产业研究报告

　　产业研究报告（一）：

　　为了深入了解本市居民家庭在酒类市场及餐饮类市场的消费情景，特进行此次调查。调查由本市某大学承担，调查时间是20xx年7月至8月，调查方式为问卷式访问调查，本次调查选取的样本总数是2000户。各项调查工作结束后，该大学将调查资料予以总结，其调查报告如下：

　　一、调查对象的基本情景

　　二、专门调查部分

　　（一）酒类产品的消费情景。

　　1、白酒比红酒消费量大。分析其原因，一是白酒除了顾客自我消费以外，用于送礼的较多，而红酒主要用于自我消费；二是商家做广告也多数是白酒广告，红酒的广告很少。这直接导致白酒的市场大于红酒的市场。

　　2、白酒消费多元化。

　　（2）购买因素比较鲜明，调查资料显示，消费者关注的因素依次为价格、品牌、质量、包装、广告、酒精度，这样就能够得出结论，生产厂商的合理定价是十分重要的，创、求质量、巧包装、做好广告也很重要。

　　（3）顾客忠诚度调查证明，经常换品牌的消费者占样本总数的32.95%，偶尔换的占43.75%，对新品牌的酒持喜欢态度的占样本总数的32.39%，持无所谓态度的占52.27%，明确表示不喜欢的占3.4%。能够看出，一旦某个品牌在消费者心目中构成，是很难改变的，所以，厂商应在树立企业形象、争创上狠下功夫，这对企业的发展十分重要。

　　（4）动因分析。主要在于消费者自我的选择，其次是广告宣传，然后是亲友介绍，最终才是营业员推荐。不难发现，怎样吸引消费者的注意力，对于企业来说是关键，怎样做好广告宣传，消费者的口碑如何建立，将直接影响酒类市场的规模。而对于商家来说，营业员的素质也应重视，因为其对酒类产品的销售有着必须的影响作用。

　　（二）饮食类产品的消费情景

　　本次调查主要针对一些饮食消费场所和消费者比较喜欢的饮食进行，调查证明，消费有以下几个重要特点：

　　消费者认为的酒店不是选择，而最常去的酒店往往又不是的酒店，消费者最常去的酒店大部分是中档的，这与本市居民的消费水平是相适应的，现将几个主要酒店比较如下：

　　1、消费者大多选择在自我工作或住所的周围，有必须的区域性。虽然在酒店的选择上有很大的随机性，但也并非绝对如此，例如，长城酒楼、淮扬酒楼，也有必须的远距离消费者惠顾。

　　2、消费者追求时尚消费，如对手抓龙虾、糖醋排骨、糖醋里脊、宫爆鸡丁的消费比较多，异常是手抓龙虾，在调查样本总数中约占26.14%，以绝对优势占领餐饮类市场。

　　3、近年来，海鲜与火锅成为市民饮食市场的两个亮点，市场潜力很大，目前的消费量也很大。调查显示，表示喜欢海鲜的占样本总数的60.8%，喜欢火锅的约占51.14%，在对季节的调查中，喜欢在夏季吃火锅的约有81.83%，在冬天的约为36.93%，火锅不但在冬季有很大的市场，在夏季也有较大的市场潜力。目前，本市的火锅店和海鲜馆遍布街头，构成居民消费的一大景观和特色。

　　三、结论

　　1、本市的居民消费水平还不算太高，属于中等消费水平，平均收入在1000元左右，相当一部分居民还没有到达小康水平。

　　2、居民在酒类产品消费上主要是用于自我消费，并且以白酒居多，红酒的消费比较少，用于个人消费的酒品，无论是白酒还是红酒，其品牌以家乡酒为主。

　　3、消费者在买酒时多注重酒的价格、质量、包装和宣传，也有相当一部分消费者持无所谓的态度。对新牌子的酒认知度较高。

　　4、对酒店的消费，主要集中在中档消费水平上，火锅和海鲜的消费潜力较大，并且已经有相当大的消费市场。

　　产业研究报告（二）：

　　脱水蔬菜是xxx县三大支柱产业之一，生产规模到达西北地区脱水蔬菜总产量的三分之二，是全国最大的脱水蔬菜生产销售基地，其产品远销欧、美、东南亚等多个国家和地区，在我国沿海大中城市也有良好的销售势头，发展前景可观。

　　一、脱水蔬菜产业发展前景

　　xxx县蔬菜脱水企业始建于80年代初期，以此带动xxx县脱水蔬菜已初步构成了外有市尝县有龙头、乡有产业、村有基地、户有品种的农业产业化格局。xx年的发展与扩大，已成为xxx县农业、农村经济的重要创汇产业，蔬菜产业具有良好的市场前景：

　　一是脱水蔬菜产业起步早、发展速度快，构成了必须的规模优势。企业数、加工本事和出口量均居西北之首，并构成了比较稳定的销售渠道和市场，锻炼了一批有较强经营本事的经纪人，赢得了良好的经济和社会效益，已在农民群众心中构成了加快该产业发展的共识。全县蔬菜脱水企业已发展到79家，从业人员8000余人；其中6家获得了自营出口权，2家获得了iso9000国际产品质量认证资格，8家企业经过商检注册认证；年生产本事到达8000吨，其中2家企业生产规模到达xx年，实现年产值亿元，利税500万元，出口创汇500万美元。产品远销欧美、东南亚等十几个国家，xxx县脱水蔬菜成为西北乃至全国最大的生产销售基地之一。

　　二是天然条件和经济效益好。据调查，xxx县有较好的脱水菜原料生产的天然条件。引黄灌区灌排方便，日照充足，昼夜温差大，蔬菜病虫害较少，环境污染相对较轻，适于许多优质脱水菜原料的生产，生产的脱水菜原料品质优、色泽好、污染轻，加工出的脱水菜产品质量高，在国内外享有较高的声誉，得到了客商的普遍认可。经济效益好，随着农业发展进入新阶段，种粮比较效益的下降，种植脱水蔬菜原料的比较效益更为突出，农民种植脱水蔬菜原料的进取性高。据测算，在正常生产经营情景下，平均一亩脱水蔬菜原料的产值是粮食的2-3倍。农民人均来自脱水菜产业的纯收入可达600元，占农民人均纯收入的xx年发展，xxx县脱水菜基本构成了番茄、芫荽、芹菜、韭茺四大主导产品；原料基地稳定，XX年xxx县发展原料基地3.3万亩。加之xxx县人均耕地面积相对较大，脱水菜原料生产的劳动力成本较低；宁夏脱水菜生产中的煤、电，水费用低于山东、江苏等沿海发达省份，使xxx的脱水蔬菜产品的生产成本较低。

　　二、脱水菜企业存在的问题

　　1、企业流动资金不足。脱水蔬菜企业不仅仅是劳动密集型企业，也是原料收购季节性强、资金用量相对集中的企业，每吨成本都在万元左右。xxx县年脱水菜生产量达8000多吨，需流动资金4000多万元。可目前企业仅有不足XX万元的自有资金，这就制约了企业健康发展。

　　2、原料基地失优，收购竟争。脱水菜的当家产品甜椒因受病虫害的影响，已有多年不能在xxx县种植，原料基地失去了优势品种，使企业只能从甘肃张掖市和内蒙临河市等地远距离调运，每吨产品仅运费一项成本增加XX多元，加大了企业生产成本，出现了个别企业在银南、内蒙、新疆等地投资办厂的现象，使xxx县的农民痛失增收的好项目。加之，企业原料基地零散，订单尚不规范，供给出现竞争。原料的保鲜不易，青红椒病害和原料订单履约率低等问题造成原料供给不及时，使企业开工不足，甚至出此刻原料过剩时，收购压级压价；供不应求时，企业哄抬价格，你争我抢，严重挫伤农民生产进取性。

　　3、管理松散、销售盲目。懂经营、会管理的人才缺乏，绝大部分脱水蔬菜企业的董事长、经理和重要关口上负责人均为亲戚关系，管理上呈现“家族型”。内销上营销水平低，机制不健全，企业间无序、盲目的恶性竞争时有发生，甚至出现各自为阵、低价倾销，相互拆台，没有完全实现脱水菜企业协会“四统一”的管理要求。外销上忽视了销售市场的占领，脱水菜最早发源在江浙一带，随着西北脱水菜的发展，南方在原料、产品质量、生产成本等方面逐渐失去了优势，聪明的南方人及时把优势转向销售环节上，而我们则忙于生产，忽视了销售市场的占领，随着生产加工本事的不断扩大，使原先供不应求的蔬菜脱水产品市场逐渐饱和，而今日的外销市场早已被南方脱水蔬菜经销商垄断，xxx县脱水菜企业生产什么、价格高低受制于这些销售商，严重制约了脱水菜产业的健康发展。

　　4、企业规模孝起点低。xxx县投资在百万元以下的企业占80%，且经营分散，规模太小，生产设备简陋，产品卫生质量不稳定，加工工艺水平和产品质量总体水平还不高，产品还没有构成自我的品牌。同时，企业对脱水蔬菜农产品的质量要求不严，安全检疫重视程度不够。加入wto后，国内外客商对脱水菜产品质量要求越来越高，我县部分脱水蔬菜产品的卫生质量达不到国际认证标准；质量检测和信息服务滞后，对脱水蔬菜企业的加工技术、质量检测技术及原料生产中的卫生安全问题提出了严峻的挑战。

　　三、脱水菜企业发展思路与对策

　　(一)发展思路

　　适应入世后国际国内市场的新环境，抓住机遇，充分发挥xxx县已构成的脱水蔬菜产业的比较优势，依托科技，建好基地，增强原料供给本事，提高企业达产率；加强企业技改、原料生产标准及加工质量标准和质量检测体系建设，提高产品质量，增强产品市场竞争力；进取鼓励、支持产业协会完善职能，创新机制，组建企业集团，增强产业内在竞争力；加强政府对脱水蔬菜产业的支持和政策引导力度，增强xxx脱水蔬菜可持续发展本事，使脱水蔬菜成为xxx优化产业结构，增加农民收入的创汇型支柱产业。

　　(二)发展对策

　　1、抓原料基地建设，提高企业达产率。必须确立企业在原料基地建设中的主导地位，使基地成为企业的第一车间。进取鼓励企业与农技推广部门挂钩、联营，依托农技推广部门从品种的引进到原料的产前、产中、产后进行全过程技术服务。指导基地农户按企业生产时序，安排原料种植品种的茬口，延长原料供应和企业生产期；按生产技术规程要求进行生产，提高单产和质量，降低成本，提高效益。进取鼓励支持企业与技术部门联手，根据市场要求，引进开发脱水蔬菜新品种，增加产品种类，扩大产品市场；进取开辟新的青红椒原料生产基地，多方面解决青红椒原料问题，面向全国相关科研机构招标，解决青红椒病害问题，恢复xxx县青红椒固有基地，防止因青红椒病害的继续蔓延给整个产业发展带来的较大冲击；研究大批量原料莱低成本保鲜技术问题，延长原料供应时间。

　　2、以产品质量、卫生安全为核心，增强产品市场竞争力。要加大对脱水蔬菜企业以提高产品质量、降低成本为中心的技术改造支持力度，全力推行不锈钢烘箱干燥法，实行烘干、分选和包装全过程封闭，防止加工过程中的污染，强化产品检验设施建设，健全产品检验制度，确保产品质量。组织力气研究制定与国际接轨的无公害脱水蔬菜生产、加工技术规程和产品质量卫生标准；加强环保，卫生安全宣传，增强农户和企业的安全意识；逐步引导企业、基地按技术规程和质量卫生标准进行生产和加工，向无公害方向发展。在全面提高产品质量的基础上，进取支持企业申报产品品牌，做到产品有品牌、有标准、有承诺、创名牌，增强产品市场竞争力。

　　3、开拓创新，增强产业内在竞争力。遵循市场竞争和经济发展规律，引导产业协会完善、创新机制和功能，增强行业内部自律本事和上通下达的协调本事，以规范企业间的经营行为，构成公平竞争、优胜劣汰的竞争机制，推进和完善订单农业，走“企业+农户+基地”之路，促使企业和基地农户建立合理的利益机制，结成“利益共享、风险共担”的利益共同体。在充分尊重企业自主权的基础上，进取鼓励、引导企业经过联合、兼并、股份合作等形式，组建脱水菜企业集团，有效整合产业内部资源，提高经营管理、市场营销、自营出口本事，增强产业竞争力。企业应重视高层次经营人才的引进和培养，提高营销水平；可充分利用互联网，加强对区内外及国际市场脱水蔬菜产销信息的收集、整理、分析，及时把握商机，组织生产，进行网上交易，提高经营效益率。

　　4、加强培训，提高从业人员素质。加入wto后，企业的生产，经营、贸易的主体地位更加突出，企业经营者必须具备相关的知识水平，适应参与国际国内竞争的要求。所以，必须加大对企业厂长(经理)、中层管理干部、营销人员的wto知识、贸易规则、金融结算、经营管理等知识技能的培训力度，强化素质，提高企业经营管理水平。

　　5、加强政府对脱水蔬菜产业发展的支持。政府要用活用好wto对农业“绿箱政策”、“黄箱政策”，加强对脱水蔬菜原料基地建设、科技培训、技改研发、产品质量检测体系、产品市场营销体系和信息网络体系建设等支持；实施进取的税收、信贷政策，加强对蔬菜脱水企业的税收和信贷支持，加快xxx县脱水蔬菜产业发展。

　　产业研究报告（三）：

　　农业产业化是促进农业发展，增强农业竞争力，增加农民收入的需要，也是统筹城乡发展，实现和谐社会的需要。近年来，东坡乡始终把发展“三农”问题摆在首要位置，按照围绕“三农”调结构、抓特色、增效益的思路，认真贯彻中央的指示精神和党在农村的各项方针政策，不断深化农村改革，优化产业结构，充分利用河谷光热资源，依靠科技提高，突出地方特色，进一步完善运行机制和管理体制，落实惠农政策，切实稳定民心，充分调动农民投身农业、开发农业的进取性，全乡农业产业化获得长足发展。

　　一、全乡概况

　　xx乡地处金沙江畔，位于武定县城西北部，距县城108公里，乡域国土面积168平方公里，东邻万德乡和发窝乡，南接田心乡和高桥镇，西与环州乡接壤，北与元谋县姜驿乡隔江（金沙江）相望，是武定目前唯一的民族乡。境内居住着汉、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7种民族，少数民族约占总人口的81%。境内地形地貌复杂，山高坡陡，沟壑纵横，勐果河、沙拉河、环州河三河南北纵贯全境，构成四山夹三河的低热河谷地形。立体气候明显，最低海拔950米（甲利），最高海拔2240米（大荞地）。年平均气温25—28℃，年平均降雨量580—650毫米，气候炎热，常年无霜，宜广泛种植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋葱、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各类多种经济林果及热区作物。20xx年，全乡辖8个村民委员会，60个天然村，75个村民小组。有4003户，14389人。其中，农业户3659户，农业人口14032人，占总人口的95.7%。现有耕地面积14845亩，其中水田5335亩，旱地9510亩，人均1.05亩。粮食总产量598万千克，人均有粮353千克，工农业总产值517万元，人口天然增长率为3.9‰，全乡经济总收入为3075万元，农民人均纯收入1344元。由于基础设施比较薄弱，农业农村发展后劲不足，经济社会发展速度缓慢，乡级财政收支困

　　难重重等诸多原因，故是一个集贫困、山区、民族、宗教为一体的典型的民族贫困乡。

　　二、农业产业化发展现状

　　近年来，我乡以优质香蕉、优质稻、冬玉米等为代表的农业产业化取得了较大进展。经过认真总结我乡近十多年来冬农开发和热坝作物栽培经验，细化发展目标，狠抓措施落实，优化区域布局，发挥河谷优势。在“优质化、市场化、产业化”上狠下功夫，在“优质率、商品率、增加值”上大做文章，突出重点，狠抓优质香蕉、优质水稻、优质菜豆、冬早玉米、热区水果基地建设，培育拳头产业，发展“一乡一业、一村一品”区域特色农业，取得了显著成效。

　　1、种植业内部结构明显优化

　　按照“注重特色，突出重点，规模经营”的发展思路，坚持稳水稻，保香蕉，增定单，重冬季农业，充分发挥比较优势，大力调整主要粮经作物的作物结构、品种结构。到20xx年优质稻面积到达3640亩，产量205.5万公斤，产值308.25万元。优质香蕉面积4020亩，产值350万元。冬玉米面积由1200亩，产值112万元，优质菜豆面积1000亩，产值161万元，花生1280亩，产值62.5万元。我乡已经发展为全县最大的香蕉生产基地，粮经作物品种结构、品质结构明显优化。

　　2、科技措施、良种良法在农业产业化发展应用上成效显著

　　一是加大了科技培训力度，做好新型农民培训。20xx年共组织各种培训350场（包括专题培训及以会代训）、黑板报48期，合计受训群众7600多人次，大大提高了广大人民群众的种植管理水平和市场竞争意识。

　　二是水稻良种桂朝系列、楚粳系列面积达4000亩，多蘖壮秧、扣种稀薄、单行条栽、双龙出海等措施的应用率达98%以上。

　　三是做好特产农业、订单农业的引导和指导服务工作。配合县农广校完成新型农民科技培训工作。共培训24场次，培训农户215人，合计150人毕业获得“绿色证书”。

　　3、特色、优势产业框架基本构建

　　经过近十年的探索，特色产业、优势产业框架基本构成。依托低冬季热河谷光温水资源，注重冬季农业开发，构成了河谷冬玉米、冬番茄、优质菜豆为主的特色农业种植带，20xx年发展种植了1100亩冬玉米，1000亩优质菜豆，350亩冬番茄。利用夏季光热资源，在河谷两岸发展优质花生1200亩，玫瑰茄450亩，优质柑桔300亩，龙眼150亩，大青枣450亩，石榴450亩，构成了河谷热区水果种植带。

　　三、存在的主要困难和问题

　　我乡农业产业化经过近十年的探索和发展，取得了必须成效，已呈现出良好的发展势头。但与发达地区相比，还存在诸多差距，主要表此刻以下几个方面：

　　一是产业结构调整力度不大。表现为优势产业少且规模小，缺乏具有示范和品牌效应的基地典型，产业竞争力弱。种植上依然以分散的小规模农户家庭经营为主体，种植品种散并且规模小，制约了生产效率。个体经济实力弱，难以抗拒天然和市场所带来的双重风险，导致收入增长困难。

　　二是缺乏龙头企业带动，后续发展力气不足。近几年，我乡发展产业规模小，在引进龙头企业开发产品加工方面十分困难，尤其是缺少跨行业、跨地区的规模大、知名度高、带动本事强的龙头企业在我乡投资带动，导致农产品市场竞争力不强，发展后劲不足。产品在产、供、销等环节上不能很好地衔接。

　　三是基础设施薄弱，制约农业产业发展。我乡农村水、路等基础设施滞后，造成“有水不能用，产品运不出”，旱季河水从谷底流过，半坡农地缺水严重。雨季时常断路，造成农产品滞压，严重影响了农业生产。

　　四是劳动者素质偏低。表现为由于农户分散种植，缺乏必要的栽培管理技术和市场导向，优质高效农业意思淡薄，种植品种杂、乱，管理水平低，造成农业产出率低，农产品质量差，严重影响了群众生产进取性，制约农业产业化发展进程。

　　这些问题的存在极大地制约了我乡农业产业化进程，我们必须认真对待，深入研究，落实措施，挖掘潜力，破解发展难题。

　　四、今后工作的意见和提议

　　农业产业化是农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事，也是建设社会主义新农村和推进和谐社会建设的主要目标。当前，我乡的农业产业化正处于加快发展的关键时期，我们必须牢牢抓住国家西部大开发、生态环境建设、扩大内需、移民搬迁扶持等机遇，紧紧围绕农业结构调整战略和“十一五”发展规划，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以发展高效生态农业为目标，突出特色和重点，狠抓农业产业化发展的关键环节，采取切实有效的对策和措施，加快农业产业化发展进程。

　　1、优化农业区域布局。遵循“面向市场、因地制宜、突出特色、发挥优势”的原则，围绕农业结构调整战略，结合东坡乡农业产业化发展五大基地建设（即优质稻、优质香蕉、冬玉米、优质菜豆、优质河谷水果基地），整体推进，重点突破，优化农业区域布局。依托我乡低热河谷资源，重点发展优质香蕉、优质稻、无公害菜豆、双低油菜、中药材、热区水果等特色主导产业，按照基地化、规模化、标准化、现代化生产要求，加速传统农业向现代农业的转变。

　　2、培育主导产业。

　　一是发展优质香蕉。在所所卡、东坡、东甸、白马口、庄房发展优质香蕉3500亩。

　　二是发展优质水稻。在所所卡、东坡、东甸、白马口、庄房、达卧6个村委会夏季发展高档优质稻4000亩。

　　三是发展冬玉米。9月中旬在所所卡、东坡、庄房3个村委会利用秋热发展地膜冬玉米1000亩。

　　四是发展无公害菜豆。利用秋季光热资源在东甸、白马口发展无公害菜豆1000亩。

　　五是发展玫瑰茄。在白马口、以赤叨、东甸发展优质玫瑰茄1000亩。

　　3、发展特色产业。按照农业结构调整战略和“十一五”发展规划，把农业产业化战略与农业结构调整、扶贫开发、移民后期扶持等有机结合起来，根据天然条件和资源优势，打破行政区域界限，统一规划，统一品种，优化农业区域化布局。在达卧、东坡、发展优质柑桔300亩，石榴300亩。在东坡、所所卡、东甸、白马口发展优质芒果200亩，大青枣350亩。

　　4、大力培育龙头企业和专业合作组织。认真落实农业产业化龙头企业和农村重专大户的优惠扶持政策，引进龙头企业到我乡发展番茄、香葱、甜脆玉米生产基地，并进行加工生产。大力培育农产品运销中介人和经纪人队伍，培养一大批农村种养加销重专户，大力发展专业合作组织。

　　5、提高农业科技含量。鼓励农业、畜牧、科技、林业、扶贫等部门及龙头企业等参与到农业产业化发展中来。大力开展农业科技知识技能培训，举办新型农民培训班，结合乡情突出特色，有针对性地对农村劳动者进行集中培训，提高劳动者素质。

　　产业研究报告（四）：

　　一、农业产业化发展现状

　　西吉全县农作物播种面积242万亩，种植马铃薯120万亩。牛、羊、猪、禽存栏7074万头，出栏6775万头，肉类总产量11万吨，优质牧草留床面积7615万亩，实现牧业总产值21亿元。设施农业及西芹总产值21679万元。新建拱棚14598亩，维修日光温室224座，设施农业投入生产17265亩。全县累计发展设施农业面积39797亩，其中：拱棚37397亩，日光温室2400亩。完成旱作节水农业覆膜保墒面积1633万亩。

　　马铃薯总产在180万吨以上，全县农民人均马铃薯产业纯收入到达1000元以上，畜禽饲养总量到达155万个羊单位，肉类总产量到达1.5万吨，实现木业总产值3.6亿元，人均草畜产业纯收入到达350元以上。西芹实现总产14万吨，西芹产业总产值到达1.35亿元，农民人均西芹产业纯收入到达180元。发展旱作节水农业保墒面积23.8万亩，实现农牧业总产值14.4亿元。同时，大力实施科教兴农战略，建成自治区级此刻农业示范基地4个，市级现代农业示范基地7个，农牧业科技示范点40多个，全县共有农业产业化组织29个，其中国家级龙头企业1家，自治区级龙头企业3家，市级龙头企业16家，农民专业合作社93家。全县经认证的无公害农产品总数到达33个，生产单位21个，产量到达100万吨，实现产值2.2亿元。全县绿色产品生产企业2家，绿色产品产品数2个，绿色产品产量到达53万吨，实现产值1.2亿元。

　　二、存在的主要问题

　　近年来，西吉农业产业化发展虽然取得了必须成绩，不论从现阶段农业、农村经济发展对农业产业化经营的要求来看，还是从满足农民持续增收的迫切要求来看，农业产业化的整体水平还比较低，与先进发达地区相比仍有较大差距。

　　1.区域化布局不均衡，基地建设规模扩大比较困难。产业总体上分布不均衡，对进一步扩大基地规模建设有很大的局限性。就拿马铃薯来说，尽管走向了国内、国际市场，首先高品质的产品数量如果满足不了外商的需求，创汇增收的前景也就不会很乐观。另外，西吉县农业特色产业优势目前还没有完全挖掘出来，尤其是西芹、胡萝卜、小秋杂粮等特色农产品的扶持种植、加工转化前景没有拓宽。

　　2.马铃薯支柱产业的问题：

　　一是加工不足（原料不足）。老百姓对土地流转的认识不足，执法单位执法不严，导致马铃薯的偷盗情景越来越严重。

　　二是由于品种的落后、老百姓种薯的选用认识不足。

　　三是马铃薯没有统一包装，只能卖原材料，导致价格不如区外。四是马铃薯病虫害问题日益严重，老百姓对于病虫害的防治工作不到位。

　　3.农业产业链条延伸难，农产品转化增值率低。产业链条的长短，决定着农产品转化增值的大小。从调查情景看，多数农产品加工链条短，仍然停留在原料销售上，仅有一个链条节，即使加工，也只是简单的初级加工或粗加工，农产品附加值低，加之生产上是家庭式分散经营，流通上是各自为政、小打小闹式营销，以致农业难以构成规模，难以构成产业。

　　三、改善措施

　　必须抓住实施西部大开发战略的机遇，充分发挥区位、资源、品牌优势，走农业稳县之路，以市场为导向，以资源为依托，以发展农村经济和技术创新为动力，以调优、调特、调名、调强为突破口，以产业化的思路、市场化的思维、科技化的手段、城镇化的战咯为出发点，进取推进农业产业结构调整及产业化发展。进一步巩固马铃薯产业，提升草畜产业，培植西芹等特色优势产业。扶优扶强一批专业批发市场，突破加工业，打造品牌，完善服务体系，增加投入，奋力把西吉建成绿色农业经济强县，确保农民增收、农村稳定，加快小康社会建设步伐。

　　1.在农业产业发展思路上，解放传统思想观念，跳出农业抓农业。

　　要以抓企业化的思路谋划农业产业，实行产业化经营、企业化生产、市场化营销、项目化运作、社会化服务。将农产品的生产、加工、营销作为整体来抓，从项目选择到论证、决策，从业主确定到招商引资，从经营机制到项目管理，从市场营销到品牌确立，都进行项目化运作。从原料基地生产到农产品加工，从产品开发到市场策划都按企业化模式运行。从组织贩运到流通销售都按市场化模式营销。异常要构建农业信息服务体系、农业技术推广体系和农村职业教育体系，进行市场化、社会化服务，聚集生产要素，参与市场竞争，构建成新型农村农业产业体系。

　　2.在农业产业发展规划上，突出区域规模化、生产专业化，构建大农业、大产业。

　　要引导农户间相互联合，整合资源，实行大户联动发展，将产业办出规模。异常是乡镇要加强区域间横向协作，消除自我封闭，共同规划发展适宜本乡镇、本区域的主导产业，主导产业确定之后，用三至五年甚至更长时间，集中生产要素，重点突破，构成规模，凸显特色。

　　3.在农业产业发展措施上，加快以农村土地流转机制为主的各项改革，为土地规模经营供给条件。

　　实现农业产业化的前提是建立良性土地流转机制。加快农村土地流转机制改革，重点要强化土地所有权、稳定承包权、放活使用权，按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励农户之间，外出务工，经商农民之间采取招商租赁、承包权转让等自由流转土地，采取政府扶资、培养技术。联片经营等形式，使土地向大户集中、向能人集中、向农业企业集中，实现土地、劳动力资源优化配置。要组织引导滞留在土地上的农村劳动力向城镇转移，最大限度地减少耕地上的农民，以城镇化来促进农业产业化。

　　4.在农业产业发展经营上，重点培育具有地方特色的龙头企业，实现生产与市场对接。

　　要立足优势资源和地方特色，与发展农村二、三产业和民营经济、外向型经济结合，进取发展种植、畜种繁殖等科技型龙头企业。培育农产品精、深加工龙头企业，引导现有农产品初级加工企业兼并、联合，整合资源，优化结构。鼓励工商企业兴办农业企业。总之，要重点培育一批规模大、带动力强、产业附加值高的龙头企业群体，增强市场开拓和辐射带动本事。

　　5.在农业产业发展流通上，着力建设以农村市场为主的流通平台，拓宽农产品营销渠道。

　　要结合城镇建设和乡镇主导产业定位，根据区域产业、特色和功能，尽快启动区域主导产业交易市场，专业市场以及大型生产资料批发市场建设，并将其作为城镇化建设的一项重要资料，同规划、同建设，使城镇化、市场化同步发展。此外，要大力实施品牌战略，择优扶优，着力打造农产品品牌。

　　6.在农业产业发展指导上，切实转变行政职能，提高服务水平。

　　政府对农业产业的指导服务要从以前包打包唱的行政命令转移到宏观指导、制定规划、政策扶持、培育市场，调节利益上来，走企业面向市场一一政府扶持企业一一企业组织生产的路子，由企业自行规划产业基地规模、开展扶术指导，回收产品、开拓市畅政府只研究扶持、投入等政策，培植社会化服务体系，调解公司与农户、中介组织与农户在生产发展过程中以及利益分配方面的矛盾。督促企业提高履约率，促进农户与企业从一般的买卖关系变成利益共同体，使农民不仅仅获得生产环节的利益，并且还分享加工和销售环节的利润，逐步建立企业与农户、中介组织与农户的利益共享，风险共担，优势互补，相互促进，的良性机制。

　　产业研究报告（五）：

　　根据深入学习实践科学发展观的要求，内蒙古自治区供销合作社对全区供销合作社系统参与推进农牧业产业化经营情景进行了专题调研。

　　一、参与农牧业产业化经营的现状

　　一是龙头企业经济实力有了明显提高。各级供销合作社以社属企业为依托，围绕自治区六大主导产业，依靠当地资源优势，特色产品，重点在农资、羊绒、羊毛、乳业、粮油、蔬菜、马铃薯、烤烟、桑蚕、中药材等产业，培育和发展了一批具有必须经营规模，辐射带动本事强，经济效益好的流通、加工型龙头企业。全系统现有盟市级以上龙头企业40个，其中，贴合全国供销合作总社标准的农牧业产业化龙头企业有5个。自治区农牧业产业化重点龙头企业2个。自治区供销合作社系统重点龙头企业13个。

　　二、参与推进农牧业产业化经营的主要做法

　　四是经过改造经营服务网络，完善农牧业产业化经营体系。包头市供销合作社在参与和推动农牧业产业化经营过程中，加大经营服务网络建设力度，不断完善社会化服务体系，促进了农牧产业化经营的发展。目前市社共建设基层供销合作社（中心社）40个、村级综合服务社381个、专业合作社35个、组建各类农畜产品行业协会30个，以包头新合作公司为依托，改造新建110个农家店和100个新合作配送网点。乌兰察布市各级供销合作社在改造经营服务网络建设中，将承认供销合作社章程，愿意加入供销合作社的个体经营者及原基层社职工重新组织起来，挂供销合作社牌子，作为供销合作社配送农资商品、收购农畜产品的基层网点，目前经过这种形式新建基层社66个、专业合作社117个。

　　三、存在的主要问题

　　一是各地供销合作社天然资源条件和经济基础条件不一样，发展的规模和水平不尽相同，参与农牧业产业化经营的层次不一样。

　　二是龙头企业规模小、数量少、带动力不强。目前，全系统共有旗县级以上社有企业340个，其中，经济实力强、带动力强的企业很少，多数企业只是勉强维持经营，且企业生产方式落后，技术水平落后，产品档次和附加值低，效益不高，距农牧业产业化经营发展的要求尚有必须的差距。

　　三是国家、自治区扶持力度不够，严重影响制约了供销合作社参与农牧业产业化经营的发展。主要的困难是国家、自治区对供销合作社没有扶持政策，供销合作社在争取农牧业产业经营、农牧业社会化服务体系建设、农村牧区基础设施建设、专业合作经济组织建设等项目以及扶持专项资金等方面难度很大，相关的优惠政策基本享受不到。

　　四是资金短缺，严重制约供销合作社正常的业务经营和发展。农业银行一般情景下不给供销合作社供给贷款。信用合作社贷款额度小，不能满足供销合作社业务经营的需求。

　　四、对策和提议

　　一是围绕优势产业，尽快引进、改造、培育龙头企业和企业集群。各级供销合作社应当围绕当地优势产业和特色产品，充分利用现有存量资本和经营设施，采取引进、租赁、改造等多种形式，吸纳农牧民入股、参股，整合有效资源要素，开展多方面联合与合作，尽快培育发展农牧业产业化龙头企业和企业集群。重点发展以当地农畜产品为主要原料的加工业，大力发展农畜产品精深加工，延长加工产业链条，最大限度地提高农畜产品附加值和综合效益，让农牧民不仅仅得到出售农畜产品的收入，并且还要得到加工增值的收入。

　　二是大力发展农牧民专业合作组织，完善农牧业产业化经营机制。农牧民专业合作组织是推进农牧业产业化经营的重要载体。各级供销合作社要围绕把供销合作社真正办成农牧民合作经济组织的目标，新建改造基层供销合作社，大力发展专业合作社，有计划地兴建一批专业批发交易市场，加快组建农牧民各类专业协会，培育和壮大农牧民经纪人队伍，提高农牧民在经济上参与市场竞争的.组织化程度，带动、引导、帮忙农牧民将资源优势转化为产业优势、竞争优势、市场优势。不断完善“龙头企业+农牧民合作经济组织+农牧户”的产业化模式。经过与农牧民签订产销合同、发展订单农业、设立农牧业抗风险的保险制度、实行利润返还等形式，与农牧民建立稳固的利益联接机制，开放和开发各种生产经营要素，参与推进农牧业产业化经营。

　　三是加大政府的扶持力度，为农牧业产业化经营创造良好的内外部环境。各级政府应大力支持供销合作社参与农牧业产业化经营。多年来，各级供销合作社始终坚持为“三农”服务的办社宗旨，在深化企业改革，培育农牧业产业化龙头企业，发展农牧民专业合作经济组织等方面有了新的进展。可是由于缺少必要的政策支持和资金扶持，使供销合作社在参与农牧业产业化经营过程中步履艰难，进展缓慢。所以提议各级政府和有关部门尽快出台扶持政策，在财政、税收、金融等方面给予扶持，推进农牧业产业化经营健康快速发展。

　　四是切实加强社属企业经营管理，用现代经营理念和科学管理方式，推进农牧业产业化经营。社属企业是供销合作社参与农牧业产业化经营的重要力气，要进一步深化社属企业改革，建立和完善现代企业制度，经过明晰产权关系，理顺管理体制，建立和完善法人治理结构，深化企业内部改革，不断提高社属企业的经营管理水平和竞争力。经过资产重组、联合和并购等手段，对社属企业布局结构进行调整，使社有资产向产业化经营领域、有竞争本事的支柱产业和骨干企业集中，全面提升参与农牧业产业化经营的本事和水平。

　　产业研究报告（六）：

　　制药行业被认为是资金雄厚的行业，但同时也是一个竞争异常激烈的行业。对外，在我国加入wto的承诺下，跨国制药企业正虎视眈眈，包括世界排行前20位的跨国医药企业，已相继在我国抢滩设点。对内，改制以及gmp认证等问题又使当前的医药企业忙得不亦乐乎。如何在内外夹击的环境中占据优势地位，已成为摆在制药企业面前至关重要的一道坎。而经过信息化手段提高管理与服务手段、降低成本正是成功的医药企业得以制胜的“名医良方”。

　　制药行业信息化现状

　　制药企业一般包括四大类：药品、医疗器械、化学制剂和玻璃仪器。作为典型的连续型生产制造型医药企业，由于生产药品和化学试剂等特殊商品，制药企业有着自我独特的行业特征：如药品类别繁多；编码无规律，有效期须进行严格控制；对专利(配方)有较强的依靠性；销售范围广，各销售片区、各品种的销售情景不易从总体上把握；药品定价影响因素多而复杂，销售终端资源(医院、药店)难以控制；药品更新快，但新品的研发周期长等。

　　另外，以药医分离、连锁经营、gsp达标为标志，封闭了近50年的医药产品流通四级批发制被完全打破。在沉重的市场压力下，如何把药品卖出去，成了各家企业经营的核心。所以，机制创新、优化流程、强化管理成了各大制药企业的重头戏。面临一个全新的市场竞争环境，势必要启用新的营销模式。所以，从根本上改革管理手段已经刻不容缓，经营和管理必须依托于一套完善的信息系统来开展。

　　医药信息化涉及到哪些软件呢从药品流通角度来说目前有几个环节。第一个是生产厂家的内部管理，主要涉及到erp系统；从生产厂家到批发企业、配送企业、医院的过程，则涉及到物流系统、网上交易系统和crm系统等；医院里还有his系统，即医院信息管理系统。

　　据介绍，目前大约20%的大中型制药企业已经实施完成erp的实施，并主要是集中在进、销、存及财务等模块；而大约有50%的制药企业正在推进和实施erp，也基本上集中在供应链、分销、资金管理等领域。从当前一些制药企业实施erp的能够看到，几乎所有企业都是从营销做起。

　　制药信息化六大不足

　　随着医药流通体制、医药卫生体制和医疗保障制度改革的深入发展，处方药与非处方药分类管理的全面推行和定点药店的实施，医药领域的信息化开始有较大的发展，但呈现很大的不平衡性，如医院信息化方面有了长足的提高，而制药企业、医药零售企业的信息化相对于医院落差较大。目前，制药行业信息化还存在以下不足。

　　一是信息化管理机制陈旧。有待建立标准化的信息系统管理数据，来解决企业的信息化机制问题。

　　二是配送中心与计算机系统不健全。现代制药企业一般都构成了以药品研发生产销售一体的生态链模式，涵盖的终端包括药品零售商、医院等，有的制药企业还有专门的药店零售连锁终端，所以连锁对中国药企来讲是一个十分新的课题，不健全的配送模式跟信息化系统结合的时候不能很好地融合。

　　三是扩展规模时不顾信息化的本事。在国家宣布扶持组建制药企业百强和销售终端50强的政策下，出现了盲目扩张，而管理系统并没有跟上的现象。

　　四是信息化专业人才匮乏。

　　五是连锁企业缺乏有效的连锁化业务管理系统。尤其是供应链管理系统与分销物流系统缺乏。六是医药企业选择系统的时候，重表面轻内核、重产品轻实施、重产品初期运行轻维护和服务。

　　制药信息化九大需求

　　东软金算盘营销副总经理杨汉东认为，企业需要的管理软件有九种，中国制药企业最需要物流管理，这是中国企业要走的`第一步。物流管理软件能够使企业决策人十分清楚原材料、零配件、成品的采购成本、运输成本、销售毛利及流转录用等情景。物流管理也能够延伸到业务管理，对药店来讲就是药店连锁。

　　建立了物流管理以后第二步是生产管理，生产管理必须是在解决了物流管理的基础上进行。

　　第三是人力资源管理。在解决了物流管理、生产管理以后，企业需要在生产和流通的环节中对工作人员的参与时间、实施成本、人员素质、技能需求以及所需的培训项目等进行管理。

　　第四是产品设计管理。企业到了必须的规模，十分需要把产品从创意开始，到产品调研、产品设计、产品设置、产品工艺等过程都用计算机管理起来。

　　第五是财务成本核算。管理会计是企业最需要的，仅有在对物流成本管理很清楚，对人力成本的分析也很清楚的情景下，才能出现财务成本核算。产品设计管理软件也要在财务成本核算软件之前实行，这样就使企业的每一项投入都能够十分精确地计量。财务成本核算不仅仅需要对具体的物品、生产、人员进行管理，还要对市场调研、市场开拓、资金成本、固定资产管理等企业相关成本进行管理。

　　第六是财务报告。中国加入wto以后对财务报告有很大需求，因为各个国家的会计制度完全不一样，同样一张票在各个国家的财务属性可能完全不一样。此刻香港就有这种企业，它会花几百万港币把凭证在香港重新做，因为内地的情景根本不贴合香港财务制度的要求。

　　第七是财务报告分析。企业经过财务报告分析软件，使企业领导对企业的运营情景和客户、供应商、合作伙伴等单位的财务情景有比较深入的了解。

　　第八是企业决策分析。企业领导需要经常对企业的经营进行决策分析，决策分析的数据必须及时、准确，分析手段也需要不断创新。

　　第九是企业资源管理软件，即erp，然后进行电子商务建设，建立健全的医药生态链信息化系统，这是最终一步建设系统。

　　产业研究报告（七）：

　　农业产业化是农业在市场经济条件下进一步发展的必然选择、是扩大农村经济规模，适应市场竞争，提高农业经济效益的重要途径。近年来，我县农业经过结构调整、培育和完善市场机制，开展一系列的切实可行的发展措施，在培育专业大户、建立龙头企业、发展基地建设等方面都取得了可喜的成绩，有力地促进了我县农业的产业结构调整，实现了农业增效、农民增收。结合农业产业发展现状，我就我县农业产业化发展谈几点粗浅的认识和思考。

　　一、农业产业化发展趋形已基本构成。

　　1、龙头企业的建立和带动，促进了我县农业向规模化、集约化方向发展。

　　2、基地建设规模逐渐扩大，辐射带动作用加强。经过基地建设，构成了规模化、系列化生产经营，有力地推动了农业产业化进程。

　　3、协会、专业合作社等中介组织的建立，有效地解决了农民产前、产中、产后等环节的服务工作，有力地提高了农业的组织化程度。

　　4、专业化交易市场的建设，大大地促进了农产品的流通。农业产业化的最终落脚点是销售和流通，完善的交易市场和畅顺的流通渠道，是农业产业发展的决定性因素。

　　二、当前我县农业产业化发展中存在的问题。

　　1、思想认识不到位，不重视传统农业向现代农业的转变。有人认为农业的产业化可是是对传统农业的改头换面或换个说法而已，而没有从本质上去认识这一新生事物，导致了农业产业结构调整难，农民不理解，政府也缺乏有力的组织领导、资金投入和政策配套，在操作上也缺乏具体的规划和必要的协调，使农业产业化处于自流的状态。同时，不少人将专业大户发展单纯地与产业化相结合，发展几户大户，成立几个协会，就能够宣传产业化水平上台阶了，而不重视农产品的加工与销售，不重视产加销、农工贸有效结合，这样的农业很难参与市场的竞争，农产品的附加值也得不到深度开发。

　　2、企业与农民、市场的桥梁作用不够明显，联系不够紧密。

　　3、中介产业化组织规模小，实力弱，与农民之间的利益关系不够紧密，发挥作用不够。推进农业产业化的一个重要目标就是要实现农业组织的创新，经过产业化组织的中介作用，建立起农民与市场的协作关系，推动农业向规模化、集约化方向发展。

　　4、缺乏市场风险防范机制。

　　5、科技推广工作乏力，机构不健全。

　　三、推进我县农业产业化发展的对策与提议。

　　1、选准主导产业，建立规模基地。农业产业化的推进，必须要求农业的规模化发展，而基地建设最为重要。经过基地的辐射带动作用，能够有效地带动农民大规模生产，从而构成区域化发展、专业化生产、规模化经营，构成群体生产优势。在发展基地时：

　　一是要坚持因地制宜，尊重农民意愿，正确引导，合理配制和利用资源，培育适合本乡镇、本地区的，有市场潜力和开发价值的产业。

　　二是要发展名、特、优、稀等项目，做到人无我有，人少我多，人多我优。

　　三是要做到推进技术创新和品种改良，推广新品种，新技术，提高现有传统农业的科技含量和生产本事。

　　四是要做到长期、稳定发展，主导产业一经确定，不要轻易变动，使主导产业逐渐构成规模化、区域化发展格局。

　　2、着力培育以农产品加工、流通为主的龙头企业。现代农业发展的趋势是弱化种植农业，强化加工农业。加强加工、流通企业的发展，应围绕主导产业，按照起点高、辐射力强、市场潜力大的原则，建立一批具有开拓市场、引导生产、深化加工、强化服务的骨干企业。在发展这些龙头企业时：

　　一是政府必须要加强引导和协调，使企业与农民、基地真正构成“公司——基地——农民”的生产模式，做到优势互补、实现“双赢”。

　　二是要加大对龙头企业的投入，制定扶持龙头企业的优惠政策，确保企业正常运行，不半途而废，不损害农民利益。

　　三是扩大农业的对外开放，重点引进农产品深加工项目，提高农产品加工的质量的档次，进取引进农产品生产、加工销售一条龙大型综合项目，带动产业化上规模、上档次、上效益。

　　3、强化中介组织建设，加强组织与农户的联系作用。

　　一是要规范中介组织行为，克服盲目发展。

　　二是要培育中介组织的发展载体，使中介机构在生产、销售、加工等环节均有企业支撑，从而服务于农业生产的各个环节。如我镇拟建的蛋禽协会，就依托我镇规模较大的孵抱、运销、加工等个体户，从组织形式和服务资料上将会更加完善。

　　三是要建立组织、农民、企业的利益共同机制。中介组织在服务农民时，可采取各种形式，发展经济实体，与农户、企业建立产品（商品）供销关系，明确农民、企业、组织之间的利益分配原则，从而壮大组织实力，扩大组织规模，完善服务功能和服务资料，更有利于推进农业产业化的发展。

　　4、健立健全农业产业化发展风险保障机制。

　　一是应建立产业化发展风险准备金，制定具体的风险金管理和使用办法，重点就放在对公司、农户的风险补偿方面。

　　二是完善企业与农民的风险保证行为，规范两者的生产、经营行为。

　　三是实行商业化风险运作，让保险公司等中介组织介入农业产业化发展，采取个体投保或股份合作等办法，减轻政府压力，增大风险理赔保障，维护投保者利益，提高农户和企业生产进取性。四是成立风险保障领导机构，在政府部门的领导下，让风险双方共同参与，确保风险保障机制得以公正、客观地执行。

　　5、促进土地的合理流转，推进农业适度规模经营。在第二轮土地承包的基础上，可经过转包、转让、互换、入股、出租、兼并等形式，引导农村土地使用权的有序流动，完善土地流转使用制度，制定土地流转优惠政策，以使农用土地向农业经营能手转移，促使土地相对集中，以推动农业产业化的基地建设和龙头企业建设。在土地流转过程中：

　　一是不能搞强迫命令，以农民自愿为前提。

　　二是因地制宜，不能搞一刀切。

　　三是不能改变土地的所有权。

　　四是要完善流转合同，不能放任自流。

　　产业研究报告（八）：

　　县山葡萄（酒）产业发展历史悠久，有着精湛的传统酿造工艺和深厚的山葡萄（酒）文化底蕴，目前拥有全国规模较大、生产本事较强、品质较优的山葡萄种植基地，先后被评为“全国山葡萄产业创业基地”、“国家级葡萄生产标准化示范区”、“中国优质山葡萄酒之乡”、“省级山葡萄酒产业特色园区”，成为全国优质山葡萄基地的主产地之一，并设有国家葡萄加工技术研发分中心。同时，“柳河山葡萄”获得国家地理标志产品保护，“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分别被评为国家地理标志证明商标。

　　一、产业发展现状

　　XX县委、县政府依托县情，结合经济社会发展需要，将山葡萄酒产业定位为柳河未来的支柱性产业，编制“山葡萄酒产业振兴规划”，以“民族、特色、差异化”为发展方向，结合地域与品种优势，突出发展山葡萄酒和冰酒，提出并打造“通梅公路30公里山葡萄产业发展走廊带”发展目标，采取了一系列行之有效的措施，使全县山葡萄酒产业进取向前发展。

　　（一）山葡萄种植产业发展现状

　　从20xx年到20xx年年末，全县山葡萄种植基地面积从24，500亩发展到32，000余亩，上涨30.6%，主要品种为公酿一号、双优、双红、左优红和北冰红等，带动农户3100余户，20xx年至20xx年葡萄产量分别为23，262吨、24，000吨、25，600吨25，200吨和25，500吨；预计到20xx年，目前栽植的山葡萄全部成园后，可年产山葡萄汁约3万吨，山葡萄实现产值约1.08亿元，带动农户实现增收约4，500万元。

　　为加快山葡萄种植产业快速发展，XX县与西北农林科技大学、中国农业科学院特产研究所等科研院所进取合作，引进了“左优红”、“北冰红”、“爱格丽”和“公主白”等葡萄新品种，及先进的栽培技术与栽培理念，丰富我县山葡萄栽培结构，提升山葡萄酒品质，为我县山葡萄酿酒企业供给更加优质的原料。

　　（二）山葡萄酒产业发展现状

　　目前，全县经过qs认证的葡萄酒企业有21户，其中清木园、紫隆山、雪兰山等9户企业获得市以上行业龙头企业称号；可生产甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和无醇葡萄酒等六大系列、20余个品种，年生产本事近11万千升，清木园、雪兰山、天池山、东特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重点龙头企业的产品品质上乘，在国内外各种产品质量比赛中不断获奖，同时，许多产品也在国内外广大市场享有盛誉，已经成为知名品牌。清木园公司生产的浓缩山葡萄汁销往日本，雪兰山公司生产的山葡萄酒远销港澳地区，深受客户好评；清木园、特产、斯普瑞等公司生产的山葡萄酒经过有机食品认证；斯普瑞公司生产的无醇葡萄酒填补了国内空白，其山葡萄干红酒和半甜酒远销俄罗斯；天池山酒业、清木园酒业分别与西北农林科技大学葡萄酒学院研究生产山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒，进取打造高端山葡萄甜酒系列产品。

　　XX县还利用新建的国家级山葡萄酒研发中心这一技术优势，开展了山葡萄白兰地与山葡萄起泡酒酿造工艺研究，填补了国内空白；进行改良山葡萄冰酒酿造工艺的研究；对XX县的山葡萄与山葡萄酒中各种微量元素与营养成份（香气物质、酚类物质等）进行分析；正在进行“山葡萄新品种“北冰红”后熟阶段香气物质变化的研究”、“左优红葡萄成熟阶段果实糖酸含量的变化研究”、“XX县主要山葡萄品种果实与葡萄酒中20种单体酚含量的研究”等科研项目。

　　目前，XX县山葡萄酒企业发展信心越来越强，种植基地建设扎实开展，固定资产投资稳步进行，产区品牌与影响力逐渐提升，山葡萄酒产业正逐步转入健康、有序的发展轨道。

　　二、产业发展措施及成效

　　（一）健全产业管理机构，为产业发展供给组织保障。

　　为科学整合产业发展要素，更好地应对市场变化，引导扶持企业优化发展，2008年初，县政府组建了“三支队伍”：即县山葡萄酒产业服务中心、葡萄酒研发中心和山葡萄酒商会。在明确职责的基础上，实行三块牌子、一套人马、合署办公。截至目前，葡萄酒办、研发中心和商会在制订政策、发展基地、规范监管、引导投入、技术研究与服务等方面都发挥了进取作用，增强了产业管理、研发及服务功能，为产业发展奠定了组织管理基础。

　　（二）加大种植基地建设，为产业发展供给原料保障。

　　20xx年以来，XX县县坚持“因地制宜、适度发展、量力而行”的原则，出台鼓励政策，进取推广“公司＋基地＋农户”的产业发展模式，大力发展北冰红等冰葡萄种植基地，为产业发展供给优质酿酒原料。

　　1、在资金筹措上，坚持多元化投入。为充分调动企业及农户发展进取性，XX县采取了以下措施加大投入：一是加大财政投入。对发展面积到达要求、贴合县发展山葡萄种植基地验收标准的企业，县政府连续三年给予每亩500—700元资金补贴。二是协调贷款投入。进取帮忙企业向上争取项目资金，协调金融部门为农户贷款，对信誉好的企业和农户因抵押物不足的，由政府出面供给担保。三是引导民间投入。以社会人士租地集中连片发展为主要形式，引导民间资金投入发展山葡萄种植基地，构成规模化、标准化、专业化种植园。四是企业和农户共投。企业和农民签订种植合同，双方共同投入，构成风险共担、利益均沾的种植发展模式。

　　2、在种植技术上，强化标准规范种植。对基地地块、发展品种、栽植规格、田间管理等均做了详细的规定，经过完善县、乡、村三级技术服务网络，发放技术手册、召开现场会、中心户带动及外出参观学习等多种方式，向种植户宣传和传授技术及管理知识，确保山葡萄种植标准化、规模化、规范化和绿色无害化。与中国农科院特产研究所合作，规划建设了100亩的长白山山葡萄试验示范园，先期发展7个品种，其中处于中试的品种1个，为产业发展供给基础研究和试验平台。

　　（三）加大固定资产投入，为产业发展供给硬件保障。

　　在科学制订产业发展规划的基础上，用工业化思维谋划山葡萄产业发展，出台鼓励引导政策，扶持企业加大固定资产投入规模与力度，进取进行厂房改扩建、异地迁址重建和机器设备更新换代。对骨干企业，以打造“通梅公路沿线30公里山葡萄产业带”为目标，支持其在通梅一级公路沿线迁址重建，进取借鉴其他产区发展经验，围绕未来发展方向，引导企业建设集山葡萄种植、山葡萄酒生产销售和休闲观光、文化推广于一体、能够体现山葡萄特点的新型企业，不求“大而全”，突出“特而精”，着重发挥产业特色。目前，通梅一级公路沿线建成、在建的企业共有十余户。对迁址重建和改扩建等投入较大、存在资金困难的企业，县政府进取帮忙其协调贷款。

　　（四）进取打造技术平台，为产业发展供给科技保障。

　　县政府投资2，000万元，新建了东北地区乃至全国范围内首家山葡萄及山葡萄酒研发中心。中心占地面积6，000平方米，建筑面积2，700平方米，实验室按照省级重点实验室标准建设，主要功能包括试验研发、技术人才培养、产品及文化展示和行业管理等。

　　为进一步加强科技研发力度，柳洒县从西北农林科技大学葡萄酒学院等高校引进专业技术人才，培养基础研发人员；与中国农科院特产研究所、西北农林科技大学葡萄酒学院等科研院所坚持密切联系，在山葡萄新品种选育推广、葡萄栽培管理、山葡萄酒技术工艺新品种研发等方面进行合作，并做好示范带动。

　　（五）加大产区宣传推介，为产业发展供给市场保障。

　　坚持“走出去、请进来”的宣传原则，进取组织本地企业外出参加相关考察学习，参加国内外各种展会和行业内各类比赛，突出宣传山葡萄酒“民族、特色、差异化”特点，集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的机会，和该县山葡萄这一资源优势进取开展招商引资，20xx年，经过3年时间反复洽谈，县委、县政府与北京汇源集团在北京成功举行汇源龙韵酒庄5亿元投资项目签约仪式。其中一期项目投资2亿元，种植葡萄5，000亩，年产葡萄酒3，000吨，建设集葡萄种植、葡萄酒生产及观光旅游于一体的现代化综合性葡萄酒庄；二期项目投资3亿元，建设葡萄汁及葡萄皮渣深加工项目，年产浓缩葡萄汁10，000吨。项目全部达产达效后，年可实现产值6亿元、税金9，000万元。目前一期建设项目已完成50%，预计20xx年年末建成并投入使用。

　　（六）加大监管整合力度，为产业发展供给管理保障

　　针对企业户数多、生产规模不大、个别企业生产经营不规范等问题，实施了“三完善、三强化”，有效规范了企业生产经营行为，营造了良好的产业发展氛围，维护了正常的生产经营秩序。

　　三、存在问题及发展提议

　　（一）存在问题和制约因素

　　一是产区发展缺乏统一科学规划。对产区发展定位、产业发展规模以及本地区合理产品结构的认识有待进一步深化。二是产业发展基础仍然薄弱。与其他产区相比，XX县企业规模小，品牌知名度不高，缺乏专业技术与管理人员，科技研发创新本事差，产品同质化严重、附加值低，没有成熟的市场运作体系。三是酿酒葡萄基地建设滞后。我县拥有稳定葡萄种植基地和可控原料的企业较少，种植方式仍然粗放，农户经济收益不稳，进取性不高。异常是近年来山葡萄的收购价格一向偏低，在必须程度上制约了农民发展葡萄的进取性。四是缺少龙头企业的大力带动。虽然XX县有省、市级农（林）业产业化龙头企业10多户，但仍缺少具有全国知名度的大企业、大集团。

　　（二）发展提议

　　一是明确产业发展定位，经过产业规划引领科学发展。提议进一步明确全省葡萄酒产业发展定位，加强对葡萄酒产业工作的组织领导，建立完善葡萄酒产业发展长效运行管理机制和目标职责考核管理制度。经过科学编制葡萄酒产业发展规划，统筹落实好包括生产功能、生态功能、文化传承功能、旅游休闲功能于一体、“一、二、三”产业协调互动的产业发展理念，引领产业科学发展。

　　二是完善准入监管制度，经过严格制度体制规范发展。根据20xx年7月国家工信部出台的《葡萄酒行业准入条件》要求和全省产业发展实际，提议进一步研究、制订全省行业准入门槛，明确新建企业准入条件和现有企业完善资料，加大规范职能部门执法监管和行业自律力度，经过法律、行政、经济等综合举措来规范发展基础。

　　三是整合完善资金使用政策，经过重点企业引领发展。提议制订实施重点企业培育计划，选择发展基础较好、固定资产投入较大、经营管理健全、产品结构合理、质量较为稳定的骨干企业做为行业重点扶持对象，整合财政、发改、经济等部门项目扶持政策，帮忙企业加快发展。

　　四是加大科技研发投入，经过强化科技研发促进发展。山葡萄酒相对于以赤霞珠、霞多丽等为酿酒主体和主流的欧亚品种葡萄酒来说，业内了解的人不多，几乎没有专业的科技人员，也没有足够的科研经费。提议强化财政投入，在有关高校开设葡萄与葡萄酒工程专业课程，培养基础人才；鼓励企业与科研院所建立合作关系，多方引进专业技术人才；进取进行关键性技术工艺研究，完善山葡萄酒相关生产标准，引导企业调整优化产品结构和发展方向。

　　五是挖掘整理产区文化内涵，经过文化推广促进发展。提议以“民族、特色、差异化”为导向，承办、召开相关行业会议及展览，开展丰富多彩的文化节庆活动，营造浓厚的产业发展氛围。

　　六是加大产区整体推介力度，经过引进龙头企业带动发展。提议“走出去”，组织参观考察，进取参展参赛参会，经过多种形式展现产区发展特点，让更多的人了解我省山葡萄与山葡萄酒；主动“请进来”，邀请行业媒体记者和业内专家来柳采风、考察，推介骨干企业，彰显产区特色，奋力争取行业话语权；进取“交朋友”，紧盯行业内外大企业，经过招商引资，争取引进大型龙头企业，带动产区加快发展。

　　四、产业发展下步打算

　　结合国家产业发展政策导向和柳河“十二五”发展规划，XX县将坚定这一发展方向不动摇，依托柳河独特的地理、气候、资源优势及现有产业发展基础，整合现有资源，加大行政领导及市场推动力度，以市场为导向，以科技为先导，以招商引资引入域外强势企业为产业发展龙头，夯实产业发展基础，提升产业发展质量，将山葡萄与山葡萄酒产业打造成为真正具有民族、特色、差异化特点的支柱产业。

　　产业研究报告（九）：

　　一、太谷县发展蔬菜产业取得的成效

　　20xx年，行政推动在全县设施蔬菜连片规模化和标准化发展中起到了关键作用，有力、有效的行政推动及时破解了设施蔬菜发展中有关成本、土地、观念、连片、标准等难题。同时，县财政继续拿出2000万元作为设施蔬菜发展专项资金，县政府重点支持连片面积200亩以上的设施蔬菜园区（棚内净面积70亩以上）。200亩以上的园区，每完成新建100亩，县政府补助10万元。补贴标准：每建设1亩日光温室（棚内净面积），县政府补助2000元。按规定标准，每配套完成一个管理房，县政府补助2000元。各项补助款由乡镇设立专账，专款专用，统筹使用。县政府及各乡镇采取走出去、请进来的办法，多次组织乡村干部群众到新绛、祁县西六支、山东寿光和青州参观考察，进一步拓宽思路，解放思想。20xx年，我县先后有8个乡镇、21个村、1246人外出参观学习。同时用身边的事教育身边的人，提高了群众的思想认识，从而把设施蔬菜的发展确实转变成为农民的自觉行动。

　　20xx年，该县主要规划了“孟王线万亩设施农业园区”，该园区是太谷县设施农业规划建设的一个重点园区，涉及胡村镇、任村乡、范村镇3个乡镇，孟高、布袋庄、段村、冀村、闫村、范村，共规划建设设施农业11206亩，园区已建设施面积6671亩，总投资2.2亿元。

　　一年来，依托山西农大、省果树所、省农科院蔬菜所成立了设施蔬菜技术顾问团，为全县设施蔬菜的发展把脉。依托县蔬菜中心组建的蔬菜科技服务队深入田间地头进行技术指导。依托县蔬菜中心聘请的农民土专家组建的土专家服务队定期进行田间指导。依托县乡村现有的科技服务组织、合作社搞好产前、产中、产后服务。实践证明，服务体系的进一步完善为全县设施蔬菜的健康发展和农民群众持续增收供给了有力的保障。

　　二、太谷县发展蔬菜产业的主要优势

　　1、雄厚的资源优势

　　太谷是全省闻名的蔬菜生产基地县之一，20xx年，全县蔬菜瓜类面积达24.5万亩，总产量116万吨，总产值10.4亿元，其中设施蔬菜面积到达4.5万亩，产值6.4亿元，大田蔬菜播种面积20.2万亩，产量71.3万吨，产值4亿元。农民人均纯收入仅蔬菜一项就到达3000多元，蔬菜种植成为太谷农民增收的“摇钱树”。

　　2、独特的发展模式

　　坚持“一村一品、一乡一业”的模式，以点带面，规模效益和规模优势逐步体现。也所以，太谷县从去年开始，抓住山西晋中现代农业示范区核心区的重大契机。

　　全力实施农业“四个一”工程，仅2009年就新发展设施蔬菜1.07万亩，全县设施蔬菜总面积到达了4.6万亩，产量50万吨，产值到达了6亿元，全县人均设施蔬菜收入到达了2850元。蔬菜生产一乡一业、一村一品各具特色，孟王线、南循环线、榆长线三个万亩设施农业区带雏形基本构成。

　　3、财政扶持力度的不断增加

　　为支持蔬菜基地建设，促进农民增收，今年以来，太谷县财政局采取直接补贴和间接扶持的方式，支持大棚建设。先是拨付支农资金20万元对67个蔬菜大棚、5个拱棚土建工程给予补贴。再是对大棚周围的道路、水利、电力等基础设施进行改善。目前，太谷县蔬菜基地规模不断扩大，经济效益逐步增加。

　　4、技术优势

　　充分发挥山西农业大学、省果树所的科技优势，搞好农科教结合，聘请专家教授为太谷蔬菜种植发展建言献策，加强科技合作，使先进的科研成果及时在太谷推广应用。聘请专家对蔬菜种植大棚户进行集中培训，现场指导，跟踪服务，教大棚户如何兴建大棚、如何选择品种、如何防治病虫害。同时依托新型农民培训、阳光工程、科技入户三大培训工程，组织农业各类技术培训10万人次。开展万户农民网上行工程，推进农村信息化建设，有150个村接通宽带。农业中介机构和农民经纪人队伍利用互联网开展网上业务。围绕全县五大优势产业，成立了五支科技惠农服务队，深入农村推广农业实用技术，培训广大农民。

　　三、太谷县蔬菜产业发展的进取影响

　　1、有助于经过发展设施农业，加快农民增收

　　2、有助于发展农业循环经济，进一步改善农业生产生态环境

　　3、对社会的示范带头的作用

　　经过针对蔬菜种植模式转变项目的实施，采取以项目带动、以点带动的方法，能够极大地促进全县蔬菜产业的提升和农民生产观念的更新，带动全县以每年新建5000亩温室、大拱棚的速度加快蔬菜产业的开发和蔬菜产品的升级，带动全县农业的整体发展，进一步促进“太谷拱棚”的生产技术在全市乃至全省的进一步推广。

　　4、对于生态环境的影响

　　5、对于经济的影响

　　（1）将近一步增强相关产品加工企业的竞争力。

　　（2）进一步构成农业产业一体化格局。

　　四、太谷县蔬菜产业发展存在的问题

　　1、模式过于单一

　　生产经营粗放，产品质量不高。蔬菜的生产、流通仍处于粗放型的发展阶段，仍在按照数量规模型的发展模式惯性增长，还没有向质量效益型转变，优势主导产品未见端倪。虽然品种多，但大宗菜、低档菜品种面积大，而名特优新品种、高档精细菜面积小，没有构成质量优势和规模优势，异常是没有构成具有影响力的外销品种优势。包装、保鲜、冷藏和加工数量小，延伸增值本事低，高科技含量、高附加值、高市场占有率的名优拳头产品少，缺乏市场竞争力。

　　2、市场信息不灵，流通不畅

　　（1）供求矛盾转化快，产销价格、信息应及时汇总、交流才能实现宏观指导。

　　（2）市场发育程度、流通秩序和信息服务等还不够完善，批发零售市场基础设施落后，信息不灵，渠道不畅，与省外大市场街接不紧，影响批量外销。

　　（3）季节性过剩，盲目跟风生产导致菜价的下跌。

　　3、产业经营化程度不高

　　（1）蔬菜生产基本上仍以单家独户生产经营为主，缺乏必要的技术标准和产品质量检查，各家各户的蔬菜产品直接进入市场，难以保证市场蔬菜商品的一致性，也难以创名牌产品。

　　（2）菜农卖菜花费很多的时间和精力，致使小生产与大市场之间的矛盾不好解决，在必须程度上限制了蔬菜产业的升级

　　（3）产业化经营处于初始阶段，龙头企业规模偏小、数量偏少，带动本事弱。

　　4、蔬菜基地建设规模小，集约化生产水平低

　　（1）虽然建设了一批蔬菜生产基地，且初具规模，但基地较分散，生产设施差，抵御天然灾害本事弱，始终未能构成拳头产品和集约化生产，直接影响到蔬菜产业的持续稳定发展。

　　（2）蔬菜的商品质量、包装及营销手段处于初级阶段，新鲜蔬菜目前尚无商品标准，无包装或包装简易，运输车辆不具备保鲜和远途运输条件。

　　（3）加工产品单一，加工技术和产品没有突破。

　　5、生产过程当中安全意识不强

　　在蔬菜生产上滥用高毒、高残留农药，过量施用化学肥料以及工业“三废”污染而导致蔬菜中农药、重金属等有害物质残留超标的现象仍然存在。

　　6、扶持力度不够，资金投放不足

　　日光温室、大棚等设施简陋，抵御天然灾害本事弱，蔬菜生产基本处于粗放经营状态。

　　7、管理体制不健全

　　县内尚无蔬菜行政管理或推广部门，不利于蔬菜产业市场经济的综合调控，影响管理效率、政策效率的发挥，严重阻碍了蔬菜产业的协调发展。

　　五、太谷蔬菜发展过程基本思路及对策

　　1、坚持科技兴菜，全面提高产品质量

　　（1）利用现有的优势要充实技术队伍，健全科技服务体系。

　　（2）要继续加大蔬菜种植技术，异常是设施栽培技术的推广力度，继续扩大拱棚菜、日光温室、地膜菜、轮作菜面积；

　　（3）重视新品种的培育和引进，尤其要尽快筛选出适合新田的拳头品种，构成地方特色菜。

　　（4）大蔬菜产品的.贮藏保鲜研究，改善优化贮藏设施，延长贮藏保鲜期，增强市场调控本事，实现市场均衡供应。

　　（5）不断提高集约化种植水平，构成大宗骨干产品生产全面推广高产高效模式。

　　2、实施品牌战略，提高产品竞争力

　　3、增强加工转化本事，提高产业化水平

　　加工转化量小，加工产品档次低，品种少，蔬菜产业综合效益流失巨大。应进取组织有关科研、管理、生产部门联合攻关，尽快开发和推广蔬菜采后处理技术，开发和生产适销对路的蔬菜加工产品，满足市场需求，促进蔬菜产品增值、加工增效，提高蔬菜产业的经济效益。要根据市场需要，制定出主要蔬菜产品质量标准，研制采后处理措施及相应的包装材料和包装方式，开展加工、运销技术研究。经过研究与开发，提高产品加工和贮运质量，以此提高产品附加值和市场竞争力。

　　大力发展龙头企业，提高产业化经营水平。发展蔬菜加工企业，不仅仅对蔬菜生产带动作用大，辐射面广，并且发展潜力巨大。加强蔬菜产品加工的根本任务是把企业做大，培育龙头，提高其加工转化增值和带动生产发展的本事。

　　4、建立信息网络，增强和改善市场功能

　　（1）制定全县蔬菜市场体系建设规划，合理布点，分类建设，有效调控。

　　（2）要因地制宜建立蔬菜专业批发市场和产地集散市场，便于产品集散、分级包装及转运。

　　（3）加强蔬菜批发市场的基础设施和配套设施建设，完善中心市场和区域市场，建立城乡销售网点，街接周边县市市场，发挥市场中枢作用和龙头作用，扩大市场覆盖面。

　　（4）组建蔬菜产业联合会和菜农专业协会，对外开拓市场，建立起稳固可靠的营销网络；对内组织生产、筹措资金、协调关系、规范行为。

　　5、合理规划布局，推进规模化、专业化生产

　　6、加大政策扶持，确保蔬菜产业稳定发展

　　一是要科学选定项目，认真制订蔬菜产业发展规划，以避免盲目性和随意性。

　　二是应结合自身实际，制订相应的扶持政策。

　　三是要广辟投资渠道，组织扶贫开发、以工代赈等有关方面的资金支持蔬菜产业建设。建立财政专项资金，强化导向调控手段。

　　四是完善投入机制，以财政资金作引导，以农民、企业等经营者投资为主体，以金融部门支持为依托，以社会资金及市外资金为补充。

　　产业研究报告（十）：

　　我县天然条件优越，地处北回归线附近，光照充足，雨量充沛，河网密集，水库众多，雨热同季，是发展农产品的梦想基地，十分适宜甘蔗的生长和甘蔗糖分的积累。近年来，我县甘蔗产业获得了快速发展，培植壮大甘蔗生产已经成为我县的一大农业优势特色产业。维护好、巩固好和发展好我县甘蔗产业，增强甘蔗产业综合实力和市场竞争力，对我县农民增收、企业增益、政府增税和农村稳定都具有重要意义。

　　一、我县甘蔗产业发展现状

　　近年来，我县不断调整甘蔗产业布局，进一步优化生产格局。全县蔗糖业认真组织开展“吨糖田”综合技术开发工作，引进新台糖26、27号、桂糖94119、桂引9号等11个新品种，良种覆盖达99.%。生产本事不断提高，综合利用水平有新的进展。20xx年，全县甘蔗种植面积37万亩，甘蔗总产145万吨。产业集中度日益提高，县境内有东糖石龙有限职责公司和博华食品有限职责公司等两家日榨量达万吨以上的制糖龙头企业。我县甘蔗产业从主要经过增加甘蔗种植面积、扩大生产规模的发展阶段到了主要经过提高单产、提高综合利用效益的发展阶段，进入了稳固提高、创新发展的新时期。

　　二、我县甘蔗产业发展存在的主要问题

　　近年来，虽然我县甘蔗产业有了很大的发展，可是，也存在着一些影响和制约甘蔗产业持续健康发展的问题。

　　（一）种植生产方式粗放，单产及集约效益低。

　　一是耕作方式落后，管理手段粗放。目前，我县甘蔗种植的大部分环节仍然靠手工作业，仅有很少部分运用机械化深耕深松。在收割环节上也主要还是靠人力，随着人工费用的不断上涨，蔗农种植的平均成本普遍较高。由于蔗农普遍缺乏科学种植的意识，仍然习惯于按传统耕作方式种植，对套种、地膜覆盖、宽行种植、智能化施肥、病虫害综合防治等一整套高产高效的综合生产技术的运用较少，加上蔗地缺乏基本的灌溉条件，进一步恶化了甘蔗的生产条件。二是生产组织形式分散。目前，我县甘蔗种植仍然属于小农模式的生产种植，集约化经营的程度低下，没有构成规模效益。

　　（二）品种单一退化严重，新品种选育问题突出。

　　我县甘蔗种植品种单一化问题比较严重。由于有些品种的种植期已超过十年，品种退化的问题已十分严重，黑穗病、赤斑病、花叶病和宿根矮化病等病害日益加剧，导致宿根发株少、宿根年限缩短、植株变矮、节间变短、糖分下降，单位面积产量逐年减少。由于品种过于单一所带来的抵御风险本事弱、种性退化和病害加剧等问题，已经越来越深刻地影响到甘蔗产业的健康发展。

　　（三）制糖企业竞争力不强，综合利用水平及效益整体偏低。

　　一是制糖业生产工艺相对落后，国际竞争力不强。与国际上的其他主要产糖大国相比较，广西制糖企业的平均规模仍然偏小，我县制糖企业规模也相对偏小。二是产业链短，精深加工、综合利用发展相对滞后。我县蔗糖精深加工仍处于初级阶段，尚未发展成为新的产业增长点。对甘蔗的综合利用仍然主要表此刻生产酒精或复合肥等初级产品上，蔗渣造纸技术仍有较大的发展发展空间和潜力。与一些地区制糖业在利用废糖、蔗渣等废物生产的衍生品产值占总产值三分之一以上的状况相比差距明显。

　　（四）蔗农与糖厂利益不尽合理，分配机制有待进一步完善。

　　从多年实践来看，糖蔗收购价格机制在二次结算中存在必须的漏洞。一是在蔗农与糖企进行结算时主要是以企业自报的平均销售价进行结算，而企业自报的二次结算价往往都低于市场的实际销售价格，或是以其他方式进行价格转移，以到达降低二次结算价的目的。二是在信息严重不对称的情景下，蔗农难以了解企业真实的销售价格，在二次结算中处于弱势地位，经过二次结算提高收益的可能性微乎其微，甚至有利益被侵害的可能性。所以，二次结算机制对蔗农增收的实际效应不明显，不利于调节种植环节与加工环节之间的利润差距，不利于调节蔗农和糖企之间的利益分配。

　　三、促进我县甘蔗产业发展的对策提议

　　促进我县甘蔗产业发展，不是盲目扩大产能、扩大种植面积和增加产糖量，而是主攻单产、蔗糖份、甘蔗间套种，发展循环经济、蔗糖深加工，提高综合利用水平，全面提高甘蔗产业的综合经济社会效益，不断提高产业竞争力。

　　（一）进一步完善糖料蔗价格机制，维护广大蔗农利益。

　　一是坚持普通糖料蔗收购首付价基本稳定。维持普通糖料蔗收购首付价基本不变，不要根据某一年糖价波动情景轻易提高或者降低普通糖料蔗收购首付价。二是完善蔗糖价格挂钩联动、二次结算管理办法。应当在进一步调查了解制糖企业成本、综合利用效益的基础上，合理确定挂钩联动价格、系数。三是调整良种加价政策。不要根据某一年糖价波动情景作为调整良种加价政策的依据，而要根据良种研发、推广的实际，调整良种加价政策，还应当把推广脱毒健康种苗纳入良种加价政策调整范围。四是提前公布普通糖料蔗收购首付价。应当提前一个榨季公布糖料蔗收购价格方案，如果条件不成熟，至少应当提前一个榨季普通糖料蔗收购首付价，充分运用价格机制，调控甘蔗生产规模。

　　（二）大力推广先进适用技术，提高甘蔗单产、蔗糖分。

　　以提高甘蔗单产、蔗糖分为主攻方向，全面实施甘蔗高产高糖综合栽培技术、工程措施，要不断扩大高产高糖良种、机械深耕深松、智能化施肥、蔗叶还田、地膜覆盖、病虫害综合防治等先进适用技术的推广面积。大力发展节水型现代农业灌溉模式，不断扩大喷灌、渗灌和滴灌蔗地面积。要鼓励、扶持甘蔗收割机械的研究开发，奋力实现甘蔗机械收割新突破。

　　（三）加快甘蔗新品种选育开发，破译品种单一退化难题。

　　要制定替代新台糖系列品种的甘蔗新品种选育开发攻关计划。针对我县甘蔗生产实际，以满足农户、企业生产需要，替代旧系列品种为选育开发目标，经过深入调查研究、专家咨询和科学论证，全力推进甘蔗新品种选育开发，切实破译品种单一退化难题，探索甘蔗品种更新换代的新路径。

　　（四）提高综合利用水平，增强甘蔗产业竞争本事。

　　一是加快生态蔗园建设。以加快生态蔗园建设为突破口，进取推广“猪（牛）－沼－蔗－灯－鱼”、“蔗－牛－菇”、“蔗+西瓜（甜南瓜）”、“蔗+马铃薯”、“蔗+花生（黄豆）”等循环利用和资源高效利用模式，延长甘蔗生产产业链，增产增效增收，提高甘蔗生产竞争力。二是提高制糖业综合利用水平。鼓励、支持制糖企业以经济效益、环保等综合效益好为原则，根据制糖企业实际，选择蔗渣、糖蜜、酒精废液、滤泥的综合利用模式，加强酒精废液农灌技术研究，开展蔗渣发电的可行性研究。鼓励、支持制糖企业追踪研究蔗糖化工业高新技术，根据市场需求，奋力发展蔗糖化工业，延伸制糖产业链，提高制糖生产竞争力。鼓励、支持引进知名品牌企业发展大型食品制造业，发展壮大食品工业。

　　产业研究报告（十一）：

　　五年来，镇党委、政府在县委县政府的正确领导下，结合本镇实际，确立了“工业强镇、项目支撑、产业富民、体制创新”的发展思路，注重发展以“牛羊禽、保护地、经济林”为主的农业产业，不断加强招商引资和项目建设工作，大力发展商贸产业。经过镇党委、政府一班人的共同奋力，广大农民收入显著提高，镇财税收入屡创新高，主导产业得到了极大发展，全镇经济呈现出蒸蒸日上的发展势头。

　　一、主导产业发展现状

　　(一)农业及农村经济成效显著

　　此前，是个名副其实的农业大镇，广大农民以种粮为生，虽然能够解决温饱问题，但经济收入不高，正常年景人均年收入仅为2450元，是全县平均水平的72%。20xx年，新一届党委、政府根据山多地少、农业人口比重大、种植结构单—的实际情景，坚持以市场为导向、以农民自愿为原则、以农民增收为目标，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措和促进农民增收、富民兴镇的重点工程来抓，不断加大农业投入，进取推进农业产业化经营，不断调整、优化农业和农村经济结构，注重抓好设施农业、畜牧养殖和经济林等特色产业，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。

　　2、服务体系正在构成。以招商引资为依托，以小城镇建设为平台，建成了全县最大的大牲畜交易市场和农产品交易市场，交易客户和交易额持续增加，并影响和辐射到了建昌、凌源等邻近市县，甚至远到河北、河南等地。同时，镇政府实施龙头带动，不断强化科技培训，创新服务体系，使农户生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。

　　3、管理机制日渐完善。镇党委、政府高度重视农业产业化工作。切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，成立了由主抓农业副镇长负责的产业化领导小组，使全镇农业产业化进程得以有序进行。

　　4、合作经济不断发展。到目前为止，全镇有各类农民经纪人100余人。农机、蔬菜等农村专业合作组织正在进取筹建中，农民经纪人队伍不断壮大，这些都在农业产业化发展中发挥了进取作用。这些不但有力地促进了广大农民的生产进取性，并且最大限度地保护了农民的利益，使农民收入不断提高。

　　(二)工业实力逐步增强

　　资源匮乏，搞项目建设缺乏先天优势。然而镇党委、政府一班人抓住主题不动摇，坚定不移地走“工业强镇、项目支撑”之路，并把项目建设作为“唯此为大、唯此为先、唯此为重”的“天字号”工程来抓。

　　首先，镇党委政府成立了项目建设和招商引资工作领导小组，由镇党委政府主要领导亲自挂帅，抽调得力人员成立了项目建设办公室，专职负责项目建设和招商引资工作，并进一步明确了奖惩制度。

　　其次，广泛开展宣传工作，统一全镇干部群众的思想认识，使项目建设和招商引资工作深入人心，人人皆知，在全镇构成了“重商、亲商、留商、富商、安商”的社会氛围。

　　第三，创新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打动客商，以热情服务感动客商，使客商招得来、留得住。

　　四是优化招商环境，增强招商竞争力。我镇正进取进行冶金园区的筹建工作，此刻园区的整体规划已经完成，太沟8万千伏安变电项目也已完成，配水、通路等工程正在启动，为承接项目做好了先期准备。

　　五是严格考核奖惩，构成良好的导向机制。镇党委、政府研究出台了《招商引资奖励办法》等制度，真正让招商引资有功人员经济上得实惠，政治上得荣誉。同时，注重把后备干部调往招商一线进行培养锻炼。几年来，已有多名同志因招商引资和项目建设工作成绩突出被提拔重用，从而在全镇上下构成了按招商引资实绩排位次、定奖惩、用干部的选人用人导向机制，有力地促进了招商引资工作的发展。

　　20xx年以来，我镇共引进**厂、**有限公司、等投资亿元以上的规模企业6家(落户其他乡镇和工业园区2个)，项目总投资4、47亿元，年产值达5、8亿元，年利税380万元，不但填补了我镇项目建设的空白，并且有力地拉动了全镇经济的发展。

　　(三)第三产业与各项民生事业协调发展

　　2、旅游业成为新农村建设、带动农民致富、增加农民收入的亮点。近年来，我镇重点发展以旅游、观光、休闲一体、以等为主体的旅游景点，初步构成了以农村风貌、民族文化为主要资料的乡村旅游业。

　　二、存在的主要问题

　　(一)农业方面

　　1、农民收入增幅较慢，经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低，特色农业经济凸显不够明显。

　　2、基地建设滞后，规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难构成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于构成规模、构成基地。

　　3、龙头企业带动本事弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，甚至因为部分企业的信誉、服务等问题，农民对产业化的推进有必须的戒备心理。

　　4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未构成规范、完善的技术服务体系，注册专业中介组织较少，农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高，因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生，这些因素在不一样程度上挫伤了群众发展农业产业的进取性。

　　(二)工业方面

　　1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以冶炼为主，品种单一，且大多数为初级加工，产品附加值较低，对地方财政税收、社会就业贡献较小，对天然资源依靠性大，企业发展后劲不足。

　　2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面：一是土地存量不足，厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格;二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外，群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以，项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作，并直接决定着已签项目能否落地投产，如何超常规运作项目用地已成为当前要务。

　　(三)第三产业方面

　　1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大，房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小，难以起到支撑作用。

　　2、产业层次偏低，与其他乡镇相比差距较大。主要表此刻规模小、水平低、素质差，且发展不平衡。从企业组织形式看，从事第三产业以个人私营经济为主，且投资多限于商业和餐饮业，且注册资金不多;从发展水平上看，规模小、档次低、小打小闹多，高技术、高附加值、有竞争力的企业较少，涉及新兴产业更少，这些不一样程度地影响了我镇第三产业的发展。

　　3、基础设施和环境建设滞后，投入不足，影响了第三产业的发展。我镇有丰富的旅游资源，但有些旅游景点因为资金缺乏，基础设施和环境建设差，配套服务不健全，还没有构成多元化、特色化、规模化的旅游点。

　　4、第三产业中从业人员素质偏低，市场经济知识匮乏，缺乏懂管理、会管理的人才，再加上资金紧缺，使第三产业难以构成规模发展，并且由于综合服务业发展缓慢，专业批发市场少，难以构成产销对接。

　　三、保证措施及扶持政策

　　(一)继续把富民强镇作为各项工作的最终立足点和落脚点。进取发展设施农业建设，落实惠农政策，给农民发展产业以最大的优惠条件，强化农业产业化龙头企业的带动作用，加快专业村和专业合作社的建设，培训农民经纪人，带动农民实现由传统农业向高效农业的转变，同时，加大执法力度，严厉打击坑农害农行为，为农业生产在农机农技等方面供给优质服务。多渠道转移农村劳动力，经过项目建设和招商引资发展经济，增加工作岗位，以多元化的经济模式扩大就业容量。

　　(二)继续把项目建设作为主攻方向。一是要坚持项目建设不动摇，坚持把项目建设和招商引资作为全镇各项工作的重中之重，转变观念，改善工作方法，树立新的思想观念，进一步解放思想，根据我镇的实际和特点，切实建立科学的招商引资服务体系，明确部门职能，改善招商方式方法和策略，提高招商引资的效率。继续加大对外宣传和推介力度，不断提高影响力，进一步营造招商引资的浓厚氛围。二是要加快园区建设进度，搭建承接平台。加强与规划、土地、水利、电力等部门的协调，进一步完善园区的各项基础设施建设。三是逐步调整项目建设整体布局。要突出招商选资，除常规企业外，让一些技术含量高、贡献力大的企业落户我镇。围绕冶金园区的优势，深度推进产业招商，重点引进能提升产业发展层次、构成产业生产配套的大项目，推介一批能带动全镇产业整体发展的重点项目，以新的理念、新的举措推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。

　　(三)继续营造第三产业发展的宽松环境。一是要在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式等方面进一步放宽限制。允许各种形式的资本进入，从投资经营和政策等方面为第三产业企业供给公平和竞争环境，进取吸引外来资金。二是提议上级政府部门加强审批制度改革，简化办公程序，改善审批办法;三是要突出重点，鼓励农村劳动力转移就业，进一步推进乡镇企业第三产业实现快速增长。因为第三产业行业多、差异大，要从实际出发，实行重点突破，尤其是结合冶金园区的成立，重点发展房地产开发业、现代物流业和社会服务业等对经济带动较大的重点行业。在发展商贸流通业方面，要大力推行连锁经营，电子商务等现代流通方式，构建集约便利的现代零售服务体系，进取培育、建设大型专业批发市场和特色市场，实现大流通带动大市场、大市场促进大生产，在发展现代物流业方面，要整合现有资源，经过兼并、收购、联合等多种方式，组建社会化、专业化的大型物流企业，逐步健全完善配送体系，在发展农村服务业方面，要大力发展旅游、初级卫生保健、信息咨询、商品中介服务项目，大力加强农村小城镇建设，实行贸工农一体化。

　　4、整合资源，进一步加快新兴第三产业发展。

　　主要是做大做强旅游业，加大旅游资源开发整合力度，把旅游开发建设同城镇建设、文化产业开发结合起来，充分利用我县生态旅游资源，发展休闲度假游、鄂伦春风情游，构建乡村旅游新格局，同时加快旅游管理体制创新和经营机制改革，应用市场机制加大景点建设力度。

　　产业研究报告（十二）：

　　本世纪初以来，我市经编产业经历了一个从小到大，从弱到强的发展过程。经过几年的积累和发展，经编产品质量大幅提升，生产领域不断扩展，产业结构日趋完善，目前已经构成服饰、广告、工业用布等三大类经编产品，整个产业的经济总量以年均30%左右的幅度增长。2x年我市经编自营出口额已经到达19125万美元，自营出口企业112家，产品主要出口印度、美国、墨西哥、香港、巴西等国家和地区。

　　一、我市经编产业特点

　　(1)经编产业近年来发展迅速

　　2xx2xx年，我市经编产业总产值、销售收入及利润的增长速度均高于纺织品产业的平均水平，经编产品的出口坚持了较大增幅。2--2x年间我市经编自营出口额年均增幅到达35%，其中2x年经编出口到达1.9亿美元，同比增幅60%。

　　海宁2x1-2xx年经编产品自营出口情景

　　(2)产业集群优势突出

　　我市经编产业集群化优势在于配套完整、产品丰富、规格齐全，生产成本较低，具有竞争优势。我市的经编企业主要集中在马桥经编园，已成为全国最大的经编产品生产、加工、研发和销售基地，产值约占全国经编产业集群地总量的20%，在行业内占据了重要的地位。

　　(3)科技含量较高，发展潜力巨大

　　经编以其较高的科技含量、卓越的生产效率、独特的产品性能，在纺织工业中占有越来越重要的地位。我市经编产业结构趋于合理，产业链趋于完善，服装用、装饰用、产业用三大类产品协调发展，适应不一样消费需求的各种档次的经编产品的竞争力正稳步增强，为经编产品进一步实现可持续发展打下了扎实的基础。

　　二、我市经编产业的优势与劣势

　　(1)产业的优势

　　1、技术装备基础良好

　　我市经编产业技术装备总体水平和研发水平在针织行业处于领先地位，部分技术到达国际先进水平，逐步构成高新技术产业优势。我市经编生产设备三分之二以上是来自德国卡尔迈耶、利巴公司生产的具有世界先进水平的ks高速经编机和双轴向经编机。目前我市有高档ks、双轴向、多轴向等经编机及相关设备1500多台(套)，约占全国总量的四分之一左右，其中双轴向经编机约占全国拥有量的70%。

　　2、经编产业集群优势凸现

　　据调研，海宁经编产业集群地区经济运行明显好于针织产业平均水平。截止2x年底我市共有规模以上经编企业186余家，其中出口超过500万美元的有12家。经编产业人均利润、销售产值、产品附加值均坚持较高水平。产业链上下游的化纤、印染、服装等产业也正在得到相应发展，构成了结合紧密的经编产业链，产业链上下游间的互动效应正在逐步构成。三大类产品的开发都拥有较成熟的技术，不断推出新产品，较好地满足市场的需求，各种档次产品的竞争力稳步增强，在必须时期坚持较高的销售利润水平。

　　(2)产业的劣势

　　1、设计本事弱，产品同质化趋势明显

　　经编产业目前仍呈现两头小中间大的格局，即低档产品加工本事已出现剩余，而产品设计研发本事仍然不足，营销环节薄弱。从国际价值链角度来看，我市经编高附加值产品比重偏小，产品同质化的现象较为明显。企业普遍缺乏创新意识和自主知识产权。在材料创新、工艺创新、产品创新、管理创新、营销创新等方面与国际先进水平存在很大差距。而设备的雷同与产品的复制，造成低档产品供过于求。一些企业原材料与生产成本的提高，产品开发的资金投入减少，为获取有限的市场份额，竞相压价，最终造成效益下降。由于竞争加剧，许多企业常规品种单价下降，利润率呈明显下降趋势。

　　2、人才缺乏制约产业发展

　　人才培养不适应产业发展需要，设计人才、操作人才、营销人才、国际贸易人才日趋缺乏。不少企业缺少技术人才的长期积淀，对先进的生产装备认知度不高，无法进行充分消化吸收，对新产品、新工艺难以构成有效的研发。设计是提高经编产品附加值的关键环节，也是当前经编产业的薄弱环节。

　　3、品牌意识淡薄，营销手段单一

　　经编产业中普遍存在重视产品生产忽视品牌建设的现象。经编产业的先进装备使产品的档次与质量有所提升，部分产品已具备参与国际竞争的本事，可是品牌和市场仍被发达国家和跨国公司所掌握着。目前我市较多中小经编企业的主要经营模式是自产自销、以内销为主，出口绝大多数以加工和间接出口为主，销售渠道相对窄小。经编产业产品信息获取渠道狭窄，主要信息来源于客户和同行，这是造成经编产品同质化的主要原因。品牌缺失，很难在劳动力成本大幅上升、出口退税降低以及环保成本提高等诸多不利因素的制约压力下获取较高的利润。

　　三、我市经编产业面临的挑战

　　(1)潜在的贸易摩擦风险

　　我市纺织品质量与档次的逐步提升，为世界各国的消费者供给物美价廉的优质产品的同时，也使产品的国际竞争优势日益明显。部分中高档次产品在国际市场的份额逐步增大，引起失去优势的发达国家的企业的恐慌，容易产生贸易摩擦。过去靠低价竞争国际市场的时代将宣告结束，那些产品技术含量少、附加值低、缺乏创新本事的企业将逐步被淘汰。

　　(2)劳动力成本提高

　　我市劳动力成本优势正在减弱，随着社会保险、劳动聘用等制度的完善，产业集群内劳动力成本正在逐年上升。我国纺织行业劳动力成本比越南、巴基斯坦等国家高出近一倍。虽然一些企业从加强内部管理入手，降低生产成本，仍难以消化劳动力费用支出的增加。

　　(3)创新本事的培养

　　创新本事是对引进技术的消化吸收基础上的长期积累而具备的潜在本事。我市经编产业中多数企业偏重新设备的投资，忽视技术开发的投入，缺少日常的`技术积累，先进设备的生产本事未能得到充分的开发利用。产业的发展与竞争力的提升受到企业创新本事的制约，创新本事的不足已成为经编产业进一步发展的瓶颈。

　　四、经编产业的发展措施

　　(1)加大技术投入，推动产业升级

　　坚持以市场为导向，鼓励企业对技术创新的投入，支持企业加大研发投入，加强对新型优质原料在经编产业生产中的试制与应用。加速培育有自主知识产权的主导产品和核心技术，推进具有国际先进水平的经编复合材料、服饰面料的开发，提高产品的科技含量;大力发展绿色环保产品，使经编产业走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，更好地适应全球化竞争的新形势。

　　(2)壮大龙头，扶持中小企业

　　我市经编产业中一批龙头企业的产销率、利润率等各方面指标均处于产业中的前列，企业极具竞争实力。可是从产业整体来看，龙头企业的国际竞争力还略显不足。要提高龙头企业品牌意识，加大在研发的投入，提升龙头企业的国际竞争力，同时发挥龙头企业的辐射带动作用，整体提升产业参与国际化竞争的本事。培育一批具有技术与产品在某一领域有国际领先水平，同时具有必须品牌知名度的企业和企业群体。中小规模的企业产品专业化较强，往往具有较大活力，为了能在竞争激烈的市场中求得生存，企业在信息收集、市场推广、研发投入上往往不遗余力，是最具潜力的团体，要对之加强引导，找准市场定位，不求大求全，要向专、精、特方向发展，成为支撑经编产业发展的中坚力气。

　　(3)向上下游延伸，完善经编产业链

　　充分利用产业迅速崛起的优势，加大向上下游延伸产业链，向成品延伸，满足市场要求，确保使用性能，使得经编产业步入上下游配套良性发展的轨道，壮大产业链优势。重点发展产业用纺织品的后整理及其终端产品。在后整理方面，引进贴合、压延、涂层等先进工艺和设备，掌控产业用纺织品开发的关键技术。在此基础上，根据市场需求进取开发产业用纺织品的终端产品。在现有产业用经编设备基础上适当增加系列、配套设备，丰富产品结构，加大研发投入，鼓励企业进取开发和使用功能性化纤原料，开发功能性产品。

　　(4)加快专业市场建设，促进产业集群发展

　　专业市场是产业集群提升发展的有力支撑。加快产业专业市场的建立，为企业搭建展示、洽谈、销售、物流、结算等服务平台，开展多种形式的宣传与推介活动，吸引国内外的采购商在那里采购，提升产业集群的品牌效应，为中小企业发展壮大供给良好的市场环境，对经编产业的发展有着重要的作用。

　　(5)进取开拓新兴市场，扩大市场占有率

　　要进取鼓励企业参加各类境内外参展，进取开拓新兴市场。扩大市场占有率，推动企业快速发展，利用不一样市场和不一样客户对产品需求的差，推进企业产品的多元化发展。

　　产业研究报告（十三）：

　　一、东部沿海产业转移趋势越来越明显

　　改革开放以来，东部沿海以其优越的地理位置和政策优势，不断创造经济奇迹。如以上海为龙头、由浙江和江苏15个城市构成的“长三角”经济圈以占全国1的土地和5.9的人口，创造出占全国15—20的经济总量。近年来，随着东部沿海的土地、劳动力、能源等成本快速上涨，部分传统产业向内陆地区转移趋势加快。20__年上海、广州两地工业用地每平方米分别为782元、556元，高于全国平均水平70、21。另一方面，随着东部沿海进取承接国际高端服务业和高技术产业，传统产业转移的动力也不断增强。

　　二、东部沿海产业转移为重庆加快发展供给难得的机遇

　　承接东部沿海产业转移弥补我市建设资金不足。在争取国债资金难度日渐加大的.背景下，吸引东部企业投资正成为解决我市资金短缺的重要途径。据不完全统计，20__年仅福建、广东两省知名企业投资我市的重大项目就有11个，金额160多亿元。

　　承接东部沿海产业转移助推我市新型工业化进程。东部沿海投资我市的不少企业规模较大、管理水平较高，核心竞争力、辐射带动本事较强，有利于加快我市产业升级。如格力空调重庆生产基地等制造业项目相继实施，带动我市装备制造业发展，优化工业布局，提高我市产业积聚本事。

　　承接东部沿海产业转移为我市创造很多就业机会。山东如意、浙江奥康、雅戈尔等一大批纺织、服装、皮鞋等劳动密集型项目相继落地重庆，吸纳了很多劳动力。据有关部门测算，山东如意科技集团在万州的投资项目建成后，可解决6000人就业。

　　三、影响重庆承接东部沿海产业转移的主要因素

　　一是物流成本相对较高。重庆地处西部内陆，物流成本相对较高。例如，以上海口岸为目的地，重庆每标准集装箱的水运成本为3700元，比武汉高23；公路为11240元，高105；铁路为5622元，高55。

　　二是配套本事不强。除了相对发达的汽车摩托车配件产业外，其余产业产品零部件配套率低，大部分核心零部件和电子元器件从沿海购进；各开发区（园区）项目之间在原材料、产品的协作关联度不高；各区县产业同构化现象较明显，产业特色不鲜明；物流、生产性金融业不够发达；市场中介发育不完善。

　　三是人才较为缺乏。我市高技能人员占职工总人数的比重为2.2，低于全国平均水平1.3个百分点；高级职称人才占比5.2，低于全国0.8个百分点。全市规模以上工业企业经营管理人员中，具有大学本科以上学历的只占23；中小企业、乡镇企业、民营企业经营管理人员中具有高级职称的只占1.7。

　　四、对策提议

　　（一）研究降低物流成本政策

　　合理布局各种交通枢纽、站场，注重各种运输方式有机衔接和协调发展，加强与跨区域交通的衔接，搭建便捷的物流平台。引导企业选择合理运输途径和运输方式，降低运输费用。强化高速公路成本收益核算，合理确定收费标准，试行高速公路收费听证制度。改革目前按车型收费制度，进取探索“年票制”和“计重收费”相结合的高速公路收费方式，实现“少载少缴、多载多缴、空车受惠、超限受罚”。

　　（二）提高产业协作配套本事

　　围绕大企业、大集团，发展中小企业，构成核心企业、配套企业、生产性服务企业紧密结合的产业集群和产业链，提高产业积聚本事。促进生产性服务业专门化发展，提升商贸业发展水平，培育壮大现代物流业，加快构建社会化、专业化的物流体系，进取发展生产性金融服务业和中介服务业。

　　（三）面向企业加强人才培养

　　加强职业技术人才继续教育，培养高素质的产业技术大军。调整普通高校和中等专业学校的学科和专业设置，面向企业培训实用型人才。建立统一的人才市场体系，清除人才流动的各种体制障碍，促进各类人才合理流动。

　　产业研究报告（十四）：

　　根据市妇联安排，__区妇联对全区妇女手工编织情景进行了专题调研，调研情景如下：

　　1、手工编织行业现状。近几年来，经过妇联系统、劳务技能培训、妇女自学等形式，全区15个乡镇、20个社区的约20xx多名妇女掌握了不一样类型的手工编织技能。手工编织种类主要有：十字绣、丝网花、水晶贴画、串珠饰品、掐丝画、拖鞋、刺绣、剪纸等，真正经过手工编织增加收入的仅仅不到一百名，销售渠道单一且不固定。丝网花、拖鞋、串珠饰品主要销售渠道为周边亲朋好友、农村集市或城市夜市上销售，个别为私人定做销售；水晶贴画、十字绣主要是自给自足装饰家居，尤其是十字绣既费工价格又贵，有必须数量的作品，基本没有销路；会剪纸艺术的妇女也有3、4个，其中市级民间剪纸艺术传承人1名，因经济原因，纸质质量不高，没有装裱，作品档次上不去，也没有销路；市级手工刺绣传承人1名，会苏绣、陇绣技术，作品比较精致价格高，主要做订单。全区大大小小销售手工编织原材料的商家有十几家，主要以销售十字绣、水晶贴画、丝带绣、丝网花、掐丝、手工拖鞋等原材料为主，购买者绝大多数为手工爱好者，自娱自乐。

　　2、妇联推动手工编织采取的措施。结合省妇联“__妹走出去、__巧手干起来”精准扶贫行动，把大力发展妇女手工编织产业作为妇联组织参与、服务精准扶贫工作的重要举措。一是建基地。为了把我区的手工编织产业做起来，成立了__区巧姐手工编织协会，联合__区__职业技能培训中心建立了“__巧手”手工编织示范基地，设立了手工技能培训室、巧手手工坊，手工作品展示厅等，组建专业师资队伍，依托基地开展培训，培育能手，拓宽销售渠道。__乡、汉唐街北、南苑社区等也分别建立了“巧姐”手工坊。二是抓培训。围绕全区实施“十百千万”精准扶贫工程，依托“__巧手”手工编织示范基地，先后在__、__、__、__、__等乡镇和部分城市社区举办了拖鞋、丝网花、刺绣、串珠等培训班23期，有20xx多名妇女参加了培训，手工编织受到了妇女群众的欢迎，参与进取性很高。组织“__巧手”基地负责人、乡镇妇联干部、手工编织巧手等赴张掖手工作品展销会、义乌中国妇女手工制品博览会、敦煌女人社等参观考察，开阔眼界，拓展思路，寻找销路。__乡把手工编织作为推进全乡精准扶贫，增加农民收入的一项重点工作，每个月都举办手工编织培训，逢集就举办手工技艺提高班，已有500余名妇女学会了拖鞋编织、串珠或丝网花制作技术，构成

　　了手工编织的氛围，培养了一批手工编织巧手。三是抓宣传。为了进一步扩大妇女手工编织的影响力，激发妇女对手工编织的兴趣，区妇联共征集了200多件手工作品，在__区__巧手手工编织基地举办了妇女手工作品展，分一、二、三等奖评出了25件获奖作品，发掘、命名__区“__巧手”24名，2名市级民间传统艺术传承人。同时，我们还进取与____、____刺绣专业合作社联系，开展刺绣订单培训，经过小小的手工绣片增加收入。区妇联围绕精准扶贫开展手工编织的典型经验做法在__电视台进行了专题报道。

　　总体来说，随着市场经济的繁荣，妇联组织的引导，广大城乡妇女对手工编织的进取性比较高，十字绣、丝网花、丝带绣、串珠饰品、编织拖鞋等手工制品正在探索着由自娱自乐向商品化转型。

　　去今两年，为促进妇女手工编织产业的发展，区妇联针对妇女手工编织开展调查摸底，建立基地、开展手工编织技能培训、举办妇女手工作品展示、参加全省、全市妇女手工作品展、外出学习考察等一系列工作，奋力推动全区妇女手工编织产业的发展，但仍然存在一些突出的'问题和困难。

　　1、没有市场竞争力。当前虽然妇联系统大力推广手工编织，意在经过手工编织，让妇女在农闲时间居家灵活就业增加收入，提高生活质量，理论上讲这是一件很好的事，能够惠及较多城乡妇女，为她们增加经济收入的同时，还能照顾老人小孩。目前最大的问题是，我区妇女编织的拖鞋、丝网花、串珠饰品、十字绣等手工产品，产品档次低，成本高，没有地方特色，缺乏市场竞争力，基本还处于自产自销的盲目生产状态。

　　2、没有构成专业队伍。__区旅游资源不足，旅游业发展缓慢，人流量小，多年来除__夜光杯外，一向没有开发构成一种具有地域特色的旅游文化产品，全区甚至没有一家创意设计开发销售手工艺品和旅游文化产品的企业，也没有做手工编织销售的带头人。少数从事手工编织的妇女还属于粗放、松散状态，在自家编织，自我到集市或夜市销售，因产品不上档次，缺乏销路，形不成规模，增收效果也不明显，所以就没有构成固定的手工编织从业人员、专门的销售人员和带头人。

　　3、手工编织产品利润微薄。手工编织产品利润微薄也是妇女不愿从事手工编织，制约手工编织业发展一个直接原因。我区城郊乡镇种植温室，一年四季妇女都有活干，其他乡镇人均耕地多，农时季节就地打工每一天的收入都在100元以上，而手工编织的产品收益远不如务工，加之手工编织费时费工，产品价格低了不划算，价格高了又没人要，也影响了手工编织业的发展。

　　妇联组织在服务妇女，推动发展手工编织产业中有着不可推卸的职责，我们也有信心和决心，结合全市旅游集散中心规划建设，强化宣传，扩大影响，拓宽销售渠道，经过建立一中心、一基地+手工坊+巧手的模式，搭建四个平台，为妇女手工编织行业的发展供给坚强可靠的组织服务。

　　1、加大宣传，扩大市场影响力。一是将手工编织行业与旅游开发结合，围绕全市旅游发展规划，充分发挥敦煌国际旅游城市建设的优势，依托西片敦煌__巧手展示馆和敦煌女人社，展示销售我区妇女手工编织作品，扩大宣传影响力；在__区建立东片__巧手展销中心，全方位展示7县市妇女手工作品，利用__区旅游集散中心建设，宣传妇女手工制品。设立手工制作体验馆，让妇女亲自体验手工编织的乐趣；二是充分利用网络、报纸、电视等媒体对手工编织技师和获奖作品、妇女手工编织创业典型进行大力宣传，扩大市场影响，激励广大妇女学

　　习手工编织技能的进取性，吸引更多的妇女从事手工编织。

　　2、开发产品，培育企业和带头人。扶持发展手工编织龙头企业，组建研发团队，要以市场为导向，认真研究消费市场的需求，创意设计开发具有__地域文化元素、便于妇女集中生产或居家制作的旅游产品或手工制品；培育一批头脑灵活、有必须业务渠道、有闯劲、高素质的经纪人队伍，发挥她们的示范、辐射作用，为手工制品企业、编织巧手牵线搭桥，与市场对接，推动手工编织产业向市场化、规模化迈进。

　　3、强化培训，推动示范基地建设。一是培育示范基地。依托__区“__巧手”手工编织示范基地，发挥巧姐手工编织协会作用，分层次、分片区对手工编织带头人、编织技师和妇女进行手工编织技能的培训，提高技能素质；同时，提议上级妇联加大与人社部门的协调力度，每年在劳务技能和劳务品牌培训任务中，明确必须数量的培训名额用于培训手工编织技能，使更多的城乡妇女学会和掌握手工编织技能，为手工编织产业规模化、市场化发展奠定基础。基地是行业发展最好的“推进器”，为方便城乡妇女提高编织技能，从事手工编织，在条件成熟的乡镇、社区建立巧姐手工坊，开展妇女手工制品展评、培训活动，为手工编织带头人和__巧手供给切磋技艺、交流提高、展示成果的平台。二是构建行业发展网络。在全区构成以区级妇女手工编织基地为龙头，各乡镇、社区“手工坊+妇女”为模式的妇女手工制品行业发展网络，促进手工编织进村组、进社区，推动妇女实现居家灵活就业。

　　4、搭建平台，拓宽销售渠道。一是搭建展示销售平台。在“__巧手”展销中心、手工编织示范基地、__故事展示厅等展示妇女手工作品，举办妇女手工作品展示义卖活动，现场展示手工编织技艺、手工作品，组织女企业家、女领导干部、爱心人士义买；二是搭建电商销售平台。依托__故事电商平台展示销售串珠饰品、拖鞋等手工作品；鼓励从事手工编织创业带头人在淘宝网开店销售作品。三是搭建订单销售平台。与____有限公司、____刺绣专业合作社签约，组织有刺绣功底的妇女秀颈枕、包包绣片增加收入；组织巧手创意设计制作串珠、丝网花、拖鞋等婚庆用品，进取与糖铺子、工艺品店等联系，签约代销手工作品；四是搭建来料加工平台。探索与义乌串珠饰品配件商行合作，组织妇女来料加工串珠饰品或做分材料包等手工活。同时，鼓励巧手依托集市、夜市销售作品，多方开拓销售渠道，推动手工编织产业向市场化、规模化迈进。

　　产业研究报告（十五）：

　　一、调研目的任务

　　近十几年来，在崇尚自由、追求个性的文化理念以及都市生活的快节奏和紧张工作的压力影响下，人们渴望放松的心态使休闲服装成为一种新兴服装产业。

　　从20世纪九十年代开始，我国休闲服装的需求不断增加，在服装产业中已渐居主导地位。应对休闲服装如此巨大的市场，各服装生产厂家争先恐后生产休闲类服装，比如以纯，班尼路等。本文对“以纯”和“班尼路”休闲服装进行了详细的市场调查，对它们进行比较分析，以及存在的不足提出合理化提议。

　　二、调研方法途径及工作过程

　　这次调查我们用了观察法以及室内研究法，在国庆期间，我们小组成员前往东莞莞城区进行实地的调查。其中，一人负责拍照，一人负责跟店员沟通，两人负责对顾客和路人进行访问对班尼路和以纯满意程度等问题。回到学校后，我们从网上查找班尼路及以纯的一些相关资料，从中比较分析、讨论归纳从而得出结论。

　　三、调查的资料和项目

　　1、经营理论和组织架构

　　班尼路(东莞市莞城区西正路西城文化广场分店)

　　以纯(东莞市莞城商业中心东南分店)

　　以纯成立于1997年，总部位于“中国时装之都”东莞市虎门镇，是东莞市东越服装有限公司旗下的休闲品牌之一。以纯以休闲服装为主，具有浓郁都市生活气息行业清纯艺术气质，倡导“HO”(H-HealthyH-happyO-open)的生活方式。时至今日，以纯品牌在中国及世界各地已超过5，000家专卖店。致力于经过供给平价、优质的时尚服饰，以引领顾客的穿衣文化和生活方式，是以纯成为顾客首先的服装品牌，打造国际领先的时尚服装零售品牌。曾在中国获颁“中国名牌”及“中国驰名商标”等荣誉。以纯投入很多的资金在很多地区建立分销中心;经过专卖店直营以及加盟店销售，以在中国首创特许加盟的形式经营，目前在中国大陆有3000余家专卖店(加盟店)，并在香港、东南亚进驻。

　　2、产品形象

　　以纯和班尼路都以休闲服为主导

　　风格特点

　　班尼路：“班尼路”产品，异常适合较为含蓄、注重质料而又追赶潮流的顾客穿着，善于集合当季流行元素，如在服装的颜色配搭及各种配衬品中渗入潮流成分，既深入大众潮流，并且又穿着舒适、大方天然。

　　以纯：以纯产品设计重于面料的处理与组合上，如厚与薄，单色与花色，显得别具一格，给人感觉是“休闲典雅”，设计手法追求简单明快，领部的独特设计，前襟的不对称设计，都给服装注入新鲜的感受，跟随时尚、简洁大气，中稳重但不乏朝气，能体现现代化新青年，自由与创新，舒适与雅芳，平静与活力，纯朴的时尚追求与向往。

　　以纯有五大系列服装，包括休闲服，运动服，S女装，童装，商务装。

　　班尼路则有休闲服，针织衫、西服、衬衫、牛仔裤、羽绒服、裙子。

　　质量价格

　　班尼路与以纯都很注重产品质量，引进先进设备和严格检验制度，保证产品高标准;而在价格方面，以纯专卖店产品价位大约在100-500之间，而班尼路产品价格相对较低，适合学生群体。

　　3、门店形象

　　班尼路：班尼路入口由班尼路和其旗下品牌生活几何共同组成，标牌则以金典黑为底色，收银台以白色墙为背景，柜台则以金属质感的材料组成，平常化的衣服版设，门则用玻璃拉门，无不体现贴近大众化的设计，简单明了的设计，给人一种平常感，更贴近大众化的设计，简单中又不失一份紧凑，体现了班尼路的经营理念。室内装修，灯光，货场摆位设计，货场整洁及背景音乐协调配合，构成了舒适的购物环境

　　以纯：不一样地区的以纯专卖店店面整体装潢风格可能有所差异，但都没有脱离出整体的框架。无论店面大小，首先给人直观的印象就是“潮”。以纯的橱窗设计采用了落地窗模式，不仅仅直观鲜明的展示了自我的作品，并且使自我对时尚的见解充分的展示在顾客面前，使顾客不用走进店内就能为之吸引。同时，落地窗的设计也为品牌的宣传供给了窗口，能够说是“一石二鸟”。采用的木质乳白色的陈列架，模特陈列在陈列架的最顶层，不占用太多空间同时起到了很好的陈列效果，因为顾客从进门时就能够看到，此外，木格层的充分利用也使得店内看起来井然有序，作为陈列柜给人的感觉是简约却不简单，它能给人最大的视觉冲击力

　　4、店铺环境

　　班尼路：位于十字路口处的繁华路段，是几条购物街的交汇处，大多是学生的购物中心，临近有其它衣服、鞋子、包包品牌专卖店。

　　以纯：首先处于市中心的繁荣地带，位于十字路口旁，临近有百佳超级市场，沃尔玛，麦当劳，肯德基。

　　5、顾客情景

　　在实地考察中，我们发现班尼路的消费人群大多是学生，店内的流动人数和挑选人数较多，很少有人主动询问商品，实际购买的人数较少，购买数量大多为一两件。以纯的消费人群大多是工作白领，学生较少，店内流动人

　　数和挑选人数较班尼路少，主动询问商品的人相对班尼路多，实际购买人数也较少，购买数量大多为一两件。

　　6、服务情景

　　班尼路：重视整体客户服务，包括销售前服务如售货员服务及售后服务如货品更换，裤长改短。以纯：销售服务包括：等待、接待、展示、介绍、试用、收银、送别全过程。每一位服务人员都必须紧记了解服务顾客的5S原则：迅速(SPEED)、微笑(SMILE)、诚意(SINCERITY)、利落(SMART)、研究(STUDY)。

　　四、遇到的问题

　　五、分析与归纳

　　1、“班尼路”深入大众潮流，以物超所值，大众化作为品牌理念。

　　此刻一二线城市，班尼路被更为时尚的品牌围剿，成了便宜服装的代名词，消费者穿后不能产生荣耀感。当班尼路“沦落”到三四线城市，那里的客户群几乎被快杂货店的低端品牌垄断，班尼路同样难以生存。班尼路此刻最重要的是放下所谓的品牌尊严，开始重塑品牌

　　2、以纯以其紧贴时尚、角逐流行、简洁大气的设计作为品牌理念，要想成为一个全国性的休闲服著名品牌，在整合传播和品牌建设上还需再下功夫。

　　3、班尼路把品牌定位年龄在18-40岁的人士，主打年轻路线，以男、女、中性的休闲服为主。为大众供给日常生活的基本装束。

　　4、以纯把品牌定位在：

　　18岁到30岁的年轻群体，他们富有青春活力、注重健康、热爱运动、追逐时尚、有主见、是享受愉悦生活的个性人士。

　　5、班尼路的“造牌”工程：。明星固然能带动一时、必须的销售，但长期代言的成本对于新生品牌来说确实是一个不小的负担，班尼路公司的后继资金能否保证会是个未知数。并且明星代言的风险是众所周知的，明星与品牌的适配性，明星的知名度变化，明星的个人问题等等，一旦出现问题对代言品牌的打击甚至能够是致命性的。班尼路公司多品牌战略下的高速增长确实存在着隐忧，并且子品牌在各自品牌经理的经营策划下也有点不战自乱的感觉。

　　6、以纯的宣传优势，作为一个知名品牌，以纯经过独树一帜的营销方法、对企业发展的热诚追求、对人才的渴望与关爱。在服装业界拥有良好的业界口碑，20xx年获得了20xx年世界杯的特许销售权利，再配合上专业的推广，将让加盟者受益于“以纯”的品牌效益。

　　六、调研结论

　　根据消费者的需求，把整个产品从品位定位、价格定位上打破，向上、向下延展做不一样的功夫，认认真真地去研究消费群体。质量造就品牌，保证产品质量长期稳定，持续提高，让消费者满意。“造牌”工程中，要根据企业的实际情景和财务状况进行，切勿一味追求明星效应，更应重视产品质量与消费群体的锁定等实质性问题。

　　七、提议

　　对以纯的提议：以纯服装的定价与消费者所能理解的价位不符，结果造成目标消费者由于价格因素而对以纯望尘莫及。在定价方面，应根据实际情景调整，让大多数消费者能理解;以纯公司现推行全球化的经营策略，代言人以国际明星为主，个性时尚，色调多以黑白灰为主，但以纯在中国的发展未过多研究东方人的传统，所以一些消费者因东西方文化差异而排斥以纯国际化服饰风格，造成了目标消费群体的流失。所以，在经营策略方面，应多研究一下东方人的传统，改变一下服饰风格、色调;我国此刻休闲服装品牌同质化现象严重，个别品牌设计方面存在抄袭，并且服装样式单一，不能满足广大消费群体的需求。以纯应当不断推陈出新，大胆设计，求同存异，满足消费者不断变化的需求，将会获得休闲服装市场更多的市场份额，使品牌在市场竞争中处于不败地位。

　　对班尼路的提议：班尼路多品牌，覆盖面积广，但经营风险大大增加，班尼路公司应在二、三级市场有完善的销售策略，来降低经营风险。2品牌在设计裁剪的雷同，新推出URBAN系列新品牌KENTEX商务休闲的定位重叠，班尼路应不断推陈出新，大胆创新，满足消费者不断变化的需求。3在打造新品牌过程中，班尼路经过巨星代言的营销方式，明星固然能带动一时、必须的销售，但长期代言成本对新生品牌来说，确实是个不小的负担，班尼路公司的后续资金能否保证是个未知数。众所周知，明星代言的风险极大。

　　所以班尼路在巨星代言上应当改变一下战略，比如在新品牌上市前段时期运用巨星代言，为品牌塑造产品形象，在产品为众人所知之后，再改变代言策略，降低风险。

　　产业研究报告（十六）：

　　一、业园区基本情景：

　　商丘神火铝厂投资10亿元，于20xx年成立，目前年生产能36万吨，年销售收入54亿元；商丘阳光铝材有限公司成立于20xx年底，总投资16.7亿元，设计年生产本事15万吨，其中铝坯料10万吨，装饰用带材1万吨，PS版基材3万吨，空调泊1万吨，项目完全投产后，可实现年销售收入39亿元。目前，一期5万吨铸轧生产线已建成并投产，一期5万吨冷轧生产线已基本建成，立刻即可试车生产；商丘东南铝业有限公司成立于20xx年，总投资4000万元，20xx年正式投产运营，目前日生产各种型号铝棒材300吨，可实现年销售收15亿元；河南鑫源铝业有限公司成立于20xx年，目前，日生产铝棒材150吨，可见现年销售收入7亿元。

　　另有已签约落地园区的商丘广源运输有限公司即将开工建设，投资5.6亿元的商丘广宇石墨有限公司正在做落地前的各项准工作，投资10亿元的电解铝阴极项目正在洽淡之中。

　　随着市、区两级政府进一步加大招商引资力度，异常是制定了专门的业园区发展规划，力争把铝加工业作为我市的支柱产业等相关政策出台后，园区的发展后劲更加有力，园区的发展步伐明显加快，各种配套设施更加齐备，园区功能更加完善。

　　二、当前我国铝加工业发展现状：

　　改革开放异常是近几年以来，随着我国经济的持续快速增长，及我国进出口贸易的快速发展，对作为现代经济和高新技术发展支柱性原材料的铝材更加需求旺盛，同时国外异常是发达国家对铝行业的进一步限制，使我国的铝加工企业如雨后春笋般的快速壮大起来，异常是在广东佛山，短短一年多时间，竞猛增了400多家铝加工企业，**年来，全世界铝材加工总。量为3000万吨，而我国铝产量为1300多万吨，占全球总产量的40%还多，但我国的铝加工企业多属于高能耗，低附加值的加工企业，在国际上的竞争力不强，很多高精铝产品仍需进口。同时铝加工企业存在重复建设，盲目建设情景，出现了局部的产能过剩，真正的高精度铝板带，高强度汽车铝轮，精密铝铸件，泡沫铝、高压电子铝箔，优质彩色涂层板、铝塑复合板管、特种铝型材、微细球型铝粉等产品严重供不应求，市场缺口仍然很大。

　　三、业发展趋势：

　　以美、日、德发达国家为代表，铝加工业在20世纪已完成了优胜劣汰，兼并重组的整合过程，并成立了跨国集团，进行全球性的选择、生产和经营。其中美铝公司在全世界设有分支、囊括了高精铝加工的全部行业，年加工本事为200万吨，在铝加工技术上处于全球领先地位。

　　经过对全球铝行业纵向、横向比较，多行业、多角度的分析论证，总体上讲在今后一段时间内，电解铝需求不会增长太多，铝加工企业数量也不会有太大变化。但随着经济的发展，科技的提高对高技术高附加值的`铝产品需求将猛增。所以未来的铝加工企业在加工工艺上，应向着更加精细化方向发展，在铝加工装备上，应向着更加智能化方向发展，在企业建设上，向着更加大而强和专而精方向上发展。

　　四、金融危机对铝行业的影响：

　　**年底，**年初，全球金融危机爆发，加上原材料价格上涨，出口下滑，电解铝下游行业发展后劲乏力等影响，我国铝加工企业受到了严重冲击，单就我乡业园区内几家企业来说就损失惨重：神火铝厂的销售严重下滑，库存压力陡增，最终不得不停止过半生产线，直到我省加大战略储备和国家率先实现企稳回升，才使神火铝厂逐步渡过难关；商丘阳光铝材有限公司生的铝板也出现了滞销现象，应对正在建设的冷轧项目，公司高层个别人士基至出现了犹豫思想；商丘东南铝业的客户需求减少80%，使其无法正常生产；河南鑫海铝业公司干脆停产来应对危机。**年底至**年上半年上述四家企业共减少销售收入近60亿元，它们经历了一次十分严重的经济寒冬。随着**年下半年我国经济率先实现企稳回升，同时全球需求开始增长，**年第四季度及今年第一季度，它们的销售收入分别比09年第三季度增长了10%和17%，目前已基本恢复到危机前的生产销售水平。

　　五、当前梁园区铝加工企业存在的问题：

　　1、业园区还没有构成规模，产品还比较单一。

　　2、业园区的道路、电力、排水等各种配套设施还需更加完善。

　　3、高科技、高附加值的企业少，个别企业存在高能耗与污染。

　　4、园区内中小企业多，成规模的大企业少，真正深加工、精加工的企业更少。

　　5、园区内企业存在各自为战，互不沟通，没有构成合力，对外缺乏竞争力。

　　六、对策和提议：

　　1、制定更加优惠的招商引资政策，进一步加大招商引资力度，力争使更多铝加工企业，异常是大企业入驻园区，扩大园区规模，健全产品类型。

　　2、进一步增强科技是第一生产力的观念，奋力改善企业的生产工艺，向着高、精、尖方向发展。

　　3、全力以赴搞好园区建设，同时加强对园区服务人员的素质培训，力争为落地企业供给更加全方位的优质服务。

　　4、进取引导、帮忙企业奋力做大做强，不断扩大企业在行业中的竞争优势。

　　5、协调企业互相交流，取长补短；严禁过度重复建设及恶性竞争。

　　6、实施大项目带动战略，培育骨干企业，要奋力引进一些铝加工业的战略投资者，构成以大带小，以点带面的良好格局。

　　7、提升供识，抢站发展制高点，必须要抓住历史战略机遇，克服消极等待、无所作为的思想，进取发挥主观能动性，走出一条政府引导与市场运作互动，对外开放和深化改革互促，产业开发与行业发展互助的发展路子。要经过大力发展铝加工业来不断调整我区产业结构，不断壮大铝加工业园的规模，不断增强其在我区经济中的支柱性作用。

　　产业研究报告（十七）：

　　一、毛竹产业发展现状

　　（一）毛竹发展现状

　　大化坪镇位于大别山腹地，霍山县西南部，山场面积27.4万亩，是个典型的山区乡镇。全镇拥有竹林面积39208亩，是全县毛竹面积最大的乡镇之一，毛竹蓄积量620多万根，年采伐量120万根，素有“金山药岭名茶地，竹海栗园水电乡”之美誉。我镇境内峰恋起伏，沟壑纵横，海拔落差大，雨水丰足，四季分明，气候宜人，由于优越的地理和气候条件，十分适宜于毛竹的生长，且生长的毛竹具有竹厚空小的特点，因而所加工的产品深受消费者的喜爱。近年来镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府大力发展毛竹产业的优惠政策支持，坚持新辟和引鞭同步，垦复与抚育并举，大力加快毛竹产业发展。20xx年我镇新栽毛竹1560亩，引鞭扩园3000亩，抚育竹园8500亩。

　　（二）毛竹加工业发展现状

　　我镇毛竹加工业从20xx年开始发展，现有毛竹深加工企业3家，年加工毛竹70万余根，主要加工重竹板材、竹胶板、竹椅、竹席、竹制安全笆等产品。我镇在经过充分调研的基础上，结合白莲崖水库建设，利用库坝存量土地，兴建毛竹加工产业园，目前登辉竹业已入驻园区，并正式投产。我镇始终把做强毛竹产业园区作为重工强农的重要平台来

　　抓，多次现场办公，扩大园区规模，推进园区功能优化。全力支持登辉竹业做大做强，实现产值超亿元，目前登辉竹业有限公司已跻身安徽省林业产业化龙头企业、六安市农业产业化龙头企业。

　　二、毛竹产业发展的主要做法

　　（一）围绕规模，扩大毛竹产业发展面积

　　我镇毛竹资源比较丰富，但要构成大的产业，首先还是

　　必须从培育和加大资源优势入手。基于这一思路，近年来，我镇进取调整林业产业结构，大力发展毛竹产业，毛竹资源得到全面加强。实行镇、村、组三级联动，全面宣传有关林业政策和发展毛竹产业的优惠政策，经林业部门现场验收合格后，及时足额兑现补助资金。组织春季毛竹造林大会战，出动宣传车，张贴标语、横幅，开通广播站，营造浓厚的舆论氛围。截止目前，全镇新增毛竹1.8万亩，平均每年3500亩速度进行发展；其中新栽毛竹面积达1.2万亩，引鞭扩园6000亩，为我镇毛竹产业的持续发展供给了强有力的保障。

　　（二）围绕质量，增强毛竹产业发展科技

　　我镇坚持以科技为依托，奋力拓展毛竹深加工，走竹制

　　品系列化开发的新路子，不断提高竹制品的技术含量和质量。鼓励毛竹加工企业增加科技投入，从外地引进毛竹加工先进设备，引进先进工艺和技术，引进技术人才，充分利用人才优势在深加工和产品开发方面的骨干作用。目前登辉竹

　　业有限公司经国家知识产权局认定获得2项发明型专利，8项实用型专利，被授予安徽省高新科技企业称号，科技的.注入使企业迈向更强的发展方向。此外，我镇还组织林业技术人员分赴各村，现场指导毛竹生产，详细讲解毛竹栽培技术、竹园管理、抚育要点、病虫害防治等，并适时邀请县林业技术专家开展技术培训，举办毛竹生产技术培训班，累计举办各类形式的毛竹生产技术培训30余期，受训群众达5000余人，有力地促进了毛竹生产。

　　（三）围绕效益，发展毛竹加工产业

　　鼓励以村组为单位，统筹林权的流转，按照“公司+基地+农户”模式，实现由分散经营向统一经营转变，在生产管理和技术上，实现由粗放生产向精细化生产转变，最终实现毛竹生产的规模化、集约化、产业化。同时大力扶持培育毛竹加工龙头企业，对重点企业从技术上、资金上、政策上给予大力扶持，全力打造产业龙头，提高产品科技含量，进取实施品牌战略，强化品牌意识，提高竹制品的知名度和市场占有率。

　　三、毛竹产业发展存在的问题

　　（一）发展毛竹的认识有待进一步提高。一是对发展毛竹产业的认识不足，重视不够，对毛竹加工企业发展的引导力度不够，在具体工作中，缺乏主动性、灵活性，合力扶工氛围不浓。二是竹农思想观念相对陈旧，小农经济和天然经

　　济观念普遍存在，缺乏市场经济意识，培育进取性不高，对基地投入依靠政府的补助，缺乏主动性，严重影响了毛竹产业的发展。

　　（二）科技投入有待进一步加大。我镇毛竹资源总量较多，但资源的潜力未得到合理开发利用，竹林总体仍处于较粗放的经营水平。整体科技含量不高，附加值低，单位产出量低。同时，大部分资源以原木、原竹的形式外流，使宝贵的竹木资源的附加值未得到充分挖掘。

　　（三）毛竹产业有待进一步发展。一是企业规模小。全镇毛竹加工企业仅有1家为规模以上企业，企业的产品大都是半成品，甚至有的只是锯木料的加工点。二是产品粗加工。当前我镇毛竹加工企业普遍存在着设备简陋，产品粗加工，资源利用率低，产品附加值和科技含量低，发展后劲严重不足的问题。三是企业技术人才、管理人才缺乏。由于技术人员的缺乏，大多数企业的产品都是仿制别人的产品或是来样加工，缺乏自主知识产权，影响企业的竞争力。同时，大多数毛竹加工企业管理者的素质不高，影响企业做大做强。

　　产业研究报告（十八）：

　　日前，中国长丝织造协会派出两个调研组，分别在福建省龙湖镇，江苏省盛泽镇、七都镇、平望镇和浙江省长兴县、王江泾镇6个以生产长丝面料产品为主的产业集群进行了为期7天的调研活动，先后在6个集群所在地召开了4场座谈会，共组织了50余家相关企业到会座谈，实地走访了36家企业。经过调研，调研小组进一步掌握了这些集群地长丝织造生产企业的经营现状，了解了目前长丝织造行业在业界整体略显低迷的情景下，实现了20xx年开工率高涨，企业生产经营不断扩大，产能增加的成绩。此外，调研组一行还发现了长丝织造产业在发展过程中所面临的用工、贷款等问题。

　　走势逆流而上集群年后开工率良好

　　盛泽

　　集化纤长丝纺丝、长丝织造、长丝印染及长丝织物后整理加工为一体的盛泽镇，产业链完整，生产加工本事居全行业领先水平。该镇现有纺织相关企业2400余家，12万台无梭织机，年产各类纺织品130亿米，325万吨纺丝本事，30亿米印染后整理产能。20xx年盛泽工业总产值略有下降，主因该镇多以生产仿真丝服装面料为主，产品较为单一;同时该镇的纺织产业链虽然完整，但印染与织造产能严重不匹配，使当地产品的深度开发和抵御外界风险本事不足。今年来，盛泽企业开工率良好，经营较为正常。

　　长兴

　　作为全国里子布、床品用磨毛布、产业用衬布的重要生产地区，长兴县248家规模以上企业(以长丝织造为主)，全年实现工业总产值375.54亿元，同比增长13.24%;利润23.6亿元，同比增长17.74%;利税31.32亿元，同比增长16.77%。20xx年长丝织造行业运行情景总体良好。今年一季度，纺织企业开工率达90%以上。

　　王江泾

　　王江泾镇是中国织造名镇，建有王江泾纺织集聚区，该镇去年制定了五水共治的措施，对现有资源合理配置，维持了环境与工业之间的良好态势。20xx年，当地长丝行业总体运行情景较为平稳，今年由于季节性因素，呈现良好开局，预计仿真丝女装面料的红火局面会持续到5月份。

　　龙湖

　　龙湖镇是中国织造名镇，20xx年全年长丝织造集群完成产值311.2亿元，同比增长8%。该镇长丝织造行业去年总体情景平稳，由于下游服装行业今年普遍运行不景气，很多中小型服装厂倒闭，减少了服装面料的需求本事。企业为了抛库存，多降价销售不计成本，使织造企业难以赢利。预计今年将持续此态势，行情较为疲软。

　　平望

　　平望镇是省纺织协会授予的江苏省纺织名镇，纺织占全镇工业总产值的85%，纺丝产能150万吨，织造40余亿米，织造企业706家。由于产业较为多元化，配套产业链完整，当外界行业不好的情景下，平望仍能较好运行，已成为吴江区继盛泽之后的又一纺织重镇。

　　七都

　　身为中国家纺名镇，七都镇有纺织企业100余家，从业人数2万余人，由于该镇的织造企业多以生产长丝色织大提花窗帘面料为主，产品极具特色，不易被追风模仿，具有极强的行业竞争性，故抵御外界本事强。20xx年当地长丝产业运行良好，目前也呈现出良好的开局之势，预计20xx年还将继续稳定良好的发展态势。

　　瓶颈产能扩张高速前进与问题同行

　　生产成本上升

　　(1)劳动力资源紧张

　　用工招工一向是困扰江浙乃至全国纺织企业的最大难题。江苏、浙江等地区很多企业反映招工难，造成企业不能满负荷运转，有的企业由于员工短缺只能开工50%。因纺织行业劳动强度大，工资待遇低，近几年来企业间经常采用抬高工资的方式争夺劳动力，用工成本一路走高。今年工人工资同比增长20%左右，王江泾、平望和龙湖等地区8小时织布工的工资已升到月4000元人以上;加之第三产业及其它行业在待遇、工作环境等方面有较大的优势，许多青年人不愿进入纺织厂，员工流动性大。此外，由于目前我国缺乏专业技能人才培育，致使专业技能人才十分匮乏，都造成纺织行业劳动力短缺。

　　(2)原料价格波动

　　20xx年上半年随着我国取消了棉花临时收储政策，棉花价格下降。下半年国际原油价格大幅下滑，国内化纤产能出现阶段性过剩，化纤长丝价格连续下跌。可是由于织造需要必须的周期，而下游服装家纺企业根据当期原料价格对产品定价，使织造企业未享受低价原料时就被下游企业顺势降价，严重影响了企业的盈利，异常是库存较高的企业。很多企业表示原料下跌的风险要大于成本减轻的利好。大部分企业家都表露出对未来原料市场异常是棉花是否能够与国际市场接轨、化纤价格是否还有下降区间的担心。

　　融资难，企业流动资金不足

　　在20xx年，虽然国家实施了宽松的货币政策，增加银行放贷量，可是由于集群地区的纺织企业多以中小规模为主，在银行信贷融资方面相当困难，很多地方银行明确证明不给纺织行业贷款;银行贷款防风险门槛越来越高，条件日趋复杂，实体企业间因贷款担保而相互关联，无辜受累时有发生;企业多寻求社会融资，不但增加融资成本，更是混乱了市场。另外，也有企业反应，银行不给纺织企业贷款并不是没有资金，银行也有强烈的放贷意愿，但由于社会对纺织行业带有歧视性，无法正常享受国家应有的贷款政策。另一方面，企业流动资金的不足，也严重制约了企业在研发、创新方面的投入，很多纺织企业反应，由于缺少流动资金，生产经营都遇到困难，举步维艰，根本无暇顾及产品的研发，从而进一步影响了企业乃至整个行业的竞争力。

　　环保压力大

　　我国长丝织造产业主要集中在环太湖及东部沿海地区，这些地区的环保压力日益严峻，由于长丝织造产业主要的织造设备是喷水织机，在织造过程中会产生必须的污水，受到当地环保部门的严控，在必须程度上制约了产业的发展。如七都镇就已明确规定，不允许企业再使用喷水织机，这就限制了喷水织机的产能扩增。在调研过程中，厦门有部分企业反映，目前纺织印染工业水污染物排放标准规定的苯胺等物质不得检出的问题对其影响很大。事实上由于喷水织机在织造过程中用水，无形中很多人都会对之妖魔化，其实喷水织机在织造过程中产生的污染十分有限，并且目前经过中水回用等技术，很多企业都能够做到60%~90%的废水回用。

　　缺乏精细化管理，研发本事、品牌意识薄弱

　　在走访中，调研小组发现仍有相当一部分长丝织造企业还没有走出以模仿、跟风为途径的产品生产模式，没有构成很好的产品定位，管理意识不强，缺乏精细化管理，造成用工等成本的上升。部分企业研发本事弱，创新本事不强，自主品牌意识薄弱，极大地影响了企业核心竞争力的提升。企业更注重生产性的投入，新技术的研发投入明显不足。此外，品牌建设方面意识薄弱，自主品牌建设也相对滞后。

　　良方迎新常态企业还需内外兼修

　　企业：苦练内功

　　(1)调整管理模式，尊重效益优先法则

　　在福建龙湖镇走访调研时，调研组听到了不一样的声音。某企业从1995年开始做起，20xx年以后就再未做过任何技改项目，但在产品开发上已将设备发挥到极致。目前企业规模为1000台喷水织机，实际工人仅有180余人，每人可照看40~50台织机，工人平均工资8小时制6800元月，为长丝织造行业最高，但喷水织机废水实现零排放，产品库存不超过3天。

　　吴江福华织造有限公司引进了史陶比尔公司的自动穿经机，更新喷水织机和采用LED灯改造生产车间实现了节能降耗提高生产效率，还在5个织造车间都采用了水帘墙代替空调来控温的新办法。该办法可使织造车间温度稳定坚持在30℃，比传统的空调实现了节能20%以上。

　　经营不好的企业，或是盲目扩大规模增加产量、或是抱怨招工难、或是从事投机产业，而不专心研究本职行业。

　　(2)配套跟进服务，引导下游采购

　　很多企业都意识到了目前的困难，不仅仅单纯做订单、做代加工，而是主动出击，开始培养自我的客户群，不仅仅做面料，还开始为下游服装家纺企业供给个性化定制及流行趋势引导服务。

　　如有些纺织企业的研发部门开展了配套服务，经过研发面料的`未来流行趋势，为客户分析面料的用途、风格和搭配，不仅仅售之布，还授之以用布、以裁衣。虽然目前东南亚由于劳动力廉价对我国纺织构成了极大威胁，可是他们还仅仅局限于单纯的打工，低附加值的重复劳动，而我国则能够经过优化后续服务占领更多市场，获得更大盈利。

　　(3)加大研发投入，走差异化道路

　　尽管七都镇的纺织虽然规模不大，可是经济运行情景良好，对20xx年纺织行情预判充满信心。究其原因，该地生产的产品多以色织类大提花面料为主，织机为提花龙头织机，无论从原料选取，还是织造工艺来说，都与普通的企业有很大差异，在全国从事色织龙头大提花的企业比较少。他们的产品独特，并且很多企业目前也在做下游后道延伸，做成品窗纱窗帘出售，市场需求一向坚持较高位的增长。

　　政府：政策引导

　　(1)加大产业升级力度，调整产业结构

　　龙湖镇在将纺织产业做大的同时，大力推进纺织产业的差别化生产，围绕提高高档面料供给率，新型纤维开发利用，加快化纤、纺纱、织造和印染等行业的技术改造，促进高附加值品牌服装和产业用纺织品研发应用。

　　长兴县相应制定出台了《纺织产业转型升级实施意见》，巩固提高特色产业集群发展，着力建、补、延伸产业链，做大产业规模，优化产业结构。

　　王江泾出台了关于加快推进工业经济转型发展的若干政策意见，进一步优化集聚区土地、资本、劳动力、技术等资源配置，提升主导产业规模。

　　(2)搭建服务平台，合理规划引导

　　长兴县鼓励纺织大企业建立研究院和技术中心，搭建科技创新平台，鼓励中小企业走专特新之路。浙江长兴现代新型纺织公共创新服务平台的搭建，就是政府为了促进纺织产业转型升级，为企业供给工艺设计、标准制定、检验检测、产品开发、企业培训、管理咨询等所做的服务。

　　龙湖镇鼓励企业建立研发机构，建立龙湖纺织产业技术创新战略联盟，鼓励纺织企业进取创立市级以上技术研发中心、企业技术中心、行业技术开发中心等高层次研发机构，提高企业自主创新本事，进取引导企业开展网络销售。

　　盛泽镇注重基础设施和公共服务平台的打造。盛泽现已拥有多家国家级检测中心，省级中小企业服务平台、网上发布和交易平台。如盛泽纺织科创园，引进了各类研发设计机构、高校工作站等单位和机构53家;同时推进市场平台建设，加快中国东方丝绸市场的提升发展，奋力将其建成为国际纺织品贸易中心、展示中心和信息发布中心。

　　平望镇为了加强运行预警监测，配合经信委建立中小微企业运行平台，着力拓宽纺织企业运行情景和数据来源渠道，保障纺织业的健康运行;同时出台创新融资服务方式，进取开展形式多样的银企对接活动，供给创投、风投等多渠道融资途径，保障企业资金链的正常和在建续建项目正常进行。

　　(3)出台扶持奖励政策

　　为了调动企业进取性，很多集群地政府都出台了相关政策，例如盛泽镇政府从20xx年开始出台了鼓励企业产品开发的政策，对获得长丝面料金奖的企业进行奖励;同时王江泾政府也陆续出台了奖励政策，不但对获得金奖的企业进行奖励，还对获得精品生产基地的企业进行奖励。

　　产业研究报告（十九）：

　　五年来，镇党委、政府在县委县政府的正确领导下，结合本镇实际，确立了“工业强镇、项目支撑、产业富民、体制创新”的发展思路，注重发展以“牛羊禽、保护地、经济林”为主的农业产业，不断加强招商引资和项目建设工作，大力发展商贸产业。经过镇党委、政府一班人的共同奋力，广大农民收入显著提高，镇财税收入屡创新高，主导产业得到了极大发展，全镇经济呈现出蒸蒸日上的发展势头。

　　一、主导产业发展现状

　　（一）农业及农村经济成效显著

　　此前，是个名副其实的农业大镇，广大农民以种粮为生，虽然能够解决温饱问题，但经济收入不高，正常年景人均年收入仅为2450元，是全县平均水平的72%。20xx年，新一届党委、政府根据山多地少、农业人口比重大、种植结构单—的实际情景，坚持以市场为导向、以农民自愿为原则、以农民增收为目标，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措和促进农民增收、富民兴镇的重点工程来抓，不断加大农业投入，进取推进农业产业化经营，不断调整、优化农业和农村经济结构，注重抓好设施农业、畜牧养殖和经济林等特色产业，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。

　　2、服务体系正在构成。以招商引资为依托，以小城镇建设为平台，建成了全县最大的大牲畜交易市场和农产品交易市场，交易客户和交易额持续增加，并影响和辐射到了建昌、凌源等邻近市县，甚至远到河北、河南等地。同时，镇政府实施龙头带动，不断强化科技培训，创新服务体系，使农户生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。

　　3、管理机制日渐完善。镇党委、政府高度重视农业产业化工作。切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，成立了由主抓农业副镇长负责的产业化领导小组，使全镇农业产业化进程得以有序进行。

　　4、合作经济不断发展。到目前为止，全镇有各类农民经纪人100余人。农机、蔬菜等农村专业合作组织正在进取筹建中，农民经纪人队伍不断壮大，这些都在农业产业化发展中发挥了进取作用。这些不但有力地促进了广大农民的生产进取性，并且最大限度地保护了农民的利益，使农民收入不断提高。

　　（二）工业实力逐步增强

　　资源匮乏，搞项目建设缺乏先天优势。然而镇党委、政府一班人抓住主题不动摇，坚定不移地走“工业强镇、项目支撑”之路，并把项目建设作为“唯此为大、唯此为先、唯此为重”的“天字号”工程来抓。

　　首先，镇党委政府成立了项目建设和招商引资工作领导小组，由镇党委政府主要领导亲自挂帅，抽调得力人员成立了项目建设办公室，专职负责项目建设和招商引资工作，并进一步明确了奖惩制度。

　　其次，广泛开展宣传工作，统一全镇干部群众的思想认识，使项目建设和招商引资工作深入人心，人人皆知，在全镇构成了“重商、亲商、留商、富商、安商”的社会氛围。

　　第三，创新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打动客商，以热情服务感动客商，使客商招得来、留得住。

　　四是优化招商环境，增强招商竞争力。我镇正进取进行冶金园区的筹建工作，此刻园区的整体规划已经完成，太沟8万千伏安变电项目也已完成，配水、通路等工程正在启动，为承接项目做好了先期准备。

　　五是严格考核奖惩，构成良好的导向机制。镇党委、政府研究出台了《招商引资奖励办法》等制度，真正让招商引资有功人员经济上得实惠，政治上得荣誉。同时，注重把后备干部调往招商一线进行培养锻炼。几年来，已有多名同志因招商引资和项目建设工作成绩突出被提拔重用，从而在全镇上下构成了按招商引资实绩排位次、定奖惩、用干部的选人用人导向机制，有力地促进了招商引资工作的发展。

　　20xx年以来，我镇共引进xx厂、xx有限公司、等投资亿元以上的规模企业6家（落户其他乡镇和工业园区2个），项目总投资4.47亿元，年产值达5.8亿元，年利税380万元，不但填补了我镇项目建设的空白，并且有力地拉动了全镇经济的发展。

　　（三）第三产业与各项民生事业协调发展

　　2、旅游业成为新农村建设、带动农民致富、增加农民收入的亮点。近年来，我镇重点发展以旅游、观光、休闲一体、以等为主体的旅游景点，初步构成了以农村风貌、民族文化为主要资料的乡村旅游业。

　　二、存在的主要问题

　　（一）农业方面

　　1、农民收入增幅较慢，经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低，特色农业经济凸显不够明显。

　　2、基地建设滞后，规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难构成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于构成规模、构成基地。

　　3、龙头企业带动本事弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，甚至因为部分企业的信誉、服务等问题，农民对产业化的推进有必须的戒备心理。

　　4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未构成规范、完善的技术服务体系，注册专业中介组织较少，农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高，因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生，这些因素在不一样程度上挫伤了群众发展农业产业的进取性。

　　（二）工业方面

　　1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以冶炼为主，品种单一，且大多数为初级加工，产品附加值较低，对地方财政税收、社会就业贡献较小，对天然资源依靠性大，企业发展后劲不足。

　　2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面：一是土地存量不足，厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格；二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外，群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以，项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作，并直接决定着已签项目能否落地投产，如何超常规运作项目用地已成为当前要务。

　　（三）第三产业方面

　　1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大，房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小，难以起到支撑作用。

　　2、产业层次偏低，与其他乡镇相比差距较大。主要表此刻规模小、水平低、素质差，且发展不平衡。从企业组织形式看，从事第三产业以个人私营经济为主，且投资多限于商业和餐饮业，且注册资金不多；从发展水平上看，规模小、档次低、小打小闹多，高技术、高附加值、有竞争力的企业较少，涉及新兴产业更少，这些不一样程度地影响了我镇第三产业的发展。

　　3、基础设施和环境建设滞后，投入不足，影响了第三产业的发展。我镇有丰富的旅游资源，但有些旅游景点因为资金缺乏，基础设施和环境建设差，配套服务不健全，还没有构成多元化、特色化、规模化的旅游点。

　　4、第三产业中从业人员素质偏低，市场经济知识匮乏，缺乏懂管理、会管理的人才，再加上资金紧缺，使第三产业难以构成规模发展，并且由于综合服务业发展缓慢，专业批发市场少，难以构成产销对接。

　　三、保证措施及扶持政策

　　（一）继续把富民强镇作为各项工作的'最终立足点和落脚点。进取发展设施农业建设，落实惠农政策，给农民发展产业以最大的优惠条件，强化农业产业化龙头企业的带动作用，加快专业村和专业合作社的建设，培训农民经纪人，带动农民实现由传统农业向高效农业的转变，同时，加大执法力度，严厉打击坑农害农行为，为农业生产在农机农技等方面供给优质服务。多渠道转移农村劳动力，经过项目建设和招商引资发展经济，增加工作岗位，以多元化的经济模式扩大就业容量。

　　（二）继续把项目建设作为主攻方向。

　　一是要坚持项目建设不动摇，坚持把项目建设和招商引资作为全镇各项工作的重中之重，转变观念，改善工作方法，树立新的思想观念，进一步解放思想，根据我镇的实际和特点，切实建立科学的招商引资服务体系，明确部门职能，改善招商方式方法和策略，提高招商引资的效率。继续加大对外宣传和推介力度，不断提高影响力，进一步营造招商引资的浓厚氛围。

　　二是要加快园区建设进度，搭建承接平台。加强与规划、土地、水利、电力等部门的协调，进一步完善园区的各项基础设施建设。三是逐步调整项目建设整体布局。要突出招商选资，除常规企业外，让一些技术含量高、贡献力大的企业落户我镇。围绕冶金园区的优势，深度推进产业招商，重点引进能提升产业发展层次、构成产业生产配套的大项目，推介一批能带动全镇产业整体发展的重点项目，以新的理念、新的举措推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。

　　（三）继续营造第三产业发展的宽松环境。

　　一是要在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式等方面进一步放宽限制。允许各种形式的资本进入，从投资经营和政策等方面为第三产业企业供给公平和竞争环境，进取吸引外来资金。

　　二是提议上级政府部门加强审批制度改革，简化办公程序，改善审批办法；三是要突出重点，鼓励农村劳动力转移就业，进一步推进乡镇企业第三产业实现快速增长。因为第三产业行业多、差异大，要从实际出发，实行重点突破，尤其是结合冶金园区的成立，重点发展房地产开发业、现代物流业和社会服务业等对经济带动较大的重点行业。

　　在发展商贸流通业方面，要大力推行连锁经营，电子商务等现代流通方式，构建集约便利的现代零售服务体系，进取培育、建设大型专业批发市场和特色市场，实现大流通带动大市场、大市场促进大生产，在发展现代物流业方面，要整合现有资源，经过兼并、收购、联合等多种方式，组建社会化、专业化的大型物流企业，逐步健全完善配送体系，在发展农村服务业方面，要大力发展旅游、初级卫生保健、信息咨询、商品中介服务项目，大力加强农村小城镇建设，实行贸工农一体化。

　　产业研究报告（二十）：

　　20xx年，新昌县人大工作研究会组织人员深入乡镇、村和茶叶、茶机生产企业开展调查研究，并在构成调研报告初稿后进行专题研讨，最终构成调研报告《兴一方茶业富一方百姓》送县领导参阅。新昌县委书记楼建明、县长马永良(现任平阳县委书记)、副县长柴理明作了批示，对调研报告给予充分肯定。

　　20xx年3月，新昌县人大工作研究会组织会员以兴一方茶业，富一方百姓为主题，对回山、双彩茶叶产业的发展情景开展了先期调研，然后完善了调研方案，45月，7个组分别到其余的13个乡镇(街道)(新林乡没作实地调研)和中国茶市开展调研，召开了23个有乡镇(街道)领导，相关村主职干部，茶叶、茶苗生产大户，茶叶生产合作社、茶商、茶叶企业代表，茶叶专家等共158人次参加的座谈会，走访了部分茶场、茶叶及茶机生产企业。各乡镇(街道)供给了茶叶产业发展情景的介绍材料。调研结束后，各组分别写出了调研报告。构成总的调研报告初稿后，新昌县人大工作研究会召开理事会进行专题讨论研究，现将调研情景综合如下：

　　一、新昌县茶叶产业发展历史

　　茶叶，一片古老而神奇的树叶，人们将其视为沟通天地的生命。

　　新昌，东汉时已开始种茶制茶，六朝时高僧名人纷纷入剡，饮茶已成风尚，唐朝时越茶、剡茶等名茶声誉雀起从古至今，新昌人的命运已经与茶叶连接在一齐，融会在一齐。新昌的农民，因茶叶而殷实;新昌的文化，因茶叶而丰富;新昌的形象，因茶叶而增色。

　　在茶叶培育上。建国初期，全县共有茶地1.23万亩，多为丛植，零星分散，粮茶间作。1953年，原遁山乡大枫树村首建20亩条播密植专用茶园，推广后，茶叶培育由丛植变成了条植，间作茶地变成了专业茶园。1958年，毛主席号召以后山坡上要多多开辟茶园，新昌县新茶园连年新增，1974年到达4.4万亩，并逐步推广新品种，在上个世纪60年代后，引入福鼎大白等品种，到80年代末，引进乌牛早、龙井43等无性系茶树良种，良种茶园覆盖率明显提高。1999年开始实施首轮茶业扶持政策，县政府每年拨出100万元以上的专项基金，大力支持推广无性系良种茶。镜岭镇1999年建立的浙东良种茶树繁育基地，引进培育、自繁自育优良品种，发挥了重要作用。现全县无性系良种率达66.4%。茶叶品种的不断更新换代，为确保茶叶品质供给了必要条件。

　　在茶类变化上。清代前期，以烘青为主，道光后，盛行外销，改制珠茶。1984年，新昌县珠茶质量到达了顶级水平，被誉为绿色珍珠，生产的天坛牌3505特级珠茶荣获第23届世界优质食品评选会金奖，成为全国三大珠茶出口基地县之一。随着茶叶市场的放开，出口竞争加剧，传统珠茶生产跌入低谷，茶农们纷纷尝试寻找新的出路。1982年，全县第一只卷曲型名茶望海云雾诞生;1986年，中国茶科所炒茶工人王长根师傅到红旗茶场、雪溪村传授龙井茶炒制技术，同年夏，杭州西湖区人事局干部丁明松邀请西湖区农业局领导和两名茶叶科技人员，来到自我的家乡安山村指导龙井茶的炒制。1987年安山村丁良法买了茶锅，将炒制成功的茶叶带至省农业厅评鉴，得到肯定。至此，茶叶成品完成了从圆到扁质的飞跃。当时，新昌炒制的龙井茶在杭州可卖100元左右1斤，而同期珠茶2元多1斤，价格翻了几十倍。炒扁形龙井能卖高价的消息迅速传遍全县，茶农纷纷效仿。县政府顺应形势，果断决策，提出了圆改扁的战略举措。从1991年起，全县大力推广龙井茶炒制技术，多次有组织、有计划安排炒制龙井茶的技术培训和茶王赛，为大佛龙井的发展打下了技术基础。针对消费群体的多层次需求，县委、县政府审时度势，提出了绿加红的发展战略。20xx年县农业局

　　组织雪溪茶场、红旗茶业等企业赴江苏宜兴、福建武夷山学习工夫红茶制作技术，并根据当地实际，制定研发方案，试制成功了名优红茶天姥红。20xx年7家红茶厂投入批量生产。

　　在茶叶销售上。1992年，回山镇雅里村建立了茶叶交易市场，随后，回山、镜岭安山等5个茶叶交易市场相继建立，方便了茶农就近投售，畅通了茶叶销售渠道。然由于受地域、交通、设施等条件制约，辐射功能较小，无法适应茶叶产业的迅猛发展。1995年，浙东名茶市场应运而生，市场设有200多间营业房、200余个交易摊位。市场一开张，客商纷至沓来。20xx年，浙东名茶市场被中国茶叶流通协会评为全国最大的龙井茶交易市场。20xx年，交易量达6500多吨，交易额7亿多元，成为全国著名的龙井茶集散地。随着交易量的不断攀升，原有市场已难以容纳，县委、县政府决策新建茶叶市场。20xx年3月，浙东名茶市场搬迁到中国茶市，第二期也在20xx年10月开业，一、二期有营业面积10万平方米，商铺800间，交易摊位500个，检验检测，电子商务、管理服务等设施比较完备，功能较为齐全。20xx年交易额到达35.3亿元。20xx年9月中国茶市电子商务平台开通，网上交易额到达8000万元。电子商务平台的建立，实现了有形市场和无形市场的同步推进。随着生产形势的变化，青叶交易量逐年增加，儒岙儒一村、王渡口村及其它乡镇的一些地方青叶交易点已自发构成。

　　在茶叶市场从无到有，从小到大的发展过程中，一大批茶商在长大、成熟，在全国20多个省、市开出350多个直销网点，有的已走出了国门。

　　在品牌创立上。珠茶时期，品牌单一。圆改扁后，镜岭、回山、大市聚等地相继创立了安山碧玉、回山峰芽、西山碧芽、十九峰等名茶品牌。因区域局限性较大，难以构成强大的影响力。随着龙井茶生产规模的不断扩大，没有统一的、响亮的品牌，弊端开始显现，市场竞争显得势单力薄。县委、县政府决心经过运营区域品牌对全县的茶叶产业进行管理经营。鉴于新昌境内有历史悠久的江南第一大佛、茶与佛因缘深长，1995年，新昌名茶协会注册了大佛玉龙商标，推出了具有文化内涵的大佛龙井作为全县扁型绿茶的公用品牌，20xx年，大佛证明商标成功注册，进入原产地域保护时代，20xx年开始入围全国茶叶区域公共品牌十强之列，20xx年，品牌价值到达27.9亿元。20xx年，红茶打出了天姥红品牌。

　　在茶机开发上。茶叶制作历来靠手工，劳动强度大，劳动效率低。70年代中后期，全县珠茶炒制基本实现机械化，并逐步改用电能制茶。圆改扁后，珠茶机械束之高阁。手工炒制一斤龙井干茶要4个多小时。随着龙井茶的迅速发展，炒制矛盾突出。在春茶采摘季节，茶农们采茶、炒茶、卖茶，几乎24小时连轴转。1996年，回山镇柘前村木匠师傅丁水芳，动起了制造龙井炒茶机的脑筋，经过3年时间艰苦研发，1999年第一台龙井炒茶机成功问世。20xx年，天峰茶机在此基础上略有改善后正式投产，极大地解放了生产力。因受产品需求的刺激，全县茶机企业迅速发展到200多家，质量鱼龙混杂，经过三年整治和规范，目前有农机推广鉴定证书企业14家。一些茶机企业注重科技创新，质量在提高，产能在扩大，市场在拓展。如澄潭镇的恒峰茶机厂研发智能流水线茶机，可年产8000台炒干机;南明街道的德力凯机械有限公司生产的远东牌自动茶机，除国内市场外，还销往印度、越南、孟加拉等国家。茶机的发明与发展，在解放劳动力，提高茶叶生产标准化水平中发挥了重要作用。

　　在宣传推介上。大佛龙井是新昌区域内的共享品牌，仅靠茶商单枪匹马宣传推介，很难构成气候。为此，县委、县政府策划了一系列重大公关宣传推介活动。1995年9月，回山镇在北京海淀区开设绿茶世界窗口，县长、县人大会主任等领导赴京参加开业仪式，多家媒体对县长带领茶农进京城作了宣传报道，影响力很大。随后，相继组织了国民党连战主席在北京老舍茶馆的品大佛龙井、礼赠俄罗斯总统普京等十多个国家元首、大佛龙井慰问北京鸟巢建设者、先后在北京、上海、广州、济南、兰州、香港组织举办或参与了上百次的大佛龙井展示展销或万人品茶等活动。凡是在外举办的重大活动，县主要领导或分管领导亲临现场，鼓劲造势。1996年，举办了新昌首届国际茶文化节，并先后举办了8届茶文化节或茶叶大会，广邀各地茶商考察了解新昌，品尝认知大佛龙井，并邀请茶叶专家考察新昌，推介新昌，邀请新闻媒体采访、采风，制作专题片，宣传推介新昌的茶叶产业与茶文化。与世界茶王天福集团、北京老舍茶馆、吴裕泰公司、霍氏茶业建立合作关系，提高知名度。政府搭台，企业唱戏，大佛龙井品牌的影响力在传播，在扩散，在渗透。

　　产业研究报告（二十一）：

　　林业立县产业富民中共沐川县委办公室沐川县立足山区优势，打生态牌，走特色路，在实践中确立了建设中国西部“绿色明珠”的发展目标和“纸电兴沐川，开放促发展”的发展思路，坚持林业立县，产业富民，大力实施“大林业、大产业、大生态”的林业发展战略，坚定不移地走“以林促纸、以纸兴林、产业互动、协调发展”的林浆纸产业化发展路子，着力推进以永丰公司为龙头的林浆纸产业化经营，实现了经济发展、生态改善、富民兴县的目标。

　　一、实施四大工程

　　着力打造林业大县1985年以来，县委、县政府根据沐川实际，做出了“从绿色崛起，靠兴林立县”的战略决策，进取实施“85－4”部省联营造林工程、世界银行贷款国家造林项目工程和贫困地区林业发展项目工程、天然林资源保护工程、退耕还林还草工程，带动了广大农户栽竹造林，造林总面积到达95万亩，全县森林面积到达142万亩，森林覆盖率到达62.8。

　　（一）科学规划，严把造林质量关。

　　按照生态优先、经济和社会效益相结合的原则，以竹为主，适地植树，结合海拔高度和立地条件，将高山区规划为生态公益林区、中山区规划为商品经济林区、低山河谷区规划为特种经济林区，科学选择树竹品种，精心编制造林作业设计方案。采取“定点育苗，科学壮苗，定向供苗，严格检疫”的办法，确保种苗质量；抽调林业技术人员深入乡镇、村、组按规划指导农户整地、打窝、栽植，统一规范种植；派出由林业、国土、监察、财政、审计等部门人员组成的验收组，对造林地块进行实测验收，保证验收数据真实准确。

　　（二）以造为主，保护与管护并重。

　　实施85－4造林工程，5年营造杉木11.6万亩；实施世界银行贷款造林工程，6年造林23万亩，实施世行贷款贫困地区林业发展项目，5年造林4万亩；实施天然林保护工程，营造公益林12万亩；实施退耕还林工程，退耕造林17.2万亩。在大力推进四大造林工程的同时，切实加强天然林资源保护和已造林竹的管护。划区保护天然林15.8万亩，封山育林11.5万亩，完成森林抚育10.2万亩。加强森林防火，实现了连续24年无森林火灾。

　　（三）科技兴林，提高森林资源质量。

　　进取推广撑绿杂交竹3号1.5万亩，杨树5.5万亩，巨桉2500亩。建成麻竹、杨树、慈竹示范片5000亩，注重林区合理布局，优化了林竹品种结构。加强林竹丰产技术培训和指导，每年培训竹农1.5万人次以上，建立县、乡、村、组茨竹丰产示范片4.67万亩，慈竹亩产提高30以上。推广竹蟓防治综合技术，慈竹上林率由50提高到70以上。大力推广苦笋、大头麻竹地膜覆盖技术，提早出笋期，提高出笋率，增加竹农收入。

　　（四）兴修公路，改善林区交通条件。

　　根据林区分布，制定了林区路网规划，利用以工代赈项目工程、世行贷款项目工程和林农投工投劳建设林区公路。经过林权、林地使用权转让，引进成都石人公司投资250万元修建杨村乡“蓉杨公路”20公里，实施村村通以工代赈项目工程，实行以奖代补，投入资金355万元，新修和改造林区公路750公里，实施世行贷款项目工程，发放低息贷款76万元，补助建设林区公路76公里。全县林区公路里程到达790公里，林区通车率到达76。

　　二、推进林浆纸产业化经营

　　加快建设林业强县县委把推进林浆纸产业化经营作为实施“大林业、大产业、大生态”林业发展战略，加快建设林业强县，加速县域经济发展的根本措施，以丰富的林竹资源为基础，着力培育竹业经济，变资源优势为经济优势，促进了一、二、三产业互动，城乡经济共融。

　　（一）培育龙头企业。

　　沐川始终把培育龙头企业作为实施林浆纸产业化经营的关键来抓。支持永丰公司先后投资3.5亿元，进行了五期技改扩建，公司规模从一个小型造纸作坊发展成为拥有资产5.7亿元，年造纸本事8万吨的现代化造纸企业。公司产品从单一的包装纸发展到20多个品种的高档文化用纸，畅销全国，分别获得部优、省名牌产品和行业评比第一名。企业规模和利税名列全省造纸行业前茅，现为农业产业化国家级重点龙头企业，四川省农业产业化重点龙头企业，全国轻工协会优秀企业，“AAA”级信等级企业。支持永丰公司投资5.6亿元新建10万吨制浆项目，力争20__年实现20万吨制浆造纸生产本事；支持健全造纸厂改扩建；支持沐鑫竹业2.5万平方米竹压板生产线建设，林竹产业规模不断壮大。

　　（二）建设原料基地。

　　龙头企业的不断扩张，原料需求的急剧膨胀，促进了林竹原料基地建设。一是政策启动。利用退耕还林政策，支持林竹公司在尊重农户意愿的基础上，采用租地造林、合作造林方式建成原料基地6万亩，与1.5万户林农签订了9万亩竹材收购合同。租地造林和合作造林农户均享受退耕还林补助政策，在退耕还林政策补助期内，林竹收益由公司和农户按8.5：1.5分成，补助期满后按4：6分成，既解决了退耕还林政策补助期满后农民的生存问题，又解决了企业的原料需求，实现了企业与农民的“双赢”。二是示范带动。在永福镇建立了4万亩县级林竹示范基地，引进香港凯胤集团凯乐公司、天森公司、石人公司等业主，建设林竹基地6.8万亩。经过政府、业主、农户不一样形式的示范基地建设，带动了林竹基地发展，全县6年累计造林36.26万亩，涌现出栽竹造林专业户千亩以上的6户、50亩以上的700多户，专业户、专业村、专业乡镇逐步增多。三是利益驱动。对农户利用荒山造林栽竹的，在享受退耕还林配套政策的同时，政府按每亩奖励乡镇和林农6－15元，及时减免退耕还林农户农业税。四是科技推动。县林业局利用各乡镇林竹协会，引进新品种，推广新技术。引进杂交竹、麻竹、杨树、巨桉等速生丰产品种，大大提高了林竹产量和土地利用效率。仅引

　　进杂交竹，单产就由原先的每亩600公斤左右提高到1500公斤以上，收入增加1倍多。

　　（三）创新运行机制。

　　一是利益分配机制。林竹公司与农户签订收购合同，推行订单竹业，实行保护价收购。公司与农户在原料基地建设中实行股份合作，收益按比例分成，构成了利益共同体。二是风险保障机制。林竹公司从销售收入中，提取1％的资金作为风险保障基金，在市场受到冲击时，补贴林农，保护农民利益；进取鼓励林农参加财产保险，减少水灾、火灾、风灾等天然灾害带来的损失。三是信息服务机制。林竹公司和乡镇林竹协会，经过组织种植技术培训，指导病虫害防治，推广优良品种，供给市场信息，成为龙头企业联接农户的桥梁与纽带，实现了千家万户的小生产与千变万化的大市场的对接。

　　三、林纸产业逐步壮大，三大效益成效显著沐川县立足山区优势

　　坚持把林业摆在可持续发展的重要地位，着力培植林竹资源，进取推进林纸产业化经营，发展生态经济，走出了一条“林业立县、产业富民”的新路子，取得了三大效益。先后被列为全国山区综合开发示范县、全国天然林资源保护工程试点县、全国退耕还林试点县、全国生态示范区建设试点县、全国绿化模范县、国家林业局退耕还林科技示范点。

　　（一）林竹资源迅速富集，生态环境显著改善。

　　四大工程的实施，加速了沐川林业的发展，使荒山披绿，翠竹成荫。活立木蓄积量从1985年的70万立方米增加到20__年的500万立方米，立竹蓄积量从1985年的28万吨增加到20__年的145万吨。森林覆盖率从1985年的27上升到20__年的62.8％。生态建设成效显著，解决了贫瘠、缺水、陡坡地的水土坚持问题，过去频繁发生的山体滑坡、泥石流、大面积水土流失等天然灾害逐步减少，危害逐年减轻，全县增加水源涵养本事111.24万立方米，每年减少水土流失量950万吨。

　　（二）加速县域经济发展，综合实力不断增强。

　　实施林纸产业化经营，推动了造纸业的快速发展，全县造纸生产本事从1997年的4万吨增加到10万吨。20__年，林纸产业产值到达3.95亿元，占全县国内生产总值的'近三分之一；林纸企业上缴税金2610万元，占全县财政总收入的近三分之一；林农靠出售林竹产品人均收入到达570元，占农民人均纯收入的近三分之一。永丰纸业、沐鑫竹业、健全造纸厂等一批龙头企业不断发展壮大，林纸产业已成为县域经济的重要支柱产业。

　　（三）三大产业协调发展，结构调整步伐加快。

　　林纸产业的发展壮大，带动了农业、运输业、服务业等相关产业的发展。实施林下种草养畜工程，构成林草结合、林畜结合、林药结合的复合经营模式，拓展了林业产业链，提高了土地利用效益。林业的快速发展，促进很多农村劳动力向二、三产业转移，农民外出务工人数从1999年的1.6万人增加到20__年的3.9万人，农民务工收入增加7000万元以上。林纸产业的快速发展，加快了产业结构调整步伐，全县粮经作物比由1997年的2.5：1调整为20__年的1.6：1，全县三大产业由1997年的36：28：36调整为20__年的27：36：37，产业结构和经济结构不断优化。

　　产业研究报告（二十二）：

　　林业和草原局以林草资源和森林生态环境为依托，引导培育林下种植、养殖、山野菜采集加工、生态旅游、林果药间作等新型经营主体，推进林业产业向立体复合型多元化发展，实现了保护生态和富裕林农的相互促进。现将我旗林业产业发展情景汇报如下：

　　一、林业产业发展情景

　　（一）多模式发展，多品类共存。一是大力发展林下种植。充分利用丰富的林下资源发展种植业，因地制宜开发林果、林草、林菜、林菌、林药、家禽养殖等模式。全旗沙果树12.18万亩、414.42万株，其中，百亩以上沙果树种植示范地块40块、面积1.1万亩，种植沙果树37万余株；我旗林区山野菜资源丰富，有柳蒿芽、蕨菜、黄花菜、木耳、蘑菇、猴头、榛子等，种类多、产量大，常年产量蕨菜约为1000吨、木耳50吨、蘑菇80吨、柳蒿芽1000吨。二是大力发展特种养殖。依托天然林地资源，鼓励林区职工发展野猪、野鸡、鹿等特种养殖。三是大力发展林区生态旅游产业。全力推进牧人寨生态休闲景区建设。项目总投资1.2亿元，建成游客综合服务中心、停车场、漂流码头、高空滑索、森林温泉、水上乐园、蒙古部落、生态采摘等休闲娱乐项目。启动图博勒峰风景区项目。项目前期规划已经完成，正在进行招商。项目投入运营后，可与仙人洞旅游度假山庄联合推出“俯瞰兴安岭、探秘仙人洞”精品旅游线路。

　　（二）全力推进，特色产业。柞蚕产业是十大富民产业之一。现有宜蚕柞林面积60万亩，已开发利用近47万亩。蚕种场2个、繁种点1个，种茧贮藏窖2处，蚕种场制种室及保种库6358.8平方米，制种蚕场2万亩，每年可供给优质蚕种（丰达1号、珍珠1号）15公斤，完全能够满足我旗蚕种需求。目前，全旗养蚕专业示范村12个，蚕业生产专业合作社34个。柞蚕放养4016把，商品茧产量750万公斤，产值2.05亿元。据农业部种植业管理司调查统计，我旗现已成为内蒙古自治区最大的柞蚕生产基地、柞蚕良种繁育基地和最大的蚕茧集散地，柞蚕单产和蚕农收入居全国之首。

　　（三）创新机制，企业参与。为更好地推动林下经济的发展，提升林下经济技术水平，我旗大力倡导并鼓励具有必须生产本事的企业参与林产品开发，依托其企业优势，打造本地特色品牌。20xx年4月，呼伦贝尔蒙天源生物科技有限公司落户我旗，该企业设计年加工黑木耳3600吨、年产黑木耳多糖饮料30万吨、小包装干品木耳500吨、小包装湿品木耳100吨、木耳粉及功能食品2500吨。20xx年8月，内蒙古鸿一格商贸有限公司与呼伦贝尔阿荣小镇电子商务实行战略合作，将经过阿荣小镇电商平台下单采购汲耳饮料，该公司将围绕木耳、榛子等优质农畜林产品开展线上下单采购，将极大地促进我旗林产业的发展。

　　（四）强化服务，合力推动。一是实行下沉式技术指导。依托旗林业和草原局、科技局、“土专家”等林业专业技术人员50人，组建技术服务队，对林下经济发展进行产前、产中、产后全程跟踪服务。按照“群众自愿，民主管理，风险共担，利益共享”的原则，先后组建沙果种植、中草药种植、柞蚕养殖等专业合作社50多个，构成合力，从而推进林农组团致富。二是创新式金融支持，进取协调相关部门，以林权抵押，旗农经站担保，林业部门登记、评估定价的贷款方式，助推林业经济发展。同时探索扩大森林保险覆盖范围，进行了榛子林和经济林产量保险试点，进一步为林产业发展供给保障。

　　二、存在的主要困难

　　（一）思想认识不足。林业产业转型升级和林下经济发展宣传引导不够，分类指导有待加强；林农对保护森林资源、提高林产业效益的重要意义认识不足；发展林下经济投资大、周期长、见效慢，导致主动发展意识不强。

　　（二）产业化经营程度低。我旗林产业基础薄弱、且发展不均衡，林产业多以原料销售为主，缺乏精深加工利用的.企业，缺乏具有规模和影响力的专业市场，产业链条不长、附加值不高，导致产业化经营程度较低。

　　（三）产业支持政策不够。国家对林业产业发展的政策大多是引导性、方向性的，缺乏具体的支撑和鼓励措施。加之我旗财力所限，目前对参与林业产业发展的支持不够，影响林农发展产业的进取性。

　　三、下一步工作打算

　　（一）广泛宣传，营造氛围。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，经过技术讲座、科普宣传的方式，对发展林下经济进行全面深入广泛的宣传，营造良好的社会舆论氛围。组织群众参观学习，经过算比较账、算效益账，向广大群众展示林下经济的综合效益和优势，激发群众发展林下经济的热情。

　　（二）科学布局，提高效益。按照“因地制宜，统筹规划，突出特色，发挥优势，讲求实效”的原则，将发展林下经济与农业结构调整相结合，与农业科技推广相结合，与扶贫开发相结合，多角度、深层次地发掘林下经济的发展潜力。对林下经济发展进行合理布局，确定近期和远期发展目标，奋力探索和推广切合实际、适宜地区发展的林间种植、养殖模式，实施分类指导，提高林下经济的综合效益。

　　（三）加大扶持，示范带动。加大财政政策支持力度，进取争取上级投资项目扶持和协调林权抵押贷款，拓宽发展林下经济的融资渠道，带动林下经济的快速发展。同时重点扶持龙头企业，充分发挥龙头企业的辐射作用和规模效益，向“公司+基地+农户”的方向发展，拉长产业链条，实施品牌战略，实现林产品加工和服务业发展一体化。

　　（四）加强培训，引进技术。聘请专家就当前林下经济发展所面临的主要技术问题、关键技术进行现场授课，进取大胆引进推广适宜我旗的林间种植新品种、新技术。成立专业技术服务队，深入实地开展技术服务，进行现场指导、答疑解难。经过各项培训指导，更好的为农民解决生产过程中的技术难题。

　　（五）市场营销，做好服务。进取培育市场营销组织，认真开展调查研究，了解市场行情，并为群众供给详细的市场行情、产品的方向、市场的导向等，构建专业化的营销网络。同时发展林下经济专业合作组织或协会，提高林下经济产业化程度，使我旗林下经济又好又快地发展。

　　产业研究报告（二十三）：

　　90年代中期以来，随着城乡人民生活水平的提高和对牛奶营养价值的认识，市场对牛奶的需求量不断增加，奶牛业得到迅速发展。市原先仅有市郊养有少数奶牛，此刻已扩展到周围郊县的最近几年，奶牛存栏数量增幅每年都在10%左右，XX年底全市存栏头数到达9806头，年产鲜奶量到达26，521，000公斤，这对保障市场供应，提高人民群众生活水平起到了进取的促进作用。可是，我们也清醒地看到，市的奶牛业在迅速发展的过程中，由于底子薄，基础差，起步晚，规模小，技术水平底，管理落后等种种原因，导致奶牛养殖户的经济效益并不梦想，造成这种状况的主要原因有以下几个方面：

　　1、全国牛奶存在恶性竞争。90年代中期以来，我国奶牛养殖户的经济效益普遍较好，在这种形势下，农民养奶牛的进取性大大提高，养奶牛的人越来越多，奶业发展形势良好。奶业的高速发展，伴随而来的是市场的激烈竞争。在激烈的市场竞争中，一些规模大、技术先进、成本低、效益好的牛奶生产企业，为了争夺市场，不断降低销售价格。这对底子薄、基础差、起步晚、规模小、技术水平低、管理落后的市奶业打击很大。由于外省的盒装牛奶价格压得很低，牛奶加工厂的价格就无法提上去，厂家价格上不去，鲜奶收购价格就得压下来。90年代中后期，市的鲜奶收购价格曾到达每公斤3-3.8元，部分水牛奶收购价格高达5-6元。而此刻的鲜奶收购价格平均每公斤2.57元。鲜奶收购价格不断地下降，而饲料的价格却在不断地上升，并且上升速度十分快。在这种情景下，奶农曾多次呼吁牛奶加工企业提高鲜奶收购价格，但企业根本不听。所以养殖户的经济效益普遍较低，此刻每头奶牛年利润在XX-3000元之间，并且风险十分大，有的养殖户不但不赚钱，反而亏本。应对微薄的利润和即将出现的亏损，已有部分养殖户放弃了养奶牛，改养其它牲畜或改行做别的产业。这是一个十分危险的信号，如果各级政府领导不引起高度的重视，采取进取的措施，市的

　　奶业将会逐步萎缩，最终导致出局。

　　2、牛奶深加工数量少。目前市有乳业加工厂8家，由于这些加工企业受资金、技术、管理、销售、服务等因素的制约，每一天加工的鲜奶十分有限，远远不能满足市场的需要。而另一方面，奶农挤出来的牛奶，由于无人收购，不得不痛心地倒掉，造成极大的浪费和损失。

　　3、奶牛品种不梦想。目前市所饲养的奶牛主要从外地引进，所引进的`奶牛品种不是很梦想，病多，产奶量少，饲养成本高。

　　4、青贮饲料供应不正常，质量不高。市青贮饲料大多数从外省购进，由于路途遥运，所以供应很不正常，饲料供应不正常，就会影响到饲养的质量。青贮饲料除供应不正常外，质量也不高，这也影响饲养的质量。

　　5、牧草、饲草来源少。市是的首府，是的政治、经济、文化中心，地形地貌属丘陵地区，没有规模的牧场，饲草也很少，这对以草为主要饲料的奶牛来说，很不利于奶牛业的发展。

　　6、养殖水平低。目前市奶牛养殖以户养为主，数量不多，规模比较小。一般养殖户饲养的数量为3-5头，多的几十头。养殖方法比较单一且落后，饲养环境差，卫生条件差，抵御病疫本事差，每次购进的饲料数量少，价格高，劳动生产率低，造成养殖成本高。

　　产业研究报告（二十四）：

　　一、发展现状

　　脱水菜产业是我市农村经济的一项重要产业。于xx年开始起步，已有20多年的历史，在我市农民增收、农产品加工、出口创汇等方面发挥着十分重要的作用。具体表此刻以下几个方面：

　　(—)脱水菜企业数量众多。全市现有脱水菜加工企业近100家，总加工本事近卫立正其中较大规模的有30多家，具备出口自主权的有12家。

　　（二）青红椒产量全国第一。我市已成为全国最大的青红椒脱水菜生产基地，青红椒总产量占到全国总量的70％以上。全市青红椒种植面积从20xx年以来，多数年份坚持在10万亩左右，最高达13万亩，种植农户约6万户。脱水菜成品多数年份产量在1．5万吨一2万吨之间，产值5亿元左右。

　　（三）广大农民受益明显。青红椒亩产约3．5吨，近年每吨价格约800多元，亩收益在3000元左右，比较效益明显，农民种植热情较高。另外企业生产期还可解决4—5万名季节性用工，生产结束后仍能解决数千人的就业问题。

　　（四）出口创汇的重要产业。脱水菜和羊绒、葵仁、番茄酱等，是我市面向欧美发达国家出口的主要产品之一。但我市拥有自主出口权的企业较少，70％以上的产品都是经过国内其他贸易公司出口。

　　二、存在问题

　　(一)企业多、小，散，市场比较混乱。虽有近100家企业，但缺少上规模、上档次、技术先进、业界知名、广泛认可的大企业，与全国第一产地的'地位不相称。企业多数规模偏小，技术落后，且各自为阵，没有发挥好主导市场的作用。绝大多数小企业春种时不签订订单，收购时抬高原料价格，使得企业原料成本上升。农民虽—时受益，但长远看弊多利少。生产结束出货时彼此又互相竞争，很容易被外地采购商各个击破，造成产品价格波动过大，行业周期性的出现滞销、亏损。另据了解，国内外每年青红椒的需求量是2万吨左右，而我市产能已近20万吨，严重过剩，应尽快解决。

　　（二）产品良莠不齐，质量难以控制。多数企业厂房因陋就简，生产设备落后，卫生控制不到位，检测手段不够，产品标准不一，仓储条件较差，异常是卫生、农残等隐患多。

　　（三）多为低端产品，缺少精深加工。产品都是初级原料，还要经过国内外企业二次加工，然后经国外大企业最终加工包装后，才能上市。也有国内部分企业开始给方便面企业加工终端产品，但数量还很小。总的来说，我市的产地优势还没有完全发挥出来，还有很大的发展空间。

　　（四）产品过于单一，有待继续拓宽。我市脱水莱主要是青红椒，另有极少的豆角、番茄、黄瓜等，但事实上胡萝卜、葱蒜、各类青菜等都能够制成脱水产品，国外市场需求也很大，应当向多品种方向发展。

　　三、前景分析

　　(一)市场稳中有增。脱水莱产品作为欧美日等国家日常生活的必需品，有着较为稳定的消费市场。同时受欧美日等国家生活习惯的影响，脱水莱产品正在逐步进入其他国家。国内随着方便面企业、快餐行业的发展，脱水菜产品的市场也在不断扩大，总体市场呈稳中有增的态势。

　　（二）我市仍具优势。青红椒的传统产区欧洲主产区因病虫害。减产严重，原料品质下降，种植面积逐年减少。国内宁夏、甘肃、新疆、山西等地从种植规模、种植技术、产品质量、出海距离等方面，暂时难以与我市抗衡。我市水土光热天然条件适宜，使得我市成为外商关注的最佳产区之一。

　　产业研究报告（二十五）：

　　近10年来，我国肉羊养殖业平稳发展，肉羊生产成本较低，肉羊产品销路看好，市场稳定。我市是国家优势肉羊产业带和省沿黄牛羊产业带的重要组成部分，据统计，目前全市羊饲养总量达265多万只，已具备年供给羊肉2.5万吨的本事。今年上半年出口羊肉3204吨，创汇658万美元，同比分别增长11.48%、20.73%，占畜产品出口创汇

　　总额的28.01%。最近，信息科就我市进一步发展肉羊生产的条件、存在的制约因素进行了调研分析，并提出了加快发展我市肉羊产业的提议，供参阅。

　　一、我市发展肉羊产业的优势条件

　　（一）生产基础良好。我市属于黄河冲积平原，有发展畜牧业、从事肉羊养殖的传统，生产经验丰富。我市又是农业大市，全市常年农作物播种面积达1420万亩，每年可供给农作物秸杆710万吨，为肉羊养殖业发展能够供给充足的饲草资源，加上近年来青贮氨化技术的应用和人工牧草种植的推广，为肉羊生产奠定了良好的饲草饲料基础条件。

　　（二）专业宰杀市场（村）初具规模。近年来，我市培植规范了一批规模大、标准高的肉羊宰杀专业市场和专业村，在肉羊生产销售方面发挥了基础性作用。如莘县朝城、冠县城关镇等羊肉批发市场和茌平洪屯回民李、临清尚店焦庄、高唐南镇梁庄等羊肉宰杀专业村经营思路灵活，市场适应性强，产品倍受北京、天津、济南、青岛等大中城市消费者青睐。目前全市肉羊宰杀专业市场和专业村已具备年宰杀销售羊100多万只的本事，年交易额达2亿元。

　　（三）宰杀加工龙头企业发展势头强劲。目前，我市拥有清真肉羊加工龙头企业两个，总投资1468元，现已具备年宰杀加工肉羊110万只的本事，产品主要供应中东、俄罗斯、港澳、欧盟等国际市场。其中阳谷张秋镇鲁信清真食品有限公司，总投资868万元，年宰杀加工本事80万只，产品主要供应国内高端市场和中东、俄罗斯、阿联酋等国际市场，20xx年实现销售收入9200万元，出口创汇1520万美元，列全省首位。该企业现已获得haccp认证，并取得了科威特、阿曼、阿联酋、约旦、利比亚、巴林、刚果、海地、黎巴嫩等国家的自营进出口权。

　　（四）规模生产效益可观。实践证明，农村养羊的适度规模繁殖母羊为50-100只、育肥羊为200-500只，以小尾寒羊为例，存栏繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可获纯收益17万元（母羊：80只×1000元只=80000元；育肥羊：400只×150元只×1.5=90000元）。

　　二、当前肉羊产业存在的主要问题

　　（一）生产管理水平落后，经济效益较差。尽管我市在肉羊养殖业发展过程中进取引导农户改建暖棚圈舍，推广应用秸秆综合加工利用技术，但大部分养殖户目前还沿袭着传统的生产方式，管理粗放，繁殖率低，生产速度慢，羔羊发病率、死亡率高。肉羊养殖尚未彻底从“夏壮——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中摆脱出来。

　　（二）羊群结构不合理，品种老化。由于近几年肉羊市场价格较好，羔羊肉走俏，养殖户不注重选备后备母羊，把羔羊大部分出售，造成适龄母羊比例偏低，周转速度慢，出栏率降低。

　　（三）资金匮乏，发展投入短缺。尽管我市近几年每年都投入必须数量的扶持资金用于肉羊产业发展，但其数额较小，很难满足农民规模发展肉羊的资金需求，一些优质肉羊品种无法很多引进，高新技术难以实施。

　　（四）肉羊预混料生产、使用重视程度不够。我市专用羊预混料基本不生产，出售商也不多。少数生产厂家的肉羊预混料中，维生素及各类微量元素含量低、价格高。养殖户添加预混料的很少且很盲目，据调查，规模饲养户近三分之一肉羊发病、死亡病例是维生素、矿物质缺乏造成的。虽然我市农作物秸秆、农产品加工副产品、下脚料产量较高，但利用率不高，加工贮存不合理，浪费严重。目前全市玉米秸利用率仅占总产量的29.8%，麦秸不到10%；对各类鲜酒糟、酱油（醋）糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下脚料等农产品加工副产品的利用效率也很低，贮存加工不科学，霉烂变质多，饲喂效果不好。

　　（五）规模化程度低，产业链条不健全。目前我市肉羊养殖主要是以农户为基础的超小规模分散饲养方式，并且肉羊养殖与加工联接不紧密，产、加、销脱节问题普遍存在，养殖户销售不便，加工企业货源渠道不畅，很多外调，既影响了养殖户效益，又增加了加工企业生产成本。

　　三、加快发展我市肉羊产业的思路与提议

　　（一）加大政策扶持力度，营造良好发展环境。近年来，国家高度重视“三农”问题，各级对农业尤其是畜牧业的扶持力度越来越大，立足我市优势，紧紧抓住当前有利时机进取推进肉羊产业发展十分关键。进取宣传肉羊养殖业发展面临的大好形势和我市发展肉羊产业的优势，进取推广典型经验，切实增强农()户发展肉羊养殖业的信心；重点扶持加工龙头企业、标准化规模养殖场（区），扶持肉羊品种改良、无公害畜产品认证和畜牧合作社发展；运用贴息等方式，引导和鼓励农业发展银行、农业银行、农村信用社等金融部门加大对肉羊业的信贷支持力度；鼓励和引导社会资本异常是民营资本参与肉羊业建设，建立多元化的'投融资渠道；切实落实肉羊生产用水用电用地扶持政策。

　　（二）搞好产业规划，发挥好龙头带动作用。做好小尾寒羊主产区规划，以阳谷、东阿、莘县、冠县四县为主建设肉羊生产基地。大力推广“公司+中介组织+基地+农户”的产业化发展经营方式，引导加工企业和农民建立起稳定的紧密关系和利益联结机制，尽快构成利益共享、风险共担的共存关系。实施肉羊生产加工龙头带动战略，进取发展肉羊产品精深加工和综合开发利用，以加工促发展带基地。按照“扶优、扶强、做大”原则，鼓励阳谷张秋镇鲁信清真食品有限公司和山东新世纪清真食品有限公司等企业扩张生产规模，尽快成为竞争优势明显、辐射带动本事强的大型企业集团，规范建设高唐梁村、茌平回民李、临清尚店等牛羊宰杀专业市场（村），使其尽快到达大城市市场准入要求标准。

　　（三）加大肉羊品种引进改良力度，切实提高肉羊品质。以品种改良为核心，实行引进良种和改良土种相结合的办法，提高优质肉羊品种普及率，带动产业升级。小尾寒羊适应性强，抗病力高，具有早熟、多羔、生长快、产肉多、肉味好、裘用价值高等遗传特点，是优良的地方良种，被誉为“国宝”，对其杂交改良后，能够进行高档羊肉生产。在全面搞好小尾寒羊提纯复壮的基础上，有计划的引进国外大型肉用绵羊品种进行经济杂交，发展肥羔和高档羊肉生产十分适应国内外市场需求。

　　（四）推进机制体制创新，提高服务本事。进取引导企业、农民和经济实体发展各类合作经济组织，围绕产业各个环节搞好服务，加快科技推广应用，促进行业自律，提高组织化程度，实施产销对接。组织肉羊饲养场（户）、饲料生产企业、种羊繁育场、羔羊生产场（户）、屠宰加工企业等组成肉羊合作社，构成一个上下衔接、左右配合的网络体系，架起饲养户、企业与市场的桥梁，进一步推动肉羊产业化发展。同时，深化科技体制改革，组织教学、科研、生产单位，对肉羊产业化经营中的热点难点问题，进行联合攻关，走产学研结合之路。围绕标准化生产，重点推广标准化生产场（区）设计、生产工艺、饲养技术、疫病防治技术、环境控制技术和粪污无害化处理技术，指导投入品的合理使用尽快建立起支撑标准化的技术体系，促进肉羊产品质量不断提高。

　　（五）开发本地饲草料资源，筛选合理利用方案。与本地及周边农产品加工厂签订长期包销合同，成立饲草料专业调运合作组织，定期送到各养殖户并指导贮存加工使用。构建饲草料供、销网络，随时联络、均衡供应、及时调剂、送货上门，使规模养羊户既能坚持日粮稳定供应，又能大幅度降低原料采购费用，使厂家、养羊户双方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下脚料等农产品加工副产品价格、采购方向、加工保存技术、饲喂注意事项等，推广玉米秸青贮和麦秸氨化饲喂技术等。

　　产业研究报告（二十六）：

　　近年来，薛城区沙沟镇在区委、区政府的正确领导下，认真落实科学发展观，坚持走可持续发展之路，不断推进农业产业化经营，进取开展招商引资，大力发展民营经济，强力推进第三产业，全力打造特色产业镇。

　　一、特色产业发展基本情景

　　沙沟镇区位优越，交通便利，总面积84.5平方公里，辖35个行政村，人口5.5万人。全镇特色产业主导产品为木材、农产品加工等，特色产业从业人员4100余人，去年实现年销售收入8.4亿元。自以来，重点培植了捷利林业等8家限额以上骨干企业，全镇发展民营企业24家，总数到达46家，新发展个体工商户720户，总数超过1000户。累计签订招商引资合同38项，合同利用外资8.3亿元，实际到位资金7.4亿元，年均增长50%。先后招商引资了枣庄港、济正保健品、顺翔科技、超级市场等4个过亿元项目，捷利木业等过千万元项目14个，过百万元项目20个，实现当年投资、当年建设、当年投产的项目12个，增加税收2200万元，为沙沟经济的快速发展注入了新的生机和活力。

　　二、主要特点和经验做法

　　一是经济发展速度快。近年来，全镇上下始终坚持以经济建设为中心，大力推进国民经济快速发展。二是重点骨干项目多。顺翔科技、枣庄港、济正保健品、捷利木业、超级市场等一批骨干项目、龙头企业促进了沙沟经济的迅猛发展。今年1－9月份，全镇实际利用外资3.68亿元，实际到位固定资产投资2.94亿元，分别完成全年任务的122%和117%。三是基础设施投入大。为确保特色产业发展，自以来，共投入资金3000余万元，整理土地2万亩，新增灌溉面积2万亩，改善灌溉面积3.5万亩，为特色产业的发展奠定了坚实的基础。四是中小型企业发展迅速。自至今，全镇共有总投资1.6亿元的`济正保健品、总投资1.2亿元的枣庄港、总投资1.2亿元的顺翔科技、总投资1.2亿元的超级市场等4个过亿元企业，带动了沙沟镇特色产业的快速发展。

　　三、存在的主要问题和制约因素

　　沙沟镇特色产业，近年来取得了很大成绩和经验，为今后的发展奠定了坚实的基础。同时在发展中也存在和暴露出一些亟待解决的矛盾和问题。如：农业基础比较薄弱，产业化水平较低；工业结构不合理，骨干企业少；第三产业层次较低，经济运行质量不高，经济效益差，缺乏特色和竞争本事，难以适应市场经济发展的要求；上级特色产业政策和资金的帮扶力度需要进一步加大，等等。

　　四、下步工作打算和意见提议

　　今后，我镇将继续以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的富民政策，以市场为导向，以企业为主体，以效益为中心，做好三个方面结合文章，奋力促使全镇特色产业快速发展。

　　（一）结合招商引资优惠政策，逐步实现由农业、林业大镇向工业化城镇转变

　　坚持把工业放在经济发展的突出位置，进一步强化工业兴镇意识，以招商引资为动力，在实现经济跨越发展上求突破。以招商引资为动力，不断在创新招商引资方式上做文章，千方百计把项目引进来。加大跟踪服务力度，对引资落地项目，严格落实领导职责制，实行一个项目，一套班子、一项奖惩，确保建设见效。不断拓宽招商新空间，狠抓签约项目的跟踪落实，提高项目合同履约率、资金到位率、项目开工率，做到引资一个，落实一个，建成一个，达效一个，不断提高招商引资成功率。

　　（二）结合市区城市规划，切实扩大城镇建设规模

　　结合新城城区南扩、薛城城区南拓的市区城市规划，以个体经济为重点，发展私营经济主导型城镇。以民营企业发展为重点，在培植壮大新的经济增长点上求突破。把发展民营经济作为新的经济增长点和“强镇富民”的战略措施来抓，扩大城镇建设规模，提高规划档次和建设水平。突出特色，强化功能，重点抓好城镇基础设施，工贸小区和市场建设，进取发展以民营经济为特色的城郊型城镇。

　　（三）结合区位优势，加快发展第三产业

　　充分发挥我镇区位、交通优势，加快枣庄港建设，加快鲁南物流中心建设速度，继续加大张庄石榴山庄投入力度，进取挖掘镇内旅游资源，开展以铁道游击队基点村为主体的红色旅游，加快城镇住宅示范区建设，大力改善住宅功能，搞好小康型住宅，使建设的总体水平有新的提高，同时因势利导，启动民资、外资，大力发展商贸、餐饮、文化、娱乐等第三产业，在全镇构成千家万户搞个体、干民营的良好局面。

　　产业研究报告（二十七）：

　　近年来，随着经济高度发展、运动理念逐渐普及、国家政策持续支持和资金日益关注，这些都为体育产业供给了良好的发展基础。目前，我国的体育产业已经初步构成了以竞赛表演和健身休闲为驱动，体育用品为支撑，体育场馆、体育培训、体育中介、体育传媒等业态快速发展的良好态势。体育与科技、文化、传媒、健康、养老、旅游等相关行业日益融合。根据体育行业发展报告及相关统计能够看出，我国体育产业的发展呈稳定增长趋势。

　　（一）产业规模呈上升趋势，体育消费水平上升空间巨大

　　“十二五”时期是我国体育产业发展取得较大成绩的'五年。体育产业发展乘势而上，为国民经济发展和全民健康发挥了重要作用。中国目前人均GDP已经到达了8000美元，体育产业正处于是高速发展时期。20xx年中国体育产业生产总值超过1.5万亿元，体育产业增加值占GDP的比例为0.7%。未来中国体育产业的发展前景十分广阔，发展潜力十分巨大。

　　“十三五”时期，伴随着供给侧结构性改革的不断深入、科技革命和产业变革的不断发展和“健康中国”战略的逐步实施，我国体育需求将从低水平、单一化向多层次、多元化扩展，体育消费方式将从实物型消费向参与型和观赏型消费扩展，体育产业将从追求规模向提高质量和竞争力扩展，体育产业必将迎来重大战略机遇。《体育产业发展“十三五”规划》提出，20xx年中国体育产业总规模超过3万亿元，从业人员数超过600万人，产业增加值在国内生产总值中的比重达1%。

　　（二）产业内涵丰富，产业结构将进一步改善

　　中国体育产业虽然起步较晚，但发展较快，产业领域不断拓展，发展规模不断扩大，产业的效益显著提高，目前已经构成了一个独具特色的产业门类。

　　当前中国体育产业存在体育用品行业一枝独秀、体育服务业占比较小和整体产业结构分布不甚合理的现象。79%的收入来自于体育制造业，即体育服饰制造、体育用品制造等；仅有约20%的收入来自于诸如赛事运营、体育培训、转播权等体育服务业。初期由于政策原因，体育产业市场化程度较低，赛事运营商业化程度低，导致体育服务产业在整个体育产业中占比较少。

　　针对中国目前体育产业结构不合理的问题，国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》指出，要进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构，着力提升体育服务业比重。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，实施体育服务业精品工程，支持各地打造一大批优秀体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事。

　　随着《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》及后续一系列促进体育产业的改革政策的出台，体育产业将逐渐走向市场化，体育服务产业将迎来高速发展。

　　产业研究报告（二十八）：

　　集成电路（ic）产业是国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业，是培育发展战略性新兴产业、推动信息化和工业化深度融合的核心与基础，是调整产业结构、保障国家信息安全的重要支撑。现代经济发展的数据证明，集成电路每1元的产值，能够带动电子工业10元、gdp100元的产值，对国民经济的发展有很高的贡献率。在欧、美、日等发达国家，以集成电路为核心的电子信息产业对gdp增长的贡献率大多在30%以上，成为国民经济的支柱。经过多年发展，我国已经成为世界最大、增长最快的集成电路市场，20xx年集成电路进口额高达2271亿美元，为进一步加快产业发展，尽快实现确保国家信息安全的战略目标，20xx年起，国家连续出台重大政策措施，全力支持集成电路产业发展壮大，国内各省市也竞相上马集成电路项目。在这种形势下，辽宁集成电路产业也迎来了历史性发展机遇。为进一步贯彻落实《中国制造20xx辽宁行动纲要》，增添工业发展新动能，加快产业结构转型升级，我们对全省集成电路产业发展情景进行了专题调研，并结合实际提出相关提议，仅供参考。

　　一、集成电路产业发展概况

　　（一）全球集成电路产业发展现状

　　20xx年，全球集成电路市场规模为3389亿美元，同比增长1.62%。全球集成电路产业主要分布在北美、欧洲、日本和亚太地区，美、日、韩、荷兰和中国台湾仍然占据着产业高端地带。其中，美国、日本分别是全球第一、第二大集成电路强国，美国在芯片设计、晶元制造和封装测试等全产业链发展上全面领先，日本在基础材料和ic（集成电路装备）方面优势明显；荷兰在核心设备光刻机方面已构成垄断；韩国是全球主要的集成电路制造国；台湾则在晶圆代工规模和设计方面有必须优势。当前，集成电路生产水平已达7nm，接近摩尔定律极限，但阶段性技术瓶颈的出现，并未制约产业发展。伴随芯片设计和制造模式不断创新，芯片应用范围已由简单的机电和pc设备，实现了向人工智能和物联网等领域的无限拓展，全球集成电路产业迎来了又一轮发展浪潮。

　　（二）国内集成电路产业发展现状

　　为推动国内集成电路产业加快发展，20xx年6月，国务院正式批准发布了《国家集成电路产业发展推进纲要》，成立了以国家领导人为组长的国家集成电路产业发展领导小组，同年9月设立了规模超过1300亿元的国家集成电路产业发展专项基金，自此我国集成电路产业进入高速发展的新阶段。20xx年，全国集成电路产业完成销售额4335.5亿元，同比增长20.1%。在规模上，构成以长三角、珠三角、环渤海和中西部地区为主的四大发展区域。其中，以上海、江苏、浙江为重点的长三角地区，占全国产业比重约为55.4%；以北京、天津为重点的环渤海地区，占全国产业比重约为19.1%；以广州、深圳为重点的珠三角地区，占全国产业比重约为xx.9%；湖北、四川、安徽等中西部地区，占全国产业比重约为10.6%。在技术上，北京是设计实力强大的综合性基地；上海是拥有完备产业链的制造基地；深圳则依托庞大市场，聚焦设计和应用；武汉在专项资金、税收、人才引进等方面制定了优惠政策，初步构成了从设计到封装测试的全产业链。上述地区都把加快发展集成电路产业作为抢占新兴产业战略制高点的重要举措，以提升区域核心竞争本事。

　　（三）我省集成电路产业发展现状

　　全省集成电路产业主要集中在沈阳、大连两市，截至目前，全省拥有集成电路相关近100家，产业涵盖集成电路设计、制造、封装测试、装备制造以及相关材料等领域。预计20xx年实现主营业务收入xx0亿元，同比增长120%以上，构成了必须的产业规模，具备进一步发展的产业基础和条件。

　　集成电路芯片制造业。英特尔12英寸65纳米芯片厂是我省目前最大的芯片制造项目，该芯片厂晶圆年产能60多万片(按2500块片折算，集成电路产能超过15亿块)。今年全年，预计英特尔产值同比增长190%左右。此外，中国电科集团四十七所拥有完备的集成电路制版、芯片加工等技术和手段，以小批量军品为主要市场，产品包括微控制器微处理器及其接口电路、专用集成电路、存储器电路、厚膜混合集成电路等；沈阳仪表科学研究院拥有一条完整的4英寸硅基力敏传感器芯片中试生产线。罕王微电子（辽宁）正在建设8英寸mems高端智能传感器芯片生产线，现设备已全部到位，正进行产线安装调试。

　　ic设备制造业。我省ic设备与北京、上海构成三足鼎立，关键零部件制造技术全国第一。在ic装备极为关键的真空和自动化两项关键技术中，都具有十分明显的比较优势。唯一的国家级真空所在沈阳，第一个真空博士点在东大，第一个真空工程中心在沈阳科仪。同时，东大和中科院沈阳自动化所的自动化技术走在国内业界前列。20xx年，沈阳建立了集成电路装备产业制造基地，截至目前，基地内拥有ic设备制造企业超过50家，建有精密零部件加工、检测和装配三大公共平台。其中沈阳拓荆生产的pecvd（等离子体增强化学气相沉积）设备，沈阳芯源先进半导体生产的`匀胶显影设备，沈阳仪器仪表所生产的划片机设备，沈阳新松机器人研发生产的机械手及自动化传输设备等关键设备国内领先；大连佳峰电子自主研发的“ic用全自动装片机”和“全自动引线键合机”，填补了国内同类封装设备的空白；沈阳富创的铝合金零部件产品跻身国际市场，已经过业界最权威的半导体零部件供应商评估审核，是国内唯一ic设备精密零组件全制程工艺解决方案供给商，国内唯一一家被世界排行前两位的装备厂商美国应用材料与日本东京电子认证的战略供应商。

　　集成电路设计业。截止20xx年底，全省共有39家集成电路设计企业纳入国家统计范畴，产品涵盖移动通信、智能应用电子产品等多个领域，实现主营业务收入30多亿元，其中沈阳中科微电子有限公司、大连维德集成电路有限公司等5家企业经过国家集成电路设计企业认定。大连建有占地面积7万平米，建筑面积8万平米的辽宁省集成电路设计产业基地。基地建有电子自动化设计及测试等公共服务平台，现已入驻相关企业20多家，其中大连维德公司的高速实时图像处理器芯片技术世界先进，开发的高速摄像机产品被用于国家高铁高清视频检测和高速成像系统；大连爱康普站位于rfid产业链的制高点，开发了基于ttottf技术的完全自主的空中接口通讯协议-“汉协议”，设计的icp01芯片是世界上灵敏度最高的rfid标签芯片；硅展科技自主研发生产的“智能无线充电管理芯片”获得多项国内、外专利，处于世界领先行列。

　　集成电路材料业。围绕大连英特尔芯片制造，康福德高、美国应用材料公司、摩西湖化学等18家全球知名的半导体配套企业纷纷来辽投资设厂；大连科利德已为英特尔、中芯国际等国内外知名集成电路企业供应特种气体；沈阳硅基科技拥有国内最先进的soi（绝缘衬底上的硅）专利技术和制造生产线，主要产品包括8英寸薄膜soi、8英寸外延soi以及6-8英寸磨抛soi材料，其中8英寸薄膜产品已批量供应美国ti与中芯国际等半导体企业，并成为其合格供应商。

　　二、我省集成电路产业发展存在问题

　　辽宁集成电路产业尽管取得必须发展，与北京、上海、广东等国内发达省市相比，仍存在产业规模不大，企业创新本事不强，产品核心技术不多，产业链发展不均衡等问题，亟待采取有效措施实现产业新突破。

　　发展相对滞后。当前，北京、上海、广东、安徽等多个省市均把集成电路产业作为创新驱动、转型升级的战略制高点之一，纷纷出台新的扶持措施，加大投资力度，引进重大项目，力争在未来集成电路产业布局中抢占先机。我国商业化运行（含在建）的晶圆生产线已达81条，其中仅在建的12寸晶圆线就达8条，而辽宁除英特尔项目外，仅有1条罕王8寸晶圆生产线。20xx年，全省集成电路产业实现产值71亿元，仅为上海的6.7%，江苏省的7.1%，差距十分巨大。多年来，我省对发展集成电路产业一向处于跟随甚至观望状态，而伴随人工智能、大数据、云计算和物联网等新应用的强势崛起，集成电路产业已快速进入智能化、个性化时代，发展周期越来越短，更新换代越来越快，直接导致我省集成电路产业发展愈发吃力。

　　缺少龙头企业。除英特尔大连项目外，省内骨干企业仍处于长大期，尚未构成规模，且多为各自发展，产业生态链建设极不健全。沈阳ic设备产业20xx年销售收入仅19.4亿元，拓荆、富创、科仪、硅基等骨干企业的产品刚刚经过国际验证实现批量供货。罕王微电子的mems高端智能传感器芯片项目，预计20xx年才能实现量产，大连宇宙电子“8英寸功率半导体器件生产线（一期）”项目因股权问题建设期延后。缺乏具有行业竞争力、能够引领产业发展的龙头企业，难以带动下游企业发展，导致我省集成电路产业发展集聚度偏低，培育完整的产业生态系统更为困难。

　　缺乏核心技术。在目前主流集成电路芯片基本采用28纳米及以下工艺的情景下，我省集成电路企业仍未掌握60纳米及以下芯片制备工艺和设备的核心技术，少数集成电路芯片制造和封装生产线也是经过采购国外装备和成熟工艺，自身不具备维护和改善本事。在光刻机、蚀刻机等核心ic设备上，基本一片空白，仅有少数中低端ic设备制造本事，装备制造业优势无从体现。这一点既有国际大环境下，集成电路制造被少数发达国家和地区垄断，产业代差和技术鸿沟难以逾越的现实，也有我省企业研发意愿不足，创新体系不完善，市场意识不强的内在原因。

　　发展资金匮乏。集成电路生产线建设费用极为昂贵，一条完整先进的芯片生产线投资需数百亿元人民币。据不完全统计，我国已建或在建的地方性集成电路投资基金总额达3000亿元，北京、上海、天津等城市先后设立和拟设立300亿元、500亿元和280亿元的集成电路产业基金，甚至仅无锡市正在进取推动设立的集成电路产业基金也将不低于100亿元。相比之下，辽宁集成电路产业直投基金规模仅为100亿元，在国内各沿海省份缺乏竞争力。同时，除英特尔存储芯片项目外，基本无域外增量资金在辽投资集成电路产业。这其中既有我省缺乏芯片制造企业，而ic设备企业单体规模较小，不足以支撑大基金进入的产业结构原因。也有我省对集成电路发展重视程度不够，招商力度不够，导致外商企业缺乏投资热情等政策原因。各种因素相互叠加，造成产业造血本事严重不足，产业发展资金极为匮乏。

　　三、发展提议

　　应对国家新一轮集成电路产业布局调整和大规模支持，我省必须快速跟进、争取支持、务求实效，进一步坚定发展集成电路产业的信心和决心，切实采取措施，确保辽宁集成电路产业顺利迈过产业化关键期实现快速发展，以避免在全国产业版图上逐渐被边缘化甚至被淘汰的危险。提议采取以下措施，尽快推动辽宁集成电路产业发展壮大。

　　（一）打造ic设备制造强省

　　集成电路生产线建设中的光刻机、成膜机器、扩散设备等设备投资超过总投资的75%，所以，辽宁应立足装备制造业基础雄厚的优势，做大做强ic设备产业。以拓荆、新松机器人、大连佳峰电子等企业为主，构成在各企业核心业务领域领先国内，追平国际一流的技术本事。重点鼓励和支持省内精密加工、智能装备有技术优势的国有大型企业与民营集成电路装备企业合作，让国有大型企业传统技术优势和民营企业敏锐的市场嗅觉及灵活的经营机制相结合，推进ic装备与高端装备制造融合发展。同时，不断加强技术储备，在光刻机、蚀刻机等高端设备发展上及时跟进，争取从无到有，从小到大，早日开发出工艺先进、良品率高、稳定性好的关键ic设备。

　　（二）大力引进芯片制造项目

　　芯片制造居于整个集成电路产业的核心地位，缺少芯片制造关键环节是辽宁与国内其他省市竞争中处于下风、在国家新一轮集成电路产业布局中处于被动的重要原因。所以，必须加大芯片制造招商，经过创新招商方式，争取实现跨越式发展。

　　加大新投产项目政策优惠力度。借助全球产业转移之势，吸引国内外集成电路知名企业来辽宁建立分部和12英寸及以上集成电路芯片生产线项目，并应在土地、税收、用水用电方面给予最大程度优惠政策。集成电路产品主要采取空运方式，选址上应以沈阳、大连靠近机场工业园区为主。必要时，能够采取外资厂商控股51%方式建厂。招商企业能够不局限于三星、英特尔、台积电等一线代工大厂，但招商企业在良品率和制程工艺成熟度上，必须具备国际一流水准，并有稳定的供销渠道和必须的市场占有率。同时，可利用我省拥有芯源、芯冠、富创精密、硅基科技等设备、零部件和原材料供货企业的有利条件，组织相关部门进取跟进协调，主动与有意愿在辽宁投资设厂的集成电路企业洽谈，在设备供货价格、税费等方面加大优惠力度，争取项目早日落地投产。

　　合理谋划二手设备建厂。当前，国际部分芯片制造企业，在扩建新生产线的同时，期望经过将原有生产线外迁，以设备和技术入股，同中国等后发国家合作生产。新建芯片厂投产周期一般在2-3年，而利用二手成熟设备建厂，1年即可投产，大幅缩短投资周期。同时，使用情景良好的二手设备价格往往仅有新设备的30%甚至更低，所以性价比较高。在选择二手设备方面，原则上必须是制备12英寸以上、线宽40nm以下芯片设备。使用年限不超过2年，投资厂商具备在芯片厂生产寿命周期内维护使用该设备的必要资质，能保证产品的良品率。并且，必须保证厂商利用二手设备投资建厂后其占有股份不超过50%，确保我省投资方具有项目运营管理决策权，规避和减少二手设备建厂风险。

　　（三）加快自主创新体系建设

　　加强相关企业技术创新平台建设，鼓励集成电路生产领域企业建立国家级、省级和市级技术中心、重点实验室，推动有条件的企业联合高校、科研院所组建公共服务平台，支持大连理工大学集成电路设计、工艺平台的建设。推动产业联盟加快构建“共同投入、联合开发、相互信任、优势互补、利益共享、风险共担”的长效合作机制，加强联盟内成员单位间的交流与合作，支持联盟内高校、科研院所与企业成立技术攻关小组，加快具有自主知识产权新产品、新技术的研发和推广应用。

　　（四）加大资金扶持力度

　　提议将省集成电路产业直投基金规模扩大至150-200亿元。为充分发挥基金杠杆作用，可在投资方向上进行细化：对12英寸及以上、线宽28纳米及以下、投资规模百亿元以上集成电路芯片生产项目给予重点支持，同时针对芯片生产项目引进的设计研发、封装测试、设备和材料等产业链配套项目给予相应支持；鼓励生产线投资企业采购本省ic设备企业生产的专业设备，并对其采取适当价格补贴；支持我省整机企业首购首用本地集成电路设计企业自主开发的芯片；鼓励省政府和地方政府以贴息、事后奖补、股权投资等方式支持企业发展，提高核心技术国产化水平。此外，可在集成电路产业基金中设立并购子基金，精选标的公司，在力所能及范围内，进行有针对性收购并购，弥补产业和技术短板，快速提高我省集成电路装备制造业技术水平。

　　产业研究报告（二十九）：

　　“民以食为天"，中国人向来对“吃"是情有独钟的，会泽人更是喜欢“打馆”，五千年的中华礼貌创造了博大的饮食文化，并赋予其深厚的内涵与底蕴，步入享受型主题消费时代后，人们更强调自我认同与自我享受，吃的尽情，玩的尽兴成为当代人的生活准则。

　　XX是云南省级历史文化名城，具有厚重的历史文化。其中：丰富的饮食文化是滇味重要的发源地之一。金钟镇XX社区位于县城中心，总面积1.5平方公里，辖14个居民小组、3102、9575人；党总支下设12个党支部，有党员221人；现有驻社区单位42家，民营企业16个，个体工商户800余个，其中经营餐饮业的有50余家。20xx年末，居民人均纯收入5138元。社区主要依靠区位优势发展第二、三产业及打工业。XX社区自古就是会泽的商业中心，在会泽餐饮业的发展中天然也占有重要的地位，这次调研我们选取了“云南餐饮名店”——人和楼作为调研对象，期望借此为政协开展的“会泽美食产业联合调研”供给一份可供参考的资料。

　　一、基本情景

　　XX社区美食产业大多以经营会泽传统小吃、菜品为主，普通如荞丝稀豆粉、燕麦汤圆、豆花米线、洋芋粑粑、包谷米线、包谷饵块、荞饭、包谷饭，奢华如羊八碗、八大碗、宫廷药缮全鸡等，可谓品种繁多、口味各异，适合各个年龄、不一样层次的消费群体。其中，“人和酒楼”颇具代表性。人和酒楼，位于县城老街中段，有20多年历史，目前，是会泽县城内规模较大，具有代表性的餐厅。人和酒楼由中式烹调高级厨师王云保先生主厨。酒楼秉承会泽悠久的饮食文化传统，不断开拓创新，主营正宗滇味、地方特色菜：生炸鸡、拉条鸡、宫廷药缮全鸡、芙蓉鱼片、红烧扣肘、千张肉、粉蒸肉、龟羊汤、撅菜汤、宫爆肚条等系列名菜，20xx年被云南省烹饪协会授予“云南餐饮名店”和“云南名吃”等称号。

　　二、发展现状和优势

　　近年来，会泽县节假日餐饮和旅游餐饮持续升温，社会消费本事增加，异常是家庭和私人消费明显增多，美食产业的发展是靠着招牌菜的名声、新菜系的跟进速率以及服务的态度，随着消费者消费观念的更新，就餐的环境也成为一个重要的考量依据。各餐饮业主为了更好的吸引顾客，适应人们消费需求，大力改善餐饮环境，奋力提高服务水平，切实改变了餐饮业的形象，提升了餐饮业的整体水平，使餐饮业朝着科学、礼貌、健康、安全的方向发展。以“人和酒楼”为代表的这一类老牌传统餐厅，在招牌菜和口碑方面是具有竞争力的：一般下半年为婚宴的旺季，“人和酒楼”也总是天天有包席，婚宴的收入占到营业额的百分之八十，平时主要接待家庭聚餐、朋友聚会、单位接待等，这些都主要依靠老顾客和口碑带动。

　　三、面临的困难和存在的问题

　　据了解，近年来“人和酒楼”在网络和旅游地图上都作了宣传，也起到了必须作用，但因为店面位置（门前不开阔，没有停车场）以及就餐环境的限制，游客就餐和高档消费始终做得不太梦想。这其实是XX社区辖区范围内大多餐饮也经营者共同的困惑。因为XX社区主要是以老街为中心，在老街设为步行街之后，餐饮业受到了必须的冲击，很多人愿意选择到北环路、振兴街等便于停车的`地段去就餐；更为尴尬的是，那些愿意享受步行乐趣和钟爱传统美食、或慕名而来的本地人和游客，却常常因为这“步行街”上呼啸而过的摩托车、汽车而兴致大扫、失望而归......

　　其次，XX社区范围内的餐饮店大多存在经营管理不够规范的问题。会泽县属于发展中的城市，人均生活水平普遍偏低，但物价消费水平却相对偏高，虽然近年来会泽县的餐饮市场在城市建设与旅游开发中得到了较好的发展，但企业管理化与组织化程度较低。大多数经营企业实行家族式管理，大部分管理与服务人员没进行过专业化、正规化的业务技能培训，父子店、夫妻店、早餐店、便餐店居多，零散的餐饮门店占据了市场主导地位。同时，因资金欠缺、信心不足、安于现状、菜品雷同等问题，制约了行业的快速发展。

　　会泽餐饮不缺少名片，而是缺少把名片发出去的人，导致“外地人不知去哪吃，本地人不知吃什么”的怪圈产生。偌大的城市中，发掘一家中意的餐馆，一桌可口的宴席，人们就会像蜜蜂采蜜一样，蜂拥而至，造成了很多的麻烦。这主要是由于会泽的特色餐饮，分布过于稀疏，丰盛美食，散落各处。目前。会泽有餐饮店面无数，也有些构成了饮食一条街，但档次不高，规模不大，特色不鲜明却是事实。虽然美食资源丰富，但却缺少有名的特色美食街，店面分布较为分散，少有多种美味在一齐的街面。很多人只明白自我居住周围的一些小吃店，或者哪一家有什么特色招牌菜，但却没有一处能将这些美食汇集在一齐的地方。晚上，经常有很多人开着车到处找寻那些散落在会泽不一样街道和角落的特色美食店，而外地朋友来也必须要会泽人领着才能找得着这些小店。虽然北环路也分布着较多的餐饮店，振兴街一带的发展也带动了餐饮业的繁荣，但能代表会泽美食特色的街道却一向没有出现。

　　另外，员工素质和卫生状况也不容忽视。服务主要集中问题在：服务员情绪问题、服务员业务不熟问题、服务员职业素质问题。大多餐饮门店招人是招来就用，根本没有经过相应的培训。卫生状况是：大部分餐饮餐具分两大类：一是由餐具消毒公司供给。二是有自主清洗消毒。调查走访和食客的反映，总体对餐具的卫生状态不满意，经常出现油污和脏垢的现象。

　　四、加快美食产业发展的提议

　　1、对步行街的整体环境进行改善。既然是“步行街”就不能有机动车通行，这不单只对餐饮业有好处，对会泽整个城市的形象都将有所提升。

　　2、加大对私营餐饮业的扶持，给予必须的政策和资金扶持，使其有本事调整改善经营机制，加快发展步伐。

　　3、制定并确实严格地执行一些奖惩机制，以敦促餐饮业在员工培训、卫生管理等方面的自律。

　　4、此刻，很多城市在打美食牌，办美食节，吸引旅游者。美食街是一个旅游城市不可缺少的，很多城市经济的兴起和一些居住区的发展都促成了不少美食城的构成。会泽的美食文化历史渊源，美食风味很有特色，很多美食都有一段典故或传说，加之会泽历史文化悠久，又计划大力发展旅游，那么，打造一条甚至多条特色的美食街具备天时地利人和的优势，何乐而不为？

　　因时间匆促，此调研报告仅窥豹之一斑，有未尽未实之处，当在今后的工作中完善补充。

　　产业研究报告（三十）：

　　一、全县核桃产业发展现状

　　据史料记载，XX县核桃栽培具有500多年的历史，在我县海拔1650—2300米的XX乡镇都有不一样程度的分布。20xx年前，我县核桃主要分布在XX、XX、XX、核桃庄、XX等乡镇，并且基本上为零散种植且是树龄30年以上的大树，总数量约500多株。品种有史纳大核桃、喇嘛核桃、离壳油核桃等。近年来，县委、县政府十分重视发展核桃经济林，把核桃作为全县经济林产业发展的主导产品，依托项目支撑，在光热条件较好的川水XX地区种植香玲、鲁光、辽核、西扶等优质核桃林基地万亩。

　　虽然我县核桃经济林发展势头较快，但建一亩核桃基地，仅苗木、肥料、农药等费用需投入近1500元。目前，我县核桃基地建设主要靠林业项目资金投入，而团体经济组织、农户个人的投资极少，基地建设资金投入压力大。由于农户不愿投资，政府又无力投资，使当地群众不按《核桃丰产栽培技术规程》留营养袋，也不进行施肥、修剪，越冬防寒等综合抚育措施，致使经营管理的技术措施跟不上，直接影响了核桃林基地经济效益。据初步调查，目前全县核桃成片挂果面积主要在XX铁家垣、XX鲍家旱台、XX喇家沙滩、马场垣团结河滩、XX农场、松树百姓村等，总面积约万亩，其中：初果期面积万亩，平均亩产20公斤，产值240万元；进入盛果期的老树折合面积万亩，平均亩产600公斤，产值180万元。

　　二、核桃合作经济组织建设

　　核桃合作经济组织建设是核桃产业化的重要环节。当前我县核桃产业化工作正处于起步阶段，核桃合作经济组织的建设也才刚刚开始。到目前为止，县仅有一家XX县核桃协会的专业合作组织。该协会由县林业中心技术人员和核桃种植户自愿组成，依附于县林业技术推广中心开展各项工作。目前会员发展到125名（林业专业技术人员25人）。业务范围为组织会员交流核桃种植技术和经验，进取引进和推广优良品种，开展核桃技术培训、咨询、指导和服务。协会自成立以来，制定了《XX县核桃协会章程》、《核桃协会财务管理制度》等，并成立了协会理事会管理机构。并结合多年生产实践经验，采用GBT6001—1985育苗技术规程、GBT15776—20xx造林技术规程，制定和完善了XX县《核桃育苗技术规程》、《核桃丰产栽培技术规程》，同时制定了核桃标准化示范区建设《工作标准》、《管理标准》，从而建立了与现有的国家标准和行业标准相配套、管理标准和操作标准于一体的标准体系，推动了我县核桃产业走上标准化轨道。

　　三、核桃产业化发展的政策和提议

　　1、多元化筹集建设资金。一方面要进一步整合支农项目，优化项目资源，将国家有关重点项目的政策、资金、物资向发展核桃产业的`区域倾斜，切实增加政府投入；另一方面要实行各级参与，部门包联，低息贷款等鼓励措施，督促指导广大群众自主投资、独立发展，更加自觉主动地参与核桃产业建设，从而迅速构成核桃产业投资多元化的格局。

　　2、建立健全产业服务体系，实施产业品牌战略。一是加强市场体系建设，建立核桃信息汇集交流中心，构成稳定而有序地覆盖全县甚至是全省的营销网络。二是组建核桃产业协会和产业合作社，服务、协调核桃产业发展，提高果农的组织化程度和市场营销绩效。三是实施名牌战略，提倡注册商标，依托有必须实力的龙头企业和服务实体，为XX核桃注册商标及“绿色食品”认证等品牌申报，经过宣传和深度开发，不断提高名牌效应。提议中央、省财政按照基础设施建设、服务体系建设给予补助。

　　3、加大核桃科研投入，提高产业技术含量。一是紧紧依托XX大的科研和技术优势，全方位开展示范建园、高接换优、技术推广、病虫害防治和综合管理等项目合作，有效提升产业开发的科技含量和效益。二是紧紧依托优越的天然资源，突出抓好良种基地建设、低产林嫁接改造和产品深加工，走“基地+农户+企业”的产业化发展模式，奋力实现XX核桃在规模、产量和效益上取得新突破，以更好地促进农民增收、带动县域经济发展。三是在核桃主要栽植区实施一批重大科研攻关、技术示范推广、产业开发和基地建设项目。招标聘请大专院校、科研单位、农技推广部门的专家和技术人员，实行整乡、整县的技术承包，指导基地建设，开展技术咨询、技术服务，对农户进行技术培训和技能训练，提高技术水平，做到政府出资、专家服务、农民受益，促进科技与经济的有机结合。四是建立健全核桃质量标准体系和质量监督监测体系，以标准化推进核桃生产由数量型向质量型转变，实施生产标准化管理，提高核桃质量，增强竞争本事，同时也可成为保护核桃产业的有力措施。

　　产业研究报告（三十一）：

　　竹木产业是我们柘塘村的传统产业，为了加快我村竹木产业的发展，作为一名刚刚上任的村官，有义务也有职责对我村的竹木产业发展情景进行调研。现将调研情景汇报如下：

　　一、调研经过

　　20xx年11月17日至29日，我在村团委书记罗立人的带领下，深入到柘塘村的第六村民小组和相关加工单位，经过听取村民和有关加工厂负责人的情景介绍及提议，召开了小型的座谈会，经过走访竹木加工企业及林农，较为全面地了解了我村竹木产业发展情景。下头将考察调研中各方应对该项工作提出的比较集中的问题和提议进行汇总、整理，将调研中反映比较集中的问题和提议提交县政府领导，期望能够得到县政府的大力支持。

　　二、我村竹木产业发展的现状

　　本村以竹木器加工销售为龙头，全面带动全村经济的协调发展。XX年年投资800万元对竹木器批发市场进行了第一期改造，总建筑面积达5280平方米，共建成标准门店55个。此刻有竹木加工企业18家，从业人员有190多人。藤制品厂一家，有10名技术人员。近年来，我县把竹木产业作为主导产业来抓，加强资源培育，进取发展竹木制品加工业，竹木产业得到较快发展。

　　三、我村发展竹木产业的前景

　　(一)我村发展竹木产业的基础较好。一是竹木产业在我村生产历史悠久，林农对竹木的生长特性有较深的了解，有经营竹木的传统经验，且经营进取性较高。二是有必须的产业基础。经过这些年的发展，我村现有好几家竹木制品加工企业有了必须的规模，它们有必须的资金实力，有比较稳定的产品销售渠道，有条件进一步做大做强企业。

　　(二)竹木产业是一项“富民工程”。发展竹木种植业，能够直接增加林农的收入。发展竹木加工业，一方面能够促进人员的就业。竹木加工产业是劳动密集型的产业，并且主要就业对象为妇女。另一方面也提高了林农的收入。加工业的发展带来了带来原材料需求的增加，需求的增加能够推动原材料价格的上涨，竹木价格的上涨直接提高了林农的收入。如我村收购的圆木材价格从XX年的350元立方米，上涨到目前的600元立方米，方木材价格从800元立方米上涨到目前的1000元立方米。毛竹价格从22元百斤上涨到目前33元百斤。

　　(三)竹木产业的市场发展前景较好。随着人们生活水平的不断提高，竹木制玩具、家具、装饰品、工艺品等环保用品越来越受到人们的青睐，所以竹木制品的市场前景广阔。

　　四、我村竹木产业发展存在的主要困难和问题

　　(一)对发展竹木产业的认识有待进一步提高。一是对发展竹木产业的认识不足，重视不够，对竹木加工企业发展的引导力度不够，在具体工作中，缺乏主动性、灵活性，合力扶工氛围不浓。二是林农思想观念相对陈旧，以传统的种植方式培育竹木，培育工业原料林进取性不高，对基地投入依靠政府的补贴，缺乏主动性。

　　(二)竹木加工企业发展内劲不足。一是企业规模小。全村近二十家竹木加工企业仅有4家为规模以上企业。企业的产品大都是半成品，甚至有的只是锯木料的加工点。二是产品粗加工，附加值低，资源浪费严重。当前我村林木加工企业普遍存在着设备简陋，产品粗加工，资源利用率低，产品附加值和科技含量低，发展后劲严重不足的问题。三是企业技术人才、管理人才缺乏。在竹木制品企业中没有一个具有中高级职称的技术人员，由于技术人员的缺乏，大多数企业的产品都是仿制别人的产品或是来样加工，缺乏自主知识产权，影响企业的竞争力。同时，由于大多数竹木加工企业是从家庭作坊发展而来，企业管理者的素质不高，影响企业做大做强。

　　(三)发展环境有待进一步优化。一是缺乏产业长远发展规划。由于没有竹木产业发展的规划，企业分布散乱，运作不规范，处于无序的混乱状态，缺乏对产业的引导。二是政策扶持力度有待加大。在学习其他县市区的情景时，我们了解到，那些地区都先后制订出台了一系列的政策，，而我村到目前为止还没有出台专门的扶持政策。三是部门的服务意识有待进一步加强。调研中，有些企业负责人反映，少数部门还存在重管理、重处罚而轻服务。

　　(四)其他严重制约企业发展的问题。目前，我们村的凉席市场虽然已经完成了一期工程，可是上头对二期工程的建设，以及长远是发展没有一个规划。对市场出现的一些实际问题没有政策上的支持，对项目资金的筹集也是一个很大的问题。很多门店老板对市场的环境提出了很大的意见，首先就是对市场周边的生活环境问题有很大的看法，觉得应当改善好环境，更有规模，吸引更多的投资。如今这样的'情景，企业得不到政府的大力支持，市场的发展规模受到了限制，使得资金的流入就很有困难，还有就是技术工人很难聘请。一是企业不敢大胆投入固定资产，制约了企业规模的扩大;二是由于企业没有政府支持，不能向银行贷款，许多企业只好向社会融资，提高了企业的成本，降低了企业的竞争力，制约了企业的发展。三是企业安全隐患多。由于许多企业的多为搭建的简易厂房，场地狭小，木材和毛竹都是易燃物，而木材、毛竹加工需要烘干，企业安全隐患大。

　　五、加快我村竹木产业发展的提议。

　　(一)提高认识，树立竹木产业富民理念。县政府及有关部门应当充分认识发展竹木产业的重要意义及必要性和可行性，把竹木产业作为扩大就业，增加农民收入的主导产业之一来抓，作为资源工业和特色产业来抓，进取引导群众发展竹木产业。要加强林农培训，充分激发林农科学培育的进取性和主动性。可借鉴其他优秀县市区的一些政策措施，制订出台扶持竹木产业发展的政策和措施，为竹木产业的加快发展创造更加良好的环境;要多渠道、多形式开展宣传引导，统一干部群众对发展竹木产业的认识，营造合力扶工的良好氛围。

　　(二)优化发展环境，加大招商引资力度。进一步简化办事程序，公开办事制度，公开收费标准，为竹木加工企业创造更好的发展环境;以作风建设为载体，不断改善工作作风，为企业供给高效优质的服务。加大招商引资力度，进取引进几家实力强，投资额大，资源消耗低的竹木加工企业，优化我县竹木产品结构，提升竹木产业发展水平。

　　(三)扶持龙头企业，实施名牌战略。大力扶持培育规模骨干龙头企业，对于发展潜力大、产品附加值高、资源利用高的骨干龙头企业，优先安排用地，并在木材计划、税收、工业贴息、等方面给予重点扶持。引导和鼓励企业发展市场容量大、技术含量高、附加值高、前景看好的竹木制品;鼓励企业走出去参加各种展销，提高知名度，提高市场占有率。同时实施树品牌、创名牌战略，强化品牌意识，加快培植名牌产品。

　　产业研究报告（三十二）：

　　农业产业化是推进传统农业向现代农业转变、实现农业现代化的有效途径;是实现农村发展、农业增效、农民增收的根本出路。我市是农业大市，为全面摸清我市农业产业化发展状况，发挥政协委员的参政议政、建言献策作用，近期，市政协农业活动组组织委员对我市农业产业化发展情景进行了调研，现将调查情景报告如下：

　　一、我市农业产业化发展现状

　　近年来，市委、市政府按照发展现代农业的要求，坚持用工业的理念谋划农业，引导农业产业向规模化、集约化、效益化方向发展。有关职能部门着力把培育壮大农业产业化龙头企业，推进农业产业化经营和提高农产品市场竞争力作为主要抓手，经过政策扶持、招商引资、营造环境和强化服务等措施，有力促进了我市农业产业和农村经济社会快速持续发展。到20xx年，全市农民人均纯收入7025元，粮食总产量41.61万吨。广水成为全省粮食主产区、全国牲猪调出大县。

　　1、农业龙头企业得到进一步壮大。全市现有农产品加工销售收入1000万元以上的企业49家，5000万元以上的28家，亿元以上的9家。全市农业龙头企业固定资产到达6.8亿元，34家企业分别荣获湖北省、XX市、XX市农业产业化重点龙头企业，其中，省级3家，市州级17家，县市级14家。大自然农业、妙知未食品、高翔麦面、奶狗面业等龙头企业，进取实施订单生产，逐步建立起企业与农户利益链接机制，农业企业技术研发、基地建设、品牌整合、质量检测等工作得以稳步推进。其中大自然农业年出口创汇1000万美元，涂氏农贸出口创汇60多万美元。

　　2、农业产业基地得到进一步夯实。在农业产业化企业的带动下，区域产业规模进一步壮大。经过几年的奋力，我市优质粮、吉阳大蒜、食用菌、牲猪、水产养殖、果茶等六大特色产业基地规模不断扩大，特色板块经济初步构成。全市优质水稻面积已到达30万亩，优质小麦面积20万亩，果茶面积10万亩，花生8.6万亩，油菜10万亩。吉阳大蒜5万亩，主要分布在太平、李店、陈巷、十里、骆店等乡镇办事处。蔬菜基地4万亩，主要分布在长岭、余店、十里、武胜关，其中东晨农业种植的功能蔬菜，已达20xx余亩，标志着我市蔬菜种植从传统型向科技型的转变。食用菌3500万棒(袋)，主要分布在吴店、郝店、蔡河、武胜关。全市牲猪年出栏64万头，水产养殖3.3万吨，家禽出栏20xx多万只，其中王鸽年出400多万对。“一村一品，一乡一业”的农业产业化格局正在构成，全市各类农民专业合作社达386家，其中示范合作社12家。

　　3、农业产业质量安全意识得到进一步提高。全市先后建立了大蒜、“三白”蔬菜、茶叶、食用菌、马铃薯、萝卜、胭脂红桃子、牲猪、水产养殖等八大示范基地，建立生产记录档案1.5万册。实行标准生产的农作物种植面积38万亩，食用菌20xx万棒袋，牲猪养殖35万头，水产养殖5.7万亩，标准化覆盖率到达65%。同时我市的吉阳大蒜、胭脂红桃子被列入全国标准化生产示XX县市。连续两年，农业部和农业厅组织对我市蔬菜、水果、食用菌、茶叶、畜禽产品和水产品进行了抽检，合格率到达100%。全市未发生重大农产品质量安全事件。

　　4、农业品牌建设得到进一步加强。近几年，我市涉农企业从过去的小作坊式逐步向公司化发展，品牌意识逐步增强，品牌建设得到各企业的重视，拥有农产品注册商标和“三品”认证的.企业逐步增多。一大批农产品取得了“三品一标”的认证。如：胭脂红桃子和吉阳大蒜，分别于20xx、20xx年被国家认证为地理标识产品;先后取得认证的还有杨林沟茶场的“杨林沟”牌茶叶为有机茶，星光集团的“花山鱼”为绿色食品，鄂北米业的“武胜关”牌大米为绿色食品，余店的“三白”蔬菜为绿色食品，“吉阳”牌大蒜为绿色食品，大自然公司的小龙虾为无公害农产品，长岭李畈蔬菜专业合作社的“李畈”牌萝卜为无公害农产品。XX市仁健食品“家里客”商标，XX市奶狗面业“奶狗”商标获湖北省著名商标称号。这些产品认证和品牌在市场上的影响力逐步提升，带动了产业的发展，提高了农业的综合效益。

　　5、休闲农业得到进一步发展。休闲观光农业是农业发展方式的一种改变，能极大地促进农民的就业增收。广水地处南北交汇地带，地形地貌及饮食文化特色明显，近几年休闲农业发展迅猛。目前，全市休闲农业经营主体达76家，总资产5000余万元，年营业额3800万元，年利润1000余万元，带动农户数260家。其中双龙泉生态园、长岭水泊梁山被省农业厅和旅游局授予“湖北省休闲农业示范园”。

　　二、我市农业产业化发展中存在的问题

　　我市农业产业化虽然有了较快发展，但农业产业链条长、见效慢、不可控因素多，在发展过程中也逐步暴露出了一些问题和不足，突出表此刻以下4个方面。

　　1、传统产业萎缩，新型产业优势不明。近几年，我市部分传统产业正逐步萎缩。如：食用菌产业，前几年在政府大力支持下发展较快，但近两年却大幅滑坡，种植数量由高峰时的5000万棒(袋)左右下滑到20xx年的不足3500万棒(袋)，且主要集中在吴店、郝店、武胜关等乡镇。以往在市场上比较畅销的余店“三白”蔬菜、吉阳大蒜，此刻种植面积正逐步萎缩。近两年新兴的多功能蔬菜、王鸽养殖、中草药种植等产业，由于规模、品牌、市场等原因，比较效益不高，尚缺乏产业发展优势。

　　2、企业与基地脱钩，带动作用不强。我市农业生产基本上仍是农户分散性经营，机械化水平不高，劳动力投入大，且大多又是“4050”人员，科学意识谈薄，技术知识更新慢。近几年发展起来的一些农业产业化企业，由于在家劳动力减少、土地流转不畅、种植业比较效益低等原因，没有建立稳定的原材料供应基地，企业与基地严重脱钩，造成有企业无基地现象，导致有较多企业存在原料不足的困难，严重制约了企业的发展，也没有很好的发挥出带动作用。如：近年发展较快的省级农业龙头企业高祥麦面，由于基地建设滞后，本地小麦远远不能满足企业生产需求，大部分是从外地调进。今年刚投入生产的新吉阳公司，由于菇农种植进取性不高，企业未能建立生产基地，全年仅收购东晨农业公司种植的白灵菇116.26吨，开工生产仅32天，导致企业举步维艰。

　　3、品牌意识淡薄，市场竞争力不强。我市农业产业化企业大部分是科技含量低的简单粗加工，主导产业和产品存在有市无优，有量无质，品牌效益差等问题，产品附加值和市场竞争力低。虽然有吉阳大蒜、杨林沟茶叶、“三白”蔬菜、王鸽等一批叫得响的农特产品，但大多数属分散经营，整体规模不大，品牌优势没能显现。全市粮食加工行业成规模的厂家有达10多家，但绝大多数为低端产品，有的甚至没有品牌，靠走量来获得微薄利润，难以进入高端消费市场，市场竞争力不强，几乎没有抵御市场风险本事，没有一个在市场上叫得响的畅销品牌。

　　4、融资、用工困难，人才缺乏，发展后劲不足。市场融资是企业发展壮大的根本要素。我市农业龙头企业都是民营实体经济，抵御风险本事较弱。粮油加工、种养殖产业等农业产业化企业在基础设施建设、收储加工等环节需要很多的前期资金投入，可金融机构对这些企业的放贷额度小、门槛高、手续繁杂，融资难成为制约企业发展的重要瓶颈。我市大多数农业产业化企业是滚雪球式发展，实行家庭式管理模式，在企业管理、技术创新和市场研发开拓上缺乏人才支撑。由于生活环境、工作待遇等原因，有的引进了技术人才也难以留住，企业难以发展壮大。此外，农业产业化企业大都属于劳动密集型行业，用工量大，季节性强，而本市很多农村剩余劳动力外出，在家劳动力不仅仅年龄偏大且远远不能满足用工要求，用工困难也是困扰企业发展的又一难题。如大自然农业公司在旺季需用工300余人，不得不到外省招工，不仅仅增加了企业成本，也不利于成熟产业工人的培养。

　　三、加快发展我市农业产业化工作的提议

　　1、加强政策扶持引导力度。针对我市龙头企业少、小、弱的状况，研究制定关于扶持龙头企业发展的优惠政策和措施，真正做到扶持一个，发展一个，壮大一个。一是进取开展科企、银企对接活动，政府要在资金、税收、人才、信息、技术等方面加大政策扶持力度，尤其要解决好企业融资难、滚动发展的问题。二是政府要出台土地流转鼓励政策，让土地规模化经营，标准化生产，帮忙企业建设原料生产基地，提高产品市场竞争力。三是搞好部门与企业的协调、服务，全力解决企业的后顾之忧。四是加大对农户的服务引导，增强农户抵御市场风险的本事，充分调动农民种养殖进取性，为企业供给土地、劳动力等保障。

　　2、加大龙头企业培植力度。建立农产品产、供、加、销一体化体系，推进农业产业化快速发展。按照“依托板块引项目，围绕龙头建基地”的思路，要在“龙头+基地+农户”的产业链条衔接上下功夫，帮忙企业逐步走出有龙头无基地、有基地无龙头的困境。结合我市特色农业板块，做好企业与基地的对接，增强龙头企业对生产基地和农户的辐射带动本事，给予重点农业龙头企业融资和政策项目的支持。重点扶持大自然农业、高祥面业、妙知未食品、深广物流、永泰牧业等企业，力争在3年内实现国家级农业龙头企业零的突破。

　　3、加强资源整合培优创特。政府要出台政策，着眼企业的长远发展，鼓励企业实行强强联合，走集团化发展的道路，让企业做大做强。加大我市茶叶、粮油、王鸽等品牌、资源的整合，向集约化、规模化、标准化发展;加快农产品检测监督体系建设，经过技术改造升级，充分发挥科技对农产品加工的支撑作用，促进农产品的加工质量和科技含量进一步提高。对广水传统的吉阳大蒜、平林萝卜、“三白”蔬菜、胭脂红桃子等特色产品，要加大招商引资力度，对这些特色产品进行深加工，进一步拉长拉粗产业链，提高产品附加值。

　　4、加强农业产业布局规划。强化产业引导规划，进行区域化布局。各地要在各自传统种养殖的基础上，进取调整农业产业结构，因地制宜，确定本地的主导产业，构成完整的产业发展链条，促进农产品的转化升值，增加农业效益，提高农民收益。构成北有食用菌、牲猪，南有粮油、吉阳大蒜加工，东有茶叶、中草药、功能蔬菜，西有蔬菜、养殖、休闲农业等农业板块发展格局。

　　产业研究报告（三十三）：

　　一、XX旗番茄产业发展现状

　　XX旗具有阳光幅射强，光照时间长，昼夜温差大、降雨量少、空气干燥等气候特点，十分适合番茄的生长。生产的番茄红色素含量高、可溶性固形物含量高、霉菌少。近年来，随着新疆大型番茄加工企业东移我市异常是我旗，迅速推动了我旗番茄产业的发展，番茄产业已成为种植加工转换的新兴优势产业。

　　(一)、加工企业情景

　　20xx年河套酒业集团与番茄酱出口量居世界第二、亚洲第一的新疆屯河强强联手，在我旗投资创立了内蒙古屯河河套公司番茄制品有限职责公司。经过三年的发展，番茄生产线由最初的2条线，发展到此刻的3个公司6条生产线，生产加工本事和企业效益大幅度提高，产品远销东南亚、中东、非洲以及美、日、韩、俄罗斯等地区和国家。其中，屯河河套公司日处理番茄3000吨，三年来共加工原料39万吨，生产番茄酱5.64万吨。为改善产品结构，今年技改新建的小包装生产线日处理设计生产本事400吨，共加工原料2.16万吨，生产番茄酱5000吨；今年新建的中粮沃得瑞番茄制品公司日处理番茄2500吨，共加工原料9.6万吨，生产番茄酱1.6万吨；中粮番茄制品公司大包装生产线，日处理番茄3000吨，今年加工原料14.89万吨，生产番茄酱2.04万吨。20xx年这三个公司共实现销售额9926万元，创净利润613万元，上缴税金75万元，出口创汇1250万美元。在重点企业的带动下，中小型番茄加工企业也得到快速长大。到目前，全旗番茄加工企业已发展到4个，年加工本事约46万吨。

　　(二)、基地建设情景

　　为把番茄产业做大做强，我旗在20xx年以政府一号文件下发了《关于加强番茄基地建设的决定》，并对200亩以上的育苗移栽连片种植，每亩补贴20元。为了确保农企双方受益，由企业招聘11名原料员，210个合同主，负责基地管理和技术服务，基地全部实行订单种植，执行最低保护价制度(三年最低保护价每吨分别为：220元、220元、240元)，并为订单农户赊销番茄种子、地膜、化肥。涉农部门也围绕基地建设，经过科技培训、绿色无公害标准化科技园区建设等措施，推广了番茄温室育苗移栽、开沟起垄上架等新技术。20xx年全旗建成番茄高效标准化示范园区8个，建设面积4000多亩，辐射带动面积6万多亩。在政府、企业的共同奋力下，农民种植番茄的进取性显著提高。20xx年全旗番茄种植面积到达8.3万亩，比20xx年的4万亩，增加了一倍多。番茄原料产量到达41.5万吨，比20xx年增加23万吨。

　　(三)、农民收入情景

　　随着番茄种植规模的不断扩大，番茄在农民收入中的比重逐年增加。按每亩平均产果5.2吨、每吨平均250元的销价计算，番茄种植户每亩收入可达1300元以上，除去每亩成本(指物质费用)400元，亩纯收益约为900元。采用育苗移栽、开沟起垄种植的农户亩收益在1500元以上，在110国道沿线，当地农民经过向广东蔬菜客商出售番茄青果，每吨平均销价600元左右，亩纯收益更高达2700元以上。仅番茄一项，全旗22万农民人均增收520元以上，效益可观。

　　二、当前番茄产业存在的问题

　　我旗番茄产业经过几年发展，已初步构成“公司+基地+农户”的运行模式，但在发展中还存在很多问题，需要我们政府和企业共同配合，以坚持良好的发展势头。

　　(一)使用品种数量少，搭配不梦想。虽然企业每年引进的品种在30个以上，但生产中使用的品种不超过5个。由于使用品种数量少，不能满足不一样地域条件下的种植需求以及不一样加工用途的要求。更重要的是品种搭配不梦想，造成成熟相对集中，每年交售高峰期企业无法及时收购，很多原料浪费和积压使原料品质严重下降。且交售困难，影响了农民种植进取性和效益。而早、晚熟原料短缺，造成企业开工不足，影响经济效益。

　　(二)农户劳动强度大，抵御天然风险本事弱。番茄人工采收费时费力，劳动程度大。一家一户种植面积小，不能构成大面积连片种植，生产成本高。同时由于番茄成熟期，正到雨季，烂果、霉变等病害发生严重，造成减产减收。

　　(三)成熟集中，加工受限，番茄成熟高峰期交售困难。企业种植安排不合理及农民种植盲目性，造成番茄成熟收购高峰期时，按照企业的均衡供料原则，农民排队等待交售时间过长，一般在24小时左右，有的'长到达72小时以上。高温暴晒，番茄烂果易产生霉菌和污染，不仅仅影响番茄产品质量，也损伤企农感情。

　　(四)企业间的无序竞争。由于全市番茄加工企业多，布局密集，企业之间跨地域抬价收料，造成市场混乱，不可避免地使种植户与加工企业间的利益联结纽带变得十分脆弱。

　　三、加快推进番茄产业发展的对策和提议

　　加快推进番茄产业发展，就要在提高番茄产业质量上作文章，采取综合配套措施，协调各方力气，分工负责，构成合力，共同抓好生产、收购、加工各个环节。

　　(一)以原料基地建设为重点，提高番茄原料质量。此刻企业已经意识到原料基地就是企业的第一车间，原料基地建设好坏直接关系到企业的生产效益，乃至整个产业发展的成效。企业应与当地政府和农技部门合作，紧紧围绕原料基地建设开展工作，为企业的产业升级寻找发展方向和依托。

　　一是要提高番茄产业的市场化程度。实行市场准入，引导基地农户和龙头企业面向市场，以市场为导向，适应市场需求发展经营。

　　二是要推广无公害农产品生产技术。企业要制定优质优价政策，使农户在使用无公害农产品的生产技术后能获得相应的回报，实现番茄的无公害化和标准化生产。业务部门要经过抓技术培训和技术推广，指导农户进行施肥、除草和病虫害防治，以此促进番茄种植丰产丰收。

　　三是要针对品种较为单一的情景，应加大新品种的引进、培育和筛选，解决好品种老化和品种退化问题。我旗拟在头道桥镇建设一个万亩番茄研发基地，已上报相关项目材料。同时，拟定种植发展规划，要加大资金的投入和技术投入，逐步构成旗、镇、村、企业、农户投入机制。

　　四是要严格执行耕作制度、灌水制度、病虫害防治制度、轮作倒茬制度。与小麦、玉米、豆科作物等非茄科作物轮作倒茬，轮作年限最好为2--3年，减少土壤中的病源基数，降低来年病源侵染次数。大力推广开沟起垄栽培技术，解决灌水及降雨烂果问题。加强病虫害综合防治，减少病虫害发生面积。

　　(二)稳定番茄加工本事。根据全市番茄种植区域布局和生产本事，加工企业近期不宜盲目扩大生产本事。要在现有基础上，整合资源、发挥优势。企业之间要相互达成协议，构成合力，加强行业自律。尤其是避免出现原料供不应求时相互抬价降质抢原料，原料供大于求时相互压级降价的现象，规范原料收购市场。

　　(三)完善原料定价、收购办法。针对因为原料供需而引起的企农利益矛盾，要改变现行由企业定价为主的做法。提议由政府、企业、协会组织代表，根据市场行情在种植季节前向农民发布产品收购指导价，加工季节要公布最低收购市价，并由协会对原料的交售进行质量监督，严禁掺假和压级压价，维护企农双方利益。

　　(四)企业加强收购管理环节。企业要采取有效措施，缩短交售时间，把番茄原料运输收购时间尽量控制在24小时之内。异常是要减少农民排队交售时间，提高进厂原料的新鲜程度。

　　(五)调整产品结构，提高出口经济效益。在国际市场，番茄酱主要销往欧盟、东南亚等地。大多数是初级大包装产品。产品销售市场过于集中、终端产品少，价格低，番茄酱生产成本比世界平均水平低160美元吨。中国的产品有必须的价格优势，但要防止因低价销售引起反倾销。要在巩固欧美、亚洲市场之外，进取开拓中亚市场。中亚国家对番茄酱产品有着稳定的需求量。加工企业要加强产品的研发本事和技术储备，开发科技含量高、新品种的番茄制品，延伸番茄产品生产加工链，提高出口附加值和科技含量，改变目前番茄酱出口产品基本以大包装、低价格销售的被动局面。进一步开发分装、小包装、高价值、新的适销对路产品，走市场多元化、品种多元化道路。

　　(六)优化布局，为番茄产业健康发展创造条件。

　　根据我市番茄产业发展现状和今后发展战略，抓住世界500强中粮集团来我市投资发展的大好机遇，提议市政府组织农业主管部门对全市番茄生产区域布局进行规划，重点是稳定面积、主攻单产、提高品质；由发改委、经贸委等部门对番茄加工基地进行规划，控制新上项目。为中粮集团以我市为基地发展“总部经济”，全面整合河套平原番茄产业奠定基础，使我市在番茄产业化建设中实现更大发展。

　　(七)协调农企关系，发挥番茄产业协会作用。

　　要按照“引导不主导、指导不干涉、服务不包办”的原则，坚持“民办、民管、民受益”，规范番茄产业协会运作。使番茄产业的生产经营模式由“公司+基地+农户”向“公司+协会+农户”转变。企业要改变订单方式，从和合同户签约转到和协会签约，使协会成为企业和农户之间的桥梁。在信息咨询、种植指导、价格协调、产品交售、调解利益纠纷、结算兑现等方面发挥作用。

　　产业研究报告（三十四）：

　　一、充分认识加快发展临港产业的战略意义

　　（一）加快临港产业发展有助于城市和区域间的交流合作。京州港依托京州市区，周边海陆空交通网络四通八达，已成为对接东北亚经济圈的桥头堡和连接东北、华北以及长三角等区域的重要节点城市。加快临港产业发展，对于拓展国内、国际两个市场，更好地利用国内外两种资源，加速与周边区域和城市间的人财物流动，推动相互之间的交流合作发挥着重要作用。

　　（二）加快临港产业发展有助于经济结构的优化调整。20xx年京州港货物吞吐量已到达6000万吨，并以平均20%-30%的速度递增。根据港口总体规划，至20xx年，京州市各主要港口将建成生产性作业泊位210个，港口作业区、临港工业区和物流园区等相关区域总面积接近110平方公里。随着港口规模的发展壮大，港口物流业、临港旅游业和临港工业等临港产业在全市产业结构中所占比重更加突出，临港产业的发展对于经济结构优化调整，必将发挥着更加重要的作用。

　　（三）加快临港产业发展有助于推动我区城市经济又好又快发展。今年市委、市政府提出了“赶超发展、创新发展”的发展目标，为实现这一目标，把临港产业列为全市重点工作之一，并专门出台了《关于加快临港产业发展的意见》。充分利用我区临港区位优势，加快发展以临港物流业为主的临港产业，对于贯彻落实好全市经济工作会议精神，推动我区城市经济又好又快发展，具有十分重要的意义。

　　二、正确把握加快临港产业发展的机遇和条件

　　（一）以港兴市是城市经济发展的客观要求。随着全球经济一体化进程不断加快，港口建设向大型化、专业化、现代化、国际化方向快速发展，港口在国际贸易和运输系统中的战略地位得到逐步加强，港口的发展有力地带动了临港城市的发展。香港、新加坡等“以港兴市”，“以城促港”的经济发展模式，给我们的启示就是必须强化“以港兴区”意识，奋力营造加快临港产业发展的氛围，从战略的高度和经济一体化的视角充分认识加快发展临港产业的重大战略意义，真正把以港兴市战略落到实处，带动我区经济的快速健康发展。

　　（二）产业调整是加快发展临港产业的内在需求和动力。近年来，我区经济连续多年坚持高速发展态势，经济结构、产业布局调整也随之加快，产业结构升级正处于关键时期，加快发展临港物流和临港旅游业等临港产业，是我区三次产业结构调整的内在要求，有利于现有产业结构的优化升级，贴合“服务业强区”战略，对于我区服务业内部的协调发展具有十分重要的意义，反过来也有力地推动着临港产业的发展。

　　（三）政府支持是加快临港产业发展的有力推动。今年，市区两级政府把贯彻落实“以港兴市”战略作为重中之重来抓，就有效整合港口资源，切实加快港口建设，大力发展临港物流产业，进取推进临港产业发展提出了新的更加明确的要求，即以港口为依托，大力发展临港产业，抓好临港产业园区规划，加快城港联动步伐，构筑港口物流平台，实现产业与港口共兴共荣、相互促进。要在巩固拓展服务功能，提高港口竞争实力方面实现新突破；要以港口经济为龙头，以临港工业和临港物流业为重点，加快构建现代化港口运输体系，提高临港经济区的产业聚集度和带动本事，奋力建成全国重要的临港物流基地，临港产业在政府的大力支持下，必将迎来了一个千载难逢的'春天。

　　（四）地缘优势是临港产业发展难以代替的因素。从周边区域地缘优势看，京州港区周围铁路、高速公路等交通网络四通八达，海陆空交通便利，外连东北亚地区，内接东北三省和长三角地区，临港产业发展的地缘优势随着交通条件的不断改善越来越明显。这些都是物流产业发展的潜在有利因素。

　　（五）良好的基础条件为临港产业发展供给了广阔的发展空间。从规划来看，以西为规划中的仓储物流园区；从现有企业项目来看，除拥有多家国家一级代理公司和60余家小型货运代理公司、运输公司外，货运市场已成规模，具有现代物流的雏形，在加强信息平台建设后，能够构成物流中心；物流市场项目也正在进取争取规划立项。

　　三、加快发展临港产业的思路与对策

　　（一）加快发展临港产业要着力抓好三项重要工作

　　第一，加快临港物流园区建设。提议膨胀发展货运市场，紧紧围绕完善国际物流中转、配送、采购、转口贸易四大功能，发展仓储、加工、配送、信息、管理等现代综合物流服务业。要依托港口，大力提升现代临港服务业，经过发展现代物流业、运输服务业、信息服务业、金融服务业和仓储业，充分发挥港口城市的综合服务功能，构成围绕国际贸易需求的各种服务“节点”和“窗口”，供给功能更加完备的人流、物流、资金流、信息流的集散中心。

　　第二，加快临港工业园区建设。将科技工业园区规划为临港工业、临港服务业和制造业簇群，构成区位组合优势，延伸产业链。利用便捷的港口运输条件，发展大进大出的配套工业，充分发挥口岸优势，依托国内外两种资源、两个市场，连接海外，拓展腹地，增强辐射效应，促进生产要素大跨度、大流量互动，以此提高城市综合竞争力，使物流园区、工业产业园区、保税区、出口加工区等专业功能区的建设构成港区一体化的特色。

　　第三，进取发展临港商贸旅游业。大力发展临港旅游业，开发新兴旅游项目；运用PPP融资、民间融资、招商引资等形式，加快防护林带改造和沿江大道建设，打造集观光休闲、娱乐健身为一体的海滨观光带。同时，加快京州大道以西的公寓和商贸设施建设，大力发展商贸业。

　　（二）做大做强临港产业，要协调和处理好四个关系

　　第一，协调和处理好港城联动的关系。所谓港城联动就是经过设立连接城区和港区的国际物流园区，优化保税区与港口的物流监管，促进保税区和物流园区在地域、功能和运作等方面的有机结合，实现功能联动、优势互补、共同发展。或者在港口与城市之间经过建立临港工业园区，进一步密切城市与港口的关系，以港口优势整合现有的生产要素，以大项目为龙头，发掘新的经济增长点，推动城港共同发展。

　　第二，协调处理好政府与企业的互动关系。做大做实临港产业离不开政府、港口、企业三者的共同奋力，港口项目应“统一规划，分开建设，同步使用”。属于经营性基础设施港区陆域内的码头、仓库、堆场及其他配套设施应由港口企业筹资建设使用；属非经营性基础设施如港外铁路、公路、供水、供电、通讯等由地方政府部门负责筹资建设管理；经营性和非经营性基础设施应同步建设，协调施工，同步投入使用。同时，政府要进取协调港口和企业，做好大项目、大企业的引进落户工作，在政策引导、资金扶持等方面给予必须的优惠。充分发挥企业在临港产业发展方面的进取性，使临港产业发展和物流园区建设真正成为驱动我区经济发展的新动力。

　　第三，协调处理好产业规划与产业发展的关系。充分发挥政府在临港产业中的统筹作用，根据港区实际编制临港产业发展规划，加快制定适合港区产业发展的政策措施，进一步确定临港产业发展方向，做好临港产业布局和功能衔接规划。同时，以规划为先导，注重引进规模大、技术含量高、附加值高、税收贡献大的项目，加速产业集聚，推动产业优化发展。

　　第四，协调处理好临港产业与现代服务业发展的关系。临港产业的大发展离不开完善的现代服务业体系作为支撑，没有现代化的服务作保障，临港产业的发展将很难实现突破。要进一步加快发展现代物流、信息技术等为港口配套的服务业，为临港产业升级供给支持，促进临港产业和临港服务业相互结合，构成组合优势，实现产业互动。

　　（三）推动临港产业发展要强化四大措施

　　第一，加快制定临港产业政策，优化配置各种资源。在研究借鉴国内外经验的基础上，研究制定加快我区临港产业发展的政策措施，主要包括港口建设政策、港口经营政策、临港产业政策、区港一体化政策等，适时推出自由港政策，为临港产业注入新的活力，创造更加灵活的发展条件和有利环境。加快制定和出台鼓励支持物流产业发展的政策，在政策导向上实行扶优扶强，合理降低优势项目的经营成本；在价值取向上实现互利双赢，良性发展。加快引进物流企业，培育龙头型、支柱型物流企业，带动临港物流业发展。

　　第二，创造良好的投资环境，开创招商引资工作新局面。加快临港产业发展，除了要加大政府投入、引导民间投资外，还要进取借助外力，吸引国内外大型企业参与项目建设。而要吸引国外有实力的企业前来投资，一方面要进一步完善港口、交通、辅助设施、公用工程等硬件基础设施条件。另一方面要提升政府办事效率、人文环境和后勤服务等，经过优化环境，吸引更多的国内外资金注入我区临港产业的发展。

　　第三，大力发展临港现代服务业，推动临港产业发展。一是要重点发展现代物流业。充分发挥港区良好的区位条件和交通条件，加强现代物流的规划建设，打造现代物流中心。二是要进取发展第三方物流和第四方物流，依托港区现有物流企业，加快建设集海关查验、货物集散、保税仓库、加工包装、物流配送、国际货代等于一体的快速通关系统和现代物流基地。三是要大力培育资本、劳动力、技术和信息等要素市场。四是要加快发展宾馆、市场、餐饮休闲等服务行业。

　　第四，培育物流市场主体，发展现代大型物流企业。经过关键性企业的衍生、裂变、创新与被模仿，逐步影响和带动一批中小企业做大做强，最终构成产业集群，发挥产业优势。鼓励各种物流企业、制造企业、零售企业之间的收购、兼并与重组，培育一批骨干物流企业，发挥大企业的龙头带动作用，加速第三方物流的迅速长大，推动临港物流产业的优化升级和膨胀发展。

　　产业研究报告（三十五）：

　　近年来，太旗依据区位和天然资源优势，科学调整农业生产结构，转变马铃薯传统生产方式，全面向现代化、规模化方向发展，马铃薯产业格局已初步构成。

　　一、发展现状和成效

　　20xx年，全旗马铃薯种植面积50.1万亩，占总播面积的35.3%，总产量55.14万吨，17万农牧民人均增收392元。20xx年马铃薯种植面积55万亩，占总播面积的39%，预计总产量79.5万吨，加工7.9万吨，储藏20.4万吨。现有生产、加工企业35家，种植大户80余家、专业合作社100余家，园区308处、20.7万亩，膜下滴灌3万亩。

　　先后被评为无公害农作物生产基地、马铃薯优势作物产业带、全国马铃薯标准化示XX县、绿色食品生产基地示XX县、高产创立示XX县，全国绿色食品原料标准化生产基地；在国家商标总局注册“精豆”牌商标，认证为绿色食品，部分马铃薯产品被认证为有机食品。

　　二、主要做法

　　（一）开展宣传培训。一是邀请自治区马铃薯示范推广团队培训指导。二是举办“高产创立”等系列实用技术专题培训班。三是召开现场观摩会，技术人员实地指导，发放培训手册、明白纸。四是利用媒体发布信息进行宣传。

　　（二）做到“三个结合”。一是行政与技术结合。发挥行政部门、科研推广、基层干部在组织发动、方案制定、政策扶持、技术推广等方面的作用，构建政技结合的组织领导体系和技术指导体系。二是科研与推广结合。以基层农技推广体系改革与示XX县项目为载体，推动高产优质品种的选育应用、高产技术的.普及推广、科研成果的转化应用。三是规模化经营与专业化服务结合。坚持依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转机制，引导耕地向种植大户集中，推进集约化经营。培育农民专业合作社，开展专业化服务，探索社会化服务新模式。

　　（三）实现“四化标准”。一是田间设施标准化。整合项目、集中资金，按照渠道不变、性质不变、用途不变的原则，实施标准化农田建设。二是管理服务专业化。建立“旗有技术专家、乡有技术骨干、村有技术标兵”的三级科技服务队伍，实行统一技术服务，做到技术全面入户到田。三是生产过程机械化。大力推广农机作业技术，促进农机农艺结合。四是生产方式集约化。培育农民专业合作社、种植大户，实现土地分散经营向规模化生产转变，提高种植效益。

　　（四）实行“四个统一”。一是统一推广优质高产品种。示范推广荷十五、夏波蒂、大西洋等综合性状优良的马铃薯品种，落实良种补贴政策，实行统一供种。二是统一应用集成高产栽培技术。根据品种特性，采取针对性高产栽培技术，经过技术集成配套、示范应用，构成标准化规程。三是统一实施测土配方施肥。按照土壤养分构成和作物需肥规律，进行有机和无机相结合、很多元素和微量元素相结合、土壤施肥和叶面施肥相结合，提高施肥效果和利用效率。四是统一进行病虫害防控。科学制定综合防治方案，应用农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术，推广使用高效、低毒、低残留农药和机械化精密精准打药综合防治技术。

　　三、存在的问题

　　（一）生产方面。一是马铃薯基地发展建设相对较缓，需要加大资金等方面的投入。二是旱地耕作方式较传统，在应用现代栽培技术、优质高产模式等方面差距较大，需要加大新技术推广力度。三是需要加快完善和配套马铃薯种薯繁育体系建设。

　　（二）加工方面。一是现有马铃薯加工企业规模小、产能低、技术较落后，产品出成率10-15%。产品主要以淀粉、全粉等初级产品为主，产业链条短，产品结构不合理、附加值低，马铃薯加工转化率不足15%。二是企业资金短缺、融资难。由于生产经营规模小，银行贷款难度大，在原料收储、设备更新、技术投入、扩大生产等方面发展受到制约。三是受资金、贮藏本事的制约，无法很多收购马铃薯进行加工，每年只能在秋季马铃薯收产时生产2-3个月，实际产能仅到达15%左右。四是大部分马铃薯加工企业均建在乡村，交通、供水、供电等基础配套设施不完善。

　　（三）贮藏销售方面。马铃薯在收获季节受集中上市影响，价格低，销售难，错季价格升高后，供应又不足，急需加大马铃薯贮藏库建设规模，拉开上市时间，实现均衡上市。

　　（四）科研推广方面。一是马铃薯脱毒种薯不能自主研发生产，马铃薯科研单位在我旗乃至全盟都是空白。二是盟农研所虽然设在太旗，因科研设施落后、经费不足，高新技术无法推广。

　　四、发展提议

　　（一）做好产业规划

　　根据发展方向及产业特点，进行专业调研，编制切实可行的马铃薯产业发展规划。

　　（二）逐步建立脱毒马铃薯种薯繁育生产体系

　　加大高产优质专用品种推广力度，引进脱毒高产优质品种进行栽培，扩繁试验，筛选适宜地方种植的脱毒马铃薯品种，加快品种更新换代，逐步把太旗建设成为优质脱毒马铃薯种薯繁育基地和优质马铃薯商品薯生产基地。

　　（三）提高旱地机械化水平

　　多渠道融资，扩大现代化节水马铃薯种植规模，提高旱地马铃薯生产机械化水平。利用好自治区农机补贴政策，提高马铃薯机械化、集约化种植水平。

　　（四）加大品牌建设力度

　　抓好产品质量和品牌创立工作，推广标准化无公害生产，加强绿色有机生产基地和产品认证工作，打造马铃薯知名品牌。

　　（五）培育马铃薯加工企业

　　一是出台相关政策鼓励现有企业扩大生产规模，建设生产基地。二是帮忙企业解决融资难问题，建立中小企业发展基金，建立信用担保体系，拓宽融资渠道。三是协调解决交通、供水、供电等配套基础设施。

　　（六）加强技术推广

　　做好节水喷灌、滴灌马铃薯机械化种植技术，旱作机械化马铃薯种植技术，马铃薯测土配方施肥技术，脱毒马铃薯种薯扩繁技术的试验、示范和推广工作。

　　（七）加大贮库设施建设力度

　　经过帮扶、政府补贴、专项资金等方式，支持和帮忙标准化马铃薯贮藏设施建设，逐步改善马铃薯贮藏条件，为生产供给优质种薯，延长企业加工期和反季节销售12

　　为切实做好今年夏收夏种工作，更好服务“三农”，XX县农机局立足本职，周密部署、依法履职，统筹调度、强化服务，充分展示了农业机械在“三夏”生产中的主力军作用。今年XX县小麦种植面积约9万亩，适宜机械收获的面积机收率达98%。

　　产业研究报告（三十六）：

　　茶叶是乡重要的传统优势产业。为加快茶叶产业发展，全面提高茶叶产业的综合生产本事，进一步推进茶叶向良种化、产业化、标准化、品牌化迈进。我们对茶叶产业发展问题进行了调研，构成调研报告如下：

　　一、茶叶产业发展具有较好的基础和条件。

　　乡境内天然条件优越，适宜茶树生长，茶树品种资源丰富，乡位于盈江县西北部，属地带。乡境内山峦重叠，沟谷纵横，地势起伏较大，主要以山地丘陵、小坝子为主，平均海拔1760米。国土总面积226平方公里，其中耕地面积23004亩（水田7160亩，旱地18488亩），森林面积138235亩。乡是盈江县茶叶的重要产地，现全乡已建立完善的茶叶种植、加工、营销和技术推广体系，已积累丰富的茶叶生产经验，已实现传统生产工艺向现代生产工艺转变，已创制出“山”茶叶品牌及系列产品，授予州政府接待专用茶叶称号。末，全乡茶叶初制所7个，精制茶厂1个，茶叶精制生产线2条，精制生产本事3万公斤，茶叶科技队伍15人。茶叶面积10776亩，产量107万公斤，产值542万元，农民茶叶收入235元。产量、产值、茶农收入比“十五”末分别增长33%、76.3%和58%。

　　二、茶叶是促进乡山区、半山区、民族贫困地区广大农民脱贫致富奔小康的骨干产业。

　　乡茶叶涉及面广、影响力大、茶叶遍及全乡所有村组，茶叶生产、加工、流通从业人员6500人，占全乡总人口61%。茶叶发展村社中30%的农民家庭收入主要来自茶叶。

　　三、乡茶叶产业发展已出现良好态势。

　　全乡规模连片茶园10776亩，规模经营面积100亩以上的有1家。茶叶加工企业实力逐渐增强。有机茶无性系良种无公害茶生产基地步伐加快，全乡已建立3652亩无性系良种茶叶基地，新植茶园352亩，新植1400亩，新植2350亩，新植1426亩。

　　四、乡茶叶产业发展当前存在的主要问题。

　　“十一五”以来，乡茶叶产业发展速度虽然较快，但发展中仍存在下列问题：一是茶叶作为产业发展的地位及作用认识不足，个别村社对茶叶作为产业发展重视程度不够。二是茶叶扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶园基础设施差，管理粗放，单产低，效益差。四是产业化水平低，缺乏一批上档次、规模、带动本事强的龙头企业，在全省叫得响的茶叶品牌。五是人才缺乏，技术落后，茶叶产量、质量提升缓慢。

　　五、“十一五”乡茶叶产业发展思路、目标任务及工作重点。

　　针对当前乡茶叶产业发展存在的.主要问题，“十一五”乡茶叶产业发展思路是：优化结构布局，发展良种，增加投入，主攻单产，提高质量，改善加工，建立和完善茶园管理体制，培植龙头，打造品牌，拓宽市场，扩大名优茶比例，增加无公害有机茶生产，加快推进茶叶产业化经营，走优质、高产、高效的茶叶产业发展道路。目标任务是：“十一五”末全乡茶园面积10000亩，投产9000亩，总产90万公斤。茶叶平均单产100公斤，工农业产值720万元以上，茶农收入500元以上。工作重点是：分两步走。第一步实施“1234战略”。即发展四大茶类；稳定茶园面积1万亩；重点扶持2个茶叶龙头企业；奋力打造3个茶叶品牌。四大类茶是：巩固提升绿茶，发展突破普洱茶，恢复发展红茶，适当增加茉莉花茶。茶园经过改造、淘汰、新植，使面积坚持在1.2万亩，可采面积坚持在1万亩，其中良种面积0.9万亩（新植0.35万亩）。重点扶持“山”龙头企业；更新、改造、整合10个茶叶初制加工所；建立机修机采示范样板3个，辐射面积0.3万亩。第二步是经过对龙头企业逐渐培植和扶持，在全力打造茶叶品牌的基础上，经过政府引导，企业自主的形式，采取重组或合并，对企业实行强强联合，力争在全乡建成1个大的茶叶龙头企业，1个茶叶品牌及系列产品，并

　　依托国内外市场，以充分发挥茶叶市场竞争力和凸现较强经济优势的本事。

　　六、“十一五”茶叶产业发展的两条关键措施。

　　1、抓好种植加工，全面提高茶叶产业化水平。一是稳定茶园面积，优化区域布局。按照改造一批、淘汰一批、新植一批的原则对茶叶继续实行区域化布局、规模化发展、良种化种植。二是切实加大中低产茶园改造力度。乡茶园多数发展于六七十年代，现基础差，产量低。要经过强化茶园水利基础设施，改植换种等手段，全应对中低产茶园实施改造提升，提高单产水平。三是全力抓好优质茶园基地建设。“十一五”全乡要力争建成优质茶园基地1.2万亩，发展绿色、有机茶园1万亩。四是对现有茶叶初制加工所实施改造。乡现有茶叶初制加工所7个，“十一五”力争改造5个，使改造后的茶叶初制所本事到达每个2万公斤以上。五是奋力推进乡精制茶叶加工企业技术改造。对其实施重点支持，促进其进行设备更新，技术改造，提高生产加工水平。“十一五”全乡重点扶持发展2条茶叶精深加工生产线，使每条生产线的生产本事到达20万公斤以上。六是对茶叶企业实施改制改组。按照市场导向原则，在企业自愿的基础上，经过政府引导及改制改组，全力培植起全乡茶叶龙头企业。七是调整产品结构，加快适销对路产品研发。以市场为导向，合理调整产品结构，既要巩固传统产品生产，又要切实加快适销对路产品研发。

　　2、打造“山”品牌，扩大茶叶市场影响力。一是整合茶叶品牌。对茶叶现有品牌进行认真筛选，继续打造具有特色与代表性的茶叶品牌及系列产品。同时，规范茶叶市场，打击不正当竞争，杜绝假冒伪劣产品生产，切实加大茶叶品牌的保护工作。二是强化茶叶市场营销，建立茶叶市场营销体系。经过发展专业化营销企业、建立茶叶专卖市场、专卖店、专柜，举办各类茶营销活动，发展茶叶订单、促进茶叶销售。经过开展古茶树资源保护、茶文化挖掘与发展旅游业结合，宣传茶叶，促进茶业发展。

　　产业研究报告（三十七）：

　　一、产业发展现状

　　八里十河村地处__镇南部20公里处，与竹林关、土门、毛里岗接壤，地处偏远，土地资源贫乏，全村辖15个村民小组，225户，849人，劳动力601人，享受低保户84户170人，有耕地714亩，人均占有粮400公斤，年人均纯收入1860元。

　　全村现有山茱萸900亩，全村山茱萸大户15户，户均10亩650株，挂果树占47.5%，年产34万元；核桃100亩，年产5万元；年出栏商品猪240头，年出栏5—10头以上的6户，全村基本到达户均养1头猪，年产24万元；劳务输出350人次，其中：1年以上外出务工的达132人，半年以上达94人，半年以下124人次，年收入70万元。劳务和山茱萸已成为该村的支柱产业，为农民增收供给良好的保障。

　　农村产业的长足发展为新农村建设注入了活力。八里十河村通外水泥路工程正在立项，有35%农户住进宽敞明亮的小洋平房，电话、彩电、摩托车的普及率均到达60%以上。涌现出了一批产业大户。洪沟组黄恩娃，栽植山茱萸树12亩，年收入1。2万元。椒树洼组周保林，猪年出栏10头，收入1.1万元。

　　二、存在的主要困难和问题

　　1、思想认识和工作力度不到位。村组干部群众创业精神差，满足现状，“小农思想”严重，只图吹糠见米、立竿见影之效，异常是大部分青壮认为发展林果业、养猪业，周期长、投入大、见效慢、费力费时、受市场控制大，从而构成劳务大发展，其它产业比重严重失衡，阻碍了农村经济全面发展。

　　2、产业项目少，资金投入严重不足。现该村林果业、养猪业仍停留在家庭小经济状态，做大做强意识不够，年用于发展产业的投入比重很少，仅占年投入量的15%；风险意识和发展意识不足，年养猪与林果发展规模增长率仅有10%；村组干部在市场开拓与产业项目引进等方面缺乏创造，等米下锅思想严重；劳务输出地分散，没有当地带头人，难以构成劳务品牌。

　　3、管理粗放，科技含量不高。虽然群众种植山茱萸、核桃的进取性高，但由于农户文化素质低、经营分散、技术推广滞后、资金等投入跟不上，施肥、修剪和病虫害防治难以正常进行，年损失率在20%以上，导致产品产量低、质量差，造成了广种薄收。

　　4、林果规模小，基地建园不足、水平低，良种比例小。集中连片50亩以上的，没有1处，良种栽植面积不到20%。

　　5、加工水平低下。山茱萸、核桃仅限于初加工，加工方法原始简单，产品附加值低，导致产值效益低下。

　　6、市场混乱，经营效益不佳。由于缺乏统一的营销系统和营销队伍，尚未构成产供销体系，专业合作组织作用未得到充分发挥。因缺乏信息和科学的市场预测，造成产品抢购抢销或滞销的混乱局面，抵御市场风险本事低，品牌效应尚未构成。

　　7、圈舍改造不平衡，生猪存栏少，适繁母猪比例严重不足，难以满足当地养猪业的良性循环发展。

　　三、主要工作措施

　　一是强化领导，构成工作合力。镇、村成立了“一村一品”工作领导小组，组建了驻村工作队，并把“一村一品”工作纳入全年工作目标职责制考核范围，明确工作职责，落实工作任务，构成政府主导、群众主体的“一村一品”发展格局。

　　二是广泛宣传，制定工作规划。充分利用广播、标语、板报、会议、宣传材料等进行了广泛宣传，组织各级干部和产业带头人开展学习培训，使广大干部群众认识到发展一村一品，对于调整产业结构、发展现代农业、培育特色产业、促进农民增收、扎实推进新农村建设具有重大的意义，进一步增强了职责感和使命感，激发了干部群众广泛参与的进取性。立足本村资源优势，突出特色，制定出“一村一品”发展规划，指导“一村一品”健康发展。

　　三是加强培训，提高农民素质。加强农民科技培训，今年举办培训班2次，培训320人（次），印发技术资料420份，提高了农民科技致富本事。实施科技入户工程，进取培育科技示范户。实施农村劳动力技能培训，加快农村人才培养，实现人才强村新突破。

　　四是分类指导，实现重点突破。按照“畜牧抓发展，林果抓科管，菌药抓营销，劳务抓培训”的工作思路和“一业突破，长短结合”的方针，采取“抓大户建小区，抓协会建基地，抓科技提效益，抓营销促增收”的办法，因地制宜，分类指导，开展服务，突出重点，全力推进“一村一品”实现突破性发展。

　　五是抓点示范，辐射带动。坚持从示范带动入手，着力打造“一村一品”示范户。

　　六是组建合作组织，实行品牌经营。成立劳务和山茱萸产业合作社，为农户供给服务，拓展市场空间，树立产业品牌形象，构成产业发展聚能效应，使农民专业合作组织成为农民发展农村经济的主要载体。

　　四、产业发展的计划和对策

　　一是以农民培训为突破口，加大农村人才战略的'实施力度。把会管理、懂经营、群众信得过的能人选进村两委会班子，采取形式多样的办法推广实用致富技术，培育一批适应产业发展需要的人才队伍。力争3—5年培训每组3—5人技术能手和1—2人劳务带头人。

　　二是以机制创新为突破口，建立市场营销体系和营销队伍，扩大品牌效应。进取发展订单农业，奋力提高农户组织化程度，提高经营效益。

　　三是以产业合作社建设为突破口，加大农业产业化发展力度。建立农村产业合作社，力争尽快实现龙头企业+协会+基地+农户，逐步构成产、加、销一条龙的产业开发路子，不断延长产业链条，提高产业效益。

　　四是以开发品牌为突破口，加大市场开拓工作力度。引导农户要切实转变观念，树立发展意识、风险

　　意识、品牌意识。一方面要加大无公害农产品的开发力度，另一方面要创立品牌效应。

　　五是以建立信息服务体系，加大农业信息化的推进力度。以产业合作社、产业大户为重点，建立科学规范的利益机制，用市场手段抵御市场风险。

　　六是争取国家惠农政策，加大项目引进力度。以产业合作社的名义申报项目，争取资金，用资金使产业发展再上台阶。异常是在化肥、山茱萸剥皮机、病虫害防治器具方面的惠农补帖、扶持资金上给予投入。

　　七是面向市场，扩大规模，狠抓良种建设。鼓励群众培育良种育苗，力争在3年内发展良种核桃300亩，山茱萸500亩，改造核桃100亩；大力建设标准化、卫生化圈舍，引导群众扩大适繁母猪规模，加大良种瘦肉型猪引进力度，平抑仔猪市场价格，力争每户平均存栏2—5头。

　　八是壮大劳务产业，开发劳务品牌。根据该村外出务工群众较多的实际，以协会为平台，内引外联合作单位，大力培训青壮年劳力，扩大年劳务规模，奋力打造劳务品牌。

　　产业研究报告（三十八）：

　　根据市政协20xx年工作要点安排，4—5月份，市政协经济委员会、社会发展委员会组织23名政协委员，在市政协主席肖伏清，副主席闵强、曾宪国的带领下，分成2个调研小组，对我市石材产业进行了专题调研。调研组先后深入4个石材开采点、6个石材加工车间实地调研，走访农户19户，召开座谈会5次，发放并收回调查问卷93份。调研组还就石材产业发展相关问题与随县政府和市石材商会进行了协商讨论。现将调研情景综合报告如下：

　　一、石材产业发展起步较好

　　随州石材资源品种多、储量大、品质优、分布广、易开发。矿体主要分布在随县的吴山、万和、草店、淮河、小林和XX市的吴店、郝店等地，以花岗岩为主，成规模开采加工始于20xx年。20xx年10月16日，市委、市政府批准在随县吴山镇设立闽商石材工业园，随县县委、县政府随即组建园区管委会，并出台了相关扶持政策。经过近7年的发展，随州石材企业由少到多，由分散到集中，石材产业基本构成，对经济社会发展的拉动作用日益显现。

　　一是产业构成规模效应。目前，全市共有石材开采加工企业63家，随县境内62家。其中吴山镇32家，占50.8%；万和镇26家，占41.3%。在石材产业中，规模企业到达43家，占随县规模企业的22.3%，占全市规模企业的7.5%。石材企业累计投入资金40亿元以上，单个企业最低投资3000万元以上，最高投资近2.5亿元。已达产企业41家，具备年最低开采荒料本事200万立方米，加工板材本事6000万平方米。

　　二是产业经济效益明显。在20xx年电力不能保证生产的情景下，石材企业完成工业产值近50亿元，入库税收2230万元，比20xx年分别增长140%、80%；今年元至4月，石材企业完成工业总产值11.1亿元，征缴税款1599万元，同比增长21.7%和186%。

　　三是产业带动农民致富。在随县吴山、万和两镇，从事石材运输的汽车1500多辆，饮食服务28家，机械维修、配件供应门店21家，且都生意红火。石材企业吸纳当地村民近万人在企业打工赚钱，既增加了收入，又缓解了留守儿童、空巢老人等社会矛盾。据初步统计，石材产业为两镇农民每年带来近6.5亿元经济收入。随县吴山镇联华村330名劳动力有250名在石材企业打工，全村有石材运输车120辆。村民胡永乐一家5口人，3个儿子购6辆汽车在石材企业拉“荒料”，全家年纯收入60余万元，在吴山镇区购商居房3套。

　　四是产业增强镇村实力。吴山镇过去是贫困乡镇，石材产业发展后，镇级实力快速提升。20xx年镇级财政收入到达1023.9万元，分别比20xx年、20xx年增长85.8%、248%，名列XX市十强乡镇第七，名列随县十强乡镇第二。随县万和镇青苔村，过去村团体负债过百万元，20xx年石材企业进驻该村后，实行村企互联共建，村团体经济实力快速提升，到20xx年底，村团体经济年纯收入20万元，村团体积累达100多万元。

　　五是产业管理比较规范。在指导思想上，基层政府把石材作为支柱产业来培育，坚持在发展过程中规范，在规范过程中发展，石材产业发展健康、有序、可控；在行业准入上，提高进入门槛，实行矿产资源开采权公开拍卖，引导现有企业进园区，优化整合，做大做强；在生态保护上，注重强化部门管理职能和企业社会职责，足额征收、全额上交矿山恢复治理保证金和林业植被恢复保证金，为资源枯竭后生态恢复供给资金支撑；在环境治理上，坚持以“五化”、“五个看不见”为治理目标，制定时间表和路线图，坚决不走先开发后治理的老路；在税收管理上，全面推行“以电控税”管理模式，按石材企业实际用电量核征税款，堵塞了税收漏洞，促进了税赋公平。

　　六是产业自律本事较强。在随州从事石材开发的老板大都是福建人，他们把随州当作第二故乡，20xx年成立XX市石材商会，20xx年成立随县石材商会，经过商会把分散的单个企业组织起来，统一对外拓展市场，有效防止同质化恶性竞争，为石材产业平稳有序发展奠定了良好基础；企业主动承担社会职责，实行村企联动、共谋发展，累计为企业所联系村捐赠资金485万元，帮扶困难户331户，帮忙修建通村、通组公路18公里，整修堰塘107口，企业党建工作和综合治理、计划生育实现全覆盖，有16个企业老总兼任企业共建村名誉村主任，镇企、村企关系融洽，构成了合作共赢的发展态势。

　　二、石材产业发展亟待解决的问题

　　从总体上看，近年来我市石材产业发展是健康有序的，但随着石材企业陆续建成投产，石材产业发展过程中也暴露出一些亟待解决的问题。

　　（一）思想认识不够统一的问题。石材企业进入随州时，由于宣传引导滞后等原因，社会上对石材生产误解较多，能够说石材产业是在争议中发展。时至今日，人们对石材产业的非议仍时有耳闻，导致行政领导不敢进取发展石材产业，石材企业不敢大胆投资石材产业，制约了石材产业快速发展和转型升级。

　　（二）生态环境局部变化的问题。尽管石材生产属物理变化过程，与水泥、钢铁产业相比对生态环境影响最低，但石材在开采中对原有山体容貌的改变，在加工过程中产生的废渣、废水、粉尘、噪音，在石材运输过程中对道路的损伤，使局部生态环境产生“小气候”，地表景观有所变化，影响感官视觉效果。

　　（三）资源利用效率偏低的问题。目前大部分企业石材开采尚处于初始阶段，生产荒料多、半成品多，加工附加值高的成品材少，企业输出“荒料”现象也时有发生，石材加工中产生的边角废料和石粉目前以填埋平整厂区为主，尚未转化利用。

　　（四）安全生产存在隐忧的问题。由于大多石材企业刚进入生产期，整体安全生产意识有待提升：在石料开采现场，电力线路布线混乱，边坡悬崖缺少围栏防护；在荒料运输途中，车多路窄弯急，危险路段无警示标志；在加工车间，工人劳动防护设备过于简单，安全生产提示不醒目；在废水处理上，采用梯级拦截坝阻挡沉淀，防洪标准不高。

　　（五）产业发展环境不优的问题。一是企业用地较为紧张。石材企业大都集中落户于乡镇，开采区林业用地和加工区生产生活用地较大，受工业用地和林业用地指标限制，乡镇无法保证企业用地需求，“先上车后买票”较为普遍，企业扩大生产规模与工业用地供地紧张的矛盾日益突出。二是采矿区至加工区道路由企业筹资自建，道路窄，路况差。加工区至国道段道路民用与企业产品运输共用，路面毁坏严重，产品输出堵在“门口一公里”。三是企业间矿产资源占有不平衡。由于历史和企业实力原因，石材企业间所取得的石材开采资源量差异较大，存在有实力想发展的企业缺少矿石资源，制约了石材产业快速发展。四是企业所在地社会环境日趋复杂。虽然石材企业处于山区农村，但石材产业链上各个环节均有利益空间，逐利心理让过去的穷乡僻壤热闹非凡，村霸、路霸、车霸和强拿强要等“黑恶”现象时有发生，而企业为了长远发展研究，大部分是“花钱买平安”。

　　三、加快石材产业发展的提议

　　（一）统一思想认识，消除疑虑误解，增进共识加快发展。

　　首先，发展石材产业体现区域经济内在要求。科学发展的前提是发展，不发展谈不上科学。发展不够是随州最大的实际。在目前经济下行压力加大的宏观背景下，进取发展石材产业，提升经济总量，增加财政收入，扩大就业渠道，对稳增长、促发展、惠民生具有重大现实意义。

　　其次，发展石材产业面临良好市场前景。石材产业是全球性朝阳产业之一，我国是世界第一石材生产国、出口国、消费国，近年来一向坚持两位数增长。随着欧美经济的复苏，随着“美丽中国”的推进，随着城镇化建设步伐加快，为石材产品带来了良好国际国内市场空间，石材产业迎来了新的发展机遇。

　　第三，发展石材产业比较优势较为明显。一是矿石储量较大。据有关资料介绍，随州花岗岩储量在10亿立方米以上，现有开采矿点已探明花岗岩矿石储量3289.5万立方米，可满足现有企业开采30年。二是开采条件较好。随州所有花岗岩矿石裸露在侵蚀基准面之上，矿区山势平缓，地表覆盖层薄，工程地质条件简单。三是矿石质量较优。随州花岗岩颜色较浅，花纹均匀，色彩稳定，工业产品“随州芝麻白”、“随州黄金麻”深受市场欢迎。四是产品外运较顺。随州交通四通八达，公路以随州为中心1000公里半径覆盖全国各大中型城市，铁路可编组车站厉山火车站距产地40公里，水路武汉阳逻港码头距产地200多公里，石材产品内外贸易的交通条件优越。第四，发展石材产业“他山之石”可供借鉴。福建省XX市石材产业世界闻名，现有石材企业1500多家，占全国石材市场份额的70%，是世界石材产业的风向标。该市所辖的水头镇从上世纪90年代初开始石材生产，到20xx年石材产值100多亿元，税收过10亿元。外地先进典型使我们看到了随州石材产业的远景，增强了发展信心。

　　（二）加强组织领导，科学制定规划，明确定位支持发展。

　　一是明确产业定位。将石材产业作为建设“圣地车都”、“神韵随州”的重要支点，作为我市继汽车机械、食品加工产业后又一支柱产业。按照“产业集聚、企业集群、经营集约”的发展路经，力争在“十二五”内把石材产业打造成百亿元产业，将随县吴山镇、万和镇培植成财政收入亿元镇；力争在“十三五”末，将石材产业打造成500亿产值、50亿税费产业；力争到20xx年，让随州石材产业站上1000亿产值、100亿税费新台阶。

　　二是成立领导小组。市县两级政府要成立有发改、经信、税务、国土、环保、林业、水利、安监、商务、工商、金融等部门参加的石材产业发展领导小组，加强对石材产业发展的领导和指导，统筹协调解决石材产业发展中的困难和问题。

　　三是编制产业发展规划。要结合相关法规和产业政策，与国土利用总体规划、林业用地总体规划、城乡建设总体规划相衔接，科学编制石材产业发展规划和石材产业园区建设规划，指导石材产业有序开发和科学发展。

　　四是制定扶持政策。市县两级政府要出台支持加快石材产业发展的意见，石材产业园区享受县级经济开发区优惠政策，探索建立XX市石材产品物流贸易园区，着手将随县吴山镇、万和镇申报为“石材产业工矿区”可行性研究，为石材产业发展营造更加宽松的环境。

　　（三）严格矿产管理，规范开采加工，科学开发有序发展。

　　一是要加强矿产资源管理。完善矿产资源开采权公开拍卖制度，按照加快发展的要求，合理有序匹配矿产资源，引导矿产资源向大企业集团集中，支持和鼓励“龙头”企业做大做强。

　　二是加强生态环境保护工作。矿山恢复治理保证金、林业植被恢复保证金要足额征收，专帐管理，定期公开；石材开采加工过程中产生的废渣，前期要落实填埋场地填埋，中期要引进新工艺开展废渣综合利用，对随意倾倒废渣行为要严管重罚；石材开采加工过程中产生的废水，要进行拦阻沉降和循环利用，引进新技术进行治理；石材企业要限期完成生产、生活区环境绿化、美化、硬化任务，石材加工区和石材运输线每一天要定时洒水压尘。

　　三是强化安全生产职责。严格落实石材产业安全生产领导职责、企业职责，开展安全生产经常性教育，完善安全生产应急预案，并定期组织演练，增强企业领导和员工的安全生产意识。四是提高劳动者工资福利水平。企业要按照合同约定，按时足额兑现工人劳动报酬；引进新工艺、新设备、新技术，不断降低工人劳动强度；做好生产过程中的降尘、降噪工作，奋力改善生产条件；每年对一线工人进行一次健康体检，及时救治职业病患者。

　　（四）鼓励精深加工，延长产业链条，提升品质集约发展。

　　一是引进新技术提高产品质量。支持现有石材加工企业运用国内外先进加工设备，消化吸收先进生产工艺，面向市场开发高档化、超薄化、异形化石材产品，提升产品的科技含量和工艺品位，增加产品附加值，限制石材企业对外输出“荒料”。

　　二是延伸石材产业链条。制定更优惠的政策，鼓励石材企业引进联办以石粉为原料生产蒸压砖、烧结砖企业，以碎石为原料生产人造岗石、石材复合板企业，以磨具磨料、机械配件生产为主的制造企业，构成具有随州特色的石材产业集群。

　　三是发挥石材商会作用。利用商会信息灵、人脉广的优势，进取申报“随州黄金麻”、“随州白麻”等石材商标，加快“中国花岗岩之都”称号的争取工作，加强行业自律和诚信建设，适时举办随州石材产品展销会，不断提高随州石材的知名度和美誉度。四是做好随州石材自营出口前期工作。石材企业要与相关部门紧密合作，密切关注国际石材市场动向，加强与国内外知名石材企业的交流，鼓励有条件的企业向商务、海关、商检部门申请出口经营权备案许可相关证照。

　　（五）坚持统筹兼顾，回应社会关切，合作双赢共同发展。

　　目前，石材产业已经不是能不能发展的问题，而是如何规范发展、加快发展的问题，“发展、规范、双赢”要成为石材产业发展的制度安排，政府、企业和企业所在地村应共同发力，齐心做好“点石成金”这篇大文章。

　　从政府层面来讲：一是要把石材产业放在区域经济社会发展全局中谋划，把石材产业发展规划与“十二五”规划相衔接，与市委、市政府工业倍增计划要求相统一，与新型城镇化和新农村建设相协调，用石材产业的快速发展带动区域经济社会全面发展；二是要认真履行政府服务职能，用足用活政策，敢于担当，勇于负责，及时解决石材企业办不好、办不了的事情，为石材产业发展营造良好的政务环境；三是要制定产业转型升级激励机制，鼓励企业兼并重组和向上下游产品延伸，优先为循环经济项目、生态环保项目配置公共资源，支持企业引进新技术、新工艺、新设备，奖励获得“中国名牌”、“中国驰名商标”的企业；四是要加强宣传引导工作，有关部门和石材企业要及时正面回应网络舆情，公开报道石材产业开采加工过程物理变化带来的'废水、废渣可防可控可治，用真实、准确、客观的事实回应社会关切，经过“争鸣”构成“共鸣”，凝聚石材产业发展的正能量。

　　从企业层面来讲：一是要树立长期发展的战略思维，把随州作为投资的最佳选择，克服急功近利的短期行为，富而思进，把随州石材推向全国，让随州石材走向世界；二是要诚实守法重信用，严格依法办事，公平公正竞争，认真履行合同，自觉维护石材行业形象和市场秩序，不断提高随州石材的市场份额；三是要坚持以人为本的经营理念，加强日常生产监管，落实安全生产和劳动保护措施，保障劳动者合法权益，不断改善劳动者生产生活条件；四是要勇于承担社会职责，主动帮扶社会弱势群体，不断提升镇企、村企共建质量，让企业发展成果与社会分享，树立随州石材产业良好社会形象。

　　从村级层面来讲：一是抓住石材企业落户本村的机遇，经过结对共建，用资源换资金，用资源换股权，增强团体经济造血功能，消化历史债务，实现团体资产保值增值；二是鼓励村民依托石材产业，发展汽车运输、机械修理和餐饮服务，介绍村民到石材企业打工赚钱，让村民更多地享受石材产业发展带来的实惠；三是结合征地拆迁有计划地实施农村住房改造，引导村民建房向新农村建设规划点集中，为石材产业发展腾出更大的空间；四是加强对村民的教育，以公平互惠方式支持石材企业，以包容大度胸怀爱护石材企业，以互谅互让态度化解村企纠纷，与石材企业同发展、共致富。

　　（六）强化部门职责，加强综合治理，落实职责服务发展。

　　一是严格税费征管。国税、地税按照“以电控税”办法据实征收，矿山恢复治理保证金和林业植被恢复保证金足额征收，其它行政规费按照征收标准下限征收，税费征收要公开公平公正，理解企业和社会监督。

　　二是加强生态环境监测。在石材开采区、加工区和工业园区下游建立固定观测点，对废水拦阻沉降坝按“20年一遇”暴雨校核加固，督促企业采用新技术治理废水和粉尘，确保企业废水零污染排放。三是缓解产业发展的“瓶颈”制约。国土、林业部门按照资源与产业发展相适应的原则，将矿石资源、土地指标、林地指标向“龙头”企业、科技含量高企业、再生利用率高企业倾斜，进取主动对上争取，尽力满足石材企业做大做强对矿石、林地和工业用地的需求。四是改善石材产品外运出口路况。发改、交通部门要将石材外运“门口一公里”道路改造列入议事日程，尽快完成吴山镇至316国道、万和镇（青苔、新城）至天河口高速入口道路扩宽加厚任务，同时配合有关部门做好厉山至七尖峰“石材专用铁路线”的前期论证工作。五是强化社会治安综合治理工作。石材工业园要成立警务室，企业要落实治保调解专职人员，普遍推行村企联防，依法及时查处村霸、车霸、敲诈勒索等黑恶势力和黄、赌、毒行为。六是认真查处损害石材产业发展环境的人和事。将石材产业纳入年度经济发展环境整治专项检查，对服务石材产业中的行政不作为、慢作为、乱作为以及吃、拿、卡、要现象，依纪依规进行公开查处，用最优外部环境助推石材产业快速健康发展。

　　产业研究报告（三十九）：

　　一、种苗生产供应的特点

　　（一）种苗生产供应品种、树种多。据统计，今年用于各项造林绿化树种有30多个，异常是一些城市绿化树种、园林观赏树种增幅较大。根据市场需求和我县城市绿化建设需要，各苗圃加大了绿化树种、园林观赏苗木的培育力度，种苗生产供应的结构性矛盾得到有效缓解。

　　（二）苗木质量大幅度提高，杜绝了不合格苗木上山造林，造林用苗质量得到了进一步提高。全县各项工程造林一、二级苗木使用率达95％以上，实现了二级以上苗木上山造林的目标。

　　（三）苗木供过于求形势依然严峻。经树种、品种结构调整后，今春可供应苗木2800多万株，供应总量比上年春季减少近200万株，苗木剩余总量与上年基本持平，杨树、山杏、刺槐等常规树种苗木剩余量减少。

　　二、存在的主要问题

　　在看到林木种苗产业发展的同时，如何加强全县种苗质量管理，寻求种苗的销售渠道，增加抗逆性树种、品种种苗的培育，奋力解决种苗供过于求的一系列问题不断呈此刻我们的面前，从而成为制约我县种苗产业发展的瓶颈。

　　（一）种苗生产供应与造林需求得不到很好的衔接，造林任务下达晚，种苗生产的盲目性难以得到根本性改观，苗木生产结构性过剩，区域供需不平衡依然存在。由于造林任务下达晚，种苗的准备只能依照历年经验进行预测和估算，与生产实际需求差距较大。部分林农目前依然存在等待退耕还林等林业重点工程增加造林计划的想法，种苗产业的规模及种植结构难以得到合理的调整。

　　（二）抗逆性树种、品种种苗缺乏，供应压力增加。当前，随着各林业重点工程逐步进入攻坚阶段，造林地的立地条件越来越恶劣，造林难度增加，各工程对抗逆性树种品种种苗的需求逐步加大，而抗逆性树种种苗在当前的种苗生产供应中所占比例偏低。

　　（三）良种使用率低。近几年，国家加大了对种苗工程建设的扶持力度，良种生产本事有较大幅度提高。可是造林部门在造林投入相同的情景下，受价格因素的影响（良种种苗价格高于普通种苗），为降低造林成本，造林选用普通种子和普通苗木，良种使用率难以提高。

　　（四）长途调运的苗木质量堪优。立足本县域，“就地育苗、就近供应”是搞好苗木生产供应的基本原则，是保证适地适树和造林苗木质量的重要措施。长途调运苗木，一是降低了苗木质量，提高了造林成本，二是挫伤了当地林农育苗生产进取性。

　　三、发展思路及对策

　　（一）种苗产业今后的发展思路

　　一是继续加强种苗信息调度工作，以信息引导市场，制定科学规划，提前安排年度计划，超前发展林木种苗生产，奋力供给品种对路的良种壮苗，减少种苗生产供应的经济损失；要加强造林部门和种苗管理部门的协调，造林规划早制定，任务早下达，种苗早准备，经过调控和信息引导，坚持种苗供需总量的基本平衡和品种对路，避免苗木市场的大起大落，造成社会资源浪费。同时，要根据林业建设面临的供求关系和消费多层次变化，面向大林业、大市场，生态林苗木、商品林苗木、绿化美化苗木、花卉和草一齐上。

　　二是利用科技手段，加强良种繁育推广体系建设，大力研究和推广抗性树种、品种，培育良种壮苗，发展容器育苗，调整造林绿化苗木的生产结构。在苗木生产供应上，立足苗木自给，支持和鼓励容器苗生产企业扩大容器苗生产规模，加大生产力度，尽量满足林业重点工程和城市绿化，异常要加快选择、引进和改良培育适宜我县恶劣天然条件的抗逆性针阔叶树种、草种，速生丰产树种，名特优新经济林品种，绿化美化树种和花卉等的需求。鼓励对抗性树种、品种的培育和推广，进取调整树种、品种结构，引进优良树种、抗性树种品种，着力解决当前种苗生产中树种、品种结构矛盾。

　　三是经过政府引导、给予优惠政策，加强全县良种的繁育和推广使用力度，要建设一批良种繁育中心、良种基地，建立长期稳定的`投入机制，坚持良种的持续经营和稳定的良种供应本事；协调有关部门，落实林木良种推广、良种补偿、种子贮备、林木种质资源清查，建立林木种子贮备制度，为林木种苗生产发展打好基础。经过签订供苗合同，采取定向培育，进一步提高良种的使用率，解决当前良种生产本事，增加良种使用率依然偏低的矛盾。

　　四是加强林业重点工程种苗使用和调拨环节的质量监管，提高工程造林质量。在林业重点工程用种苗标准上，要严格执行种苗质量检验程序和国家用苗标准（即主要造林树种苗木质量分级标准），进一步加强全县林业重点工程造林用苗质量的管理力度，杜绝不合格的种苗上山造林。同时林业行政部门要根据当地种苗调拨各环节中存在的问题，制定地方行业标准，进一步明确了各自职责及奖惩，保证所调拨的种苗全部用于各项工程造林。

　　（二）种苗产业发展的对策

　　第一、加强法制，规范市场。加强执法监督是林木种苗事业健康发展的重要保障。一是要继续深入贯彻落实《种子法》，加紧配套法规、标准的制定；二是严格执行林木种苗生产经营许可制度和林木种苗标签制度，把实行“两证一签”制度，作为依法治种苗的突破口；三是强化林木种苗质量监督管理，加强检验人员的岗位培训，提高检验水平；四是加强执法检查，整顿林木种苗市场，依法查处生产经营假冒伪劣林木种苗的大案要案，使林木种苗生产经营步入规范、法制化轨道。

　　第二、管好工程，确保成效。林木种苗工程是造林绿化的基础工程，是林木种苗工作的龙头和窗口。要坚持“严管林，慎用钱，质为先”的工作要求，按照《种子法》规定，在项目建设中，明确职责和权限，严格按照国家基本建设程序，实行法人职责制、招标投标制和工程监理制，强化资金管理，做到专户储存，专款专用，封闭运行，杜绝～根源，确保国债资金安全运行。在工程项目建设的同时，要加强科技创新和体制创新，引进、组装和应用科技成果，在优化品种、品质和提高效益上下功夫，奋力提高林木种苗工程建设的科技含量。把国有苗圃推向市场，树立自我经营意识、竞争意识，增强自我造血功能，在市场竞争中发展和提高。

　　第三、强化基础，增强后劲。一是开展林木种质资源保护与利用工作。按照“统一规划，进取保护，合理利用”的原则，摸清家底，制定规划，明确重点，优先研究乡土树种和主要造林树种，有计划、有步骤地进行收集保存利用。二是加强林木良种推广工作，根据不一样区域的降雨量和立地条件，按照苗木的生活习性，进行合理规划、科学调度。

　　第四、鼓励多种形式，加快产业化发展。国有林木种苗基地，要加大体制创新和机制转换力度，进取探索公有制的多种实现形式，充分发挥国有苗圃的资源、人才、设备、信息等优势，鼓励兼容多种经济成分，采取合作、合资、租赁、兼并等方式，实行“苗圃+农户”、“苗圃+公司+农户”等形式，带动和指导团体和个体育苗，与分散的、规模小的育苗户结成利益共同体，实现集团式发展，构成一批有特色、区域化、专业化生产的苗木生产基地。

　　第五、鼓励不一样地区、不一样行业、不一样所有制参与林木种苗生产建设，对不一样所有制苗圃实行同等的市场准人、国家投资、信贷等政策，创造公平的竞争环境，凡具备林木种苗生产条件和技术者，都能够凭林木种苗生产、经营许可证从事苗木培育和经营。要重点抓一批非公有制林木种苗示范基地和林木种苗产业化示范点，加快全县林木种苗产业化进程，促进农村经济发展和农民增收。

　　第六、加强社会化服务，指导种苗生产。适应林木种苗发展新形势，要加强林木种苗生产、流通、消费、分配等全过程服务。一是搞好林木种苗生产与造林的衔接，逐步推行合同制育苗，推行定单育苗，避免盲目生产，造成损失。二是建立林木种苗信息网，定期发布种苗供求和新品种信息，搞好余缺调剂。三是进取培育林木种苗市场，举办多种形式展览、洽谈会，为农民和社会供给林木种苗交易场所。四是成立林木种苗协会，鼓励有条件的地区，成立林木种苗协会等社会团体，为农民供给社会化服务。五是组织科研人员送科技下乡，指导团体和群众育苗。

　　第七、切实转变职能，强化宏观管理。一是加强政策引导。制定有利于多种所有制共同发展种苗生产的扶持政策，推进林木种苗产业化发展。对不一样部门、不一样所有制建立的林木种苗基地，要在市场准入、投入、信贷等方面实行同等扶持政策，进取发挥龙头、示范、带动作用。二是开展林木种苗宏观发展战略研究。围绕林木种苗体制创新与经营机制改革，发挥国有苗圃龙头作用、推进林木种苗产业化进程，林木种苗与农村经济发展和农民增收，林木种苗与造林衔接，林木育种策略与良种推广政策等问题进行专题调研。三是加强队伍建设。随着种苗市场化和产业化的发展，行业管理任务日益繁重，我们要不断提高自身业务素质和管理水平，为林木种苗事业和林业跨越式发展做出贡献。

　　产业研究报告（四十）：

　　市政协“发展现代服务业”于今年五、六月份就我市文化产业发展情景进行了专题调研。调研采取听取情景通报、召开座谈会、实地察看本地文化企业及赴XX市学习考察等多种形式，初步了解了我市文化产业的现状及未来发展趋势。现就有关情景报告如下：

　　1、文化产业规模初具

　　我市现拥有安美文化艺术中心、合肥国家动漫产业基地等国家级文化产业基地2个，省级文化产业基地4个，1个市级文化娱乐试点街区，产业集群效应初步显现。产业分布行业广泛，新闻传媒、出版物流、演艺娱乐、文化旅游、创意设计和体育产业等初具规模，多种所有制文化产业竞相发展。文化产业对经济的贡献率显著增强，据统计，我市文化产业拥有固定资产92.5亿元，比上年净增10.15亿元，占gdp的比重到达4.2%，比上年上升0.3个百分点，分别高于全省、全国1.9个和1.7个百分点，分别高于郑州、南京0.1个和0.9个百分点，增速达29%，快于全省文化产业增加值11.5个百分点，占全省文化产业增加值的比重为31.7%。实现文化产业增加值55.23亿元，占全市gdp的比重达4.34%。

　　2、产业结构逐步改善

　　从文化产业的核心层、外围层和相关层三个层次看，我市文化产业结构渐趋合理，文化产业核心层的分量明显突出。据普查，XX市文化产业的核心层、外围层和相关层增加值之比为60.5：9.0：30.5，直接从事文化活动的“文化服务”业占绝对主导地位（文化产业的核心层、外围层），各行业实现文化产业增加值30.99亿元，占全部文化产业增加值的比重近七成，为69.5%，比上年增长26%；供给文化用品设备及相关文化产品生产和销售活动的“相关文化服务”业（文化产业的相关层）增长明显较快，各行业实现增加值13.64亿元，占全部文化产业增加值的.比重为30.5%，比上年增长38%。合肥作为全省的政治、经济、文化中心，集中了一批以新闻、出版、广播影视、文化艺术为主的核心层文化产业，在全省文化产业中所占的比重逐年提高，引领优势明显。

　　3、文化企业实力增强

　　国有文化企业发展迅速，广电系统近3年来经营创收平均增幅达15%以上，经营创收总额达2亿元，比净增4000万元，增幅达25%，在安徽省地市广电行业中稳居第一；文化系统截至底，国有资产达3亿元；合肥晚报经营总收入1.47亿元，广告收入9900万元，发行收入3440万元，总资产已达2.2亿元。

　　民营文化企业充满活力，新的文化业态不断出现，涌现出“琴港演艺”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印务”、“中设会展”、“儒林书业”等一批龙头文化企业。截至12月，我市网吧、音像、歌舞娱乐等社会文化经营户近3000家，从业人员2万余人；印刷、打字复印、出版物批零等经营户1100多家，从业人员2.2万余人，年产值38.8亿元；各类体育经营场所700多家，从业人员5000多人，固定资产投入8.5亿元。

　　4、文化事业持续发展

　　以大型公共文化设施为骨干，以社区和乡镇基层文化设施为基础，公共文化设施网络布局初步完善。一批文化体育场馆和重点文化设施兴建，公共文化服务体系初步建立。XX市市级财政投入文化基础设施建设资金超30亿元。文艺创作精品迭出，一批作品在全国、全省获奖。文化活动惠泽民众，构成了“广玉兰”艺术节、文化新春庙会等群众文化活动品牌，成功举办了第16届世界美术大会、第二届中国书法兰亭奖评选活动、“两博会”、“文博会”等文化会展、文化活动。体育事业蓬勃发展，群众体育、竞技体育、体育产业规模逐步扩大，获得了xx年全国体育大会举办权。