产业链逐渐构成。

　　1、塑料再生料加工。

　　塑料再生料加工企业有10余家，年生产总量约4000吨，分布在油召乡、丰州镇、平乡镇。主要产品有PE、PPABS再生料。此类企业规模普遍较小，质量差，仅能满足我县塑料生产需求量的10%，大部分塑料原料要从廊坊的文安、邯郸的魏县、保定的顺平等地购买。

　　2、塑料改性材料。

　　该行业主要产品是塑料填充母料，年生产本事15万吨，年生产量10万吨，产值2亿元。是中国目前最大的塑料填充母料生产基地，生产厂家有13个，生产本事超过1万吨的企业有：河北天旗公司、平乡县华洋塑胶有限公司、平乡县先锋塑胶厂、平乡县东兴塑料厂、平乡县天诚塑胶厂等，产品有PE、PP普通填充母料、塑料填充绳填充母料、增强填充母料，无纺布专用填充母料、透明填充母料，消泡填充母料、玻纤增强聚丙烯、快餐盒专用填充母料等，在国内外享有盛誉，产品销售全国各地并出口俄罗斯等国家。该产业由现政协副主席、中国塑料加工工业协会改性专业委员会副秘书长徐同考于上世纪80年代领先创办，目前已发展为原材料生产经营、填充母料生产销售、技能研发的产业链，并带动了有关产业的发展。

　　3、热塑性塑料粉末涂料

　　我县共有大小生产厂家5个，主要生产厂家是河北天旗公司，年产塑粉3000吨，河北创力车业有限公司年生产本事2000吨，其它厂家年生产产量合计3000吨，该产品用于自行车车筐的涂覆和其他金属制品表面的涂覆，主要销往河古庙自行车市场。

　　4、塑料制品

　　（1）塑料管

　　生产厂家四家，规模企业有丰州镇平乡县中原塑料厂，年产PE管2000吨，王杨村志玺塑料厂年产PE管500吨，平乡宇龙塑胶有限公司年产600吨。该产品主要用于农村灌溉和输水管道。

　　（2）塑料包装桶

　　生产厂家主要在平乡镇、油召乡，有5个生产厂家，年生产本事600万只，代表企业是平乡县丽特曼化学有限公司，年产25L塑料包装桶20万只。

　　（3）塑料包装袋

　　生产企业分布在油召乡和丰州镇，有十家加工作坊，没有规模企业。

　　（4）打包袋

　　生产企业在丰州镇和油召乡，有生产厂家4个，规模较大的企业是平乡县华丰塑料厂，年加工生产打包带2000吨，今年新征地30亩，计划扩大生产本事。其他厂家生产生产总量超过2000吨。主要原材料为塑料再生料PP，均从外地求购。

　　（5）自行车零配件

　　自行车零配件中塑料配件主要是：摇摆车、车筐、车座、车把、部分车圈、脚蹬、打气筒手柄、气管带等，年需求量超过2万吨，全部有我县自我生产加工，生产企业分布在河古庙镇、丰州镇、平乡镇和节固乡。加工企业超过100家。主要原材料是塑料再生料PE、PP、PVC，ABS。大部分从外地求购。

　　（6）电缆填充绳（电缆用网状撕裂胶）

　　目前有3个生产厂家，年生产本事1000吨，其中平乡福利塑料一厂产量600吨，主要原材料来源于平乡县的塑料填充母料。

　　（7）其它塑料制品

　　其他塑料制品是生活用及电器、汽摩配件等，加工企业主要在节固乡，没有规模企业，年生产量超过2000吨。

　　（8）塑料机械加工

　　平乡没有塑料机械生产厂家，仅有加工门市，只能进行简单的维修和加工。

　　二、化工行业情景

　　平乡县化工行业主要为橡胶助剂，塑料助剂及电镀助剂等行业。

　　1、橡胶助剂

　　目前共有四家企业，主要产品是橡胶促进剂M、DM年产总量6000吨，产品销往全国各地。平乡县辉煌橡胶助剂有限公司年生产本事2000吨，河北丰业化工公司生产本事2000吨，平乡县合成化工厂1000吨，河北锦烁化工有限公司生产本事1000吨。平乡橡胶助剂在全国占有重要地位。

　　2、塑料助剂

　　塑料助剂产品为铝酸酯偶联剂，目前没有规模的企业，有20余家摊点，主要分布在丰州镇、寻召乡，年产量为1000吨，主要作为于塑料填充母料加工助剂。

　　3、电镀助剂

　　主要分布在平乡镇，有两个规模企业，分别是河北金日化工有限公司，平乡化工助剂有限公司年产量2000吨，产品销往我县及全国各地。

　　4、电镀

　　目前电镀企业有6个，年处理加工金属表面350万平方米，其中邢台惠恩纳电镀有限公司年加工金属表面150万平方米。大部分为自行车零配件的表面处理。

　　5、其它化工

　　其它化工企业有河北省邢台市澳德化工涂料有限公司生产内外墙乳胶漆300吨，平乡县科苑润滑剂厂生产工业润滑剂3000吨。

　　三、橡胶加工企业

　　我县主要橡胶加工企业是自行车、摩托与内外胎和再生胶，分布在河古庙镇、丰州镇里马村和油召乡停西口村一带。有企业5家，规模企业是河北协美橡胶有限公司年产。

　　四、塑料橡胶化工企业存在问题：

　　1、龙头企业较少，企业规模普遍较少。塑料企业存在工业分散、规模小、科技程度偏低，对地方经济贡献不高。没有高科技、高附加值的产品，造成企业发展缓慢，难以构成龙头企业。

　　2、低水平重复生产较多，企业自主创新本事不足。很多企业去模仿其他厂家的产品进行生产，以压低销售价格的方式挤占市场，造成恶性的价格竞争。没有自我开发研制新产品的本事，企业效益普遍降低。

　　3、资金不足，困扰企业发展。企业普遍存在缺乏资金问题，贷款难，自有资金少，只能靠自身资本积累慢慢发展。

　　4、生产厂地狭小，缺乏发展空间。家庭作坊式的企业较多，场地狭窄，征地难，制约企业发展。

　　5、人才缺乏，管理水平不够。大部分企业是家族式生产，文化水平较低，管理简单。

　　五、对策与提议

　　应对我县塑料、橡胶、化工产业发展现状，以增高经济效益为导向，以市场为先导，以科技创新为支撑，培育状大龙头骨干企业，调整产品结构，构成多制并举，优势互交的工业格局，提升我县塑料化工企业规模和档次，推动县域经济发展。

　　1、培育状大骨干龙头企业，发挥龙头企业领军作用。

　　2、建立行业协会，发挥行业协会作用，制止低水平的无序竞争。

　　3、加快技能进行创新科研步伐和加强企业知主创新本事，重点做好科技含量高，高附加值的产品开发与生产，培植新的经济增长点。

　　4、加强企业技能培训和管理指导引进技能和管理人才拉高企业技能管理水平。

　　5、建立塑料化工工业集中区，处理企业发展过程的建设用地问题，实行循环清洁生产，减轻环境污染。

　　6、建立和完善产业链条，对我县生产需要的原材料要加以政策引导，鼓励实现自我生产。

　　产业分析报告（三十）：

　　一、调查过程

　　(一)调查背景与目的

　　1、调查背景：人口老龄化进程加快释放了养老产业发展空间，20XX年我国老年人口数量已达2.02亿，人口老龄化水平到达14.9%。20XX年，我国老年人口数量将到达2.6亿。同时，高龄老年人口将以年均100万的速度快速增加，失能和半失能老年人口将在20XX年突破4600万，老年人在生活照料、医疗卫生、康复护理等方面的需求不断增加。

　　2、调查目的：经济转型升级促进了养老产业发展。我国经济持续增长，异常是经济转型升级、大力发展第三产业、进取鼓励民间投资等，为老龄产业发展带来了新机遇。目前全球主流的养老模式有三类，分别是居家养老、社区养老和机构养老。在我国，居家养老(也称传统养老)是主流，在三类养老模式中的占比达96%，社区养老和机构养老比例极小，分别为1%和3%。经过对机构养老运营的了解，探索未来的养老模式。

　　(二)调查企业概况

　　调查企业名称：成都花果山寿康老年公寓有限公司

　　调查对象地址：成都市崇州市公议乡花果山村11组

　　(三)调查时间：20XX年11月24日10：30—12：00

　　(四)调查方式

　　主要采取访谈、现场参观的形式。经过与公司姚格总经理管理团队座谈及实地察看，深入了解公司各个养老板块业务的开展状况，及公司未来发展战略规划。

　　二、调查对象现状

　　(一)企业介绍：成都花果山寿康老年公寓有限公司成立于20XX年3月，公司位于崇州市公议乡花果山村11组，占地面积约150余亩。公司作为崇州具有影响力和竞争力的养老服务企业，公司先后在公议乡建有崇州市华西康福园老年公寓、崇州市花果山寿康老年公寓、崇州花果山寿康护理院、崇州寿康老年病医院等四家机构，总共建设养老床位1000余张，医疗床位99张，打造了养老、护理、医疗三位联动的健康养老服务业态，为广大老年人供给有品质、有保障的乐居生活。

　　(二)主营业务：公司主要业务是向老年人供给品质养老、托老、护理、临终关怀、医疗服务。

　　(三)企业愿景

　　(四)企业文化

　　公司服务目标：品质生活、健康人生

　　公司服务宗旨：品质养老、如家服务、人文关怀

　　公司服务理念：四全照护理念：全人丶全程丶全家丶全队供给连续性丶综合性丶可适性的长期照护服务。

　　(五)企业荣誉

　　四川省20XX年迎春敬老茶话会贡献单位

　　四川省民办非企业单位自律与诚信建设先进单位

　　中国老年学学会老龄产业专业委员会会员单位

　　中国社会组织评估等级AAAA

　　全国爱心护理工程建设基地

　　成都市爱心护理院

　　三、调查现状与分析

　　(一)全国养老行业分析

　　20XX年时，我国60岁以上老年群体在总人口中的占比到达7%，我国正式进入老龄化社会。20XX年60岁以上老年人口在总人口占比达14.3%，此后我国进入快速老龄化阶段。截至20XX年底，我国60岁以上老年人口现已到达2.12亿，占总人口的15.5%。到20XX年，中国老年人口将到达2.21亿，约占总人口的16%;20XX年老年群体将到达2.43亿，约占总人口的18%。本世纪中叶老年人口数量将到达峰值，超过4亿，届时每3人中就会有一个老年人。之后我国老年人群体将长期坚持在4亿左右，占总人口的13上下。

　　老龄化威胁下，养老成为社会重任。然而当前我国养老产业刚刚起步，尚未构成完整、健全的产业链与产品类型标准体系;养老金收支不平衡、发放困难等问题出现;养老服务长期处于落后发展阶段以养老服务中的养老床位数量为例，20XX年我国养老床位551.4万张，20XX年养老床位上升至669.8万张，以“十二五”规划目标作为参考，养老床位缺口超过300多万张。

　　20XX-20XX年我国养老床位数量分析

　　(二)四川省养老产业规划现状

　　20XX年，我省60岁以上人口到达1582.45万人，占常住人口的19.44%，预测到20XX年60岁以上人口将到达32.44%。“一区”是指以成都为核心，由德阳、绵阳、遂宁、乐山、眉山、雅安和资阳等组成创新发展核心区，是我省养老与健康服务业多业态布局的主要区域。“两片”是指依托泸州、南充的优质医疗资源，构建由泸州、内江、自贡、宜宾组成的川南融合发展示范片和由南充、广元、广安、达州、巴中组成的川东北融合发展示范片。“三带”是指依托独特天然资源、民族特色文化，构建以安宁河谷为主体的攀西阳光康养服务业发展带、以大巴山脉为主体的秦巴生态森林康养服务业发展带、以藏羌地区为主体的川西民族特色康养服务业发展带。

　　在创新发展核心区中，聚集了全省主要的健康、医疗、养老等优质资源，是全省养老与健康服务业创新发展的核心引擎。在保障基本养老健康服务的前提下，以高端养老健康服务为引领，建设全国养老健康服务业创新发展示范区。

　　在融合发展示范片中，将发挥连接六省(市)的区位优势，创新医养、康养结合等发展模式，充分发挥医疗资源优势，推进医养结合，打造全国养老与健康服务业融合发展示范区。

　　(三)主要的养老模式现状：

　　目前全球主流的养老模式有三类，分别是居家养老、社区养老和机构养老。在我国，居家养老(也称传统养老)是主流，在三类养老模式中的占比达96%，社区养老和机构养老比例极小，分别为1%和3%。

　　三类养老模式各有优缺点。比如传统居家养老成本较低，但设施不齐全，没有专为老年人服务的网点;机构养老设施齐全，安全性较高，但成本较高，且自由度与保密难保障;社区养老因政府介入，所以成本较低、自由程度高，但目前服务对象覆盖面不广，所供给的服务也有限。

　　从多地发布的养老规划来看，未来传统居家养老比例将有所降低，机构养老比例坚持3%不变，社区养老将从此刻的1%上升至7%，成为政府关注的重点，预计其服务对象和服务资料劣势有望在未来快速改善。

　　(四)公司组织架构图

　　产业分析报告（三十一）：

　　蓬勃发展的茶产业

　　漳州现有茶园面积27万亩，产量2。7万吨。全市茶叶从业人员近30万人，其中茶农25万人，占我市农村人口的112。全市现有茶叶初制加工厂4800多家，精制厂72家，精深加工厂2家，年产值13。8亿元以上。市场交易也十分繁荣。

　　茶叶产业的发展还带动了包装业、运输业、旅游业、食品加工业、服务业的发展，促进二、三产业的崛起。如南靖县书洋镇目前已创办大大小小的茶叶加工厂250多家，全镇18个行政村村村有茶厂，处处有茶市，涌现出8个制茶专业村和220多户茶叶营销大户。华安县仙都镇有茶叶初加工厂1400多家，其中精加工厂15家，吸纳外地7000多人，当地4000多人从事茶叶采摘生产，近千人从事茶叶流通销售，并且吸引很多外地茶叶经销商至仙都，带动了茶叶机械制造维修业的发展，使有关的商业、餐饮业和其他服务业逐步活跃起来，促进农村劳动力发生内部消化，向非农业劳动力转移。

　　同时，漳州市还引进台资、外资茶叶企业23家，总投资额6750万美元，其中90%是台商投资。外资企业不仅仅带来了资金、优良品种、先进技能和设备，还带来了一些先进的企业管理模式、营销理念与市场运作方式，加快了我市茶叶产业的升级。如大闽食品（漳州）有限公司是一家美资省级高新技能企业，年产速溶茶粉3000吨，茶浓缩液5000吨，年消耗茶叶原料1。5万吨，其速溶茶占国内市场的85%，产品已打入欧美、日本、东南亚等国家和地区。天福集团是一家台资综合性茶叶集团，其在全国各地建立327家连锁店，各县部分茶叶企业在国内部分大城市开办茶叶直销点或营销点，加上全市600多家茶庄，已初步构成国内营销网络，拥有近5万人的流通大军。

　　随着茶产业的发展，漳州已拥有天福、大岽山等茶叶品牌30多个。在几年来的国内外茶王赛和茶博览会中，天福茶、八仙茶、白芽奇兰茶等获奖40多次，天福高山乌龙获得国际名茶金奖，平和白芽奇兰茶两次获得国际茶博会金奖。

　　制约茶产业发展的因素

　　从整体上看，漳州市的茶产业仍缺乏总体规划，生产规模不大，全市茶叶面积、产量、产值还不如一个安溪县；茶叶质量不稳，档次不高，高档优质茶仅有30%，另外，缺乏技能人才和资金、品牌不多不响、市场管理落后等制约着

　　我市茶产业的发展。

　　有名茶无名牌漳州不乏名茶，但叫得响的品牌却寥寥无几，究其原因是我市茶叶企业的品牌意识薄弱，不善于树立企业形象。华安的铁观音、诏安的八仙茶、平和的白奇兰、长泰的黄金桂都小有名气，“八仙茶”，、“白芽奇兰”是漳州市茶叶工作者长期繁育、选育出来的新品种。其中“八仙茶”是建国以来培育出来的新品种，而“白芽奇兰”则是我国珍稀的高香型乌龙新良种。近几年我市还引进了丹桂、黄观音、九龙袍、金萱等优良品种进行示范推广，但这些只是代表茶叶的一个品种，而不是一个商标品牌，在没有经过商家注册的情景下，都无法成为一个使人公认的品牌。

　　茶农科技文化素质偏低漳州市高素质的茶叶人才较少，从事茶叶研究的中高级专业人才匮乏，尤其缺乏具有高水平茶叶生产管理本事的茶农专家。茶农种茶和制茶的技能普遍较低，茶叶的精加工技能受限制，影响了茶叶的质量，并且存在“重产量轻质量”和“靠天做青”的现象，有的茶农见种茶有利可图，片面追求数量上的增加，毁林种茶、盲目发展，造成水土流失，破坏了生态环境，致使茶叶的品质下降，影响了茶叶价格的进一步增高。

　　缺少龙头企业集群漳州市现有茶叶初制加工厂4800多家，精制加工厂72家，精深加工厂仅有2家。茶叶加工企业大多为家庭作坊式的加工企业，设备较陈旧，工艺较落后，科技含量较低，经营管理较粗放，经济效益不高，实力普遍不强。全市目前没有一家能在茶的产供销各环节都占主导地位的龙头企业。茶叶加工企业规模普遍偏小，缺少龙头企业引路。

　　茶产业还未构成产业链当前世界上茶叶产品已向食品、医药、日用化工等领域延伸、茶酒、茶食、茶饮料的开发，以及茶副产品的充分利用和综合开发都方兴未艾，而我市目前茶叶加工企业大部分为初制厂，科技研发、技能推广和高优品种的引进本事较差，茶叶资源的开发和利用不够，茶叶深加工产品以及高附加值茶制品的开发力度不足，茶叶加工企业的生产还仅停留在茶叶的初级加工上，在其他有关茶叶产品的生产领域几乎空白，未构成完整的产业链。

　　除此之外，茶乡基础设施较差，茶农投入资金相对短缺也在必须程序上制约茶产业的进一步发展。

　　提议与对策

　　弘扬茶文化，关注漳州茶叶生产的现状固然很重要，但如何寻求更多的渠道，做大茶文化这篇文摘，推动漳州茶产业的发展，从而使山区农民走上脱贫致富的道路，这才是有关部门开展调研的目的所在。

　　提议一：实施品牌战略拓展海内外市场

　　品牌经营是茶业发展的一个趋势。仅有大力实施茶叶品牌战略，才能增高漳州市茶叶产品的市场占有率；仅有规模的名牌茶叶产业，才能使我市的茶叶产业更具竞争力。所以，应当鼓励、引导茶叶加工企业走以质取胜的道路，重视对茶叶商标进行注册，申请取得国家“有机茶”、“绿色食品”和“无公害农产品”标志的使用权；引导茶叶加工企业注重品牌，保护品牌，发展品牌，增高茶叶品牌的市场占有份额。

　　提议二：科学种茶制茶，增高茶叶品质

　　随着生活水平的增高，人们崇尚无污染、纯天然的绿色食品。所以，要鼓励农民大力发展“生态茶”，实行科学育苗，推行无公害、标准化生产，建立绿色无公害和有机茶生产的示范基地。生产优质茶，茶青是关键。为使茶青坚持天然、绿色、新鲜，不受污染，严禁使用有毒农药，推广使用茶叶有机肥、专用肥、专用药。请专家到茶叶主产区为茶农讲授无公害绿色茶叶栽培技能，为群众供给科技咨询。建立茶叶农残检测中心，对茶叶进行“体检”，层层把关，确保每个环节不受污染。实行标准化生产和管理，增高茶叶品质。目前华安仙都镇已建立了500亩有机茶和5000亩无公害茶叶生产基地，全县500多家茶叶初制加工厂已全部安装空调机，经过空调机有效调整茶叶“做青房”的温湿度，茶叶质量大大地增高。

　　提议三：要加大对茶叶科技、财力投入

　　针对茶农普遍存在的文化素质不高，市场销售消息不灵，急需掌握无公害栽培技能的现状，进取为茶农传授实用科技、市场、经济知识，从茶叶种植源头降低农残，增高茶叶品质，到达农民增收的目的。同时，要尽快建立茶业技能服务体系。县、乡二级财政应在财政允许的前提下向茶叶主产地增加技能推广经费，小额贴息，使茶农能方便得到所需的技能服务和资金支持。

　　提议四：扶持龙头企业

　　要本着“扶优、扶强、扶大”的原则，实行非均衡发展战略，着力培育壮大一批起点高、关联度大、带动力强的茶叶龙头企业。进取引导茶叶龙头企业推行“公司加基地，基地带农户”的组织经营模式，大力推广茶叶原料生产中的“合同农业”、“订单农业”，提倡和鼓励茶叶龙头企业与茶农结成利益共享、风险共担的利益共同体。

　　提议五：加快产业升级，延伸产业链

　　要适应市场不断发展的需要，充分发挥茶叶的品质特性，运用现代科技，生产系列茶饮料、茶食品、茶药品和茶用品，不断延伸茶的产业链。千方百计增高茶叶加工深度，发展茶产品精深加工，延长产业链，用先进的技能来改造传统产业，开发多元系列产品，要不断进行技能创新，促进茶产品转化增值，满足国内外市场的需求。

　　经科学研究发觉 ，一片小小的茶叶包含着500多种有机化合物，其中有许多防病治病的药效成分，对防癌抗癌有明显作用，是人们养生健体、延年益寿的健康饮品。目前茶叶已成为世界性的饮料，许多专家猜测，21世纪的饮料将是茶的世界。所以，国内外对茶叶的需求量必将越来越大，而漳州有悠久的种茶制茶历史，茶产业有着巨大的潜力和发展前景。

　　产业分析报告（三十二）：

　　文化旅游业是文化与旅游深度融合的现代服务业，是新世纪最具活力的新兴产业。--地处两山一湖核心地带，生态优良、环境优美，--又是--文化核心区域，历史悠久、

　　名人辈出，文化底蕴深厚，发展文化旅游业具有得天独厚的条件。为进一步厘清思路，推动文化旅游产业做大做强，我县专门组织力气围绕文化旅游产业发展进行了调查研究。

　　一、外部条件和机遇

　　(一)独特的资源优势。--地处--脚下，得两山一湖之灵气，吸--州文化之精髓，犹如镶嵌在--山区的一颗璀璨明珠。境内生态环境优越，天然资源丰富，森林覆盖率达60%;物产丰富，素有--州粮仓之称，--、茶叶、山珍，品质上乘，远近闻名。近年来，先后荣获全国绿色小康县、国家生态示范建设试点县、中国--之乡、中国十佳休闲养生旅游县、中国最具投资开发价值旅游县等称号。

　　(二)良好的交通区位。205国道、323省道、217省道穿境而过，--高速铁路即将建成通车，扬绩高速公路--连接线、--高速公路已列入--规划。205国道--段改造完工，--隧道建成通车，323线一级公路改造篁新段开工建设。在--期间内，--将有一条高速铁路运行，至少一条高速公路在建，国道、省道、县道全部完成升级改造，全县路网趋于完善。加上--高铁的开工建设，--对外交通进一步畅通，成为名副其实的长三角后花园。--、九华山、太平湖、西递、宏村等著名景区近在咫尺，一小时内旅游景点星罗棋布，景色美不胜收。

　　(三)较好的政策措施。近年来，县委、县政府审时度势，提出融入--圈，打响--牌，做好--文摘的旅游发展思路，成立了以县长为组长的全县旅游工作指导委员会，以发展特色旅游，突出生态休闲，打造旅游强县为目标，坚持绿色发展、打造区域特色，加快交通基础设施建设，大力整合旅游资源，修编了《--县旅游发展总体规划》、编制完成了《--东线生态旅游产业园区总体规划》、《--县创立全国自驾游示范县规划》，出台了《--县加快发展旅游业优惠政策》，建立了旅游项目库，进取推进旅游业增点扩面，上档升级，文化旅游发展氛围渐浓，生态环境日趋优化，现已成为潜在的最佳投资旅游目的地。

　　(四)逐步彰显的特色。近年来，我县围绕--派文化的核心区的打造，深入挖掘--深厚的历史文化，加大了历史文物的保护开发与利用，建立了--革命历史纪念馆，江村历史文化旅游、红色旅游、乡村旅游有了长足发展;围绕中国--主产区建设，制定了全县--产业发展规划，出台扶持政策，目前已构成以--为中心，辐射--、皖西、浙西，赣东等地山区集生产、加工、销售于一体的产业体系;围绕--旅游的中心区打造--东线旅游走廊，编制了--东线生态休闲文化旅游走廊项目，该项目已列入----省省政府861重点项目。

　　(五)良好的政策机遇。20xx年初，经国务院同意，国家发改委正式批复《--国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》，--被列入--国际文化旅游示范区的核心区，为我县文化旅游产业发展供给了良好的政策机遇。近年来，我县相继出台《关于进一步扩大开放、促进发展的若干规定(试行)》、《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》及《--县加快文化旅游产业发展的优惠政策》等文件，在土地、税收、招商引资、基础设施建设、人才队伍建设、旅游地接、宣传营销等方面给予文化旅游产业大力扶持。同时，从2014年起，每年--排500万元专项资金，为文化旅游产业的发展壮大供给资金支持。

　　二、面临的挑战和问题

　　对照建设美丽中国建设先行区、世界一流的旅游目的地、中国优秀传统文化传承创新区三大战略定位，我县文化旅游发展面临新的挑战，也存在着一些不容忽视的问题。

　　一是旅游产品的品种结构过于单一。目前，我县只开发了--一日游、二日游、自驾游等几款旅游产品，全部以观光产品为主，结构单一，没有构成观光休闲产品、度假产品、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系，有效的旅游资源没有得到有机整合，一些旅游项目针对性不强，特色不明显，市场差异性不够，社会关注度不高，与周边县市相比，还存在不小差距，如：2013年，我县全年接待游客107万人次，旅游综合收入4亿元;绩溪县全年旅游接待量403万人次，旅游综合收入18亿元;泾县全年接待游客492.3万人次，旅游综合收入15亿元。

　　二是旅游业发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通、宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业仍十分薄弱，如我县酒店三星(含准三星)仅三家，四星、五星在建各一家，a级景区少，4a景区仅江村一家;旅行社仅有三、四家，等等，现已必须程度上影响了整个产业素质增高。由于交通、土地等要素尚未得到根本处理，缺少牵动性的大项目、好项目;项目推进不力，建设进度慢。环境资源保护迫在眉睫，加强矿山管理、古民居的保护与合理开发利用，加强河道综合治理工作不尽人意。

　　三是旅游人才队伍建设亟待加强，行业管理水平亟待增高。长期以来，我县旅游队伍人才匮乏，年龄老化，知识结构不尽合理。绝大部分干部群众对文化旅游产业的理解依然停留在对历史文化资源的浅层开发上，说到开发历史遗迹就要重新恢复古建筑，谈到挖掘文化内涵就想到建庙，讲到搞休闲旅游就想建人造景点，缺乏用创新的思路和创意的理念指导产业开发方向，不能很好的挖掘、整合和盘活全县的旅游资源。同时，旅游从业人员业务素质较低，文化旅游产业在创意、策划、文化产品的生产、包装和营销各个环节上都缺乏相应的人才，行业队伍整体素质有待增高，难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。

　　三、发展思路与对策

　　文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。目前我国旅游业进入了大众化、产业化发展的黄金发展期，旅游产业与文化产业加快融合发展，同时也对旅游业发展提出了新的请求。应对新机遇、新挑战、新请求，我县必须遵循旅游产业和文化产业发展的客观规律，把握发展文化旅游产业大发展、大繁荣的基本原则，坚持有效保护、合理利用、自觉传承，不断增高文化旅游产业发展的科学化水平。

　　(一)着力整合旅游要素。进一步整合旅游资源，把我县主要景区景点串珠成线。立足--的资源秉赋、人文特色和区位特点，做好--东线生态休闲文化旅游走廊建设专题科学规划和策划

　　，并与区域经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市建设总体规划和生态环境建设规划等有关规划进行有效衔接，做强做大旅游地产，最大限度地拓展--旅游发展空间。

　　(二)着力打造精品景区。--生态风景区、--溪国家森林公园、--山生态休闲度假区、仙人谷风景区、王祯农庄、--产业园、--公园等生态休闲、康体养生旅游项目，打造休闲养生目的地，实现回归天然休闲游。依托中国红色旅游经典线路江村，建设江村、黄高峰、--农民旧址、--岭新四军遗址等点面结合的旅游项目，打造革命教育基地，实现红色教育洗礼游。依托明清古建筑众多，保存较为完整的优势，建设一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、--文庙为代表的--派特色明显的旅游项目。打造名人故里、千年古村品牌，实现地方文化欣赏游。进一步加大投入，完善景区基础配套设施，改善景区环境质量，增高景区管理服务水平，规范景区商品交易秩序，力争建成一批创意新颖、特色鲜明、景物造型美观、人与天然高度融合、具有较高文化内涵和艺术观赏性的旅游精品景区。精心策划

　　特色旅游线路，逐步构成特色品牌效应，不断提升我县旅游业的核心竞争力。

　　(三)着力夯实旅游基础。一是要加快以旅游交通为重点的基础设施建设，增高各大景区的交通便利性。二是要加快生态建设，把交通建设与生态环境保护建设相结合，引导沿线农村调整农业种植结构，加大果树、茶叶等特色经济作物的种植面积，以此构成绿色风景带和绿色观光带。

　　三是要加快礼貌城镇建设，强化城镇卫生秩序、经营秩序和交通秩序管理，加强城镇居民礼貌素质和行为习惯教育，提升--对外整体形象。完善旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施，强化旅游功能。充分挖掘地域文化优势，着力打造特色旅游点和民俗风情点。四是要加快旅游商品开发，在县城和重点镇发展建设旅游商品购物网点，用我县独具特色的--、茶叶、山野菜等土特产品以及奇石、盆景等工艺品吸引游客扩大消费。

　　(四)不断强化资金投入。一是要加大政府引导性投入。旅游业是综合性极强的产业，要实现大发展、大跨越，必须在战略上坚持政府主导，在投入上坚持政府引导。近年来，我县每年都--排必须的专项资金，用于完善基础设施、开展宣传促销等专项活动，对于引导和激发社会各方投资旅游建设的进取性有必须成效。二是要进取争取项目性投入。把旅游政策、项目、资金的争取作为对上争资立项的重要资料，精选一批重点旅游项目，建立项目库，加大向上争取力度，力争能从旅游开发、生态环境建设、基础设施建设、礼貌城镇建设等各个方面争取项目资金投入旅游建设。三是大力开展市场化运作。以产权制度改革为核心，采取股份制改造、出售、拍卖、承包、招商引资等方式，鼓励各类投资主体和社会资本参与旅游资源开发，推进旅游景区企业化经营、市场化运作。使我县景区景点的建设规模、景点品位和配套设施进一步提档升级。

　　(五)不断强化宣传促销。2008年以来，--县先后荣获中国--之乡、中国--产品交易中心以及中国宣砚之乡等称号，我县要充分利用好这几张国字号名片，立足长三角，面向全国，广泛采取文化旅游节、推介会以及媒体报道等形式，加强文化旅游对外宣传，建立政府整体形象宣传和企业产品市场营销结合的文化旅游宣传促销体系，着力扩大--文化旅游对外影响力。精心制作文化旅游宣传片和宣传画册，建立文化旅游消息咨询服务系统，采取切实可行的方式方法，开展形式多样的旅游宣传推介及旅游节庆活动。加大网络宣传，与国内知名网络媒体建立文化旅游宣传战略合作伙伴关系，进一步扩大宣传覆盖面。充分调动和发挥旅行社在旅游营销中的进取性和市场主体作用，鼓励其拓展旅游客源地市场，大力开展地接业务，为--旅游增添人气。

　　(六)不断强化发展合力。一要明确县文化旅游发展委员会各部门职责。文化旅游业涉及面广、工作量大，仅有举全县之力，集全民之智，才能保证快速推进。要把目标任务细化到项，分解到目，明确到各职能部门，一级抓一级，层层抓落实。二要加大政策支撑力度，建立健全文化旅游的政策保障、经营支持以及激励政策，动员和引导各级各部门以及广大干部群众的主动性和创造性，凝聚社会力气，共创--旅游辉煌。三要加快旅游人才的引进和培养。进一步落实人才优惠政策，大力引进旅游院校、酒店管理集团、旅游营销策划机构和旅行社的高层次人才，鼓励旅业培育和引进旅游项目策划、产品开发、电子商务、资本运作、市场营销、酒店管理等方面的紧缺人才，改善旅游人才队伍结构。实施旅业人才培训工程，加强旅游景区(点)、旅游饭店、农家乐、旅行社等从业人员培训，支持旅游企业与旅游院校开展合作，培养人才，推动构成若干人才开发体系比较完善、企业文化特色鲜明和持续创新本事较强的学习型、创新型旅游企业。

　　产业分析报告（三十三）：

　　为奋力构建现代农业体系，加快农业产业化发展步伐，助推新农村建设，切实促进农业发展、农民增收。根据县政协xxx年工作要点安排，县政协组织开展了农业产业化发展专题调研。现将调研情景报告如下：

　　一、农业产业化现状

　　从20xx年开始，我县以《调整农业产业结构，加快产业化发展规划》为引领，经过持续奋力实现了农业发展的速度、质量和效益同步增长，农业增长方式实现较大转变，农业产业化经营有了较大增高。到xxx年，全县实现农业增加值13.4亿元，比xxx年增加5.4亿元；农民人均纯收入到达7060元，比xxx年增加3687元；畜牧业产值占农业总产值的比例到达53.8%，比xxx年增加7%。

　　(一)产业化基本情景

　　十年来，我县农业产业化经营逐步覆盖了三次产业。初步统计，全县现有与农业产业化经营有关的企业55家。其中，本地注册企业41家(含3家国企)，外来委托、订单生产企业14家；组建农民专合社82家，发展产业型协会21个，农产品营销经纪人63人。

　　在从事农业产业化经营过程中，获省级认定的扶贫龙头企业1家，市级认定重点龙头企业17家；经过国家级认证示范社3个、省级示范专合社12个，市级示范社13个；获省市优秀农业经纪人4个。

　　1、企业经营型。按产业类别分，现有生产型企业有26家；加工类企业26家；旅游类企业3家。共流转土地、建立产业基地

　　2.5万亩，发展订单农业9万亩，带动农户达3.2万户，占全县农户总数的47%。其中，

　　（1）生产销售企业中，种子生产繁育10家，水果蔬菜生产销售3家，畜牧养殖销售11家，水产养殖销售2家，年生产销售：种子840万公斤，水果蔬菜2.1万吨，生猪3.8万头，珍禽97万只，禽蛋3350万枚，分别占全县总产的100%、5%、10%、13%、17.5%。实现收入2.59亿元。订单农业面积9万亩，流转土地0.75万亩，处理就业3500人。

　　（2）收储、加工销售企业26家中，粮油类14家，食品7家，蚕丝1家，虫草加工1家，猪毛生化加工1家，林产2家。年收购、加工销售大米7万吨，油脂1.2万吨，肉类1.5万吨，（本地原料）特色食品0.4万吨，分别占全县总产的53%、40%、30%、15%。

　　（3）观光旅游企业3家，实现农村劳动力转移0.25万人。

　　2、专合组织型。截止xxx年底，全县共发展农民专合社81个，注册资本6275万元。其中，水果种植20个、畜禽养殖26个、蔬菜种植13个、水产养殖10个、养蜂2个。合作社入社成员5460户，流转土地0.4万亩，带动农户11600户。xxx年，实现销售总额5125万元。

　　3、协会、经纪人型。全县登记注册的产业化经营性协会共21家、会员3025人，农产品经纪人注册会员63人。产业协会中，从事生产销售的16家，技能指导型协会3家，专业销售型2家。

　　20xx年，生产型协会实现销售收入4500万元；农产品经纪人销售总额达5125万元。

　　（二）产业化优势与特点

　　1、区域化布局初现，组织化逐渐增高。经过政府推动、企业主导、农民参与的发展机制，我县立足资源禀赋，发挥比较优势，构成了杂交种子、绿色蔬菜、无公害优质水（干）果，可溯源生猪、优质獭兔、无公害水产等10类产业基地，以及“十点五线”休闲农业区。

　　同时，全县于xxx年经过四川省“无公害农产品产地整体推进县”认定。认证的无公害农产品达18个，无公害农产品总产达4.475万吨，分别占粮食、油菜、水果、蔬菜总产的14.8%、16.5%、23.9%、6.4%。为产业化发展奠定了坚实基础。经过十年奋力，建成水稻、油菜种子基地2.7万亩，并成功申报为“四川省油菜种子繁育基地县”。

　　2、内培外引齐头并进，多元投入助推跨越。目前，55家龙头企业中，本土企业41家，年实现销售收入9亿元；引进产业化企业14家，实现生产总值达1.8亿元。带动本县及周边地区农户。

　　3.2万户；81家农民专合社，年收购销售额达1.5亿元，是十年前的35倍。

　　3、三产融合互动，产业向纵深发展。在加快产业发展和基地建设的同时，农产品加工业也取得了快速发展，现有的农产品加工中，年收购加工粮油达8.2万吨，肉类1.5万吨，（本地原料的）特色食品0.4吨，分别占全县总产的55%、30%、15%。

　　4、产业特色鲜明，名优品牌崛起。全县现有注册商标18个，经过农产品质量认证13家。并培育出“贵妃枣”、“略坪蔬菜”、“长荣”蜜柚，“汉农”野猪肉、“茂露”山地鸡、“垚垚”、“名凤源”野鸡蛋、贵妃鸡蛋、“昌益”绿壳鸡蛋、“福民”黑鸡蛋等品牌。外销农产品统一包装率到达了30%以上，农产品整体品牌形象不断增高。

　　二、农业产业化发展中存在的问题

　　农业产业化经营推动了农村发展、农业增效、农民增收。但发展过程中。仍存在问题：

　　（一）重视不够。体此刻三个方面，一是县级推动力度小。1998年以后，全县再没有类似的产业化规划，对产业化的发展也没有提上政府的重要议事范畴，未有研究、部署和推进措施；二是近年成片、成带发展农业产业化成效不明显，新农村示范基本上是在原有产业基础和规模上搞重点工程打造，真正推动农业产业化、助农增收不很明显；三是乡镇“重项目轻基础”。对农业项目实施重视，对“一村一品、一镇一色”的发展缺少研究和分析，真正助推农业产业化的乡镇较少。

　　（二）龙头不强。表现为：真正的产业化龙头少、企业规模偏小、技能含量不高。本土企业中，仅有16家评为市级龙头，无国家省级的产业化企业；在26家生产型企业中，除种子业10家、果蔬销售3家、生猪养殖11家、水产养殖2家与农业的生产有较强直接关联外，26家加工、3家旅游观光企业与农业生产仅为生产者与收购者的关系，几乎没有定向（订单）生产联系；二是产业链条不长、农产品附加值低。全县特色农产品品种多、产量小，无法满足企业的加工生产，无公害粮油有条件但无参与的企业。贵妃枣、优质梨优势明显，也仅服务于集团消费，没有真正理解市场检验。生猪（年出栏40.8万头）、小家禽（年产875万只）量足质优，但主要依靠鲜卖，无精深加工，“6115”工程的推动没有全面的支撑体系。

　　（三）规模不大。我县的农业仍然是以家庭为单位的小规模、分散式经营，规模化的种植基地发育不够，集中连片少、集约化程度低；养殖业同样如此，规模化养殖比例低。所以，农产品批量供应本事差，在市场中形不成气候。以致没有一个省市级的批发市场；其次，乡镇间产业化基地建设不平衡，规模效益始终得不到显现。再者，产购间的体制机制不完善，生产技能和服务管理水平质量不高。缺乏合同履约管理、监督机制，企业与农户还未构成风险共担、利益共享的联结机制，龙头与农户间联系松散。

　　（四）投入不足。虽然“三农”投入逐年加大，但对农业产业化的发展来说，投入显得严重不足。

　　1、投入结构不尽合理。xxx年新农村建设本级安排1650万元，但用于农业产业培育的资金不到21%，用于引导企业发展的资金为零。

　　2、争取的上级建设项目中，针对农业产业化的比例极少（除了特批专项）。

　　3、金融支持乏力。由于农业投入大、周期长、见效慢、受天然灾害影响较大，专合社等经济组织贷款缺乏金融部门支持。

　　4、民间资金对农业的投入，由于土地集中困难，难以进入。同时缺乏民间资金投入农业产业化政策措施。

　　（五）合力不够。品牌效应利用不突出，没有充分发挥名牌效益，在水果、蔬菜、大米方面表现尤为突出，例如枣子就有“万佛”、“调元”、“观音”等多个品牌；二是农口部门优质服务市场未能体现“”特色、优质农产品没有固定的销售窗口，有也仅限于大的公司行为，折射出市场发育不全和服务市场、服务产业化的宣传意识不强；三是机制不佳。企业、专合社与农户之间还没有构成真正的利益共同体，签订订单后：农民按价高销卖无视合同、企业随行就市低价收购不执行保护价政策，企业原料短缺和农产品卖难同时存在。真正意义上的“订单农业”履约率偏低；四是专合社管理不规范，大多数合作社没有有效发挥组织。

　　产业分析报告（三十四）：

　　近年来，我县林产工业按照“科学发展，资源节俭、环境友好”的总体发展思路，几年来取得了较好的成效，虽然历经雨雪冰冻灾害和严重经济危机的打压，但总体仍趋于平稳，基本面企稳向好。

　　一、园区林产工业的现状和困局

　　一是占全县林产工业的比重大。园区内共有林产加工企业30家，占全县（64家）总量的47%；其中在建企业2家（分别是：“宜华木业”和“豪迪工艺”），停、破产企业5家，正常生产经营的仅有25家，1—10月份实现销售收入1.69亿元，上交税金846.3万元，安置就业1240人，分别占全县林产加工企业总量的89.8%、90.2%和74.2%。

　　二是受政策调控的影响大。落户园区的30家企业中，从事细木板生产的有7家，从事木胶板生产和加工的有6家，从事竹胶板和竹地板生产的有2家，从事人造中纤板生产的有1家，从事木竹工艺品生产的有5家，从事家俬生产的有3家，从事锯材生产的有2家，其它类的有4家。从这些数据不难看出，大多数企业都与家装市场关系密切，在国家整体调控楼市的大背景下，所有企业都受到冲击和影响大。以“兔宝宝装饰材料有限公司”为例，虽然“兔宝宝”已成为全国知名品牌，并有遍布全国大中城市的370多家专卖店，但今年产销值大幅下降。

　　三是大部分企业规模小、层级低。园区内30家林产工业企业当中，上市公司2家（在建的“宜华木业”和“兔宝宝装饰材料”），省级农业产业化龙头项目仅有2家（“兔宝宝装饰材料”和“扬宏建材”），绝大多数属于中小微型企业。同时普遍存在产品单一、产品档次低、科技含量不高、附加值不变等低层级林产工业企业的共性问题。

　　四是创新和转化本事差。截止到目前，园区内30多家林产工业企业中没有一家建有产品研发中心，没有一家设立专业市场调查和分析机构，因应市场变化的本事差，从而导致自身产品的市场占有率普遍低下。年内，德华兔宝宝装饰材料有限公司根据市场变化，适时添购了设备，改善了工艺，推出了适销对路的“三层复合板”，但由于员工素质低，难以达产达标。“洪林木业”应对经济危机，着力在“降低耗材率和增高产出率”上头做文摘，研发改善了一批新型实用型木工机械，但由于资金问题，始终无法到达产量。

　　二、发展我县林产工业的对策与思考

　　从园区林产工业的基本现状能够看出，我县林产工业虽然近年来得到了长足发展，但存在的问题和面临的形势依然严峻。据此，我们认为要改变我县林产工业的现状，就必须着眼长远，转变观念，突出重点，坚持有所为、有所不为，坚持科学发展，才能最终使我县的林产工业上档次、上规模，最终实现“林农受益、财政增收”。

　　（一）创新林业工业发展理念。林产工业具有资源的可再生性，产品的可降解性和生态、经济、社会效益的统一性等特点，是富民兴县的绿色产业，是兴林富民的最有效途径。要发展壮大我县林产工业的总量，首先要切实转变发展理念，要摒弃林产工业局限于木竹加工业的观念，树立立体、全面、可持续的林业工业发展观，大力推进家俬、林纸、林板、林药、林食、林化、林能等林产工业的发展，实现林业经济结构由资源主导型向技能主导型转变，增长方式由粗放向集约转变。

　　（二）奋力完善林产工业政策。林产工业是朝阳产业，但同时它也是资源约束型产业，一但政策失衡，资源的消耗速度与资源的再生速度就会快慢失调，其后果是灾难性的。所以，发展我县的林产工业，有必要依据我县的县情，制订科学合理的林产工业政策，切不可照搬照套。一是要依托县情确立我县林产工业发展的重点和方向，这样才能做到有的放矢；二是在出台鼓励、限制、禁止的项目和产品、工艺目录的同时，要采取关停、并转等强有力的措施，淘汰落后企业和产能。三是出台扶持优惠政策。鼓励、扶持节材、节能、节地企业，奖励科技创新、产品研发、品牌培育，着力扶优扶强。

　　（三）加强工业原料林建设。大力扶持和鼓励我县加工企业把工业原料林建设作为生产的第一“车间”，加快林产工业企业自有原料林基地建设，加大林木良种的培育和引进力度，优化我县林木品种的种植结构。请求耗林大户建立原料林基地的同时，从引导逐步过渡到强制性请求企业在主营业务收入中提取必须比例的育林基金用于原料林建设。全面提升我县工业原料林的规模化和集约化水平。

　　（四）进一步优化发展环境。林业管理部门、执法单位，园区办等单位要不断增高为林产工业企业服务的专业本事和水平，规范行政、主动服务，打造公平竞争、规范有序的林业要素，市场体系。进一步健全我县林产协会的组织机构，充分发挥林产协会在政府、企业、林农之间的桥梁和纽带作用。扶持林业专业经济合作组织发展，调动林农直接进入市场的进取性。全面优化经济发展环境，进一步加大招商引资和安商富商工作力度，为我县林产工业的进一步发展注入生机和活力。

　　产业分析报告（三十五）：

　　畜禽业是我县农业的四大主导产业之一。养鸡业在我县传统的畜禽业中占主导位臵。做大做强养鸡业不仅仅能够丰富全县人民的“餐桌”，促进农业增效、农民增收，并且是社会主义新农村建设的迫切需要。近期，我们会同县农林局、县畜牧兽医总站组成联合调查组，就我县养鸡产业的现状做了专项调查，并对下一步如何培壮我县养鸡产业作了一些粗浅的思考。

　　一、发展现状

　　1、有较早的养殖传统。养鸡是我县农村的传统养殖项目，历史上一向作为副业，以千家万户散养为主。20世纪80年代末在南河镇、响水镇开始有个别农户发展规模养鸡，但随着人们生活水平的增高，鸡蛋、活鸡的需求量倍增，响水市场供不应求，带动周边乡镇发展养鸡业，相继涌现出十几个懂技能、会管理、善经营的规模养鸡大户。年炕孵本事150万只的养鸡大户大有陈胜军从1987年就开始养鸡，近几年采取“企业＋协会＋基地＋农户”的运作方法，对养鸡农户实行产前、产中、产后全套服务，并实行保护价收购，保证每只鸡利润在2元左右，带动200多农户养鸡增收致富。

　　2、有必须的饲养规模。近几年我县鸡饲养量稳定在500-600万羽之间，20xx年饲养达532.5万羽，其中本地草鸡、三黄鸡以及草三黄鸡占到80%以上，但优质肉鸡的饲养量不足20万羽，全县良种蛋鸡饲养量仅为30万羽左右，而响水年鸡蛋消费需求达5000多吨以上，仍有一半以上来自于山东。全县现有炕坊4座，其中大有镇陈胜军、沈卫东2座规模较大，炕孵数量较多，全年炕孵苗禽150万羽左右；响水镇、小尖镇各1座，规模较小且为季节性炕孵，全年炕孵苗禽30万羽左右。全县栏存万只以上蛋鸡的农户有16户，栏存1000只蛋鸡以上的农户有33户，主要分布在响水镇、南河镇、小尖镇、陈家港镇；栏存500只肉鸡（含草鸡）以上的有85户，主要分布在大有镇、小尖镇、响水镇、七套乡。全县规模养鸡（栏存500只以上的）比重仅为11.3%，比全市平均水平低8个百分点，比我县毗邻的滨海低4个百分点，千家万户散养仍是我县养鸡业的主流，占到85%左右。

　　3、有可观的经济收益。鸡具有繁殖力强、生长迅速、饲料转化率高等优点，能在较短的生产周期内以较低的成本生产出营养丰富的蛋、肉产品，是农民群众较梦想的短、平、快增收项目。目前，我县栏存鸡302.4万羽，其中良种蛋鸡仍在30万羽左右、规模养殖的优质肉鸡在5万羽左右，其它均为散养的草鸡、三黄鸡和草三黄鸡，已出栏鸡157.8万羽。按照目前的市场价格，老母鸡（草鸡）价格12元斤，小公鸡价格（草鸡）7.5元斤，三黄鸡价格6元斤，优质肉鸡（白羽）价格4元斤；良种鸡蛋价格4元斤，草鸡蛋5元斤；良种蛋鸡纯利润每只可达20元以上，草鸡、三黄鸡利润每只可达6元左右，优质白羽肉鸡利润每只在3.5-4元以上，养殖效益十分可观。

　　4、有良好的品牌形象。“响水草鸡”在80年代末期90年代初期倍受上海、苏州、无锡等地市场青睐，我县部分单位和乡镇草鸡还经过了无公害草鸡产地认证，注册了“莽原”、“翠苑”商标，赢得了很好的市场美誉度。

　　二、存在问题

　　1、规模化水平低。近两年来，国务院、省、市政府愈来愈重视畜禽规模养殖，20xx年省政府专门召开了全省畜禽规模养殖推

　　进会，市政府专门对各县（市、区）的规模养殖比重下达了任务指标，由于我县传统的千家万户的散养模式仍占相当大的比重，加之没有新的上规模的养殖企业加盟，导致了我县的规模化水平较低，规模化养殖比重处于全市下游位次。

　　2、标准化生产层次低。由于我县这种小群体的生产模式下，饲养条件较简陋，生产水平普遍不高，加之随着外来鸡种的入侵，“响水草鸡”品种混杂、纯度降低、品味下降、数量减少。虽然我县部分乡镇经过了无公害草鸡产地认证，注册了“莽原”、“翠苑”商标，但在生产过程中真正按“无公害饲养技能规程”生产的仅限规模大户，利用品牌效应加工增值的更是微乎其微，全县仅有“莽原”牌草鸡蛋偶尔在节日期间上市。肉鸡加工龙头企业仅有费氏食品公司1家，肉鸡产业化经营仍处于起步阶段。

　　3、抗风险本事弱。由于我县尚处于经济欠发达地区，广大养鸡户的经济实力还没有得到加强，“赢得起、输不起”，抵御风险的本事很低。而这种风险主要来自于两个方面：一是疫病；二是市场。发展养鸡的最大威胁来自于疫病，发生了疫病，即使不发生死亡，也会出现生长缓慢、浪费饲料、降低产蛋量等“后遗症”，影响产品的品质；市场因素是呈波浪式前进的，有高潮，有低谷，仅有在低潮抗得住冲击，高潮才能发挥规模效益优势。20xx年上半年，养鸡市场低谷时，我县不少养鸡大户遭受重创后，再也没有“东山再起”。

　　4、融资本事弱。养鸡（尤其是蛋鸡）需要很多的基本建设和流动资金投入，由于农民资本积累有限，发展规模养殖所需的资金显得严重不足，必须程度上制约了规模饲养的快速发展。

　　三、对策思考

　　1、强化政策扶持，做大我县养鸡业的规模。全县蛋鸡存栏仅维持在30万羽左右，全年产鸡蛋量不足4000吨，仍需外调很多良种鸡蛋才能满足市场需求。如果再研究将来鸡蛋外销或加工增值，我县蛋鸡养殖将有相当大的发展空间，再上100万只客观可行。一要扶持规模养鸡大户。规模养鸡投入成本较大，一般每饲养1000只蛋鸡就需要鸡舍100平方米，仅鸡舍建设就需要4万元（每平方米400元），加之流动资金，许多农户往往望钱兴叹。大有镇康庄村经过以奖代补的方法，鼓励农户养鸡，全村目前已培植千只以上的养鸡大户近20户，预计全年新增肉鸡出栏100万只，人均增收500元。阜宁县20xx年对新上养鸡在1000只以上的农户鸡舍补助每平方米40元的做法，我县也能够借鉴。二是扶持炕坊。对坚持常年开炕的炕坊，要出台奖励和补贴措施。同时，要对规模养殖户出台用地、用电、用水及税费的扶持政策。大有镇康庄村经过以奖代补的方法，鼓励农户发展养鸡产业，全村目前已培植养鸡1000只以上的养鸡大户23户，其中3000只以上的6户，1万只以上的1户，预计全年新增肉鸡养殖出栏100万只，人均增收500元。

　　2、挖掘比较优势，培育我县养鸡业的龙头。肉鸡养殖堪称“短、平、快”养殖项目，饲养周期短，投入小，见效快，不仅仅能够活鸡销售，并且能够宰杀、分割销售，甚至能够和加工企业联手加工增值。我县肉鸡饲养总量还很小，只在大有、七套刚刚起步，要利用大有陈胜军的辐射带动，利用费氏食品（或其它大的加工企业）的联手机遇，把我县的肉鸡做大做强。要以推进规模养鸡为抓手，以各乡镇比较优势为基础，发展乡域特色养鸡业。大有镇以陈胜军为龙头，发展肉鸡养殖的优势初步显现，要进一步做大做强，要抓紧和加工企业联盟，要树立自我的品牌，逐步提升大有肉鸡在全市乃至全省的位次；响水镇、南河镇在蛋鸡养殖上已有多年历史，基础较为扎实，能够发挥蛋鸡养殖的比较优势，培植蛋鸡养殖小区，增高市场占有量。其他乡镇规模养鸡户较少，多以草鸡散养为主，要将“响水草鸡”提纯复壮，扩大总量，提升质量，培植壮大养殖龙头，走“龙头+农户”的模式，逐步带动全县草鸡发展到一个新的水平。

　　3、加快标准化建设，做响我县养鸡业的品牌。目前，“响水草鸡”的保种和提纯迫在眉睫，要利用现有的“莽原”、“翠苑”两个商标，进一步做大做强“响水草鸡”产业，重振“响水草鸡”品牌形象，让“响水草鸡”再度响起来。对现已过无公害草鸡产地认证的乡镇，要严格按照“饲养技能规程”进行规范化操作，杜绝使用违禁药品、饲料及饲料添加剂，要购买使用无公害草鸡标识、标贴，要利用“莽原”、“翠苑”草鸡品牌组织销售无公害草鸡及其产品，并体现其价格优势。对未经过无公害草鸡、蛋鸡、肉鸡认证的乡镇要抓紧创造条件，争取早日申报，要进取培植新品牌，不断增高我县养鸡业的外向度和标准化水平。

　　4、做好疫病防治，增强我县养鸡业的御险本事。要健全畜牧兽医服务体系，成立乡镇畜牧兽医站，落实技能人员的服务职责，严把“新城疫”、“禽流感”等鸡病的防控关口，降低各种疫病的发病概率，增强抵御风险本事。要逐步引导广大养殖户改变传统的养殖方式，逐步走上健康养鸡、生态养鸡之路；同时要加强广大养鸡户的业务培训，要加强鸡的饲养管理和鸡病防治知识的学习，要规范饲养管理，规范免疫程序，确保养鸡生产健康稳步长足发展。