食品安全申论(一):
“民以食为天”,食品安全问题是关系到千千万万人民群众切身利益的社会问题。
2008年三鹿奶粉事件以来,食品安全问题仍然不断出现,食品安全存在的问题不仅仅危害人们的健康,损害消费者的利益,并且还影响到食品的市场竞争力和出口。
为了除虫害,有人很多使用高毒,甚至剧毒农药,致使蔬菜、果品农药残留严重超标;为了提高产量,有人盲目使用违禁激素;为了增加猪的瘦肉率,有人竟在饲料中掺上“瘦肉精”;为了使面粉和粉丝增白,有人胆敢把有毒化学品“吊白块”掺和其中;为了骗钱,有人用稻草沤水兑上色素和盐当酱油卖;为了赚取高额利润,有人把包含黄曲霉素的霉变陈大米抛光上腊充新大米出售,食品安全问题令人担忧。
重大食品安全事件不断发生,再次敲响了食品安全问题的警钟。
「原因分析」
食品安全问题一再出现,是有着多方面原因的。
长期以来,我国国民的食品安全意识薄弱,一次事件过后,往往不会去思考它深层次的原因,社会转型时期,人们的功利主义思想比较严重等原因,造成了食品安全问题屡现,具体说来说有以下几点:
首先,我国食品生产的总体水平不高;
其次,由于食品生产源头多、链条长,食品安全统一管理的难度很大;
再次,环境污染导致食品安全风险性居高不下;
最终,我国的食品监管体制存在缺陷。
由于法律体系不健全和执法不严等原因,很多的食品生产和加工企业处在法律监督的“盲区”。
据不完全统计,我国此刻有40多万家食品生产加工企业,获得生产许可证的,一共有12万家;有16万、17万家是获得相关的证照,可是没有获得生产许可证;还有16万、17万家是什么证照都没有获得的。
解决措施:构建食品安全监管网络
1)加大执法力度,严厉打击违法行为;
2)加快标准体系建设,提高食品安全检测、控制技术;
3)重点抓好源头治理工作加快发展无公害农产品、绿色食品;
4)推进食品安全信用体系建设,加强行业自律;
5)建立完善食品安全预警反应机制;
7)加强舆论监督,提高食品安全意识。
食品安全申论(二):
保障食品安全,建设和谐社会
近年来,食品安全事故频繁发生。几年前安徽阜阳“大头娃娃”事件犹在眼前,年初又发生了出口日本的毒饺子事件,更有前一阶段闹得沸沸扬扬的三鹿“毒奶粉”事件。如今,“三聚氰胺”如导火索一般引爆了整个食品工业的潜在危险,饼干、巧克力、鸡蛋存在的问题都暴露了出来,人民群众草木皆兵。“我们还能够吃什么”一位市民无奈地说。
检视食品安全面临的困境,我们能够发现,食品安全存在问题的原因是深层次的、多方面,主要表现为:
其一,企业惟利是图而罔顾人的生命。一些企业对于企业职责和商业伦理缺乏认识,为了私利而置广大消费者的生命安全于不顾。一些企业缺乏核心竞争力,对企业信誉和品牌重视不够,搞恶性竞争和盲目扩张;
其二,政府监管不严,监管缺位。政府的质量检验部门对于食品安全这种关系人民群众健康的重要行业重视不够,存在有偿检验、以罚代管等问题;
其三,我国在食品安全监管方面的体制机制和法律法规还存在必须问题,监管单位不够独立,资金投入渠道存在问题,食品安全事故的惩罚力度不足。另外,食品生产领域缺乏有效组织,安全检测设备和技术落后也是重要原因。
“天地之间,莫贵于人”,食品安全事关人的生命,关系重大,问题迫切,我们必须采取切实有效的措施保障食品安全:
第一,政府必须要高度重视食品安全问题,必须把人民群众的生命和快乐放在政府工作的首位。必须要摒弃极端功利主义的观念,不仅仅要对食品安全中暴露出来的问题严肃处理,并且要关注可能存在的潜在风险。我们的发展是为了人民的,人民群众的福祉是我们党和政府的价值所在,也是党员干部的价值所在。
第二,要改善食品安全监管的体制机制,要健全法律法规。其一,要加大对食品安全职责的惩罚力度,尤其对恶意侵害人民群众生命安全的行为严加惩处,要在法律中体现惩罚性赔偿原则和团体诉讼原则,为食品违法和犯罪行为布下天罗地网;其二,食品安全监管要政府监管与中介组织监督及舆论监督相结合;其三,要严格食品、药品等特殊行业的准入制度,要把不合格的企业挡在市场门外。
第三,要严格执法,常抓不懈。其一,要定期检查和不定期抽查相结合;其二,要推动食品安全问题公开透明,及时公布食品安全存在的问题;其三,要严厉打击食品安全监管方面的官商勾结行为;其四,要加大技术和设备的投入,及时快速准确地检测出存在的问题。
第四,食品行业和企业要加强自律。市场经济是信用经济,食品行业尤其需要企业的信用,食品行业自律组织要加强对本行业企业的管理,及时纠正存在的问题,要引导食品企业创品牌、创信誉。各食品企业要加强对食品生产、流通和销售各个环节的管理,真正把消费者的利益放在第一位。
“食品安全,重于泰山”,让老百姓吃得健康、吃得放心是政府的职责,也是企业的职责。相信我们会解决好食品安全问题,我们共同奋力,我们共同期待!
食品安全申论(三):
近几年,我国政府和社会各方面采取了一系列有针对性和行之有效的措施,使我国食品安全卫生的严峻形势得到了初步缓解。
可是,与发达国家相比,我国的食品安全水平仍然处在较低的水准。
我国的食品生产和供给中还存在着食品制成品的合格率不高,食物中毒及食源性疾患没有得到控制,一些中小食品生产经营企业工艺和设备落后、技术水平较低,检验手段不齐,法律意识不强,执行食品安全相关法规、条例、标准的自觉性和力度不够,食品安全监督执法队伍力气与所担负的工作量相比还很不足,执法水平还需提高等问题。
如何保障我国的食安全成为全民共同关注的主要问题。
一、保障我国食品安全的总体思路
要切实提高全社会对食品安全的认识,尽快完善我国有关保障食品安全的法律、法规及其实施办法,完善与国际接轨的食品标准;经过提升企业的技术装备、改善工艺操作和检验手段,加强食品原料、制造加工、储运和流经过程的食品安全控制(从原料生产到餐桌的全过程控制);加强市场和海关的监管;加强有关食品安全的科技研究和建立食品安全信息系统;加强食品从业人员的职业素质和道德准则,为广大消费者供给放心食品。
二、保障我国食品安全应到达的目标
进一步健全和完善我国食品安全法规、条例、标准和管理办法,尤其是要建立明确和统一的农产品国家规范和标准,使对直接进入消费领域和作为食品加工原料的农产品进行监督与管理时有法可依,有章可循。
建立有效的食品原料加工制造、储运和流通全过程的食品安全监督管理体系。
逐步构成贴合我国国情的饲料、农产品和食品添加物生产许可制度和市场准入制度。
包括不合格产品和不安全食品的回到制度。
加大对食品企业技术改造的力度,加强技术创新和国外技术的引进工作,进一步提高食品的安全性和消费者对产品的信任度。
经过采用先进的检验手段和仪器,提高我国食品安全检测技术和食品安全研究水平,逐步接近国际先进国家的水平。
逐步建立我国食品安全信息系统,包括适应我国现状的食品安全事件可追溯制度。
三、保障我国食品安全的措施提议
提高对食品安全重要性的认识,加强食品安全工作的职责感。
全力提高全社会对食品安全重要性的认识,把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来抓。
各级政府和各有关部门要在各自职责范围内认真做好食品安全相关工作,并要总结以往食品安全工作的经验和不足,加强各地区、各部门的协调工作。
抓好农产品源头的监督和管理。
将食品安全的监督和管理延伸到对农业生产过程和农产品初加工的监管上,经过明确的农产品标准,规范对上市农产品的检验和执法力度,杜绝不安全的农产品流入市场和用于食品加工,严厉打击在饲料中和在农作物生长过程中违规使用化肥、农药和违法使用、添加禁止使用的化学品的行为。
大力提倡发展有机农产品和绿色农产品。
加强对食品生产过程的控制。
建立、完善并严格执行食品生产规程,将其贯彻到从原料进入、加工制造直至产成品出厂的'全过程中,保证产品贴合食品安全要求。
强化对食品的质量控制。
根据企业生产技术水平和加强食品安全的需要,组织力气对现有食品标准进行进一步的清理、修订和补充。
力求在涉及食品安全的指标上尽快与国际水平接轨。
制定政策鼓励企业对产品检验增加投入,更新检验手段。
建立食品企业的示范工程。
逐步实行“从农场到餐桌”的综合管理。
当前应选择食品行业中影响食品安全较突出的产品,建立一套从原料到消费者食用均贴合食品安全要求的体系。
在不一样的地区不一样根据特点建立不一样的食品安全示范工程。
提高食品安全领域的科技水平。
在全面提高食品生产加工企业科技水平的同时,加强对涉及食品安全的共性和普遍性问题的研究;要加强与国际发达国家在食品安全方面的合作研究,提高快速、准确鉴定食品中危害因子的技术和本事;进一步研究病原微生物的抗性、病原的控制等预防技术和食品的现代加工、贮藏技术等。
建立食品安全信息与监测体系。
建立统一的全国性食品安全信息与监测体系,使之能系统而全面地收集、整理食品安全方面的各种信息资料。
这些信息资料是向社会公开的,使全社会都能及时、方便地获取各种有关食品安全方面的信息资料。
同时作为对外交流的窗口,用网络或其他形式与世界各国从事食品安全工作的同行建立广泛而密切的联系。
加强食品市场的监督管理。
必须加强食品市场监管,严格监督执法,加大对涉及食品安全事件的企业和职责人的惩罚打击力度。
健全市场管理和食品生产许可证、产成品市场准入制度管理。
借鉴国外相关制度,尽快构成适合我国国情的不安全食品的强制回到制度并付诸实施。
为提高对市场的监管力度,应在社区广泛提倡建立规范化的超市,降低个体摊点的数量,保证和方便群众购买放心食品。
食品安全申论(四):
《不忘初心,食品安全如何让人心安》
何为“初心”应当是个人或者企业组织在办事创业过程中始终践行的不可逾越与动摇的信念与准则。而如今,“鼠头鸭脖事件”、“牛奶菌群招标问题”再一次警醒广大群众和政府部门食品安全的初心大厦出现摇摇欲坠的险象。常言道:民以食为天,食以安为先,维护好食品安全这个民生工程不仅仅事关社会秩序长久稳定和社会主义核心价值观的普及,并且是为树立社会主义市场经济规矩和保护人民生命财产安全奠定了坚实基础。所以,社会各主体要时刻以人民利益为重,以食品安全高于天的理念打造坚不可摧、让人心安的食品安全人防工程。
政府要树立执法为民的初心,让法治为食品安全筑起护城河。子贡陷阱警示我们:政府必须要谨言慎行,不能够为了某种利益欺骗百姓,否则公信力会大打折扣。近期轰动全网和社会的某职业技术高校食堂出现老鼠头部被烹调使用,而相关政府负责人为了所谓秩序和学校、食堂企业的利益呈现了当代“指鼠为鸭”事件,此种罔顾事实,胡说瞎编行为瞬间掀起全网声讨,不仅仅伤害了广大人民群众的感情并且让政府公信力在群众心中大打折扣;而反观S省提出“食安我省”的行动,打击违法食品加工厂和经营商贩,拿出资金鼓励群众举报,经过一系列切实有力的措施让S省的食品安全天朗气清。如今来看,仅有政府严格执法,以民为重才能让人民吃上放心食材。
企业要秉持诚信经营的初心,让干净成食品安全永久目标杆。有一个老字号企业门前悬挂着一副对联:尊老爱幼诚信为本,货真价实童叟无欺。深刻地说明了所有企业都应当严谨认真的对待消费者,然而近些年反反复复出现企业为准求利益而不顾人民生命健康的现象:有粮食加工企业往大米上涂抹工业蜡增拉亮的;有水果蔬菜企业往产品上打多种激素和农药防止腐烂;有蛋糕企业为了节省成本而很多使用反式脂肪酸和工业胶等...........这种小规模且渗透式的食品安全问题如果不处理,将严重危害人民生命健康,引发社会链条式信任危机。故此,企业要想取得长久发展,要想取得消费者的信任,必须诚信经营,干净卫生做食品。
个人要牢记利益关己的初心,让关注使食品安全呈现阳光下。顾炎武曾说:天下兴亡、匹夫有责,富有深意地指出每个人都应当家事国事天下事事事关心,不应当存在事不关己高高挂起的冷漠。为此,作为普通人一方面要进取学习食品安全知识和常识,确保自我拥有能识别不安全食品的本事;另一方面从自我做起不生产不售卖不安全食品,从自我做起杜绝危险食品的生产与传播;最终树立社会职责感,进取举报生活中发现的违法生产不安全食品的现象和企业。
民生事无小事,一枝一叶总关情。面向社会主义现代化新时期和我国人民对完美生活的更高追求,仅有全社会行动起来开展食品安全建设,才能让老百姓吃上放心饭,才能让食品企业和社会良性运转,才能让社会主义现代化的实现有更坚实的基础。
食品安全申论(五):
构筑安全的食品监管体系食品质量安全是关系到国计民生的大事。
从资料知晓,正因为以前对食品安全监管处于被动局面,才导致了一系列的食品中毒案件,残不忍睹的一件件食品案件,让我们不得不去反思一下,食品安全的监管体系是否存在问题,若存在问题,是否及时得到完善答案是肯定的。
构筑无缝隙的食品安全监管体系,从源头上治理,做到事前把关、事后监管、事发严查的管理模式,全力打造安全的食品监管体系恰好是管好市场、尤其是管理食品安全市场的关键所在。
具体地讲,应做好以下几个方面。
一、创新监管思路。
坚持从源头治理,监督流通环节,创新工作思路,切实把关系到国计民生的大事抓好,做好。
一是创新监管制度,严把市场准入关。
实施商品流通准入工程,责令市场经营者规范进销货台帐,严格落实索证索票、不合格退市制度。
同时建立市场经营者仓储备案、信用档案,质量公示和失信业户退市制度。
实现对食品行业的进、储、销全程监管。
二是创新监管措施,提高监管效能。
要加大对市场巡查的执法力气的执法力度,科学划分监管职责和巡查区域,实行片区职责制。
同时要实现货源防控,建立货源追查制度。
在严格落实进销货台帐的基础上,增加对送货人的记录。
一并追究送假者的职责。
要充分利用职能部门的职能作用与社会新闻媒体的舆论导向作用。
构成职能部门主管、社会监督和行业自律“三位一体”的深层监管模式,实行他律与自律结合,动态监管与静态监管相得益彰的管理格局。
三是创新监管思路,引导实施名牌战略。
以打造礼貌、名牌市场为目标,进取引导广大经营业户走商品专卖,品牌代理的路子。
四是多方共建,狠抓市场规范化建设。
由市场主管部门与市场开办者多方筹集奖金,改造和完善市场基础设施建设。
规范市场行为,健全业户食品档案制度,建立完善市场巡查、卫生清扫、投诉举报、商品准入等制度及礼貌经营守则,规范广大业户的经营行为。
奋力使规范化建设上档次、上水平。
二、强化监管措施。
加大监管力度,是确保食品安全市场的有序发展的安全保证。
所以,要以主管市场部门牵头,采取有效措施,搞好市场整治。
一是强化集中整治,实施长效监管。
实行打假与宣传引导的主导战略,采取集中整治、不定期检查和多部门联合检查的模式,层层落实食品安全职责制和应急预案,全面加强对食品市场的日常巡查监管。
二是进取探索信用监管新机制。
把食品经营业户按其日常经营行为的表现划分等级,严格落实巡查与划分的及时性、有效性与准确性。
三是健全投诉举报网络。
在巩固现有的投诉举报网络的同时,全面开辟投诉举报网络进农村的落实工作。
充分发挥农村联络员的作用,初步构成环环相扣,上下联动的食品安全监管网络,实现对食品行业的无缝隙监管。
三、充分发挥运用科技手段,提高效率。
在食品市场监管中,要尽最大可能地改变人为因素的存在、干扰,
充分发挥科技手段,对食品检测等环节力求准确快速,提高工作效率。
一是借助高科技设备与技术,提高食品检测的精度。
二是建立职能互补,检测资源共享机制。
三是充分发挥社会监督作用。
经过社会监督,由他律促其自律,使广大经营业户守法经营,确保关系到国计民生大事的食品安全问题在市场经济条件下健康、有序发展。
构筑安全的食品监管体系,是一项事关国家,事关全社会,由政府主办、全社会共同参与,而惠及所有消费群体的一项民心工程。
所以,构筑无缝隙的食品安全监管体系,政府有责,人人有责。