形势与政策论文（一）：
摘要：共同富裕是马克思在对共产主义的设想中提出来的。社会主义的“富裕”是在建立在生产资料公有制基础上的按劳分配的“富裕”，可是社会主义的共同富裕依然存在部分差距，按劳分配依旧存在缺陷，仅有共产主义按需分配的分配方式才是真正没有差距的分配方式，共产主义的富裕才是真正的共同富裕。
关键词：共同富裕；社会主义；共产主义
工人阶级打破资产阶级的统治，建立无产阶级的政权是实现自身利益的基础，仅有在生产资料国家所有的基础上才能够摆脱经济上的一切不平等，这是实现共同富裕的政治前提，是实现共同富裕的保证，同时，共同富裕的实现还需要生产力的高度发展作为基础。
1、马克思对共同富裕的理解
生产资料的私有制以及与其相适应的不平等的分配方式直接导致了资本主义社会贫富差距的产生，马克思在对资本主义社会进行仔细的剖析后发现：贫富差距产生的直接来源于資本主义狭隘的生产关系。资本主义的贫富差距反映出资产阶级和无产阶级之间激烈的阶级斗争，对资本主义的批判同时是对共产主义的期盼。在马克思看来，无产阶级要摆脱资产阶级的压迫首先要经过无产阶级革命取得国家政权，将剥削阶级变为劳动者阶级，将旧的生产关系进行彻底的变革，使生产力在新的生产关系下得到发展。一方面，这种新的生产关系使社会生产按照全体社会成员的需求进行，同时这种社会生产力也能够满足社会成员的需要，另一方面，剥削和压迫在新的社会形态下也被彻底的消灭，工人阶级和资产阶级的对抗消失了，不平等的所有制关系和分配关系消失了，社会财富占有上的差距也就会随着社会的发展逐渐消失。
共同富裕的提出体现了社会主义的生产关系的特征，“共同”规定了“富裕”的主体是全体社会成员，共同性是共同富裕的一个重要属性，这种共同性使共同富裕与资本主义贫富差距区别开来。共同性是建立在生产资料国家所有基础之上的，仅有国家占有生产资料，仅有全社会成员共同经过劳动参与生产，富裕才是共同的富裕。同时，共同性意味着阶级压迫的终结，意味着经过阶级统治占有他人劳动产品的时代的终结，在生产资料国家有制的基础上，全体社会成员都是劳动者阶级，也就不存在阶级压迫。
共同富裕的提出体现了社会发展在生产力层面的要求，体现出社会主义在生产力方面的特征。“富裕”规定了社会成员占有物质财富的程度，体现出社会成员生活水平的普遍提高。“富裕”是以社会生产力的发展和社会产品的丰富作为基础的，富裕是物质生活领域的富裕。物质生活资料的丰富是富裕的内涵，物质生活资料的丰富需要社会生产力的发展。在马克思看来，在生产资料社会国家所有的条件下，生产力的高度发展是物质财富的丰富和人的自由全面发展的前提，高度发展的社会生产力能够给社会供给巨大的物质财富，生产力的发展和机器的普遍采用能够使劳动者从生产过程中解脱出来，从而能够使劳动者获得在其他领域发展的机会。另外，生产力的发展是解决社会矛盾的手段，生产力的高度发展能够解决社会成员在物质生活领域的一切矛盾，同样，生产力的高度发展能够解决社会成员在社会财富占有差距上的矛盾。
共同富裕有不一样的发展阶段，在有不一样的发展阶段有不一样的特征和分配方式。马克思将共产主义的第一阶段定义为社会主义，在社会主义阶段上生产资料的社会占有已经实现，可是在这个阶段上不平等的因素还是存在的，参与生产过程的劳动量是进行分配的唯一根据，在按劳分配中社会成员更容易表现为劳动者，从而社会成员参与生产的劳动强度和劳动量的差异会导致社会成员财富占有的差距，这种分配方式忽略了社会成员在身体素质和家庭状况上的差异，在必须程度上忽视了人的主体性，可是在社会主义的阶段社会成员的这种差距仅仅表现为社会成员在生理层面的差距，对资本主义生产资料私有制以及巨大贫富差距来说是一大提高。马克思对这种分配方式的批判是从共产主义社会中人的自由全面发展和人的全面的需要出发的，在共产主义社会中劳动者各尽所能，按需分配，在按需分配下社会成员更容易表现为“真正的人”。同时，共产主义按需分配继承了社会主义按劳分配的原则，劳动依旧是社会成员参与分配的前提，可是与社会主义不一样的是，在共产主义社会中劳动是自觉自主的劳动，是作为“第一需要”的劳动。
2、中国特色社会主义的共同富裕
共同富裕是目标，同时也是过程。共同富裕实现的过程是收入贫富差距不断解决的过程，收入贫富差距需要在生产力的不断发展中得到解决，共同富裕需要在推动生产力的发展和生产关系的变革中得到实现，这将是一个漫长的过程。同时，贫富差距的出现是我国社会主义初级阶段基本国情决定的，并将在社会主义初级阶段长期存在，会随着社会主义不断向前发展得到解决。可是，收入贫富差距的出现并不是对共同富裕的否定，首先改革开放以来我国的共同富裕在“共同性”上得到了充分体现，改革开放以来的发展成果由全体人民共享，人民群众生活水平显著普遍提高，其次，共同富裕不是社会成员在社会财富占有量上的完全相同，也不是各个地区在发展水平中的完全同步，我国的基本国情和地域优势决定了东南沿海的发展要先与西部，城区发展要先与乡村。要求发展水平上的完全同步是不贴合基本国情不贴合实际情景的。
共同富裕的实现需要政府与个人共同发挥作用。政府在促进地区协调发展、收入调节、消除绝对贫困、社会保障方面起到决定性的作用，同时个人的奋力对解决收入差距、实现个人价值方面也起到决定性作用，所以共同富裕的实现需要政府与个人共同发挥作用。
参考文献：
[1]马克思，恩格斯.马克思主义经典著作选读[M].北京：人民出版社，2016.
形势与政策论文（二）：
摘要：随着我国经济的不断提升，人口是一个国家重要的战略资源，是生产和分配物质财富的基础。我国在增加人口资源上提出二胎的政策，鼓励贴合指定条件的夫妇生育二胎。根据党的十八届五中全会决定，实行全面开放二胎政策，没有民族限制，没有地域限制，不分城市和农村，所有夫妇允许生育二胎，"二胎政策"能够有效缓解我国人口老龄化的问题。根据我国目前的形式来看"，二胎政策"遇冷，在实施过程中遇到了阻碍。
关键词：形势与政策；二胎政策；阻碍；遇冷
我国在十八届五中全会的召开后，放弃实施独生子女的政策，允许适龄夫妇生育二胎，鼓励贴合条件的夫妇生育二胎。据调查显示，近几年来，我国15岁到64岁之间的人口下降了160万，这一次的下滑是二十年来第一次下滑。说明我国急需增加人口资源，人口资源是生产和分配物质财富的基础。二胎政策能够改善我国人口结构，对"失独"家庭来说是一件具有重要的意义的政策。
一、当前社会形势下"二胎政策"遇冷的原因
(一)"二胎政策"的实施受"计划生育"政策的影响。
计划生育是我国在1982年提出的，也是我国的一项基本国策。这一政策在我国的实施长达30多年，很多人的思想都受到了极大的影响。晚婚晚育，优生优育是计划生育的口号。计划生育在城市职工中的实施比较严苛，城市职工夫妇若生育第二个小孩，会受到开除党籍和开除公职的后果，所以，在城市工作的职工，都只能生育一个小孩。若不是城市职工，夫妇生育第二个小孩也会遭受失去分房的福利以及失去其他的福利的风险。若是在农村出现超生的情景，当地政府会采取一系列的手段制止。"计划生育"在我国1982年的国情环境下实施的，是比较适用当时的情景的，我国本来就是一个人口大国，如果不能更好控制人口问题，不仅仅会造成家庭负担，还会对社会造成负担。"计划生育"影响着目前适龄夫妇的上一辈，他们一般都是有一个小孩，两个小孩的不多。这样的情景造成上一辈人已经习惯了家中人丁少的状态，并且也不在乎男孩女孩的区别，重男轻女的思想已经变淡了，由于这样的情景，此刻即使开放了二胎政策，也很少有人选择生育二胎。这是实施"二胎政策"遇冷的原因之一。
(二)家庭经济条件影响"二胎政策"的实施。
在我国全面开展二胎政策的时候，有一部分夫妇选择了生育二胎，这些生育二胎的夫妇都是经济条件比较好的，才有本事负担小孩的花费。还有一部分夫妇不选择生育二胎，是由于经济条件不允许，没有剩余的时间去看小孩，这些夫妇每一天为了生活而奋斗已经十分劳累，若在生育二胎，无疑是雪上加霜，造成夫妇经济压力巨大。随着我国经济上不断发展，培养一个小孩要花费的金钱是十分多的，中国的传统思想是从小给小孩最好的教育，长大后给小孩准备房子，存款等。小孩小的时候不能输在起跑线上，长大后又给小孩铺好未来的路。在二胎政策没有实施的时候，家中都仅有一个小孩，全家人的宠爱都在一个小孩身上，如果突然新增一个成员，会导致小孩有抵触情绪。这些情景也是导致"二胎政策"遇冷的原因之一。
二、对当前社会形势下实施"二胎政策"的对策
(一)加强对职业女性的保障，促进"二胎政策"的有效实施。
国家应当发表一些有关女性生育保障政策，最大限度的保证女性的权利。在用人单位中，不安排怀孕女性出差，给女性供给专门的休息场所，在需要体力劳动时，注意怀孕女性的身体状况，尽量让男性或者没有怀孕的女性来操作。这样不仅仅保护了怀孕女性的安全，还锻炼了其他同事的工作本事。加强职业女性的保障，不仅仅是在工作上，政府也要制定相关的政策，给生育二胎的夫妇优厚待遇，促进适龄夫妇生育二胎的意愿，最终到达二胎政策更好的实施，为我国增加的人口资源献出自我的一份力气。以上对策能够促进"二胎政策"的实施。
(二)实施"二胎政策"的同时，完善妇女生育二胎的医疗设备和服务。
适龄夫妇在选择二胎计划的时候，研究的事情比较多的，在备孕方面、怀孕方面、生育方面，这些对医疗设备的要求很高，由于二胎夫妇年龄相比较较大，生育风险也是比较大的，在选择二胎生育的时候，需要专业的人员进行指导和帮忙，这也是一笔不小的费用，对于普通家庭来说，支付比较困难。在生育的时候，很多会选择剖腹产，剖腹产要求医生具有专业的水平和先进的医疗设备，才能更好的保障孕妇的身体健康。孕妇在二胎生育后，会容易患抑郁症，心理医生也需要加强对产妇的思想引导，帮忙她们度过这个阶段。
三、结束语
"二胎政策"是我国对国家经济情景和国家人口情景进行分析后得出的结果，是国家用来调整人口数量的手段。目前我国出现人口老龄化的趋势，颁布这一政策，促进人口的短期增长。在这一政策的颁布后，很多夫妇都有自我的选择，可是还是有部分夫妇没有选择生育二胎，没有选择的原因有：自身的原因，经济情景不允许的原因。"二胎政策"的实施，不是指一味的增加中国人口数量，是期望父母生育二胎后，一样能够为小孩在教育、长大和发展等方面做打算。这样才能为我国培养出栋梁之才。本文讨论了"二胎政策"遇冷的原因，并给出了一些提议和对策。
参考文献
[1]李升平。浅析当前社会形势下"二胎政策"遇冷[J].农家参谋，2018，No.591(15)：203+266-267.
[2]王伊欢。社会视角下单独二胎政策分析[J].全文版：社会科学，2016：96.
[3]舒晟，谢悦佶，王也喆。"二孩政策"遇冷现状下浅谈其社会利弊[J].法制与社会，2015(35)：173-174.
形势与政策论文（三）：
[摘要]：高校创新创业教育作为一种新的教学模式和理念，是时代发展的要求，也是国家人才培养的需要。创新创业训练计划的实施有助于提升大学生的自主学习本事和社交本事，增强团队合作意识，培养学生的创新素养。大学生创新创业训练计划项目在实施过程中还存在一些问题，如创新创业教育理念缺失、师资力气欠缺、项目宣传力度不够等，还需要不断深化教育改革，加强师资队伍建设，构成课程体系，打造宣传服务平台，探索具有校本特色、专业特色的创新创业活动。
[关键词]：创新创业教育；训练计划；独立学院；人才培养
创新创业教育起源于美国。早在20世纪70年代末，美国教育界在创新人才培养方面，就提出了培养具有创新精神的跨世纪人才的目标，其显著特点是注重使学生获得新知识，培养学生的分析本事和独创精神。英国政府也将大学生创新教育和创业教育视作优秀领域，在政策上给予大力支持、引导和规范，经过专利转让、创办科技园、开展合作研究项目等多种形式为社会经济与科技发展服务。
我国的创新创业教育研究起步较晚，与欧美等发达国家相比有很大差距，但随着国际形势的变化，国家经济发展与社会提高越来越依靠于科技的创新和人才的培养，我国也逐渐开始重视创新创业教育的研究与普及。2015年，在中明确提出“大众创业、万众创新”的工作思路。在这种社会大背景下，高校作为人才输出的重要源头，应转变教育思想，更新教育理念，改革人才培养模式，增强学生的创新和创业本事，奋力培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才。
高校创新创业教育是一种崭新的教育理念。“国家级大学生创新创业训练计划”（以下简称“大创”）是推动高校创新创业教育实施的一种有益的尝试，多个省份的高校也相应推出“省大创”“校大创”项目。笔者结合自身指导学生参加2015年天津市“大创”项目的经历，对项目实施中的收获与思考作一探讨。
一、大学生创新创业训练计划项目对学生的影响
1、兴趣驱动，自主学习本事提升
“大创”项目是在导师指导下，以学生为主体完成各项创新创业工作，因而学生有很高的自主权。“兴趣是最好的教师”，“大创”项目很多都以学生关注的热点为出发点，结合学生的专业特点和自身优势进行选题。但对于专业知识和创业经验都有限的大学生来讲，项目实施过程中会遇到各种各样的问题，除了教师的必要指导之外，学生都需要独立探索和钻研，利用图书馆、网络等媒介搜集信息，然后整合有用信息，分析和解决出现的问题。随着项目的推进，学生自主学习本事会不断提升。
2、团队合作意识增强
目前在校大学生都是“90后”，与“80后”相比他们有着更加鲜明的个性，加之独立学院的学生家境普遍较好，因而自我意识更加强烈。在项目实施过程中，项目成员分工合作，相互交流，相互配合。有的同学负责网络线上宣传、推送育儿知识，有的同学负责线下活动，如亲子活动、幼儿武术教学等，还有的同学负责文案、经费使用等工作。工作中大家一齐分担遇到的困难，一齐分享成功的喜悦，从中认识到团队合作的重要性。
3、社交本事得到锻炼
而今，越来越多的大学生变成了“宅男宅女”，平时“宅”在宿舍里，放假“宅”在家里，经过网络不用出门也能够解决吃饭、购物、休闲娱乐等问题，这无形中就缺少了与他人交流的机会，甚至有的学生出现了交际障碍。我们应对的是一个需要合作共赢的社会，与人沟通已不再是一种职业技能，而是一种生存方式。在开展项目寻找市场客户时，学生体会得尤为深切。他们要根据不一样的对象选择不一样的交流方式；在洽谈中，要一边聆听一边分析对方的需求，还要用对方容易理解的方式尽量展现自身团队的优势，争取到达共赢。经过几次成与败，学生们在与人交谈时，少了几分稚气，多了几分成熟；少了几分冲动，多了几分沉稳。
4、创新素养不断提升
从项目的选题、项目申请的撰写到项目的实施，学生们经历了多次头脑风暴，每一环节都不是简简单单百度一下就能够解决的，需要很多理论与实践的论证。仅有勤动脑、敢创新，才能在前人研究的基础上有所突破。经过项目的锤炼，学生们已经渐渐掌握了一些方法，创新素养也不断提升。
二、大学生创新创业训练计划项目存在的瓶颈问题
1、创新创业教育理念缺失
首先，在高校开展创新创业教育并不等同于举办职业生涯规划大赛或创业计划大赛，也不是鼓励学生休学创业，而是为了培养在校大学生创新创业的意识、精神和本事，为大学生的未来发展培养一种核心素质。独立学院以培养“应用型人才”为目标，在创新创业教育上更多的价值取向还是偏向于解决大学生的就业困难，这就导致创新创业教育的内涵和价值缺失。其次，一些“大创”项目并非是以学生为主体，而是指导教师的研究课题，教师借此项目丰富自我的业绩，这也违背了创新创业的教育理念。第三，部分学生对“大创”项目认识有偏差，盲目申请，但后期或因无法兼顾专业和科研，或因缺乏毅力难以坚持到底。
2、师资力气欠缺
在项目实施过程中，学生会受专业知识、创业经验和分析处理问题本事的限制而遇到各种各样的问题，如果这些问题不能很好地解决，久而久之，学生很容易放弃，最终导致项目失败。所以，指导教师在项目实施中起着很重要的作用。然而，就实际情景来说，指导教师的指导工作还存在一些不足。例如：在日常教育教学中，指导教师的科研任务过于繁重，难以有足够的时间和精力进行全程指导；指导教师大多是年轻教师或辅导员，自身创新本事不足，缺乏创业实践经验，因而在学生遇到困难时往往给不了建设性意见，失去指导的作用。
3、项目宣传力度不够
目前，许多学校对于大学生创新创业训练计划的宣传力度不够，很多学生并不了解。多数情景下都是由指导教师找一些成绩优异或本事强的学生组成一个小团队，团队成员共同完成项目，因而仅有少部分学生受益，大部分学生只能当看客，所以难以构成大的教育氛围。
三、对独立学院实施创新创业教育的提议
1、深化创新创业教育改革
创新创业教育依靠于专业教育，应将其与人才培养体系有效对接，渗透到教育教学的各个环节。在教学资料方面，创新创业课程应构成体系，诸如“大学生职业生涯规划”“就业指导”“就业形势与政策”之类的系列讲座应安排固定的时间、有系统的规划，并且与专业教育有机结合。与此同时，还应探索以年级为维度的大学生创新创业教育体系。在教育形式方面，首先要打造学校创新创业教育宣传服务平台，进取宣传相关政策信息，向学生供给信息咨询服务等，到达普及创新创业理念的目的。其次要开展具有校本特色、专业特色的创新创业活动。现阶段类似大学生创业的大赛虽然很多，但缺乏针对性，且带有明显的功利色彩。在推进高校创新创业教育的进程中，应从学校类型、教育发展阶段以及所处区域差异出发，构成有特色、多样化的创新创业教育模式。
2、加强师资队伍建设
教育师资是创新创业教育的关键所在，直接影响学校创新创业教育的效果，高校要鼓励教师进行创业实践，经过实践活动获得最直接的经验，为日后指导学生供给鲜活的实例和经验。还要为参与创新创业活动的教师供给相互借鉴和学习交流的平台，不断丰富其理念，拓宽其思路，提高其专业本事。
深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，也是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。大学生创新创业训练计划引导学生经过亲身体验将书本上的理论知识转化为可操作的实践活动，有助于提升学生的自主学习本事和社交本事，培养学生的科学态度和创新素养。创新创业教育就像一个新生命，她的孕育必然会经历一个较为漫长的过程，“大创”也只是其中的一小部分，如何进一步推进还需要更多探索和尝试。
参考文献：
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[3]许德涛.大学生创新创业教育研究[D].山东大学，2013(7).
[4]金京姬.关于加强大学生创新创业训练计划项目管理的几点提议[J].高教研究与实践，2014(33).
[5]刘伟.高校创新创业教育人才培养体系构建的思考[J].教育科学，2011(27).
形势与政策论文（四）：
[摘要]
“形势与政策”课作为高校思想政治理论课的重要组成部分，本门课程突出将理论教学与社会现实紧密结合的特点，着重培养大学生运用理论分析和解决实际问题的本事。目前“灌输式”、“说教式”的传统教学方法显然已不能满足这门课程的教学要求。本文将针对大学生的学习特点，参考成人学习理论，对创新“形势与政策”课教学设计与实施进行探讨。
[关键词]
形势与政策；成人学习理论；教学研究
“形势与政策”课是国家对学生进行形势与政策教育的主渠道，是一门十分注重理论教学与社会现实紧密结合的课程，对于帮忙学生认清国内外形势，全面准确理解党的路线、方针、政策具有重要作用，是教育部在高校思想政治理论课体系中纳入的重要组成部分，其发挥着不可替代的作用。[１]
２００４年和２００５年中央宣传部、教育部先后下发关于进一步加强高校学生形势与政策课教育的通知(教社政[２００４]１３号)和关于进一步加强和改善高等学校思想政治理论课的意见(教社政[２００５]５号)，高校“形势与政策”课的建设得到了重视，在课程规范化管理和师资队伍建设方面尤为受到关注，但对于课程教学方面的讨论稍显不足，缺乏有效的理论指导，根据一些研究者开展的关于“形势与政策”课教学实效性研究，仅有不足四分之一的大学生对教学效果表示满意，目前课程教学依然以传统的“说教式”“灌输式”为主，教学效果甚微。[２]
２０１５年７月，中央宣传部、教育部下发普通高等学校思想政治理论课建设体系创新计划(教社科[２０１５]２号)，明确指出高校思想政治理论课要“注重师生教学互动，充分调动学生学习的主动性进取性；注重发挥实践环节的育人功能，创新推动学生实践教学；坚持课堂教学与日常教育相结合，创新发挥第二课堂的教育作用”等资料。所以，“形势与政策”课如何创新教学方法和组织模式，培养学生的学习兴趣，激发其学习主动性，提高其学习效率及对理论的运用本事是贴合当下高校思政理论课建设要求的重要议题。
一、成人学习理论
成人学习是一种改变由经验构成知识和行为的学习过程，是认知结构组织与再组织。成人比儿童具有更多的经验，对理解新鲜事物并掌握其认知结构具有更强的本事。成人学习有四个法则。
第一，效果法则：成人在愉快的环境和氛围中学习，效果最佳；
第二，联想法则：成人更愿意经过理论联系实际的方法强化对认知对象的掌握；
第三，有备法则：成人往往在有需求的时候才会选择学习，强调学习的目的性；
第四，练习法则：成人需要经过很多实践练习来加深对学习资料的印象。成人在学习过程中更愿意理解指导性学习，更愿望交流、反馈，主动性和参与性突出。当成人的兴趣和经验得到满足时，其学习动机就会被激发出来。大学生已属于成人的范畴，成人学习理论能够适用于“形势与政策”教学实践中，根据成人学习的法则和特点，有针对性地设计课程，满足大学生的学习兴趣和需求，有利于激发其学习动机，提高教学实效性。
此外，美国学者埃德加·戴尔提出的“学习金字塔”模型也能给予“形式与政策”课教学设计很好的启发。他指出，学习效率在３０％以下的方式都是个人学习或被动学习，包括“听讲”“阅读”“视听”“演示”，而学习效率在５０％以上的都是团队学习、主动学习和参与式学习，包括“参与讨论”“做中学”或“实际演练”“向别人讲授”或“立即在实际中使用”。由此可见，学习方法不一样，学习效果大不一样，教师的教学方法在很大程度上影响着学生的学习效果。
二、高校“形势与政策”课的教学目的
“教社政[２００４]１３号”文件明确了“形式与政策”课的教学资料，就是要着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育；进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育；进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策，世界重大事件及我国政府的原则立场教育；进行马克思主义形势观、政策观教育。[３]
紧之后，“教社政[２００５]５号”文件明确了“形式与政策”课在高校思想政治理论课教学体系中的定位。高校思想政治理论课教学体系中４门必修课承担着基本理论的教学任务，而“形势与政策”课则承担着将理论与现实对接的重要任务，着重培养大学生应用基本理论发现、分析、解决实际问题的本事，要求教学紧密联系社会实际和学生思想实际，经过最新国内外热点难点焦点事件的解析，帮忙大学生了解党和国家的重大方针政策，将知识内化成为思想，从而引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，帮忙学生实现健康、全面的发展。高校“形势与政策”课不仅仅在传授知识，更在传授方法，引导学生在实践中运用辩证唯物主义与历史唯物主义观点分析历史，学会用普遍联系和全面发展的方法观察形势，用因果联系挖掘事物的本质，了解事物发展的普遍规律与特殊规律，把握形势发展与政策制定的必然趋势，提高学生的理论水平和政治觉悟，做到真与善的统一。[２]
所以，高校“形势与政策”课的教学更加需要重视学习者的主体性，更加需要调动其参与的进取性，强化其对方法的应用体验，帮忙其实现知识的内化，并获得审视确定形势和解决实际问题的本事，构成正确的价值取向。“说教式”“灌输式”的传统教学是很难有效达成本门课程教学目的的，而成人学习理论的观点与实现“形式与政策”课教学目的的要求较为吻合，增强课程的参与性、实践性、互动性，改变学生原先由经验构成的知识结构和行为，全面提升“形式与政策”课教学的实效性。
三、高校“形势与政策”课的教学组织
在成人学习理论的指导下，针对大学生的特点和学习需求，明确高校“形势与政策”课的教学任务和目的，能够从教学资料和教学活动两方面进行具体的教学设计和实施，增强课程教学的吸引力和实效性。
(一)教学资料的组织
高校“形势与政策”课所涉及的教学资料多而广，时效性强，课程时间跨度大，但每个学期安排的课时却很有限。所以，精选教学资料是上好“形势与政策”课的核心环节。根据成人学习法则中的联想法则和有备法则，大学生学习更愿意理解与他们现实生活贴近，异常是与他们长大发展息息相关的资料。所以，“形势与政策”课程资料要以问题为导向，更多地回应学生关注的热点问题，从与大学生切身相关的问题引导到当前社会、国家发展形势，从分析形势具体到解读政策，最终教育落脚点仍然要落回到大学生摸得着、够得到的实际生活中。授课教师要善于选取现实中的案例，尤其是大学生身边人身边事，以小见大，增强大学生对党和国家政策的认同。政策解读不接地气，不但达不到好的教育效果，甚至会遭到大学生的抵触。课程教学资料的组织从选定主题开始，即确定具体的教学目的和主要资料，然后以此作为资料主线，筛选各类翔实的支撑论证素材。根据成人学习的特点和学习金字塔中不一样学习方式的学习效率排序，“形势与政策”课的教学需要多种教学方法的组合，尤其是要开展师生互动教学，所以，教学素材的数量要丰富，形式要多样，如图表、视频、翔实的数据和完整的案例，这样才能满足不一样教学方法对素材使用的要求。此外
，“形势与政策”课的资料具有较强的时政性，教学素材必须来源于正规的官方媒体和渠道，是国家和社会对外正式公布的数据和事件，能够正确代表国家和社会主流的观点，切不可随意在网络中搜索、下载未经证实的素材资料。
(二)教学活动的组织
教学活动组织实质上是指教师组织引导学生主动作用教学资料的过程及其方式。时间和空间都极为有限的传统课堂教学活动已不能满足目前高校“形势与政策”课教学要求。学习金字塔中更为高效的团队学习、参与式学习、体验式学习等方式需要不断拓展课堂教学的空间和时间。
所以，高校“形势与政策”课的教学活动应充分利用高校的现有资源，以课堂教学为主体，辅以网络课堂、实践课堂，构成立体化的教学模式，组织开展丰富多彩的教育活动，满足大学生的学习需求，提高课程的教学实效性。利用互联网延伸形势与政策教学的时间和空间，组织开展各种形式的微话题讨论、优秀视频和读物推荐、学习成果分享、教学答疑等活动，进一步丰富教育资源，创新教学方法。
形势与政策教育还要与学校文化活动、寒暑假社会实践活动、青年志愿服务活动等第二课堂活动结合起来，使学生在进取向上的文化氛围中，在广泛接触社会的实践中增强对国家、社会发展变化的感性认识，加深对国家政策的理解和思考。课堂教学应着重发挥主导教学的作用，以教学主题引导网络教学和实践教学中的各个环节，构成层次丰富，资料联系紧密的教育活动链。同时，还要注意及时收集学生在参与各个教学活动中出现的典型案例和问题，在课堂教学中给予充分的分析与评述，倡导、鼓励正确的学习方法和价值取向，及时指出学生在学习中存在的问题和错误的观点，进一步巩固和升华教学成果。建立立体化教学模式贴合“形势与政策”课教学目标的要求，也贴合具备成人学习特点的大学生的学习需求，有利于提高本门课程教学的实效性。
参考文献：
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形势与政策论文（五）：
摘要：本文从中职德育课程中开设形势与政策教育的重要性出发，进一步探讨形势与政策教育的针对性和实效性。
关键词：中职学校；德育课程；形势与政策教育
形势与政策教育是中职德育教育工作中的一项重要资料，是中职学校思想政治教育工作的重要组成部分。所以，在中职学校德育课中开设形势与政策教育具有重要的现实意义。
一、充分认识形势与政策教育对加强学生思想道德教育的重要性
形势与政策教育是对中职学生进行党和国家重大路线方针政策的教育，是透视社会热点，把握时代特征，正确认识形势的一种教学，它能够帮忙学生提高分析确定本事和思想认识水平，引导中职学生关心世界、关心国家、关心他人。经过形势与政策教育，引导学生关心国家大事，了解当前世界变化，满足学生的求知欲望，丰富学生的精神世界，养成“家事国事天下事，事事关心”的习惯，对提高学生的政治素质，培养社会公民意识有着进取的意义。
2004年教育部颁布《中等职业学校德育大纲》，其中规定：“中等职业技术学校德育教育是对学生进行思想、政治、道德、法律和心理健康的教育。它是中等职业技术学校教育工作的重要组成部分，与智育、体育、美育等相互联系，彼此渗透，密切协调，对学生健康长大成才和学校工作具有重要的导向、动力和保证作用。”根据教育部职成司和广东省教育厅“关于推荐使用《时事报告》(职教版)加强形势与政策教育的通知{教职成司函[2010]78号和粤教思函[2010]65号｝文精神，明确将《时事报告》(职教版)作为中等职业学校开展形势与政策教育指定辅助教材。中职学校要切实把形势与政策教育列入德育选修课程，把这项工作纳入学校的教育教学计划，落实教材、落实课程、落实时间、落实教师、落实检查督促，选修时间不得少于12学时。可见，以国内外的政治、经济形势，党的路线、方针、政策和中心任务为资料的形势与政策教育是中职德育工作的重要资料，是培养学生时事政治敏锐性，强化学生的社会职责感，树立学生社会公民意识的重要途径。
二、开设《形势与政策教育》德育课程，突出德育工作的针对性
(一)当前中职学校德育课状况。
在一些中职学校，德育课普遍不受学生的喜爱，觉得理论多，枯燥乏味，学不学无所谓。尤其是在大力强化中职教育就是就业教育、是技能教育的今日，教育者容易构成一个误区——中职教育只要重视专业课，加强学生的操作技能培养就足够了。重专业教育轻思想教育成为不少中职学校教育办学的普遍现象。教育工作者需要思考：培养技术性人才是不是中职教育的最终培养目标在强化技能教育轻视思想政治教育的教育情景下培养出来的人才是否贴合企业的要求是否贴合社会公民的要求这是一个十分现实而急需弄清的问题。
从用人单位的现实情景来看，如今的用人制度已经打破过去的讲学历的用人思想，取而代之的是以本事为准则，德才兼备的用人标准。简单来说，就是要有才又有德。两者之间的关系曾有这样的比喻：有德有才之人是优等品；有德无才之人是次品；有才无德之人是危险品；无德无才之人是废品。若以这样的一种用人标准来衡量我们在重视专业教育轻思想政治教育的背景下培养出来的学生决不能称为优等品，这样的学生在用人单位的实际情景可想而知。从社会发展来看，国家需要的不仅仅是具有科学文化知识的劳动者，更需要具有远大抱负、远见卓识、具有强烈社会职责感和历史使命感的社会公民。在此背景下，强化技能教育，轻视思想政治教育的教学模式培养出来的人才只能是出卖自身劳动力，单纯控制和使用劳动工具的劳动者。所以，要让学生更体面的劳动，更有尊严地工作，更具有社会职责意识，加强中职形势与政策教育工作必须成为中职教育中刻不容缓的工作，应得到普遍的重视。
(二)形势与政策教育要渗透在德育课的全过程。
我校在培养人才的过程中，紧紧围绕“培养学生如何做人，做怎样样的人”的问题实施教育活动，提出“成才先成人，做事先做人”的教育理念，把“培养学生成为具备基本的文化素养与素质，完善的人格品质，良好公民素质、具备独立批判意识和正确价值观、良好的职业素质等品质的社会公民”作为人才培养目标，并坚持在德育课程和学生德育工作中开展多种形式的形势与政策教育工作，不断创新形势与政策教育的模式。
(1)坚持开设《经济政治与社会》德育课程，发挥德育课程的思想政治教育的作用。
如今的中职生虽然长大在改革开放的新时代，享受改革开放给国家社会和家庭带来的巨变，但对于国内外时事、中国历史与国情却缺乏了解，对社会事件缺乏社会参与意识，以致在对某些时事问题的认识上容易受社会中非主流意识左右，产生错误的世界观和价值观。所以，在中职生中开展形势与政策教育是必须的，是顺应新时代的要求，更是中职教育者义不容辞的职责。
学校开设《经济政治与社会》德育课程，目的是帮忙学生正确认识和分析国内外政治经济形势，掌握党和国家的执政理念，增强主人公社会职责感，树立社会公民意识，更好地应对知识经济带来的挑战。该课程具有极强的时代性与教育性，这就要求教师在教学中不仅仅要重视书本理论知识教学，并且还要紧紧抓住国际与国内的重要时事资料，对学生开展有针对性的教育，让身边的时事政治经济事件成为教学的“素材”，成为学生们提高思辨本事的“养分”，增强德育课程教学的效果。与此同时，我们对课程考核方式进行大胆尝试，废除以试卷定成绩的考核模式，把课前的时政播报模式作为学生考核成绩之一，教师上课前组织学生做好素材准备，把相关主题的时政资料进行提炼，利用课前5分钟对全班学生进行时事报道。另外，组织学生分组完成时政手抄报小组项目工作，也成为本课程的考核成绩之一，学生经过电视、报刊、杂志等新闻媒体获取信息，并进行整理，以团队完成小组的手抄报工作，有利于体现形势与政策教育的普及性、针对性。
(2)坚持把形势与政策教育引入各年级德育课堂教学中。
加强学生的时代敏锐性。我校结合德育的相关情景，有针对性地把时事政治教育引入课堂教学中，采用多种教学形式，增强德育教学的实效性。例如，在第四学期开设《就业指导》课程，把《时事报告》(职教版)杂志纳入该课程辅助教材。事实证明，更全面地了解社会发展动态，更多了解社会大事，能够开拓个人视野，拓宽人际交往空间，更好地适应职场生活。现该杂志成为我校学生了解社会生活和职场生活又一重要途径。辅助教材的使用，能丰富课堂教学资料，提高学生的政治敏锐性，学生对最新的国内外大事日益关注，开始对各种政治现象背后的原因进行反思，学生普遍对该杂志的使用表示满意。
如在《职业生涯规划》课程中，我们选用《时事报告》(职教版)2010-2011学年度第一期的“职业教育的新蓝图”资料，向学生进行职业教育发展前景的介绍。经过具体数字和事例，让学生了解职业教育发展趋势，意识到“读职校，成为第一线技术人才，同样能够成才”，帮忙学生树立正确的人才观和职业观，以更自信的心态应对中职学习和生活。
三、坚持形势与政策教育与学生活动相结合，强化形势与政策教育在德育工作中的实效
我校的形势与政策教育工作不仅仅在德育课堂，并且贯穿在日常的学生活动中。抓住具有教育意识的时代事件，经过开展各种类型的学生活动，促使形势与政策教育工作与学生工作有机结合，不断摸索形势与政策教育的新方式。
在日常工作中，我们充分利用学校广播站，在每日午时5点10分向全校师生进行时政专题播报。根据每月的主题项目，定期开展多种时事主题的黑板报评比工作。
此外，我校的形势与政策教育与每年国家的重大节庆假日联系起来，有针对性的开展时政教育工作。例如，2011年我们抓住日本大地震之事件，开展“爱是最大力气”等多种主题班会活动，对学生进行生命教育。在2010年，我校紧紧抓住亚运盛会在广东召开这一契机，在全体师生中开展“争做礼貌公民，为亚运添光彩”系列活动。2010年9月，我校从学生的日常行为习惯入手，开展“礼貌礼仪伴我行”演讲比赛，开展“争做礼貌公民”学校热话座谈会等多种活动，规范学生的礼貌行为，让学生意识到个人礼貌习惯和提高礼貌修养在当今社会的重要性。
总之，经过多年的教育活动，笔者发现形势与政策教育能有效地弥补德育课本知识的滞后性和局限性，能有效培养中职生的思辨本事和理论联系实际本事，有利于提高中职生的综合素质，培养其社会职责感，是中职德育工作中的重要途径。而中职的形势与政策教育针对性和实效性的合理发挥，更需要教育者们在教育过程中采用贴合校情、学情的方式，不断创新时政教育的模式，不断整合资源，方能提高学生关注时事政治的社会职责意识，让形势与政策教育在中职德育课中起到重要的教育效果。
参考文献：
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[3]蒋乃平.职业生涯规划[M].北京：高等教育出版社，2010.
形势与政策论文（六）：
摘要：
社会主义核心价值观是指人们对社会主义价值的性质、构成、标准和评价的根本看法和态度，是人们从主体的需要和客体能否满足主体的需要以及如何满足主体需要的角度，考察和评价各种物质的、精神的现象及主体的行为对个人、无产阶级和社会主义社会的意义。社会主义核心价值观是一个国家和民族价值体系中最本质、最具决定作用的部分，它支撑和影响着所有价值确定，是对整个人类发展历史和未来走向的总概括。我们大学生是中国特色社会主义各项事业的生力军和接班人，承担着推动我国走向世界强国之林的历史使命，大学生践行社会核心价值观，对于建设社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。所以在接下来的文章中我将浅谈我对当代大学生如何践行社会主义核心价值观的认识。
引言
大学生是有中国特色社会主义各项事业的生力军和接班人，承担着推动我国走向世界强国之林的历史使命。但随着社会的转型，大学生的思想观念和目标追求也发生了重大变化，他们的价值观念和行为意识之间存在必须的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益问题上趋于急功近利；他们往往只注重专业学习，缺乏社会主义核心价值体系理论的基本常识，也就不能牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确而远大的梦想。应对这些挑战，大学生必须践行社会主义核心价值观。
正文
大学生正处于世界观、人生观和价值观构成的关键时期，具有很强的可塑性。当代大学生所面临的社会大环境需要用社会主义核心价值体系引领其价值观的塑造。在我国科学社会主义的基本价值理念中，仅有那些以马克思主义指导思想为灵魂、以中国特色社会主义共同梦想为主题、以民族精神和时代精神为精髓、以“八荣八耻”社会主义荣辱观为基础的价值观，才能称为社会主义核心价值观。所以，践行社会主义核心价值观需要以下几个方面：
一、坚持马克思主义的指导思想，用马克思主义中国化的最新理论成果武装当代自我。
马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂，是我们立党立国的根本指导思想。在大学生长大成才的过程中，马克思主义为我们供给了正确的世界观和方法论，是大学生认识社会发展规律、把握未来方向的强大思想武器。仅有用马克思主义的立场、观点、方法才能正确认识经济社会发展大势和社会思想意识中的主流与支流，才能在错综复杂的社会现象中看清本质，明确方向。当代大学生必须要认真学习、深刻领会包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，在学习中正确认识社会发展趋势，科学定位人生。
二、用中国特色社会主义共同梦想凝聚力气。
中国特色社会主义共同梦想是社会主义核心价值体系的主题。我们仅有树立中国特色社会主义共同梦想，才能切实建设社会主义核心价值体系，发挥社会主义核心价值体系作为社会主义制度的灵魂、社会主义意识大厦基石的作用。作为一名大学生，我们应当从身边做起，奋力学习科学文化知识，改变我们此刻经济还不发达，科学技术还比较落后，人民的生活水平还比较低的现状。要把握好社会梦想和个人梦想的关系，树立正确的个人梦想，为社会大梦想做贡献，用个人梦想来促进社会大梦想。同时，我们既要严格要求好自身，也要带动周围的同学朋友一齐坚定这一伟大的梦想。
三、弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使大学生时刻坚持昂扬向上的精神状态。
以爱国主义为核心的民族精神，是我们中华民族获得独立、赢得尊严的精神支柱；以改革创新为核心的时代精神是社会主义中国走向富强、礼貌、和谐的力气源泉。作为一名大学生，我们更是要明白如何去爱国，爱国不是要我们在发生中日矛盾时举着旗帜到处游行，到处砸人家的丰田汽车；爱国也不是一大帮大学生在新浪网上叫嚣着要爱国，却发现自我的英语四级还没有过；爱国更不是学校早上升国旗奏国歌的时候，操场上一片叽叽喳喳的声音。我们能够从尊重国旗，尊重国歌做起，来体现我们的爱国之情；我们能够像周恩来那样"为中华之崛起而读书"来表达我们的爱我之情。以爱国主义为核心的民族精神需要我们这些时代的接班人来发扬光大。
同时，大学生还应当进取主动的去了解社会动态，国际新闻，了解社会的发展方向，进取思考创新，对社会现象提出自我的观点，提出自我有价值的意见和提议。
四、培养大学生的“八荣八耻”社会主义荣辱观。
“八荣八耻”社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。仅有知荣明耻，明辨善恶美丑，一个人才能构成正确的价值确定，一个社会才能构成良好的道德风尚。我们大学生要理解“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，自觉遵守"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"基本道德规范。把社会主义道德实践融入大学生日常生活、衣食住行。从我做起，从小事做起，践行“八荣八耻”社会主义荣辱观，陶冶良情操。并且时刻注意自我的言行举止，勇于指证他人的错误、不规范行为，为创立良好的社会风气而贡献出一份自我的力气。
总结
作为当代大学生我们必须要牢记时代赋予我们的使命，将社会主义核心价值观的践行融入到我们生活的点点滴滴。以进取的心态和科学的方法，不断陶冶人性，健全人格，提高素质和本事，发扬解放思想、实事求是、紧跟时代、勇于创新的精神，为了中国梦的实现而奋力奋斗。
形势与政策论文（七）：
【摘要】随着高校教学改革的深入推进，对于形势与政策的重视程度也不断提升。作为高校形势与政策教师，要进取探索专题化的形势与政策教育策略，将学生本事培养作为教学重点，满足当前学生的形势与政策学习需求，构建起科学的形势与政策教育体系，实现专题教学的全面创新，适应当前高校形势与政策新课程教学改革目标。
【关键词】高校形势与政策专题教学实效性
在开展高校形势与政策教学中，教师要转变传统的教学观念，结合现代教育发展趋势，提出有针对性的专题教学策略，切实将学生核心素养摆在重要位置。作为教师要进取探索，提升学生的思想认知本事，助力现代高校形势与政策教育发展。
一、专题教学在高校形势与政策教学课程中的价值
（一）贴合新时代教育发展趋势
从当前的高校形势与政策教育发展整体情景来看，全面提升学生综合素质，进取推进和深化各学科教育改革，提高形势与政策教学的整体质量，已经逐渐成为教育发展的主旋律。所以在这样的教育发展趋势下，如果教师还是按照传统的教学观念和方式开展教学活动，势必会影响高校形势与政策教育的整体发展，阻碍形势与政策教育的提高。专题教学在高校形势与政策教学中的开展，有利于教师正确把握教育发展的方向，这是贴合新时代高校教育发展趋势的。
（二）有利于构建现代教育体系
本事教育一向是高等教育发展过程中教师给予重点关注的话题。可是自从实施素质教育以来，教学改革和教育创新就一向没有最大限度的发挥作用。专题教学在高校形势与政策教学中的运用，是创新高校教育形式的一个重要突破口，同时也是实施素质教育的一种具体化形式。结合学生的身心发展特点，经过专题教学的应用，抓住高校形势与政策教育的基本规律，这对于构建完整的想高校形势与政策特色教育体系，提高学生的综合素质，都将起到十分进取的作用。
二、当前高校形势与政策教学存在的主要问题
（一）学生缺乏形势与政策学习兴趣
学习兴趣是形势与政策教师在开展教学活动过程中应当重点关注的资料。因为对于学生来说，学习兴趣是获得学习动力的基础，如果学生缺乏学习兴趣，就会在平时的学习过程中表现出较为松散的状态，所进行的学习活动也都是在教师的驱动之下，为了完成学习任务，所以学习过程中具有明显的被动性。如果此时所学知识具有必须难度，学生在理解的时候就会存在较多的阻碍。出现这种现象的主要原因就在于学生学习兴趣的缺乏。
（二）专题教学的应用缺乏明确目标
专题教学对于当前的高校形势与政策教育发展具有十分进取的指导作用，可是从目前的高校形势与政策教育情景来看，很多教师并没有真正意识到专题教学的优势，所以在高校形勢与政策教育中运用的时候，也没有明确的目标和方向。所以很多高校形势与政策教育活动就显得较为随意，教学方式的选择也没有结合学生的实际特点。多数情景下，专题教学的应用都是流于表面形式，没有对形势与政策教育质量起到实质性作用，这对于专题教学的运用和高校形势与政策教育的优化，都是十分不利的。
三、提升形势与政策专题教学实效性的具体策略
（一）注重发挥专题教学的启发性
在高校形势与政策教师开展教学活动的过程中，灌输式教学并不是一种有效方法。启发式教学是形势与政策教师应当始终坚持的教育方向，并且实践证明，启发式教学对于培养学生的认知本事，帮忙学生获得学习动力，掌握学习的正确方法，都具有十分进取的作用。所以在形势与政策教育实践中运用专题教学的时候，教师必须要注重启发性原则。也就是说，经过专题教学的运用，引导和调动学生主动探索知识资料，将教师的启发和学生的探索结合起来，在形势与政策教学过程中既体现出教师的引导和帮忙作用，又不影响学生学习的自主性，帮忙学生提升分析和解决问题的实际本事，引导学生思维，营造出一个良好的教学氛围。
（二）专题教学要以学生发展为原则
在高校形势与政策教学过程中，教师除了应当注重学生对于基础知识的学习之外，还应当对学生的思维、情感态度等方面的资料给予充分重视，以发展的眼光看待教学，经过科学的专题教学设计，着眼学生的未来发展，让当前的形势与政策教学体现出更强的时代性和前瞻性，为学生以后的学习和发展奠定坚实基础。所以教师在形势与政策专题教学的时候，应当遵循发展性原则。高校形势与政策教师应当将学生的全面发展作为教学的出发点和落脚点，正确处理好智力因素和非智力因素之间的关系，将学生的思维情感，意志品质等资料，都融入到平时的教学设计之中，在夯实学生基础知识的同时，帮忙学生掌握学科基本技能，促进学生的综合素质实现全面提升。
（三）要注重转变教师的主角定位
在专题教学和理论的指导下，教师在学生学习过程中的主角也应当有所转变，这样才贴合形势与政策专题教育发展的整体趋势，为教学目标的实现打下良好基础。学习的主体应当是学生，教师在学生学习过程中不应当主导学习过程，而是帮忙学生更好的理解所学资料，强化学生对于所学知识的认知，建立基本的知识结构框架。其中，最为重要的是，高校形势与政策教师应当打破传统观念之中的教师中心论，而将自我作为学生学习的参与者和引导者。在与学生沟通的时候，以一种平等的态度和方式进行，深刻了解学生在学习理论知识过程中存在的各种问题，尊重学生的独立想法，注重学生学习的过程和结果，完善形势与政策教学流程，从学生的实际情景出发，实现教师主角的根本转变。
参考文献：
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[5]赵华安.专题讲座教学在形势与政策课的实效性提升[J].高教学刊，2017，（六）：42-44.
形势与政策论文（八）：
【摘要】当前经济新常态下社会经济发展各个领域都在不断进行改革创新，以期更好地适应市场形式变化，把握政策机遇等全面提升发展效能。本文围绕经济新常态探究了目前就业形势整体情景与问题，并围绕经济新常态下就业政策方面提出了相关的提议，以供参考。
【关键词】就业形势、经济新常态、结构政策、选择对策
新時期国家经济社会发展正处于转型改革的新阶段，经济新常态背景下我国就业形势也面临新的挑战，如何进一步优化就业政策，为广大就业群体供给更多的就业机会和广泛的就业平台，成为目前相关部门探索的重点。加强经济新常态下我国就业形势与政策选择课题研究，具有重要的社会意义。
一、经济新常态下我国就业形势分析
当前我国经济不断进行转型发展，新时期我国在就业形势方面依然存在不少的问题或挑战，具体表此刻：
（1）结构性就业矛盾依然比较凸显。经济新常态下劳动力市场也在不断发生变化，供需发生变化，那么产业结构也会发生变化，进而就业结构也会受到必须的影响。目前主要存在的问题是劳动力结构调整和产业机构变化之间未能协同的矛盾更加凸显。比如常见的大学生就业难、农民工招工难的现象。究其原因还是由于目前我国经济发展模式主要是依靠劳动力和资本要素的投入，没有上升到依靠内涵式发展以及人力资本素质提升等发展道路上来，市场劳动力价格低，且没有竞争优势等，经济社会发展模式依然比较粗放，从而导致就业形势依然严峻。
（2）供给侧结构改革带来转岗就业的现实问题。伴随国家供给侧结构改革进程的深入实施，产业结构调整和升级工程有序推进，可是也要看到供给侧结构改革也会导致一些劳动力出现转岗等情景，进而导致煤炭、钢铁等传统行业很多的职工需要转岗就业，面临新的就业压力。
（3）科技水平不断提升与就业难度大之间的矛盾更加凸显。随着新时期经济社会发展向前发展，科学技术的作用更加凸显，国家对科技方面的重视度不断提高，国家科技水平也在不断提升。可是也要看到科技提高必须程度上在短时间内会导致劳动力市场中技术性失业情形的出现，尤其是对于劳动人口素质相对较低的群体而言，他们对科技提高方面的认知度不够，甚至存在机器代替人工等作业情景，机器人等智能化工具的推广使用，将会导致很多的工作群体面临失业。
此外随着经济不断向前发展，劳动力用工成本也在不断增加，工资水平随着经济发展形势不断进行提高，加上国家社会保障机制不断完善，中国企业承担较重的社会保险费率，另外随着国家计划生育政策的调整，人口增长率不断下降，导致劳动群体人数不断减少，进而出现人口红利逐渐衰减的局面，必须程度上不利于市场形势的发展和企业用工需求的满足。另外还存在就业质量偏低等问题。这主要是由于伴随国家经济下行压力不断增大，城乡差距依然比较大，劳动力就业质量明显不高的局面依然存在。
二、经济新常态视域下我国就业政策的选择探究
为了切实推动经济社会健康有序发展，为广大劳动者供给更多公平开放的就业环境，切实提升人力资源利用成效，提议从以下几个方应对就业政策进行完善探索：
（1）围绕稳增长与保就业两大基调进一步完善相关的政策衔接机制。当前政府对民生问题越来越关注，一方面要坚持经济稳定增长，推动经济逐步实现高质量发展，同时另一方应对就业问题也越来越关注。所以应当围绕稳增长和保就业两大基础从战略发展角度进行统筹规划，财政方面要进一步探索实施扩大就业的财政支持与保障机制，稳妥推进结构性减税政策等实施。同时在货币政策方面要进一步加强对扩大就业相关产业的扶持力度，不断引导更多就业本事强的产业和企业进一步扩大就业机会。此外还应当发挥非公有制经济的作用，优化市场环境，完善市场监督机制，进取探索多元化的融资模式等方式，鼓励民间资本主动投入的进取性，进一步增加更多的就业机会和平台。
（2）完善进取就业政策。政府要发挥有力的宏观调控作用，在就业政策的完善过程中要充分研究就业形势的严峻性和复杂性，以此为基础出台更加完善的多元化的就业政策。要充分结合创新创业的新形势进一步加强政策的宣传，完善相关的信息发布管理机制，出台更多的创业优惠扶持政策等，从而进一步推动创业质量不断提升，创业规模不断扩大。
（3）深化劳动力市场供给侧结构改革，进一步提高对就业弱势群体的关注和保障力度。一方面要围绕供给侧结构改革的市场形势进一步围绕劳动力素质提高、劳动力市场活力的释放以及就业保障政策的完善三个方面进行调研分析和政策机制完善，从而更好地为提升劳动者的就业适应本事。另一方面要针对弱势群体的就业问题给予更多的关注，政府应当进一步完善相关的保障机制，实施多元化的竞争很难就业服务，加强贫困劳动力职业培训，强化对女性群体的劳动技能培养，针对女性创业者等供给更多的金融服务，针对残疾人供给更多的就业岗位等，从而更好地让越来越多的群体经过就业实现自身的价值，为经济社会发展创造更大的贡献。
另外还应当全面加强劳动者就业质量的提升。经过完善劳动力市场法制机制，强化市场监管；引导企业加强规范管理，树立以人为本的管理理念，加强社会舆论宣传，更多的对优秀劳动者事迹等进行传播等，从而更好地引导劳动就业群体奋力作为，转变观念，实现个人价值和社会价值的统一。
总之，目前经济新常态下我国就业形势异常严峻，仅有不断完善相关的就业政策，才能切实为劳动群体供给更好的保障。
参考文献：
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形势与政策论文（九）：
摘要：我国自改革开放以来，取得的经济发展成就举世瞩目。而在当今新的历史环境下，要想推动经济进一步向前发展，则需要对整个经济大局有一个总体的把握，并且根据经济形势的分析结果来推行相关的政策。本文分析了我国当前的经济发展形势，并就这种经济形势下的相关政策展开了探讨。
关键词：经济形势；财政政策；发展方式转变
一、对当前经济形势的分析
出于稳定经济发展大局的研究，今年我国经济的发展在速度上有所回落。而从具体的发展成就来看，我国经济结构得到调整，同时民生建设也取得了很大的进展，经济运行态势良好。以下是当前经济形势分析特点。
第一，经济结构得到持续的优化。第三产业增加值占国内生产总值的比重高于第二产业5.6个百分点，初步核算，2014年，国内生产总值636463亿元，按可比价格计算，比上年增长7.4%，三产结构比例为9.2：42.6：48.2。高新技术革命潮流和经济全球化是实行经济结构调整的两个重要前提。随着科学技术的不断发展和提高，如信息技术和生物工程技术等的发展，我国经济结构逐渐向高科技产业转移，同时一些新的行业也不断涌现出来，并在短时期内获得快速的发展[1]。需求结构继续改善。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为51.2%，比上年提高3.0个百分点。城乡居民收入差距进一步缩小。全年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民人均可支配收入2.4个百分点，城乡居民人均可支配收入倍差2.75，比上年缩小0.06。
第二，经济的发展促进了民生问题的解决。民生问题是经济发展过程中所必须关注的问题。在我国，受人口数量大、经济发展不平衡等因素的影响，就业难和居民人均收入低成为改善民生的两大难点，2014年末，全国就业人员77253万人，比上年末增加276万人，全年全国居民人均可支配收入20167元，比上年名义增长10.1%，扣除价格因素实际增长8.0%。而2014年，我国加大经济发展成果向民生建设倾斜的力度，使就业、教育、社会保障、医疗卫生等事业的建设均得到有力的支持，同时也提高了国民收入，使人民的生活水平有很大的提高。
第三，各项消费热点继续坚持热度。我国的消费结构中，网络零售下的通讯器材如手机、电脑等是其中的消费热点，2014年全国网上零售额27898亿元，比上年增长49.7%。得益于产品的高速更新，这个消费热点经过短短几年的发展，就使网络零售成为占据全国零售总额较重比例的经济体[2]。除此之外，绿色食品、物资的回收利用、能源的有效使用、对生存环境的保护等绿色消费也在现阶段获得显著的增长。
二、当前经济形势下的政策提议
1.继续推进改革和创新
在我国经济发展的深层驱动力乃是改革与创新。以往几十年的发展经验证明，改革与创新是国家获得持续发展的有效手段，而在当前政府以退为进的决策下，改革与创新的步伐更不能松懈，持续的改革政策有很大的必要。
第一，政府要继续推动市场在经济发展中的支配作用，并逐渐弱化政府的支配权，从而使经济的发展拥有更多的民间力气[3]。
第二，政府要继续推动收入分配制度的改革。收入分配不平衡的问题不是一朝一夕就能够解决，在当下，收入分配不平衡的解决要循序渐进，首要的是提高中等收入水平，为拉动国内消费供给条件。
第三，政府要继续推进社会保障制度的改革，以创新为力气，全面推动社会保障制度在全国范围内的开展，使每个人都享受到经济发展成果。
2.加快城镇化建设
城镇化建设涉及到劳动力的转移、经济结构调整、环境资源、土地利用等多方面的资料，而这项动态化的建设正给我国经济的发展创造了有利的条件。第一，城镇化带来的人口流动使纺织业、服装生产业、皮革制造业等劳动力密集型产业获得了充足的廉价劳动力，从而推动了相关行业的发展。第二，城镇化使人口的消费本事得到提升，在扩大内需方面发挥着重要的作用[4]。有关研究资料证明，城镇化水平与消费需求的增长呈正比，可见农村人口的城市化是拉动消费需求的主要力气之一。所以，在现阶段以及下个发展阶段，我国都要将推动城镇化建设作为一项长期发展规划。
3.加强对房地产业的宏观调控
房地产业是我国的支柱型产业之一，在近十年经历了由过热到过冷的过程，2014年房屋新开工面积179592万平方米，比上年下降10.7%，全国商品房销售面积120649万平方米，比上年下降7.6%，全国商品房销售额76292亿元，比上年下降6.3%。就当前的形势来看，房地产业受中央政府宏观调控政策的影响，已经趋向平稳发展。然而，地方政府对房地产业的宏观调控面临着一个困境，即在房价必须得到控制的情景下，还要实现房产经济的增长。而有些地方政府的宏观调控政策实施后所获得的实际效果并不梦想，甚至使调控成为众多社会问题的引爆点。在这种形势下，笔者认为，无论是中央政府还是地方政府，都要对房地产调控政策做一个调整，从改善房产需求入手，为房产需求供给政策支持，并推动高端住宅的市场化，加快保障房的建设。
三、结语
当前我国经济发展总体态势良好，而下个发展阶段一方面要继续坚持稳妥的经济发展方向，另一方面也要对当前经济发展中出现的产业结构问题、人口问题、环境资源问题等作出相应的改革。在推行稳健的财政政策和货币政策的情景下，政府要有所为有所不为，动态调整相关政策，使我国经济的发展再上新台阶。
参考文献：
[1]范剑平.中国趋稳的经济形势下调控政策取向[J].中国市场，2012(29).
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形势与政策论文（十）：
【摘要】对在形势与政策课中应用行动学习法的必要性和可行性进行分析，探索行动学习法在教学中的实际应用。
【关键词】形势与政策，行动学习法思想政治教育
大学生是祖国的未来，民族的期望。提高他们的思想政治素质，对确保中国特色社会主义事业持续发展具有重大而深远的战略意义。《中共中央国务院关于进一步加强和改善大学生思想政治教育的意见》明确指出：“形势政策教育是思想政治教育的重要资料和途径”。形势与政策课是对高职院校学生进行思想政治教育的重要资料。当前国际国内形势复杂，大学生思想政治教育面临各种挑战。为提高形势与政策课的教学效果，教师需要不断地进行教学创新，在课堂中应用不一样的教学手段。所以，如何讲授好形势与政策课程，充分发挥其在大学生思想政治教育中的主导作用，值得进一步探索。
一、形势与政策教学有待改善
在当前经济全球化、政治多极化、文化多元化、信息网络化的发展趋势下，国际国内形势变得异常复杂，并且时时刻刻都在多渠道、全方位地影响着青年大学生的思想。大学生很容易片面关注国内一些负面事件，甚至构成崇洋媚外、否定国家政策路线的错误观念。而另一个方面，生活在物质条件良好的历史时期的大学生只看到我国改革开放的成果，缺乏对我国现状的清醒认识和危机意识，抛弃艰苦奋斗等优良传统，追求物质享受。
作为高校思想政治理论课的重要组成部分，形势与政策课担负着帮忙大学生树立正确世界观、价值观，正确认识和分析复杂社会现象的职责。首先，形势与政策课经过介绍当前国内外发生的`重大时事以及一些热点、焦点问题，帮忙大学生了解党的路线方针政策，使大学生正确认识国家的前途命运，认清自我的社会职责，确立实现中华民族伟大复兴的共同梦想和信念。其次，形势与政策课承担引导大学生客观认识形势，开拓视野、拓宽知识面，提高正确运用马克思主义的思想观点分析问题、解决问题的本事。形势与政策课程如何引导涉世未深的大学生在复杂的现实世界里正确认识形势，从容应对国际国内局势风云变幻和社会思潮涌动，这是一个严肃和复杂的命题。
形势与政策课程不但具有政策性强、思想性强、理论性强的特点，并且牵涉到许多学科，授课资料经常涉及全球范围内数个时间跨度内的重大事件，讲授难度很大，这也对教学方法提出了很高的要求。目前，形势与政策课的教学往往采用将若干专题分散于几个学期的方式开展，学时的紧缺很容易导致课堂变成有关政策文件的宣讲，纯粹的理论资料枯燥无味，学生不感兴趣，甚至会出现逆反情绪。另一方面，由于传统讲授法的局限性，教师习惯了课堂灌输，这严重打击了学生进取参与课堂互动的热情，进而抑制了学生创新思维的发展，更谈不上增强分析问题、解决问题的本事了。
二、在形势与政策课教学中引入行动学习法的意义
行动学习法即在一个专门以学习为目标的背景环境中，以组织面临的重要问题作载体，学习者经过对实际工作中的问题、任务、项目等进行处理，从而到达开发人力资源和发展组织的目的。
行动学习法区别于传统的讲授―聆听单向沟通模式，更能激发团队的创造力，为管理人员提高管理本事和获得系统解决方案供给了更多可能。目前，行动学习法被广泛应用于企业管理人员的培训。
行动学习法的主要目标不是获得知识，而是组织成员运用知识去分析和研究实际工作中的问题，提出建设性的解决方案，并付诸实施。行动学习法是以现实问题为中心，以讨论为基础，以小组成员的经验和相互支持为依托，以创造性思考为条件的学习方法。相比传统学习模式，行动学习法能够有效地提高团队的创造力和提高成员对组织的认同感，是创立学习型组织的良好模式。为了说明行动学习法，该方法的提出者雷吉雷文斯教授使用了一个简单的公式，即：L=P+Q。在那里，L代表Learning，即掌握相关知识的学习过程；P代表Programmed，即系统化的流程；Q代表Questioning，即提问。
作为一种建立在团队互动基础上的，集计划、实施、总结、反思于一身的持续性学习方法，行动学习法的应用并不仅仅限于企业管理，其在教育领域同样具有广阔的应用前景。传统的教学模式是以教师为中心、以教材为依据、学生被动理解为手段，是一个知识单向传输的过程。而从行动学习的构成要素能够看出，其核心在于分享和创造性思维。行动学习是一种在小组讨论中实现多渠道知识获取的模式：一是经过教师的讲授，从社会现实中学习；二是经过自我的思考，从个人已有的知识中回顾；三是经过小组讨论，从小组其他成员的知识中学习；四是经过提出建设性解决方案，在解决实际问题的过程中学习。行动学习将单向的灌输变成双向的、多向的交流，变成分享与思考。在这一过程中，教师扮演的不再是站在讲台上滔滔不绝的“灌输者”，而是类似“推动者”的主角，主要作用是创造进取参与的活跃氛围，促进学生在团队中以更具效能的方式思考与对话。
由于具备种种优点，在形势与政策课堂中引入行动学习法有利于提高教学效果，帮忙教师将课堂转化为一个学习系统，到达教学目标。首先，经过行动学习法组织一系列的学习活动，将学生的注意力集中于与学习相关的结果和过程，充分调动学生的进取性，提高他们的热情。其次，学生经过对某一事件或者政策展开讨论并得出的结论，说服力要远胜于教师单向灌输的结果(当然，前提是教师在这一过程中扮演合格的“催化者”主角，正确控制讨论的走向)。最终，小组成员在解决问题的过程中，在必须的条件和目标框架内，对自我及其他成员的解决方案进行质疑和提炼，从而对问题的本质到达更深层次的认识，最终提高学生的创造性和建设性思维本事。
三、行动学习法在形势与政策教学中的实践
作为一种建立在团队互动基础上的学习方法，在形势与政策教学中运用行动学习法必须遵循必须的要求。首先，必须明确采用行动学习法的宗旨是让学生在自主讨论中获得贴合主流价值确定的知识，而不能为讨论而讨论。其次，教师这一教学主导者的身份由传统的灌输者变为催化者，要避免使用绝对化、权威性的表述，要鼓励学生尽可能多地提问，而不是给出答案。第三，行动学习法的学习单位是团队，成员之间要相互支持并提出不一样的观点，在建设性的讨论氛围中解决问题。最终，教学管理层应当支持此新型教学方法，在场地、师资、道具等方面供给必要的帮忙，并将其构成固定的教学模式，避免流于形式。
具体而言，行动学习法的启动和运作能够分为以下步骤：
一是成立小组，可将班级分为若干个学习小组，为保证讨论的顺利进行，人数在10人以内为宜，团队领导可由成员推举。二是提出问题，这一问题必须是根据当前的社会现实提出的，具有必须的代表性。三是分析问题，教师供给待解决问题后还要设定目标，即小组要解决何种现实问题、到达何种目的，并给出可供利用的条件。四是问题重组，在教师的引导下，学习小组对亟待解决的关键问题、核心问题达成共识，并寻找困难、问题的症结所在，这一发现很有可能不一样于起初的确定和认定。五是列举可供选择的解决方案，小组成员针对分离出来的关键问题提出建设性解决方案，并对所列举的方案进行可行性分析，最终得出最优方案。最终，由小组代表对该最优方案的选择进行总结。
以大学生就业为实例阐述行动学习法在教学实践中的具体运用。大学生就业是一个社会关注的民生问题，关系到学生切身利益，所以学生关注度相当高。大学生就业问题有宏观的经济等方面原因，也有微观的学生本人综合素质原因。教师在大概讲授背景知识后，提出“大学生如何才能就业”这一复杂问题。
为了使问题在可控的环境中讨论，教师需要归纳总结出若干条件，大学生就业问题的背景条件显然是复杂多样的：毕业生人数方面，2011年高校毕业生达660万人，其人数之多，就业形势之严峻能够说史无前例；经济方面，今后五年我国经济增长预期目标是年均增长7%；产业结构方面，制造业占的比重还是很大，低层次的产业结构升级缓慢，总体上需要高素质劳动者的岗位偏少，影响了大学生的就业空间。列举出上述条件后提出目标：大学生如何在严峻的形势下实现就业。在讨论阶段，教师引导组员针对给出的目标和条件总结出关键问题，如各级政府出台了怎样的就业政策、学校的实习制度有何意义、学生本人应当如何提高综合素质等等。
下一步是列举解决方案：自主创业还是进入单位、企业，以及在校期间个人要如何做好准备。各个方案的支持者分别利用给出的条件，阐述理由。最终，由教师对得出的方案进行点评，并结合教材以及最近的就业要闻进行总结。
实践证明，行动学习法的引入能够活跃形势与政策课堂的气氛，提高教学效果。从教学评价及学生教学信息员的反馈来看，学生对这一新颖的教学方法表示欢迎，认为经过讨论和自我的思考后更能理解国家的形势和相关政策了。
然而，行动学习法也有其局限性。一是由于讨论是课堂教学的关键步骤，要求班级有较好的学习气氛和分享氛围，如果组织不好，将会事倍功半。二是学生有时可能关注于得出结论和辩论的成败，而对学习过程不够重视。三是需要教师课前整理好专题的背景资料，并归纳出条件和关键问题，并在讨论的过程中及时进行协调和引导。
【参考文献】
[1]中共广西壮族自治区高等学校工作委员会、广西壮族自治区教育厅.形势与政策教育读本[M].广西师范大学出版社，2010
[2]温海燕，潘杰义.行动学习法简介[J].学位与研究生教育，2003(05)
形势与政策论文（十一）：
摘要：伴随着经济社会发展的区域性失衡，大学生就业逐步呈现出“眼高手低”的就业心态与“驱东避西”的就业取向，由此相互交织而引发的失业现象以及相关社会问题日益严峻。大学生就业问题的改善不仅仅与我国经济增长水平的提高、经济体制改革的完善、区域经济的协调发展等紧密联系，同时也取决于大学毕业生个人就业观念的转变。
关键词：大学生；就业；对策
随着高校连年扩招，每年毕业生人数也连年增长，2003年是高校扩招后本科生毕业的第一年，毕业生人数比上一年增加了44.6%，2004年毕业280万人，比上一年增长32.1%，2005年毕业到达了338万人。而市场需求没有明显的增加，供需矛盾仍然十分突出，就业压力大。这两年毕业生人数仍有较大增长，应对工作岗位没有明显增加的现实，毕业生们要同富有工作经验的下岗工人、劳动力价格低廉的农村富余人口进行竞争，就业形势不容乐观，就业压力仍然很大。对近几年高校毕业生就业情景的分析证明，有几个很明显的特点：
一、供需差：毕业生供需矛盾突出是近年来社会公认的大学生就业难的一个直接原因。从2001年至2005年，全国高校毕业生从114万增加到338万，是扩招前的3倍；然而，用人岗位增加的比例却远远小于此。
二、选材刁：应届生就业不吃香在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干全是大学生，企业的发展离不开大学生，可是，他们每年基本上不要应届大学生。
三、专业同：热门专业人才过剩近年来，一些工科院校和具有专业特色的学校追求综合发展，纷纷上马热门专业，致使这些专业的毕业生就业难度加大。
四、薪酬低：关于大学生薪酬期望值的问卷调查结果显示，有66.4%的本科毕业生期望自我的月薪在2000元以上，但据有关机构的调查结果显示，大学生月薪的市场值平均为1600~1700元月，毕业生的期望值显然高出社会现实水准，也导致部分大学生“有业不就”。
五、假招聘：有效招聘信息数量减少。一些企业利用当前大学生供过于求的形势，推出假招聘，先给出诱人的待遇条件，然后以培训等名义收取费用，再以试用不合格等理由辞退学生。大学生就业的招聘信息表面看渠道多，但有效的、实用的信息并不多，大学生获取真实有效的信息少，导致就业难。
1.大学生就业难深层原因分析
(1)愿望与现实之间的反差构成了现阶段大学生就业难的重要原因。
家庭与学生个人的观念在必须程度上也造成了就业困难。家庭对子女教育异常是理解高等教育的投资日渐增大，对子女就业的期望天然伴随教育投资的增长而提高，这是一种客观反映。就学生及家长的主观愿望而言，虽然我国的高等教育已经从精英教育进入了大众化教育阶段，但家长与大学生个人仍然始终对毕业后的就业抱着高期望值。当这种高期望值与现实中的就业岗位或机会存在落差时，大学生就可能陷入难以就业的处境。所以，愿望与现实之间的反差构成了现阶段大学生就业难的重要原因。
(2)信息市场的不完善导致就业信息的不对称。
毕业生求职和用人单位招聘是一个互动过程。在此过程中，毕业生需要经过各种途径获得用人单位的信息，同时用人单位也要充分了解求职人的信息，二者是双向选择的过程。一方面，求职人员需要了解用人单位所需人才、薪资待遇、具体工作等实际情景；另一方面，用人单位则需要了解求职人员的真实信息，包括其知识结构、综合素质以及将来的发展方向等。由于目前我国劳动力市场中存在就业信息不对称、不充分的缺陷，就业信息往往满足不了劳资双方的要求，这就会导致以下两种情景的发生：一是大学毕业生进入了不适合自我的企业，理解培训后没多久就跳槽，或者是根本适应不了该企业的工作环境而被淘汰，从而促使企业招生风险加大而很少敢招收毫无经验的；二是一些毕业生缺乏对企业的了解，进入后发现“事与愿违”，但某些企业会依靠占有档案非法索取高额违约金，很多毕业生宁愿失业也不签这类单位。
(3)结构性矛盾，供求错位。
我国的大学生培养机制脱离社会实际需要：社会需要的人才大学不供应，十分短缺，而社会不需要的人才大学又拼命培养，导致过剩，所以，我国大学生的就业难题其实是一个结构性过剩问题。在市场经济发展到今日的地步，许多高校仍在远离市场实际需求，根据自我的经验而非实际调查闭门造车，相关教材也过于陈旧，在这种状况下培养出来的学生，怎样可能为社会所理解高校教学质量的下降和无所不在的浮躁氛围，又加剧了结构性矛盾。此刻，许多高校对教学的忽略程度令人难以置信。这些高校纷纷大兴土木，建造豪华学校，而对教学与科研的投入则十分吝啬，这种主次颠倒的做法在眼下极其普遍，许多高校以近乎暴发户的心态扩张，而对高校最核心的教学工作置之不理，培养出来的学生越来越远离社会的需要。实际上，很多大学生参加工作后，用人单位常常不得不对其进行二次培养，这无疑将加大用人单位的成本，令其头痛不已，渐渐失去对大学毕业生的兴趣，许多用人单位招生要求必须有两年以上工作经验，也是基于这一苦衷。
(4)就业市场不规范是瓶颈。
目前，我国就业市场还存在着一些不公平与不规范的现象，就业市场发育不良对大学生的就业造成多方面的损害。在我国的就业市场上，一方面是片面的人才观、用人观造成了学历崇拜与学历歧视并存，直接降低了大学毕业生与就业机会的有效匹配，也造成了人力资源的巨大浪费，扭曲了正常的人力资本投资行为。另一方面则是各种非正常现象的影响，破坏了就业市场的公平性，人际关系客观上在我国现阶段的就业中起着十分重要的作用，就业机会的不公平不仅仅表此刻大学生之间，也表此刻大学生群体与其他群体之间。正是由于有关部门未能有效地维护就业市场的公平竞争，导致了本来应当最具就业竞争力的大学毕业生反而成了特殊的就业弱势群体，这是就业市场异化的直接结果。
2.扭转大学生就业形势的理性思考
当前大学生就业问题是一个牵一发而动全身的结构性问题，解决大学生就业问题不是一朝一夕就能完成的事情，而是一项长期的“系统工程”，需要在政府宏观调控下大学生、市场、高校三者的协调与合作。
(1)政府：综合运用各种手段，做好宏观调控，给大学毕业生创造一个比较平等的竞争择业环境。
①政府应做好长远规划，协调城乡二元结构差异和区域差距，这不仅仅关系到大学生的就业问题，也关系到国家的长远发展问题。
②短时间内政府解决大学生就业困境的当务之急应当是经过法律、政策等手段消除那些妨碍大学生就业的制度、政策壁垒，尤其是关于户口和流动问题，这虽然不能从根本上改变当前大学生涌向大城市就业难的现状，但能够有效缓解当前很多学生纷纷积压在大城市求职的状况。
③适当把资源向中小城镇倾斜，缩小城市和地区在政治资源上的差异，更好地引导大学生向不发达地区、小城镇等地区移动，这样不仅仅能为小城镇带来人力资源，也能相应缓解大中城市的压力，促进社会发展的良性循环。
④维护公平竞争才是根本。政府部门应当尽快创造与维护就业市场的一体化与公平的就业环境，改变在大学生等特定群体就业方面所采取的相互分割、头痛医头的政策取向，将注意力、财力、行政强制力等转移到奋力创造与维护公平的就业市场竞争环境上来。为此，一要禁止就业歧视与摒弃学历崇拜，代之以公平就业与本事优先；二要规范劳动就业市场，强化对劳动者就业的监管，消除各种不正当竞争行为；
⑤建立和完善社会保障体系。多数人总是指责大学生择业不够理性，期望值较高，却很少有人深层次地分析高期望值背后的原因。大学生在择业时缺乏安全感，常有后顾之忧，担心失业、生病以及其他状况后生活没有保障。由于我国的社会保障体系还不够完善、成熟，异常是城乡二元结构和东西地区发展不平衡使社会保障存在着较大的差异性。故大学生在择业时心有余悸，不得不研究社会保障这个很实际的问题，从而争相到条件好的大中城市和单位就业。要引导大学生到西部和农村去就业，改变目前大学生就业难的现状，建立和完善社会保障体系势在必行，异常要在西部和广大农村地区真正实现“老有所养，病有所医，失业有救济”的政策。如果真的做到这一点，“大学生到西部去，到农村去”的口号就不会只是一句空话，而会在不久的将来变为现实。
⑥政府在宏观调控的过程中应当注意协调学校与市场之间的信息沟通，除了制定所谓的就业率指标外，更应当注重宏观上的规划和指导，合理引导高校的招生规模以及市场经济结构。
(2)大学生：转变传统就业观念，走向市场。
理念是核心价值观，正确的理念带来正确的行动，正确的行动才会有正确的结果。树立正确就业理念是大学生走好人生的第一步。到哪就业，干什么工作都应辩证地、发展地、全面地看待。小企业有重要岗位，偏远地区有最适合发展机遇，最艰苦的地方，最能磨练人的意志，祖国需要的地方也是青年人长大最快的地方。
①机不可失，早作决断。当前，很多毕业生还在左顾右盼、犹豫不定，有的学生手中有几个选择但迟迟不签约，总期望奇迹在明天出现。岂不知，用人高峰稍纵即逝，在毕业生供给充足、社会需求呈现买方市场的态势下，好的用人单位不可能在一个需求周期内两次或多次到同一个学校去，更不可能苦苦等待你迟来的回复。所以，提议目前有就业意向的同学尽快签约。当然，实在不梦想的也不要强人所难。
②全面撒网，重点捕鱼。还没有找到工作的毕业生，就业信息是最重要的。一方面，要尽快与学校就业部门联系，取得主渠道的帮忙和支持；另一方面，要充分利用“地缘、血缘、学缘”关系，发动老乡、亲友、同学、校友找信息。在有目标的情景下，要重点“捕鱼”，在没有目标的条件下，能够有选择地全面“撒网”，甚至“有枣没枣打一竿”。
形势与政策论文（十二）：
[摘要]新常态下，“形势与政策”课教学改革应重新审视课程性质和特点，回归课程和教育教学原本。本文针对此刻课程体系存在的问题，对症下药，从课程定位、教学模式和长效机制三个方面进行改革，以提高课程内涵和教学的实效性。
[关键词]高职院校；形势与政策；教学改革
一、引言
“形势与政策”课是高职院校思想政治理论课的重要组成部分，是帮忙大学生正确认识新时代国内外形势，深刻领会党的十八大以来党和国家所取得的历史性成就，发生的历史性变革，面临的历史性机遇和挑战的核心课程，也是引导大学生准确理解党的基本理论、路线和方略的重要渠道。新时代高职院校如何定位“形势与政策”课，探索全新的教学模式并构建长效机制值得我们深入探讨。
二、“形势与政策”课的特点
“形势与政策”课具有理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性等三个特点。
（一）理论武装时效性。理论性是指该课程理论性强，要讲好“形势与政策”课，任课教师必须具备比较深厚的理论功底。比如中东局势为代表的国际局势类的问题就涉及诸如劳动、剩余价值、资本、（垄断）资本主义的发展等概念和理论，同时也涉及诸如战略位置、天然环境、历史文化、（陆）海权论、礼貌冲突等军事、地理、历史、政治多学科的相关知识。该课程理论性强的特点就要求任课教师必须在马克思主义理论的指导下，综合多学科相关知识背景以及相关学者的论述，才能将相关的焦点、热点讲透说明，否则就热点讲热点，就焦点讲焦点，流于表面而影响教学效果。另一方面，该课程时效性强。根据教育部社政司每学期初下发的《高校“形势与政策”教育教学要点》，选取半年内发生的要闻组织教学，而国际国内的焦点热点瞬息万变，不可能有固定的教材，甚至本周的课结束后，下周的课讲什么资料都要重新严格界定和组织。那里要说明的是，不管是理论性还是时效性，对教师的要求都十分高。而理论性和时效性同时集聚在该课程里面，教学难度更可想而知了。
（二）释疑解惑针对性。根据理论的时效性特点，“形势与政策”课必须理论联系实际和直面学生的问题。一方面，“形势与政策”课在大部分高职院校都被划人理论课，但实际讲授中，理论只能是一条隐形的支撑线索，更多的还是针对一个个鲜活的热点和焦点问题。“形势与政策”课不一样于高职院校一般的理论课，前者重例有理，后者重理有例；前者具体鲜活，后者抽象概括；前者要经过很多纷杂的现象点明本质再回到现象本身，难以有固定的模式套用，后者逻辑分析和推理过程都有理可循。另一方面，“形势与政策”课必须经常直接应对来自学生的各种质疑和问题，现实而敏感，差异性大而又有相似之处。如何正确回答这些问题，是对任课教师极大的考验，也是“形势与政策”课课堂教学效果好坏的关键点。
（三）教育引导综合性。如上所述，“形势与政策”课不仅仅要求任课教师具备比较深厚的理论功底，还要综合利用各相关学科理论和背景知识，更要有针对性地回答来自学生的各种问题。学生所提问题，从三观缺失到大学生活适应，从学业迷茫到失恋迷失，从网络时尚到人际关系，从社会万象到人间小事，纷繁杂呈应接不暇。在这种情景下，“形势与政策”课要想起到教育引导作用，教师要综合研究学生各种情景，要掌握当代大学生在长大过程中的特点，使学生经过课堂教学，从不一样的侧面和不一样角度分析，使学生不失时机地实现智力发展，逐渐促进学生优良思想品质的构成。
三、“形势与政策”课教学存在的问题
（一）教育观念和重视不到位。高职院校对“形势与政策”课重要性和特殊性认识不到位，对课程重视不够，主要有以下几个原因：第一，思政课“无用论”的观念根深蒂固。长久以来，对思政课的厌倦，几乎是一种十分普遍的现象。学生几乎把思政课与“洗脑”“无聊”等字眼直接挂钩，很多教师甚至是学校领导也把思政课归入鸡肋课程行列。第二，高职院校普遍存在重专技轻思政的传统。第三，高职院校的思政课的生存空间逐步被实习实训、顶岗实习、技能大赛和考证侵吞。于是，“形势与政策”课学分少课时少，任课教师之间以及与专业课教师之间各自为政，大班上课成为常态。
（二）教师队伍建设有待加强。在大多数高职院校，“形势与政策”课任课教师一般归属于三类——带其他思政课专任教师、辅导员和学校行政人员。第一类教师能上但不愿上，能否上好还是未知数。第二、三类教师愿意上但很难上好。这三类教师分属不一样部门，很难进行有效的组织课堂教学。同时在这三类教师中，中级职称和本科学历的人员居多，比例高达60.5%，高级职称和博士学历的教师严重缺乏，占比不到7%。这三类教师一般教学任务繁重，在完成授课任务之余，难以留存科研工作所需的充足时间和自我提升的学习精力，繁重的教学任务在客观上也制约了教师继续学习和教研活动的开展，因而导致部分教师职业本事水平低下难以胜任教学工作。
（三）教学方法和手段不够丰富。高职院校许多教师仍然采取满堂灌式教法，有的更是集中起来作报告。这样的教学形式往往会抑制学生的学习进取性和主动性，学生总处于被动学习，兴趣和活力就得不到有效调动，于是开小差、迟到、旷课、睡觉也就成了普遍现象。另外，有的“形势与政策”课仍然是教师一支粉笔、一本讲稿、一张嘴的授课方式，网络化、数字化等现代化教学手段没有充分利用，有些教师做的PPT课件，充其量是对传统板书的简单代替，达不到应有的教学辅助效果。
四、对“形势与政策”课教学改革的几点提议
（一）重视程度和教育观念双到位。高职院校的人才培养是全方位的，而思想道德素质和法治素质是人应当具有的基本素质，在教育教学过程中就不能局限于专业知识和技能，更应关注学生的思想品质和全面发展。“形势与政策”课不是单纯地灌输时事热点，而是磨砺学生的双眼，使其学会经过现象看本质；不是机械地进行道德大义说教，而是磨砺学生的思维，使其学会辩证唯物主义方法论；不是强制式的头脑洗礼，而是引导学生的灵魂，在带人中发现差异，在比较中发现自我、认识自我、回归自我。如果“形势与政策”课有幸能让学生搞清楚“我是谁”，那么接下来能做什么和应当做什么就顺理成章简单天然了。从这个意义上来说，“形势与政策”课的真正意义和作用就能呈现出来。所以，高职院校要对其给予足够的重视，无论是在人力、财力上，还是政策、组织、措施上都给予足够支持，确实保障其健康和持续发展。“形势与政策”课只是一门课程，但其课程改革和建设发展离不开高职院校的办学定位和办学实际。为谁培养人和培养什么人是高职院校办学定位的根本问题，也是高职院校包括“形势与政策”课在内的各类课程教学改革的根本方向。高职院校办学都面临经费、生源、师资以及大环境的变化等等都是具体而不能绕开的办学实际问
题，直接关乎怎样培养人的问题。“形势与政策”课教学改革关键在于，如何将课程性质与办学定位、办学实际相结合，在综合平衡中找到真正适合高职院校教学改革的起点。仅有找到这个起点，才能找到走适合自我的道路，才能不被各种光鲜艳丽的教育潮流所迷惑。否则，人云亦云始终走不出困境。仅有找到这个起点，才能构建良性发展的基本框架。
（二）构建课程改革的基本框架。首先，加强师资队伍多元化建设。专业教师结构配置要多元化。专任教师要“好”，辅导员和行政人员要“能”，其他专业课教师要“愿”。选拔那些政治素质强、知识结构合理、教学技能丰富的作为专任教师，构成师资队伍的中坚力气。选拔经验和阅历丰富的辅导员及行政人员作为兼职教师，充分发挥多学科融人的优势。切实提高“形势与政策”任课教师的地位，让其他专业课教师“愿”加入其中，并在统一规划和有力领导下，塑造良性的竞争状态和发展趋势。当然，多元化不是无底线，而是让“形势与政策”课任课教师构成构成良性互补和充分竞争的良好态势。另外，专业教师长大多元化。在教师长大类型上。教学效果良好的任课教师应多鼓励和支持其赛课、评课，培养“以赛促长”“以赛促建”和“以赛促学”的软环境；在教师长大激励上，要物质奖励、精神奖励和政策支持相结合。在教师考评上，实现学生评教、同行互评和学校考核相结合。在职称评审上给予关注。
其次，规范教学资料和管理。“形势与政策”课没有固定的教材和教学资料，却有一条不变的红线——马克思主义世界观和方法论。围绕这条红线，模块化每学期的教学资料以确保教学资料的整体性和系统性。结合教育部的“教育教学要点”，可视化每学期的教学专题以确保教学资料的统一性。发挥教研室的作用，标准化备课、编写教案和制作课件以确保教学资料的規范性。另外，课程管理规范化，课程由谁组织协调、由谁布置实施、由谁负责考评，高职院校要出台文件务必落实到各具体职能部门。
（三）课程改革重在构长大效机制。课程教学改革的起点和基本框充其量只能算是制度设计，并不是实施过程更不是结果。所以，高职院校应当在具体教学组织和实施过程中，随着各种问题的暴露，不断结合本校实际，摸索和建立起一套长效机制，并充分发挥高职院校灵活多变的优势，实施一校一方案和一课一方案的“四一工程”，走特色发展之路，走创新发展之路，走内涵发展之路。
丰富教学方法和手段是提高课堂教学质量，是教师素质和业务水平的集中体现。“形势与政策”课教学瓶颈或许不是选择规范性、系统性的教学专题，而是如何找到适宜的方式来引导学生参与进来并入脑人心。所以，应充分研究各学院以及不一样专业学生的实际情景，合理编制课表，营造良好的教学氛围；充分激活专题，以贴近生活贴近实际为导向调动学生的兴趣；充分研究高职学生的特点，找到起点代人理论，内化于心；充分利用热点分析、主题演讲、时政报告、现场辩论等多样化教学手段，提高课程互动比重，激发学生思考，外化于行。
五、结语
综上所述，应对各种实际问题，高职院校的“形势与政策”课教学改革，应当在了解课程性质和特点的基础上，综合本校的办学定位和办学实际，找到课程教学改革的起点，进而构建课程教学改革的基本框架，并在具体的教学实践中逐步构成特色发展模式。
形势与政策论文（十三）：
摘要：
“形势与政策”课是普通高等学校加强大学生思想政治教育的重要课程，由于各高校师资力气和授课方式等因素的不一样，导致各高校“形势与政策”课程设置的千差万别。厦门理工学院“形势与政策”课依据教育部制定的教学要点和省教育厅的要求，紧密结合学校理工科学生为主的特点，以专职教师为主，以思想政治辅导员为基础，在学院各部门协助参与下，经过几年的实践，逐步构成了贴近实际、贴近生活、贴近学生的特点，在规范教学、探索教学管理和研究教改新模式等方面都构成了自我鲜明的特色。
关键词：厦门理工学院；形势与政策课；辅导员；规范化
“形势与政策”课是普通高等学校加强大学生思想政治教育的重要课程，由于各高校师资力气和授课方式等因素的不一样，导致各高校“形势与政策”课程设置的千差万别。
一、课程设置的实践与探索
(一)教学计划与安排
厦门理工学院将“形势与政策”课完全纳入学校教学计划之中。具体做法包括：
1.将“形势与政策”课纳入总体教学计划，以必修课形式纳入学籍管理。
2.每学期规划教学班级，安排时间，排入课表。
3.选派优秀教师担任“形势与政策”课授课教师。
4.每学期下达正式教学任务书，无论是专任教师还是兼职教师，都有具体的教学任务书。
5.“形势与政策”课授课教师要求供给基本的教学文件(讲稿、教学课件等)。
6.定期召开“形势与政策”课专题小组研讨会，对“形势与政策”课进行团体备课，并及时修正授课过程中出现的问题。
(二)开课形式
厦门理工学院“形势与政策”课教研室根据“形势与政策”课授课的特点，确定了以专职教师为骨干，兼职教师为基础，以专题式教育为教学形式的授课办法，具体做法包括：
1.注重教学资料的规范性和整体性：在每个学期的期末，由“形势与政策”课教研室召集下学期任课的教师，紧紧围绕教育部的《高校形势与政策教育教学要点》，根据当前形势与政策教学的重点要求，确定下学期上课的具体教学专题和教学计划。
2.专题负责人制度：每个专题指定一名负责人。由负责人管理与联系本专题小组成员。
3.团体备课制度：由“形势与政策”课教研室出具大纲，各专题小组团体备课，并构成基础课件和授课讲义。
4.定期反馈制度：每次上完课后，教研室主任组织当天授课教师开会，了解教师在授课过程中出现的问题，并及时解决。
5.适时监控制度：每次统一上课期间，由教研室主任牵头，对各班级上课情景进行听课，并及时将情景反馈给任课教师。
(三)授课资料
“形势与政策”课的主要任务是经过形势政策、世界政治经济与国际关系基本知识的教育，帮忙学生开阔视野，及时了解和正确对待国内外重大时事，使大学生在改革开放的环境下有坚定的立场，有较强的分析和适应本事，这需要在短短的三个学时内，将一个专题讲深讲透，以到达教学目的。
(四)考核方式
在“形势与政策”课的考核上，厦门理工学院采取平时听课考勤加最终的心得论文相结合的方式，具体做法包括：
1.明确考勤纪律，规定凡旷课一次或请假两次及两次以上的学生，本课程即视为不合格，需要到下个学年再重新学习。
2.第一轮授课教师在上课时向学生介绍本学期的专题，由学生自选其中一个专题写一篇论文或体会。在最终一轮上课时，由最终一轮授课教师统一收取作业。
3.学生所交论文必须现场完成，以杜绝网上下载和直接复制黏贴。心得论文只需要600字，不必须需要长篇大论，最主要的是看学生真实的体会。
(五)管理体制
1.“形势与政策”课教学任务由教务处下达；
2.“形势与政策”课日常管理由“形势与政策”课教研室负责；
3.“形势与政策”课授课的辅导员教师由学生处协助“形势与政策”课教研室选拔。
二、教学实践与探索的几点体会
“形势与政策”课课程难度大、变化快、备课耗时多，每次上课都必须有不一样的资料，上好“形势与政策”课很不容易，我校形势与政策课进行了一些探索和实践，主要有以下几点体会：
(一)严格落实教学管理制度是根本
形势与政策课是两课的有机组成部分，其重要性毋庸置疑。所以，必须要从学校层面规定落实好形势与政策课的教学管理制度，其资料包括编制教学计划、明确教学要求、选拔教师、加强教研室建设、建立教学组织、开展团体备课、反馈教学情景，以此做好形势与政策课的基础工作。
(二)加强师资队伍建设是关键
由于“形势与政策”课教学资料广泛，实效性强，教学要求高，操作难度大，对承担“形势与政策”课的教师有着更高的要求。“形势与政策”课教师不仅仅需要有较高的理论和政策水平，较为丰富的多学科知识，又要熟悉学生的思想情景，有较强的政治敏感性。
(三)正确的教学大纲是前提
教学大纲是指导“形势与政策”课授课进程与方向的指导性文件，是课程教学开展的基本依据，需要在有限的时间内向学生详细地表述当下的时事热点，并在此基础上引导学生正确看待基本形势，理解当下的基本政策，所以，好的教学大纲是上好形势与政策课的基本前提。厦门理工学院“形势与政策课”大纲由专职思政教师确定，能掌控好基本的导向，设置合理的资料，梳理出清晰的脉络。
(四)适宜的教学资料是重点：
大学生在校期间已接触了多科思想政治理论课，如果“形势与政策”课的资料还和这些思想政治理论课重复的话，必然提不起学生的兴趣。所以，“形势与政策”课的资料要体现出自身的特点。
三、教学效果展示
(一)从学生的反映来看
学生对“形势与政策”课的专题教学较为满意，经过“形势与政策”课的教学，学生能及时了解党的基本理论知识、基本路线、基本纲领和国家的大政方针，了解我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就，能以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，正确看待当前国际形势和国家关系的状况、发展趋势和我国的外交政策，世界重大政治经济文化事件，以及我国政府的基本原则立场。自2007年开设形式与政策课以来，我院形势与政策课学生出勤率高，得到了学生的认可。
(二)从任课教师的反映来看
授课教师普遍反映，经过“形势与政策”课的授课，收获很大，首先，“形势与政策”课的专题是每个学期在变更的，也督促任课教师及时更新自我的知识，及时了解最新形势，最新动态，在熟悉资料的基础上，能流畅的表达，真正实现了教学相长。其次，任课教师大部分都是辅导员，辅导员在上完课后，能够利用备课中准备的材料，对学生进行更有效的思想政治教育，把思想政治教育真正落到实处。
(三)从上级部门的检查来看
从学校教学督导团听课的反馈情景来看，教师备课认真，熟悉授课材料，学生上课秩序良好，自开课至今，没有一例教学事故，得到了学校和主管部门的认可。
参考文献：
[1]中共中央国务院.关于进一步加强和改善大学生思想政治教育的意见[N].人民日报，2004-10-15
形势与政策论文（十四）：
［摘要］公民教育视野下，用社会主义核心价值体系作为我国公民教育的指导思想，就要求用主流意识形态引领受教育者，让青年学生在形势政策教育中受到公民教育的熏陶。
“把社会主义核心价值体系建设作为主线，贯穿到国民教育和精神礼貌建设全过程”。新中国成立以来，我国高等教育和人才培养模式从精英教育进入大众化教育阶段。全面而系统地探索现代形势与政策教育模式，促进现代公民教育，对于加深认识中国特色社会主义高等教育的发展道路具重要意义。
［关键词］形势政策；公民教育
一、公民教育的现状及存在问题
（一）德育教育的理念弱化
高校德育教育工作应当立足现实，注重对社会热点问题的追踪，提倡师生、生生间的互动交流。然而，当下封闭性的高校德育教育缺少与社会热点的追踪，教育资料缺少针对性和层次性，所以，当处于年轻气盛的高校学生在看待一些社会问题如房价过高、贫富差距悬殊、看病难、看病贵等形形色色的社会现象时，传统德育教育灌输式的方法效果不佳。
（二）大众文化的负面影响
所谓的大众文化是指采用时尚化方式运作、以现代传媒为介质大批量生产的当代文化形态。大众文化对我国公民教育会产生媚俗的影响。大众文化时代使得个体容易失去理性思考的本事。尽管我们批判大众文化，但却无法拒斥大众文化，例如网络上宣传暴力的游戏资料和宣传颓废精神的视频等。
（三）公民意识培养薄弱
公民意识是一种现代意识，体现为高校学生对于公民权利、公民义务以及公民职责的认同与遵循。目前，高校存在重视公民义务教育，而忽视公民权利教育，注重的是臣属公民主角的塑造。教师作为权威，基本以大班讲课的方式进行灌输，学生参与性不强，进取性不高。此外，学生的公民参与大都是被动的，大学生往往处于金字塔的底层，他们作为公民参与相关活动是被动式的，无法彰显公民参与的重要性。
二、形势政策教育融入公民教育的意义
学校公民教育属于德育的范畴。形势政策教育的关键，在于切实把它融入公民教育的全过程，转化为当代大学生的自觉追求。所谓“融入”意味着有机结合和渗透，形势政策教育体系建设和公民教育工作不应当是“两张皮”，仅有有机结合在一齐，互相渗透，才能“润物细无声”，使形势政策教育体系资料有更强的可理解性。
三、把形势政策教育融入加强我国公民教育全过程的主要途径
把形势政策教育融入公民教育全过程，也就是要把形势政策教育的基本资料经过必须的方式方法，同公民教育的资料有效结合起来，异常是同思想教育的资料有机结合起来，在帮忙人们确立正确的世界观、人生观和价值观方面发挥重要作用。
（一）注重意识培养
应当注重增强高校学生的法制观念，提升道德品质，使他们经过事物的现象来看本质，具备坚定的政治立场，敏锐的政治观察力、鉴别力。同时，学校德育工作借助形势政策教育，经过对时事热点的传播，能够促进学生对多种价值文化产生思辨，以增进大学生公民意识与公民教育。
（二）多开设相关形势政策教育讲坛、论坛
公民意识的培养必须经历认知、情感、意向和行为的四个阶段。所以结合现阶段我国经济社会的发展现状，提议多开设相关的形势政策教育的讲坛、论坛，使学生由被动理解到主动聆听。要经过国内热点形势的阐述，引导大学生观察我国社会主义民主政治的优越性。
（三）建立价值坐标——进取引导青年学生树立“八荣八耻”社会主义荣辱观
公民教育是大学生自身全面发展的现实需要。要奋力发挥模范的榜样作用，异常要注重身边典型的示范作用，充分发挥他们可亲可信的优势，引导广大学生自觉遵守爱国守法、团结友善、勤俭自强、敬业奉献等基本道德规范，使广大学生明确是非、善恶、美丑界线，推动构成良好校风学风，构成和谐的人际关系和礼貌的社会风尚。
（四）营造良好的学校舆论氛围
把形势政策教育与学校建设相结合。学校文化建设要以社会主义核心价值体系为导向，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化、美化学校文化环境为重点，以丰富多彩、健康向上的学校文化活动为载体，推动构成厚重的学校文化积淀和清新的学校礼貌风尚，使学生在日常学习、生活中理解先进文化的熏陶和礼貌风尚的感染，在良好的学校人文、天然环境中陶冶情操，促进自我全面发展和健康长大。要以倡导社会主义核心价值体系为主要资料，深入开展唱读讲传活动，在学校构成健康向上的良好氛围。
总之，形势政策教育是高校“两课”教学的一个重要组成部分。如何更好地回顾历史，总结经验，引领学生更好地经过形势与政策课程这一媒介，更好地树立现代公民意识，正是当下我们形势政策教育的特殊魅力。
形势与政策论文（十五）：
摘要：本文从民生财政建设的现实意义出发，经过分析当前民生财政建设的不足，从如何构建适合社会发展需求的现代化民生财政管理模式的角度出发，进行关于民生财政建设的若干思考，并提出了能够提升民生财政建设水平的若干提议，以便为相关财政工作者供给参考，力争全面促进财政事业向前发展。
关键词：民生财政建设；若干思考
民生财政，顾名思义就是一种以人为本的财政体系，伴随着我国对民生财政投入力度的加大，民生财政建设引发了社会各界人士的广大关注，异常是在教育领域、生活保障领域、就业领域等重点领域，民生项目的投资更是呈直线增加态势。无容置疑，民生财政建设已成为了我国建设社会主义社会的重点项目，在当今社会经济体系不断深入改革的今日，我们如何从“重视民生，保障民生，改善民生“角度出发，对关于民生财政建设做出详细思考将具有十分重要的现实意义。
1、民生财政建设的现实意义分析
改革开放之后，我国经济水平不断提高，呈现出良好的经济发展态势。伴随着经济的良好发展，社会事务需求也不断增多，与此同时也引发出来越来越多的人民利益诉述问题，这在必须程度上加大了改善民生建设的难度，民生建设改善工作面临着新的挑战与机遇。要明白，民生财政是“庶政之母”，加强民生财政建设能有效缓解社会经济压力，消除社会经济矛盾，确保社会经济得以长久稳定发展。以下就民生财政建设的现实意义展开分析。
1.1、是实现“中国梦”，建设社会主义和谐社会的关键
改善民生财政建设，宏观角度上是要求财政建设从社会经济体系架构改革出发，立足社会经济发展实际，跟随社会经济的发展步伐而进行相应的改革与创新，异常是在社会保障领域、教育领域、住房保障领域、公共卫生领域等民生方面的财政消耗，以不断满足人民群众多种不一样的社会需求，进而到达“中国梦”与“人民梦”的相互统一，为全面建设社会主义和谐社会奠定良好的民生基础。
1.2、是经济社会转型发展的现实需要
经济社会转型发展需要多方面要素支持，宏观角度上要求经过科学规划合理配置充分发挥财政分配功能作用与地位，着重改善民生和保障民生，把财政支出向人民群众保障领域转移，重点解决人民群众关心的难点、热点问题，包括公共卫生医疗设备、教育、社会住房等社会服务问题，进一步缓解社会民生矛盾。
1.3、是推动社会基本公共服务建设的具体体现
数据证明，2012年，全国31个省(区)市的财政支出中，民生支出普遍增长，且多数地方占到了当地公共财政支出的50%以上。以安徽省为例，据财政厅厅长罗建国说：“2012年，安徽省民生支出3161.2亿元，增加553.8亿元，增长21.2%，占全省财政支出近80%。”一系列数据说明了民生支出比重正在不断优化。可见，加强民生财政建设，必须把财政支出重点向人民群众公共需要或公共服务转移，解决公共服务不到位的局面，进一步推动社会基本公共服务建设。
2、民生财政建设面临的问题
2.1、管理体制问题
随着社会体制改革的不断深入，财政拨款的形式也向复杂化、多样化趋势发展，政府投资形式也更加多元化。然而，财政管理体制中的事权和财权不匹配，无论是大事还是小事决策权都在上级领导手上，下级领导空有管理头衔，却无法实施正确的管理权限。这种不平衡的决策方式，使得地方政府压力加大，导致很多民生政策无法落到实处。除外，由于财政局财政管理的组织建设不完善、财政管理人员配置不合理、职能分配不明确。财政局在进行财政管理工作时，缺乏健全的财政管理监督与控制体系，甚至出现私自挪用单位内部资金、私设账外账，避开财政监督把单位预算外的收入据为私有，进行公款玩乐等情景，严重影响了财政局的经济利益，民生财政建设受到影响。
2.2、财政约束问题
从现阶段我国政府的财政决算预算看来，财政管理模式单一，无法精确、完整地反映出政府的债务、资金等情景。从财政局发布的财政预算信息来看，财政报告不够全面，对资金使用细化不到位，存在多方面不足，极容易滋生腐败行为。由于财政资金管理缺乏足够的公开透明度，这种模式下的财政报告也缺乏足够的约束力，这也在必须程度上加大了民生建设工作开展的难度。
2.3、资金管理问题
首先是资金来源渠道单一。教育、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生、社会保障和就业等相关的一些民生领域尚未完全向社会资金开放，再加上社会公益、慈善等民生领域制度建设不健全，使得社会资金流入民生建设领域的渠道单一，民生建设支出仍然需要附属财政投入。
其次是民生资金使用存在“越位”与“缺位”现象。民生建设项目虽然遍布社会各大民生领域，然而发达地区却相比于经济欠发达或者偏远地区更为深入。
在经济发达地区，由于经济水平较高，在这种经济条件较好的大环境背景下，出现“越位”的情景就比较多；而在经济落后地区，由于受到经济限制，一些应用政府承担的民生领域得不到相应的建设，多会出现“缺位或不到位”的状况。显而易见，民生建设现阶段还存在明显的资金管理难题，出现地区建设不平衡现象。
3、完善民生建设的几点可行性策略
民生建设工程意义重大，是构建社会主义和谐社会的基础，针对当前民生建设工程存在的种种问题，必须加以改变，才能提高民生建设水平，以更好地发挥民生财政对扩内需、调结构，促和谐的多重效应。
3.1、在满足社会公共需要的领域加大公共财政投入，严格控制行政经费的过快增长。经过把财政支出向公共安全、公共卫生、公共教育、社会保障和社会公共设施等方面转型，凸显社会公共保障在国民经济总值当中的比重，加大公共设备与产品的供给，奋力做到经济性公共服务与社会性公共服务相互统一，让民生建设项目功能充分发挥出来，得以服务大众，服务社会。
3.2、要以财政改革为先导，强化政府的社会公共服务职能，加快向服务型政府的转型。实践证明，行政改革与财政建设制度的变革有着密切的联系。从某种意义上来说，财政建设制度的变革会引发行政建设改革同步改革。所以，财政制度改革能够作为先导，现行一步进行改革，引导政府行政改革。例如经过将预算管理、资产管理、财务管理等整合到统一的平台，加强对单位基层和管理层的内部控制，确保财政管理记录、财政报告信息和其他财务管理信息的及时性、真实性、完整性。在企业岗位设置上，建立合理高效的管理机制、运行机制、激励机制、决策机制，建立科学的考核标准，制定比较合理的，操作性强，有激励性的考核方案，构成相互激励、相互制约为主体的运作模式，以把更多的力气放在发展社会事业和解决人民生活问题上。
3.3、继续改革和完善转移支付制度，进一步照顾经济欠发达地区和基层政府。民生建设工作不仅仅联系着政府的各个职能部门与处室，与千家万户也有着紧密的联系。在当前的分税制财政体制下，一些欠发达地区及基层政府事权、财权不匹配，财政财力不足。民生建设要因地制宜，根据各地实际情景，进行不一样建设。对于一些经济基础较好的地区应重点建设，而一些地处偏远，远离中心城区的地区应充分放权，给予优惠政策，大力鼓励其快速发展。
4、结语
民生财政建设工作的进行，是一项复杂的系统工程。其目的不单是为了优化民生管理，同时也是为了经过科学规划和合理配置使民生财政建设发挥最大的功能效应，从而改变人民群众生活环境，进一步促进社会主义和谐社会建设事业的发展。对关于民生财政建设做出思考，以找出提高建设水平的可行性策略，对于实现民生建设事业的可持续发展有着重要的意义，同时，其也是科学发展观的必然要求。
参考文献：
[1]王光荣.解决民生问题的路径研究综述[J].东方论坛，2012(03).
[2]胡建国.对安徽省构建重大民生资金监管工作机制的思考[J].福建商业高等专科学校学报，2012(05).
[3]杨志安，闫婷.关于民生财政本质的探讨[J].商业时代，2012(17).
形势与政策论文（十六）：
摘要：
随着经济快速发展，城市生态形势压力也与日俱增，水环境问题已成为制约社会发展的大问题，环保基础设施建设严重落后，城市生活污染物未得到有效控制，工业污染源未得到严格治理，农业污染日益突出，部分河段水质受污染严重，河水发黑发臭，完全失去水质功能。本文主要对城市水环境治理及污染防治对策进行了分析探讨。
关键词：
城市规划；水环境质量；污染防治；对策
城市生态环境是城市宜居水平评价和城市经济发展的重要因素。作为城市生态环境的重要组成部分，城市水环境对生态环境的治理和改善有着重要的影响。受传统经济发展理念的影响，我国城市水环境污染情景不容乐观。并且在城市扩建过程中还造成了很多周边湿地的消失，造成了城市生态环境、水环境的进一步恶化。针对这样的情景，我国近年来加大了城市生态环境治理力度。从城市规划与发展的角度出发，恢复城市周边湿地环境、改善城市水环境与生态环境。
一、城市水环境的基本特点
1、城市用水的特点
生活用水和生产用水是城市用水的主要类型，由于城市人员密集、工业化生产程度高，所以，城市用水需要较高的质量、较大的供水量、稳定的供给，这对城市采水、供水和用水来说有着不一样于农村的特点。
2、城市用水的依靠性强
城市由于用水量大、供水要求高，所以，单纯依靠城市区域的供给和开采往往难于满足城市发展的需要，所以，大众城市往往需要从城区周边或外地调水来满足城市的用水需要，“引滦入津”、“南水北调”就是这样的举措。
3、城市水环境脆弱
在我国北方，城市生活和生产用水大都在简单处理或未经处理就直接排放到环境之中，在日积月累的很多污染的影响下，城市水环境受到了严重破坏，并且这一现象有蔓延和恶化的趋势，造成水环境的脆弱和生态的破坏，影响城市深入地发展。
4、城市地下水环境恶化
城市地下水环境恶化来源有两个，一是，城市生产和生活中很多污染源渗入地下，造成对地下水资源和水环境的破坏；二是，城市地表硬化导致城市地面下渗量的减少，在很多开采地下水的同时，没有必要的补充，出现水环境的恶化。
二、城市水环境综合治理方法
1、以人为本，科学发展
把维护广大人民群众的根本利益作为第一点，把群众最关心、最直接和现实的水环境保护问题为重点，转变发展观念，重视生态礼貌建设，加快建设资源节俭和环境友好社会，走科学发展道路。
2、优先保护饮用水源
合格的安全饮用水源是人民生活的必需品，水环境治理应突出重点，优先保护饮用水源，确保群众饮水安全。
3、强化节能减排、效益原则
与区县减排工作挂钩，把COD削减量考核指标纳入到区县水环境治理目标体系中，明确各区县污水处理率、污水处理厂运行负荷率等量化指标。切实保障三个达标，即污水处理率必须达标、污水处理厂的运行负荷率必须达标、COD的减排必须达标。合理安排资金，对节能减排效果明显，有必须经济基础，技术条件成熟，贴合国家和行业产业政策的项目优先研究。
4、治本方针
突出截污治污。河道沿线村镇、企业密集，污染来源复杂。为此，河道治理将坚持“先截污、后清淤、先治理、后换水”的原则，周密排查河道沿线污染来源，大力实施清淤、截污、生态护坡、河岸绿化等措施，加强河道水体自净和生态修复功能；在突出截污治理的同时，各区县还将坚持污水处理厂、配套管网同步建设，大力提升现有污水处理厂运行负荷率，妥善解决污水出路，切实提高河道水环境质量。
5、加强协作，落实职责
市水务局于去年成立了河道水环境考核办公室，将清水工程已治理河道纳入考核范围，各区县按照属地管理原则在本辖区内建立水环境管理机构和相关管理机制，有效巩固水环境治理成果。此外，目前市政府已正式批准本市河道水环境实施“河长制”管理意见，即将公布全市主要河道“河长”名单，构建完善的河道水环境管理长效机制，为今后本市水环境由加强治理向强化管理转变打好基础。
三、城市河流水防治和改善技术的应用
1、底泥疏浚和河床微生态系统修复
在河流洪水、蓄洪功能上，底泥疏浚主要体此刻河流利用水面变化增加行洪、蓄洪本事。作为沉积物沉积，有的湖泊水的深度能够被调整，从而减少其调节和存储功能。增加城市河湖疏浚河道水容量后，以确保顺利排出这些河流洪水，保障人民群众的生命和财产安全，也避免了洪涝灾害。底泥疏浚是水环境综合整治的一项重要措施，滇池、巢湖、太湖等水环境综合整治已被广泛使用。可见，合理的疏浚清除污染物，对于生态系统的恢复和重建具有十分重要的作用。
2、人工增氧技术
人工增氧技术是基于城市河流水污染后缺氧的现象，人工的向水体中注入空气或氧气，从而加速水体复氧的进程，提高水体的溶解氧水平，恢复和提高在水中好氧微生物的活力，使河流水的污染物净化，从而改善河流的水质。河流氧气一般使用固定和移动站充氧平台两种形式。河道人工增氧技术的应用，能够使得水质不一样时期到达消除黑臭、减少水体污染负荷、促进河流生态系统恢复的目的。
3、调水引流水质改善技术
贯穿城市的内河河网水系，因为控制结构的限制，使得河流水不能够连接到外部的水体，造成水处于静止的状态，当天气炎热的时候，溶解在水中的氧气浓度就会降低，容易导致水质变坏。经过改善水域水动力条件，提高水体污染物的稀释本事，增强局部水体的自净本事，许多城市在水资源利用和部署中，经过跨流域调水工程，解决空间分布不均的问题。
4、植物修复技术
对于河道河流天然恢复应采取生态化措施，主要是经过恢复河岸植被、恢复天然湿地，在河岸种植芦苇、浮萍、睡莲、水生植物和其他湿地植物，以提高水体的净化本事。种植水生植物的城市河流水，一方面能够经过植物的根系的吸收，从而降低和遏制富营养化趋势；另一方面经过种植水生植物，能够也起到美化水体环境，提高城市的景观的效果。
5、生物净化技术
生物净化技术是充分利用天然水体自净的功能，采用人工措施，创造更有利的环境有利于微生物的生长和繁殖，并培养出很多的微生物从而增强水体净化本事，以提高纳污水体氧化降解有机物本事的一种净化方法。目前国内外最常用的生物净化技术是曝气技术、生物膜技术与投菌技术。生物净化技术，其成本低，对环境的影响小，能够有效降解污染物，是水体污染处理的最佳选择之一。生物净化技术及产品的开发，异常是分解菌株的培养也将被筛选到河流水污染控制技术之中，是未来城市水污染防治和治理的发展趋势。将具有特殊分解本事的菌种添加到河边，能够将水体中有毒有害物质分解为无毒无害的物质，从而加速有毒物质的分解、转化，不仅仅能够提高河流的净化本事，并且也实现了河流的生态修复。生物产品的运用将成为人工增氧、底泥疏浚等现有防治技术的有益补充。
四、结束语
综上所述，我国的城市河流和湖泊污染情景是十分严重的，城市河流水有不一样程度的富营养化问题。目前，在城市河流污染环境下，需要完善城市管线网络，并建设污水处理厂，具体的水污染防治技术措施有：底泥疏浚、人工增加氧气、引水排水水质改善、植物修复、湿地水净化技术等河流强化净化技术。能够应对不一样的城市的污水状况，使得城市河流水污染的情景得到了有效的控制，促进城市河流的健康发展。
参考文献
[1]曹洲榕，禹华谦.城市水环境问题及对策探讨[J].四川建筑.2011(01)
[2]高婷，于航宇.浅析我国水环境现状及城市污水的处理[J].中国新技术新产品.2011(16)
[3]陈邵鹏，顾海东.立足流域浅谈城市水环境规划建设[J].中国科技信息.2012(03)
形势与政策论文（十七）：
摘要：宁波应当采取有效的措施，来保障劳动者基本的生活权益以及企业合法的经营权益，使得宁波市的经济能够稳定发展。调剂最低工资标准的呼声越来越高，可是在实施政策历程中发现了很多问题。下头综合来自各方面的意见，给出一些有效的政策提议，愿望对宁波市最低工资标准制度的实施有所赞助。
关键字：有效措施；最低工资；监督；吹嘘
1、适度提高最低工资标准
从本文的总体分析中我们能够看出，最低工资的就业正效应明显，即使在一些情景下出现负效应，负效应也比较小。另外宁波市最低工资标准仍然偏低，在宁波经济高增长的同时，最低工资标准并没有相应的提高，甚至与平均工资水平相比，也出现了不断下降的趋势。同时，最低工资在保障低收入人群基本生活条件吗，调剂宁波市居民收入结构，逐步消除过大的贫富差距，促进产业结构调剂等方面都会有很大的作用。所以，在现行根基上提高工资标准是可行的。
可是我们也注意到不一样性别、行业、年纪、学历等群体有各自的特征，最低工资在这些特征影响下会产生不一样的就业效应。所谓适度提高，就是遵照各自特性确立最低工资标准与失业之间的联动机制，在提高最低工资水平时要研究把失业率把持在可承受范围之内，尽力发挥最低工资正效应，避免引起失业负效应。
2、制定更加细化的最低工资标准
从理论和实际结果也能够看出，在不一样行业收入差距过大、女性的“就业歧视”等现象是客观存在的事实，若在制定最低工资标准时不研究这些因素，就会产生很多问题，不仅仅使得劳动者的权益受到危害，并且部分行业的用人单位也很难去履行最低工资规定。所以在制定最低工资标准时，需要在统一口径的根基上，分行业、分性别断定其标准。目前宁波市的最低工资的实行情景不佳，与制定标准不合理有关，虽然细化的最低工资标准制定起来会比较繁杂，可是这种繁杂的最低工资标准最合理，有利于各用人单位去履行，地方政府和相关主管部门能够立足实际、充沛调查，制定出真正有利于企业履行和保障劳动者权益，同时又避免对就业产生影响的最低工资标准。
3、增强最低工资的监管和履行力度
在宁波市最新的《最低工资规定》中，进一步完善了最低工资制度，可是在实际履行的历程中，仍有不少用人单位知法犯法，不履行最低工资标准，或者用加班加点，降低员工的福利待遇等来变相不履行最低工资政策，企业的这些行为都与最低工资的相关规定相违抗。宁波市政府部门如果在最低工资的履行历程中选择不作为，甚至为了发展经济、提高自身业绩而放弃最低工资的监管履行，就会严重降低最低工资制定时预期的效用。要充沛发挥最低工资的功效，就要加强最低工资制定、履行等环节的监督和对违法行为的处分力度。
另外，社会和媒体也要充沛发货其监督、吹嘘作用。此刻很多劳动者甚至用人单位负责人对最低工资规定并不熟识，对其中的具体资料更不领会，所以出现了很多类似包吃包住来抵充最低工资的情形，劳动者也没有在自身权益受到损害时经过合法途径来捍卫自我的权益。我们要发动各种媒体对最低工资进行进取的吹嘘，相关劳动和社会保障组织则要深入各单位对用人单位负责人和劳动者进行制度的介绍和教导。加大对违法企业的查处力度，建立企业违法记载登记，以求在社会上构成正确认识，自觉遵循最低工资规定的效应。
总之，最低工资是一项有首要意义的制度设计，与就业也确凿存在着密不可分的关系，如何很好地协调两者之间的关系是最低工资制度的核心问题，仅有根据不一样情景，找出最低工资相应的就业效应，才干确立合理的最低工资标准。
形势与政策论文（十八）：
《中国外交新理念和新布局的探讨》
摘要：党的之后，尤其是今年“两会”以来，新一届中央领导团体在外交领域有许多亮点，这证明着新一代中央领导团体正在向世界传达中国外交的一种新理念，同时也体现出中国外交的新布局。本文从这两个方面阐述了笔者的理解。
关键词：中国梦合作共赢新型大国关系全方位宽领域多形式
一、中国外交的新理念
以来，新一届中央领导团体应环境变化和历史要求，提出了一系列具有鲜明时代特征、既契合中国利益又贴合世界发展利益、既具有中国特色又具有世界影响的外交新理念。主要包括以下三个方面：
1.“中国梦”
“中国梦”的本质内涵，是实现国家富强、民族振兴、人民快乐。“中国梦”是中国人的梦想，但随着新一届中央领导团体的一系列外事活动，“中国梦”的世界含义、“中国梦”作为中国外交新理念的特色越来越凸显。正如主席明确告诉美国总统奥巴马的那样：“中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移深化改革、扩大开放，奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦，奋力促进人类和平与发展的崇高事业。中国梦要实现国家富强、民族振兴、人民快乐，是和平、发展、合作、共赢的梦，与包括美国梦在内的世界各国人民的完美梦想相通”。
作为中国外交的新理念、新品牌。“中国梦”与“世界梦”的关系格外引人关注。简而言之，中国梦”与“世界梦”是互为前提、互为依托、互为机遇的关系。一方面，实现“中国梦”必须有和平发展的国际和周边环境。另一方面，“中国梦”同样给世界的和平发展注入活力、带来机遇。
中国梦的提出和发展，有力地促进着中国外交理论及实践的发展。中国梦是非政治性话语，体现了我们一种新的话语体系和。中国梦是党的执政理念新境界，也是党指导发展对外关系的新要求：它拓展了外交的目标，深化了中国的发展对世界贡献的宗旨，完善了外交布局，丰富了中国特色社会主义外交理论。成为中国外交新理念中最为耀眼的明珠。
2.中国对外交往的旗帜。
党的提出，中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展。还提出，我们主张，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。和平、发展、合作、共赢成为中国对外交往的旗帜。
我认为，在这面旗帜中，最引人注目的是“合作共赢”的理念。合作共赢是国与国之间更好的、更和谐的共处方式，追求的是一种1+1>2的和谐发展，既利人，又利己;既合作，又竞争;既相互促进，又相互激励;既不是逃避现实，也不是拒绝竞争，是以理性的态度追求共同利益的最大化。
30多年来，中国本着互利共赢的精神，全方位推进对外友好合作，中国同世界的相互依存度不断加深，同世界的利益交融也在日益加深。中国的和平发展，得益于和平发展这一时代主旋律，又为世界的和平发展与日益繁荣做出了重要贡献。能够预见，在以后的日子里，中国还会秉承“合作共赢“的理念，进取与世界各国开展多种形式的合作，以促进本国和世界各国的共同发展。
3.新型大国关系。
在国际关系中，大国关系是国际局势的导向性因素，也是国际格局的重要塑造性因素。尤其是最近两年来，中国倡导的新型大国关系成了国际社会关注的焦点。
2012年2月，访美期间，就如何落实两国元首共识，进一步提出要构建“前无古人，但后启来者”的新型大国关系倡议。2013年6月，主席在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同美国总统奥巴马举行中美元首会晤，双方同意共同奋力构建新型大国关系，相互尊重，合作共赢，造福两国人民和世界人民。可见，在很短的时间里，新型大国关系从理念变成了推动现实的巨大力气。
在我看来，新型大国关系的内涵主要有以下几个方面：一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴、不做对手;经过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同提高。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。相信在中国的倡导和推动下，新型大国关系必将会被越来越多的国家所理解，成为维持国际关系的重要纽带。
二、中国外交的新布局
新的历史起点呼唤新的外交布局，新的外交布局必然呈现新的阶段性特征。具体来说有以下几个方面。
1.全方位。
领导人的外交活动最能体现一国外交的宏观布局。最近一段时间，主席的出访已经充分展现了中国外交的全方位布局特色。主席的首访“路线图”跨越亚洲、欧洲、非洲三个大陆，涵盖大国、周边、发展中国家、多边等多重因素、多个领域，这反映了中国全方位的外交布局。我的具体分析如下：
俄罗斯是安理会常任理事国，是世界大国，又是中国最大的邻国，非洲是发展中国家最典型的代表，金砖国家本身就是一个多边外交的机制。中国领导人外交活动的每一个“点”都是有考究、有思量的，这些点串起来，就是中国外交的恢宏布局。
中国外交的全方位布局兼顾了发达国家、发展中国家，兼顾了周边国家、相同或不一样社会制度的国家，兼顾了双边合作与多边舞台，也兼顾了公共外交与热点问题。有利于为中国在世界上营造更为有力的国际地位，争取到更为良好的发展环境。
2.宽领域。
新一届中央领导团体的外交活动涉及政治、经济、军事、人文等各个领域。首脑外交既谈政治，也谈经济，既推动经贸合作，也推动人文交流，同样也会探讨人类共同挑战的应对之方和国际地区热点问题的解决之道。
例如，主席第一次出访是到俄罗斯。在俄罗斯，双方共签订32项合件，数额大，期限长，被称为“世纪合同”。仅能源领域的合作就涵盖油气、核能、电力、煤炭、新能源等多个行业，贯通上下游备领域产业。双方还就两国地方合作构成重要共识，开辟了中俄互利合作的新领域。和普京总统共同出席俄罗斯中国旅游年开幕式。双方商定明后年互办青年友好交流年，大幅增加互派生名额。
可见，中俄外交不再仅限于政治和军事方面，其他如经济、文化、科教方面的交流也在稳步推进中。这有利于双方的共同发展与繁荣。
3.多形式。
多形式、甚至不拘泥于形式的外交活动往往能到达更好的效果。新一届中央领导团体对外交事务成竹在胸、驾轻就熟，仅仅几个月时间，就经过多种外交形式，谱写了外交的开篇之作。
首先，我们能够注意到，特使外交在中国外交中承担重要使命。比如刘延东同志作为中国领导人的异常代表于今年2月赴韩国，出席了韩国新任总统朴槿惠就职仪式。今年5月，中国接待了朝鲜领导人金正恩的特使，在朝核问题山重水复的时刻，给维护半岛和平稳定带来了新的转机。
其次，我们欣喜地发现，中国领导人正进取参与到‘庄园外交“这一新形式的外交活动中去。6月7日至8日，主席同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤。中美两国元首围绕共同奋力构建中美新型大国关系的主题，就双边关系及重大国际和地区问题坦诚深入交换意见，达成了一系列重要共识，取得了重要进取成果。
以上就是我对中国外交新理念和新布局的一点看法，未来中国必然会变得更加强大，和世界各国之间的关系处理将变得更加重要，中国外交事业上的发展也将变得越来越好，中国和世界各国的联系愈来愈紧密。相信在新一届中央领导团体的指引下，中国外交必将迎来大好局面，为中国和世界各国的和平发展谋求福祉。
形势与政策论文（十九）：
摘要：当前国内外形势瞬息万变，相应的国家政策随之而变，为了使大学生正确的分析当前形势与政策的变化，就要不断提高高校形势与政策教育的教学实效性。而高校形势与政策教育实效性的提高，有赖于提高教育者的教学素养，创新教育教学的与手段，对大学生长大成才的特点的把握，异常是对于当今中国社会热点问题的正确引导等。
关键词：形势与政策教育;马克思主义形势与政策观;实效性
“形势政策教育是教育者从受教育者认识形势和认同政策的特点和规律出发，运用马克思主义形势观和政策观以及党和政府在正确分析确定形势的基础上所制定的正确政策及其要求，对受教育者施加有目的、有计划、有组织的教育影响，促使受教育者提高形势确定本事和政策水平的政治教育实践活动，其实质是促进受教育者的政治社会化和政策参与。”所以，高校要提高形势与政策教育的实效性就必须要从教育者、教育对象、教育中介这三个方面着手。
一、提升教育者的素养，培养一支专业的骨干教师队伍
高校形势与政策教育的教育者主要是以专职教师为主，辅之以校内党政领导、辅导员、学者、专家、社会各行各业的精英等。想要提高形势与政策教育实效性，让大学生在形势与政策教育过程中，真学、真懂、真信、真用马克思主义形势与政策观来分析当前的形势与政策，就要不断提升教育者的理论素养、业务素养，培养专业的骨干教师队伍。
1.提升教育者的理论素养，以身示范，真学、真懂、真信、真用马克思主义形势政策观。马克思曾说：“如果你想感化别人，那你就必须是一个实际上能鼓舞和推动别人前进的人。”[马克思恩格斯全集(第42卷)[M].北京：人民出版社，1979.155.]所以，教育者在对大学生进行形势与政策教育的时候，想要以理服人，首先就是自我要具备必须的理论素养。所以，形势与政策教育者，要不断学习马列主义、毛泽东思想，异常是不断与时俱进的中国特色社会主义理论体系，有正确的政治观点、立场，敏锐的政治洞察力及其政治职责感。“马克思主义形势政策观是马克思主义世界观在形势政策活动中反映出来的立场、观点和方法。”所以，形势与政策教育者首先要自我能够做到真学、真信、真懂、真用马克思主义形势与政策观。为了提升教师的理论素养，能够有以下几种途径：一、鼓励教师参与课题的相关研究，不仅仅能够提高教师的科研本事，并且能够带动教师的理论学习;二、完善对教师的考核机制，奖惩机制，带动教师的学习热情，加强教学督导，异常要重视大学生对任课教师的评价与意见;三、对教师进行定期的有成效的理论培训，异常要重视借助全国及各省市举办的高校“形势与政策”课骨干教师培训会，及时把握当前国内外形势及相应采取
的政策。与会的学科带头人及骨干教师会后，要及时地与本校其他教师进行会议资料的传达与交流沟通，争取以点带面，提高整个教师队伍的理论水平;四、聘请相关学者专家作专题报告，并对形势与政策课教师进行指导培养，如能够采取学术报告、专题讲座、座谈会等形式开展。五、教师自身要有再学习的意识，不是仅仅把教学当做是在教学生，并且也要不断的学习新的理论知识。
2.提高教师业务水平，掌握必须的课堂技巧，提升魅力。教师的业务水平主要包括授课的艺术，掌握备课、教学多媒体应用技术，师生有效互动沟通的本事等。形势与政策课教师想要上好这一门课程，使得课程具有实效性，首先就要从细微处着手，如教学资料的把握及其融会贯通，国家的大政方针的领会，当前形势的正确分析，备好课，授课课件的制作，授课过程中的良好的师生互动等等。其次，如今几乎所有的高校都是多媒体授课方式，教师对多媒体技术的掌握就显得尤为重要，所以，学校能够对教师们进行多媒体技术的培训，让所有教师掌握和有效运用多媒体技术。再次，授课教师要不断提升自我的魅力，主要从提高职业道德修养，加强自身性格修养，提高知识素养，提高教学本事等几方面着手，教师还要注意的是外在形象的打扮，授课教师尽量穿着要得体大方，说话要清晰有层次感等细节。一个道德修养高、性格修养好、知识素养深、教学本事精湛的教师，不仅仅会提高上形势与政策课的学生的出勤率，并且也会带动学生主动学习和欣然理解形势与政策课的。
3.培养一支专业的骨干教师队伍。“要建设一支以精干的专职教师为骨干，以思想政治教育工作队伍为主体，专兼结合的教师队伍。”这是教育部对于新时期加强形势与政策教育的要求之一，而建立一支专业的骨干教师队伍，正是增强高校形势与政策教育实效性的关键。那么如何建设一支专业的骨干教师队伍呢笔者认为能够从以下几个方面着手：一、明确形势与政策教师队伍建设的目标，重落实，而不是停留在喊的层面。二、设立形势与政策课教研室，配套相应的教学设施。三、供给相应的政策支持，加大投入力度，如加大对形势与政策课程的经费投入，合理地提高授课教师的课酬。四、形势与政策课教师不仅仅专业知识要达标，并且也要触类旁通，学习和了解其他课程和相关专业的知识。五、为教师队伍注入新鲜血液，选拔和重用青年教师，青年教师年轻，有干劲，创新性强，更为了解和把握大学生的心理。“以长带少”，让丰富，理论水平高的老教师带动缺乏经验的青年教师，共同打造一支优秀的形势与政策教育的教学团队。六、加强对形势与政策课教师的培训，要定期对新老教师进行教学技能的培训，理论传授，就目前形势与政策的专题培训等等。
二、创新和发展教育教学的资料、形式和方法
教育部下发的《通知》中指出，为了加强高校形势与政策教育，提高实效性，“要定期编写形势与政策教育宣讲提纲，建立形势与政策教育资源库。进取探索新形势下开展形势与政策教育的新方式和新途径。”[中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[Z].教社政[2004]13号.]也就是要从形势与政策教育的教学资料、、话语体系变革、考核机制、良性的师生对话机制等方面进行强化。
1.优化教学资料，完善教材体系，提高趣味性，吸引学生眼球。形势与政策教育的资料具有稳定性与动态性。形势与政策教育的资料主要包括基本理论、基本形势与政策、当前形势与政策、社会热点问题。其中，基本理论、基本形势与政策是相对稳定的部分，也是形势与政策教育的理论基础和教材建设的重中之重;当前形势与政策、社会热点问题是动态变化的，具有时效性，也是教材建设不好把握却也是与大学生紧密相关的资料。可是当前形势与政策教育的教材体系还不够完善，教材资料比较单一，套话空话连篇，形式化问题严重，没有贴近实际，贴近生活，贴近大学生，很多学生把教材束之高阁，很难吸引大学生。针对存在的问题，笔者认为，编写一本理论性与实践性相结合的实用性强的教材是最佳解决办法。因为形势与政策教育教材资料的稳定性与动态性相结合，所以我们能够教材分开编写，比较稳定的基本理论和基本形势与政策，我们采用纸质版，资料能够是一年甚至两年修订一次，这样既能够保证指导理论的稳定性，也能够节省教材成本;对于动态变化的当前形势与政、社会热点问题及其大学生最为关注的就业形势这一部分教材的编写，要做到与时代同步，与形式和政策的变化相一致，我们能够采取资源网上共享平台来实现，这一部分教
材的编写周期能够是一个月甚至半个月，及时地进行修订，编写完成之后，供师生下载打印，便于保存与阅读。我们还能够创立一个开放式的互动平台，充分利用便捷的网络，广纳意见，充分了解大学生的学习与就业的诉求，贴近实际，贴近生活贴近大学生。这样，形势与政策教育的教材的编写就分成相对稳定的纸质版教材和动态变化，实时更新的网络共享教材。
2.三贴近原则，进取创新教学方式，引进实践教学。形势与政策教育，作为思想政治教育的重要组成部分，是社会主义意识形态教育，语境的严肃性、语词的固定性、语言的规范性以及叙事的宏大性等，相对于大学生来说，是比较单调枯燥的，要想提高形势与政策教育的趣味性，吸引大学生的注意力，不仅仅要在贴近实际、贴近生活、贴近大学生的“三贴近”原则下，优化教学资料，完善教材体系，还要采用大学生喜闻乐见的灵活多样的教学方法和模式。当前，各高校进行形势与政策教育的主渠道就是课堂教学，辅之以实践教学，可是实效性不强。所以，我们要坚持课堂教学主渠道的基础上，着力开发新的教学模式和教学途径，如利用学校文化建设平台开展形势与政策教育;借助大众传媒平台异常是网络媒介开展形势与政策教育。
第一个方面，提高课堂教学的实效性，除了传统的教师灌输式教学之外，采用多种灵活的课堂教学模式，比如，无领导小组问题讨论模式，就当前的一些时政热点问题，展开讨论，构成对这些问题的最终看法，教师最终点评，并对一些错误看法加以正确引导;案例教学模式，教师经过对经典案例的讲解，来引导学生学会运用马克思主义形势观与政策观来分析问题和解决问题;课堂答辩;情景模拟等形式带动大学生的进取性。
第二个方面，借助学校文化建设平台，比如，学校文化物化形态的资料，包括学校建筑设计、学校景观、绿化美化等，在这一过程中，渗透入马克思主义的立场观点方法论的资料，如张贴的形式，悬挂马克思主义者的头像、等。学校橱窗、学校宣传栏、学校展示栏、学校粘贴栏、学校宣传栏、LED牌等，都是我们能够充分利用的宣传当前形势与政策的很好的平台。学校文化建设还包括学校的传统、校风、学风、人际关系、团体舆论、心理氛围以及学校的各种和学校成员在共同活动交往中构成的非明文规范的行为准则。这些都能成为我们对大学生进行形势与政策教育的很好的载体和形式。学校文化建设中的社团活动，也是我们开展形势与政策教育的有利平台。
第三个方面，借助大众传媒的平台，大众传媒的形式主要包括报纸、广播、电视、网络等。在高校，报纸、广播、电视这三种媒介，大学生在校期间接触相较于网络媒介来说比较少，如报纸一般是校图书馆订阅，各二级院系的阅览室订阅，大学生个人很少有订阅报纸的;很多高校的学校广播已经是名存实亡了，使用率极低;电视几乎被电脑所代替。所以借助大众传媒平台，很大程度上来说，就是借助网络媒介，移动终端，包括手机、电脑、平板电脑等，所以，我们能够充分利用新兴的社交工具，如QQ、微信、陌陌、米聊、来往等，来进行形势与政策教育，比如就针对某一社会热点问题展开讨论的时候，我们能够运用马克思主义的形势与政策观来正确引导舆论，缓解情绪。当前，在网络上也建立了许多的理论学习网站，如马克思主义研究网、马克思主义学习网、马克思主义中国化论坛、马克思主义法学研究网、形势与政策教育网、思想政治教育研究网等，除了相关专业的研究者访问这些网站之外，大学生更喜欢访问如猫扑、天涯、百度贴吧等娱乐性的网站，所以我们应当在这些娱乐性的网站加大研究力度，如何更好的把形势与政策教育潜移默化的融入到这些网站之中。或者，我们研究如何把如上所述的专业性强的网站做的更有吸引力，寓教于乐。
3.进取推动教学的话语体系变革。形势与政策教育的实效性，在很大程度上取决于教师所运用的“话语”表达的是否合理、真切、妥帖，是否能够入学生的耳，入学生的脑，入学生的心。而形势与政策教育的话语体系主要包括的资料有四类，一类是权威纲领性话语，由党政领导及其机关发出的话语，这一类过于呆板，理论性太强，形式口号化;一类是学术性话语，由理论研究者发出的话语，这一类过于晦涩，抽象枯燥，学术化过重;一类是教学性话语，由教学一线的教师们发出的话语;一类是自发式的公众话语，由社会公众经过大众传媒等媒介发出的话语，这一类话语，鱼目混珠，良莠不齐，很容易误导学生。对于形势与政策教育的话语体系的变革刻不容缓，为此，我们能够从还以下几个方面着手，一方面，变革话语的具体资料，使话语变得更加合理、科学。这就要有扬弃精神，扬弃中国，扬弃西方文化，扬弃现代网络流行文化，吸收其准确表达马克思主义理论的部分，为教育者们所用。一方面，实现话语形式的通俗化，把学术性的学术语言和政治性的文件语言，转变为人民群众所喜闻乐见、通俗易懂的生活化语言。如当前中央领导强调反腐工作时，讲到要“老虎、苍蝇一齐打”;在讲到党员的教育实践活动的时候，教育实践活动要以“照镜子、正
衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。这些接地气的话语，浅显直白，直指问题要害，也是契合大众生活的话语方式。一方面，不断创新形势与政策教育的话语领域，与时俱进。网络话语，中国化马克思主义理论成果话语，社会变迁过程中出现的新的话语都能够为教育者们所利用。迅猛发展的互联网，使得网络话语成为一股新兴的话语力气，也是大学生们接触越来越频繁的话语，所以充分利用好这一网络平台和话语，对于形势与政策教育绝对会起到事半功倍的效果。
4.健全考核机制，建立多样化的考核机制。增强形势与政策教育的实效性，建立一种合理高效的考核机制是至关重要的。建立形势与政策教育的考核机制，不仅仅只是对学生的考核，并且也要包括对教师的考核。在对教师的考核方面，我们要强化教学督导的作用，事无巨细，教学督导要对授课教师的备课情景，上课情景，课堂上学生的反馈情景要认真地了解与考核，赏罚分明，对优秀教师进行精神与物质的双重奖励，对没有职责心，达不到要求的教师，要进行细心地开导与培训，敦促其提高。对教师的考核，还能够讲课比赛的形式，相互交流学习教学经验，取长补短，共同提高。对大学生进行形势与政策教育，目的不仅仅是正确引导学生对国内外形势的认识和分析，当党和国家的方针政策的理解，更为重要的是培养学生分析和解决问题的本事，培养高素质的人才。所以，对学生的形势与政策教育的考核，更为看重的是学生的实践本事，并且要建立多种形式的考核形式。笔者认为，能够采用“三三制”，即学生的形势与政策课程最终成绩，由平时成绩、期末考试成绩、调查报告成绩三部分构成。平时成绩，包括学生的出勤率，平时课堂表现情景(如回答问题、进取参与教学环节等)平时作业情景(撰写小论文、赛、调研等);期末考试能够采取开卷、
闭卷的形式，纸质试卷、网上试卷的形式，试卷的资料既要有常识性知识问答，又要有分析类题型、开放类题型等;社会实践调查报告的撰写，是为了让学生的理论学习与实践学习相结合，培养学生的实践本事而设的。社会实践调查，能够就当前社会的某一热点问题展开调查，以分组的形式展开实地调查，既能够锻炼团队协作本事，又能够取得一手的资料，保证社会实践调查报告的真实性和参考价值。大学生在社会调查与调查报告撰写的过程中，培养自我的分析与解决问题的本事。
三、基于理解理论，加强对教育对象的关注
“思想政治教育理解是指发生在思想政治教育领域内的理解活动，它反映了思想政治教育理解主客体之间的相互关系，是理解主体出于自身需要，在环境作用影响下经过某些中介对理解客体进行反映、选择、整合、内外、外化等多环节构成的、连续的、完整的活动过程”。思想政治教育的理解理论强调，理解主体，也就是教育对象，出于自身的需要，对教育者所灌输的理论与知识的有选择的吸收、内化，最终外化于自我的实践活动中。所以，形势与政策教育，作为思想政治教育的的重要组成部分，其实效性的提高，要求我们更多的关注于教育对象的思想、心理及其长大成才的多变的特点。这样才能把握教育对象的真正诉求，对不一样的教育对象，区别对待，因材施教，进而提高形势与政策教育的实效性。
1.寓于闲暇教育，潜移默化地提高教育者的认知度。闲暇教育，是指导人们如何充分利用闲暇时间的教育活动。大学生拥有较多的闲暇时间，所以开展形势与政策教育活动，必须要与闲暇教育相结合，充分利用大学生的闲暇时间，对他们进行潜移默化的形势与政策教育。大学生学习理论知识，不仅仅在课堂，也在闲暇时间学习，并且大学生在闲暇时间所学到的知识往往要比课堂上学到的知识更加的牢固，更加的入眼、入脑、入心。大学生对于知识的摄取，往往是根据自我的实际需要来进行有选择的理解。如果大学生对形势与政策教育的重要性缺乏认知，构成了“先入为主”的观点，认为形势与政策课不重要，就是政治课的反复说教，那么形势与政策教育其他各个方面即使做得再好，那也只是能够入学生的眼，却入不了学生的脑与心。并且，课堂上教师单纯的说教，强调形势与政策的重要性，学生们也有了必须的排斥性。此时，把闲暇教育与形势与政策教育相结合，在大学生的闲暇时间潜移默化地改变他们对形势与政策教育的认知，会起到事半功倍的效果。所以，要把形势与政策教育渗透到大学生的闲暇时间的每一角落，发挥作用。比如，开辟“第二课堂”，教育进宿舍，教育进互联网，教育进大学生的各种闲暇时间的活动等。
2.重视教育对象的差异性，因材施教。形势与政策教育的教育对象存在着很大的差异性。在高校里，有文科生、理科生、工科生之分，有艺术生、非艺术生之分，有大专生、本科生、研究生之分。还有因为家庭背景的不一样导致大学生之间的思维方式、观念、价值取向，也会产生差异。所以，我们在实施形势与政策教育的时候，不能够“一刀切”，防止形势与政策教育的泛化，要做到因材施教，“一把钥匙开一把锁”。
3.培养形势与政策教育的学生骨干，发挥“领头羊”作用。大学生思想政治教育过程中常用的一种方式是榜样激励，经过树立一个榜样，为大学生树立一面旗帜，对大学生具有巨大的激励作用。我们在对大学生进行形势与政策教育的过程中也能够经过树立榜样，率先培养一批形势与政策教育的学生骨干，先进帮后进，发挥模范作用。学生骨干能够是班级中的班干部，党员，进取分子，思想觉悟高的学生等等，能够可经过国举办培训班培养学生骨干，如“大学生头雁计划”培训班培训骨干等。
四、以社会主义核心价值体系为指导，加强马克思主义信仰教育
形势与政策教育教学的实效受制于社会因素的影响。社会因素的进取影响会对形势与政策教育的实效有很大的帮忙，而社会因素的消极影响则会降低或削弱形势与政策教育的实效。异常是西方社会思潮、党风廉政问题、社会不公正现象、贫富差距问题等社会热点问题。对大学生理解中国特色社会主义理论有很大的影响，甚至产生怀疑。鉴于此，我们必须加强对这些社会热点问题的正确引导，以社会主义核心价值体系为指导，加强马克思主义信仰教育，为大学生答疑解惑，减少社会因素对大学生的消极影响。
改革开放以来，西方各种社会思潮涌入中国，如后现代主义思潮、消费主义思潮、新自由主义思潮、实用主义思潮等。对于大学生来说，各种社会思潮是一把双刃剑，一方面各种社会思潮的进取性表此刻，有利于拓展思维，拓宽理论视野。一方面各种社会思潮有其消极的影响，由于当代青年大学生作为社会最年轻，思维最活跃的群体，渴望理解并且善于理解新事物，敢于创造新文化，开拓新领域。并且西方社会思潮中有的标榜以人为本，追求人性，自由解放，这对大学生有必须的诱惑性，导致在大学生中拜金主义、享乐主义、实用主义泛滥，一些大学生追求物质与感官的刺激，以致意志消沉，投机心重，梦想信念模糊，价值观扭曲，这些都严重影响了形势与政策教育的实效性。当今中国处于社会转型期，社会矛盾重重，社会上的一些不公正现象，如贫富差距拉大，社会财富分配不合理、教育机会不公、人情关系、招考不公、暗箱操作等等也会影响到大学生对中国特色社会主义理论体系的认可和理解程度，进而也会对形势与政策教育产生抵触心理。消极的社会情绪及其社会上的不正之风，都会影响到大学生的心理及其思维方式，会使他们产生不满情绪与压抑感，进而缺乏社会职责感，意志消沉，削弱了大学生学习形势与政策课程的进取性与主动性
。
应对西方社会思潮、社会不公正现象、消极社会情绪、社会不正之风等社会消极因素，为了降低对大学生的负面影响，我们要以社会主义核心价值体系为指导，加强马克思主义信仰教育。具体来讲，第一，经过形势与政策课堂这一主渠道，对大学生进行马克思主义科学理论和中国化的理论成果教育，使大学生系统掌握马克思主义的观点、立场和方法，培养正确的思维方式，为马克思主义信仰教育打下坚定的理论基础。第二，以开放的态度与科学的勇气，正确引导大学生在各种社会思潮中开展思想的碰撞和理论的斗争。以马克思主义的科学性与先进性“去伪存真、去粗取精”批判各种错误的社会思潮，进而凸显马克思主义的正确性。第三，对大学生进行马克思主义信仰教育，还要联系中国革命、社会主义现代化建设。中国革命的成功，现代化建设的成就，中华民族的伟大复兴，都是建立在把马克思主义与中国实际相结合之上的，让大学生对铸就中国梦的马克思主义产生情感上的共鸣，进而坚定不移地信仰马克思主义。第四，马克思主义信仰教育，重在实践，重在对马克思主义的信仰转化为生活中的具体实践活动中。所以，在教学环节中，要进取引入实践环节，为大学生供给实践的机会，在实践过程中，更加坚定对马克思主义的信仰，如鼓励大学生
参加社会实践调查活动、践行群众路线教育实践活动、“清洁乡村、礼貌城市”活动、“我的中国梦”主题实践活动、反腐倡廉实践活动等，在实践中，运用马克思主义的立场、观点和方法去剖析问题并解决问题，自觉践行马克思主义信仰。
形势与政策论文（二十）：
当前中国经济形势在合理区间运行，基本实现政策目标，如何看待当前的中国经济发展
自1978年十一届三中全会以来，中国的改革开放成效日益明显，经过30多年的发展，中国综合国力得到了较大提高，经济总量日益上升。据数据显示，到2014年上半年止，中国的经济总量已超过日本，仅次于美国，位居世界第二，这样的成绩当然离不开中国经济发展模式。
自2008年全球金融危机以来，世界经济处于一片低靡状态，中国也不例外，当年的经济增长率下降了几个百分点，失业率陡增，出口额下降。为寻求世界经济复苏，西方国家联手中国举行G20国峰会，讨论如何合作发展。实践已证明，中国在此次金融危机中起了领跑者作用，成为全球经济新一轮增长的引擎。在2009年实现了经济增长突破8%的目标，2010年中国政府又投入40000亿，目的是刺激经济增长，确保中国经济平稳较快发展。在必须程度上，2008年北京奥运会和2010年上海世博会的成功举行，也为中国经济发展带来了进取作用，一方面我们借次机会向世界展示中国形象成就，为中国的发展创造良好的外部合作环境;另一方面也能够推进城市经济建设，以点带面，辐射周边，促进了区域经济的发展。现阶段新一任领导人的上台，提倡科学发展观，继续坚持改革开放，加大反腐力度，增加一些行业向民间资本开放，为经济发展创造了一个良好的国际与政治环境。
当前中国经济发展越来越快，为贯彻落实科学发展观，中国经济发展模式正由“又快又好”向“又好又快”发展，即科学发展。为实现其目标，中国政府加强宏观调控，坚持经济平稳运行。
中国当前经济发展模式正由“粗放型”向“节俭型”增长方式转变，因为从长远来看，仅有节俭型增长方式才能坚持经济健康发展，粗放型增长方式是计划经济的产物，而中国当前是市场经济。
“三农”问题是历年来中央经济工作会议的重中之重，因为农业是国民经济发展的基础，中国经济的快速发展使城乡差距逐渐拉大，为此要扎实推进社会主义新农村建设。把发展农村经济放在首位，促进粮食稳定发展和农民持续增收、深化农村改革，增强农村发展活力，继续扩大公共财政覆盖农村范围，提高养老金的发放金额，为全面建成小康社会而奋力。“房地产市场”是当前中国经济发展最大，改革开放异常是1998年以来，随着城镇住房制度改革不断深化，我国城乡居民消费观念明显转变，住房消费有效启动，房地产总体上坚持了快速健康发展的势头，房地产市场的发展对于扩大内需，拉动经济增长，推进城镇化发展，改善居民住房条件，都发挥了进取作用，已成为国民经济的重要支柱产业。但发展中也出现了诸多矛盾，普通居民没有本事购买高档房，并且部分商家从中在此“炒作”，使房地产市场秩序不太规范，为此中央政府加强了对房地产市场的调控，促进房地产业持续发展，确保国民经济平稳较快运行。
随着中国经济在世界经济中的地位日益明显，人民币汇率逐渐上升，对此有利有弊。西方国家都强烈呼吁中国加快人民币汇率改革，以此来促动其自身的外贸出口，因为中国劳动力比较丰富、廉价，是以加工业为主要出口的，一旦汇率有较大波动，中国出口将会减少。所以对此问题，自2007年人民币汇改以来，中国政府实施了平稳的汇改政策，以此来推动经济平稳发展。
到此刻为止，中国外汇储备已突破20000亿外汇储备，足以说明中国对外开放取得的成效，但对外经济的发展也带来了贸易逆差的态势，且逐渐明显。为解决这一问题，国家采取综合，加快转变外贸增长方式，以科学发展观为指导，合理利用国内外两个市场，两种资源，加快增长方式转变，建立新型科学的外贸发展绩效评价指标体系，加快出口结构调整升级，提高出口的经济社会效益，大力推动科学提高和品牌发展。奋力提高自主创新本事，提高企业国际竞争力，促进对外贸易全面协调可持续发展，实现从“贸易大国”到“贸易强国”的转变。
在过去30多年中，尽管我国的经济增长速度远远高于世界其他绝大多数国家，但从总体上来看，我国服务业的发展水平还比较低。不仅仅严重落后于经济发展的总体水平，即使与同行发展水平国家相比，也有必须差距。具体体此刻以下方面：1.发展缓慢，与经济发展水平不相适应.2.结构不合理，现代服务业发展滞后.3.体制不合理，产业和市场化程度低.4.国际竞争力薄弱，参与全球化程度低。根据上述问题，要加快发展现代服务业，需在以下方面作出奋力：1.大力发展现代服务业，优化服务业行业结构.2.加快企业改革和重组，优化服务业组织结构.3.加快市场化改革，放宽服务业市场准入.4.加快开放步伐进取参与服务业全球化。
形势与政策论文（二十一）：
摘要：文章首先针对中国梦的内涵进行了分析，指出中国梦反应了我国综合国力水平的巨大提升，同时也揭示了中国社会和谐发展的快乐水平。然后，针对中国梦与当代大学生的关系进行了辩证分析，认为中国梦的实现需要依靠于当代大学生。最终，就中国梦背景下当代大学生的职责进行了研究，指出当代大学生必须承担明志、自强、自立三个方面的职责，从而为中国梦目标的实现供给源源不断的动力支持。
关键词：中国梦;大学生;内涵;关系;职责
在我党报告中明确指出：中国特色社会主义事业是一项面向未来的综合性事业，需要有志青年一代接一代的为之奋斗。从促进我国社会主义社会建设目标实现的角度上说，全党都需要对青年加以高度关注，给予青年高度的关心与关爱，耐心倾听青年的心声，鼓励青年的发展，支持创业。经过对青年的激励与发展为社会主义社会的建设供给动力支持。从这一角度上来说，我党对广大青年学生的高度关注，对青年工作所给予的充分重视，正是推动我国未来事业，激励有志青年持续奋斗的最佳动力。而对于当代的大学生而言，作为有志青年的主力军，必须将自身的活力、活力、热情百倍的投入到社会主义社会建设的伟大事业当中，才能够为社会主义事业供给动力，同时让自身的青春焕发光彩。本文即从这一角度入手，结合中国梦的内涵，分析当代大学生的职责。
一、中国梦的内涵分析
对中国梦这一概念的最直接理解在于：经过各种方法实现中华民族在近代史以来的伟大复兴，中国梦是我国近代社会发展过程当中，凝聚了世世代代人深切期望的发展目标，与中华民族的整体发展方向是高度一致。其内涵主要体此刻以下两个方面：
1.中国梦反应了我国综合国力水平的巨大提升
很多的研究报道中均显示，中国梦目标的实现无法脱离经济发展以及综合国力提升指标而独立实现。中国梦的实现与中华民族的实力特征是高度匹配的。我国当前的发展现状显示，经济发展总量提升显著，当前已经到达世界领先水平。在背景之下，对小康社会的实现做出了进一步的规划，要求实现社会经济的长期持续发展，进一步扩大人民民主，逐步促进我国步入创新型国家行列。
2.中国梦揭示了中国社会和谐发展的快乐水平
作为新时期的快乐指数，它是物质因素与非物质因素的综合体，主要是要全面提升当今社会和谐的水平与质量，要坚持走共同富裕的社会主义道路，坚持促进社会和谐发展，以保障和改善民生作为根本的发展要求。
二、中国梦与当代大学生的关系
忆往昔峥嵘岁月，一代代优秀青年在党的召唤下，勇敢地担负起历史重任，不一样时代的青年面临不一样的历史课题，承担着不一样的历史使命。我们的大学时代伴随着国家发展的盛世，承担的是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的历史使命，即主席所强调的美丽“中国梦”的历史使命。具体分析来看，中国梦与当代大学生之间的关系能够归纳为两个方面：
1.中国梦作为我国社会主义社会现代化建设过程当中最宏伟性的目标之一，海内外中华儿女都需要将中国梦的实现视作共同的夙愿
在这一背景之下，中国梦实质上为当代大学生供给了前所未有的发展机遇。在报告当中指出：中国特色社会主义事业是一项面向未来的综合性事业，需要有志青年一代接一代的为之奋斗。从促进我国社会主义社会建设目标实现的角度上说，全党都需要对青年加以高度关注，给予青年高度的关心与关爱，耐心倾听青年的心声，鼓励青年的发展，支持创业。仅有做到这些方面的工作，才能够为中国梦的实现供给推动力，并反作用于社会发展目标的实现。
2.中国梦的实现需要以当代大学生作为支持
少年强则国强。国家的发展需要以青少年队伍作为主力军。当代大学生作为青年队伍中最主要的构成部分之一，不但需要进取参与到中华民族复兴的伟大事业当中，更需要在这一事业中发挥中坚力气，为中国梦的实现供给支持。当然，在这一过程当中，大学生必须将自身的发展规划与国家富强的基本方针高度结合起来，在奋力实现中国梦的过程中兼顾个人发展目标与价值的实现，绽放青春的光彩。
三、当代大学生的职责分析
当代大学生所处的生活时代较以往发生了十分大的改变，大学生所需要承担的职责与使命也有相应的变化。当代的大学生已经很少在以往比较艰苦的环境，甚至是战场上经历磨练，但同样需要具备报效国家的职责感。除此以外，当代大学生更需要做到对自我负责，对他人负责，对社会负责，乃至对整个国家负责，以上也正是当代大学生作为社会建设发展中坚力气，追求目标的重要标志。作为当代大学生，应当深刻感受到历史使命的光荣性，自觉的肩负以下几个方面的职责：
1.明志
即当代大学生必须有远大的指向，为自身的发展与提高供给动力。当代大学生年龄较低，有着青春飞扬的个性特征，这种个性在推动他们自身发展方面有着十分进取的作用。同时，这种个性特征也与我党在执政兴国方面所遵循的根本原则“发展是第一要义”相吻合的。当代大学生必须进取投身到社会主义社会的建设工作当中，发挥各自的专业特长与优势，利用青春活力的个性色彩，不断为祖国的前行供给“燃料”。简单来说，当代大学生必须做到敢为人先，进取创造，勤奋求实，在前进发展的道路中不断的开拓与创新，为改革创新供给支持与保障。
2.自强
即当代大学生需要树立不畏艰难，坚忍不拔，奋勇拼搏的精神。当代大学生作为青年队伍的最中坚力气，这支队伍最大的优势在于：充满了活力与朝气，有进取拼搏的干劲，同时，他们也有着活力，始终鼓足创新前行的动力，更关键是的当代大学生有不可多得的锐气，在应对挑战与挫折时能够迎难而上，不拘一格。所以，在新时代背景之下，为了进取实现中国梦的发展目标，要求广大青年大学生学会独立思考，独立解决问题，在学习上独立奋斗，在工作上独立创业就业。必须明确的一点是：在中国梦建设实现的进程中，社会主义制度的巩固与发展是一个十分长远的过程，仅仅一代人或几代人是完全不够的，甚至需要几十代人坚持不懈的奋斗，投入建设事业当中。所以，当代大学生仅有具备了顽强拼搏，勇往直前，百折不挠的精神，才能够为中华民族复兴的伟大事业贡献自我的一份力气。
3.自立
即当代大学生需要勇于承担人才强国的历史职责。在当代中国现代化建设进程不断推进发展的过程当中，为了在三个面向(面向现代化，面向世界，以及面向未来)的过程当中发挥更加重要的作用，为社会主义现代化建设进程的发展供给源源不断的动力支持，就需要始终坚持科教兴国的发展战略，同时遵循人才强国的基本方针政策。以上两个方面的工作资料不可是我国现代化发展的基本战略，同时也是社会发展所赋予当代大学生的重大职责之一。科教兴国与人才强国战略一方面充分体现了我国现代化发展的基本意志，同时也与广大青年人的愿望是高度一致的。从这一角度上来说，在社会信息化水平不断提高的背景之下，当代大学生学习并应用现代化科学技术的机会较多，他们应当义不容辞的肩负起新技术革命挑战所赋予的职责，竭尽全力成为优秀的创新性人才，并在民族振兴，国家富强中发挥决定性的作用。
在社会主义现代化建设快速发展的背景之下，青年一代已经发展成为了一支充满活力同时极具朝气的生力军，在促进我国社会主义市场经济快速发展，推动社会提高方面发挥着十分重要的作用。当代大学生作为有志青年的主体，中国梦所赋予他们的任务是学习、工作、以及奉献。他们身处黄金时代，必须学会竞争，敢于创新，投入全身力气，为社会主义现代化建设供给进取有利的贡献。能够预见的是，中华民族将长期屹立于世界民族之林，并在其中占据越来越关键性的地位。当代大学生需要做的是进取探索，肩负起身上的职责与重担，追求并实现中国梦的发展目标。
参考文献
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形势与政策论文（二十二）：
形势与政策论文（二十三）：
《浅谈大学生如何践行社会主义核心价值观》
摘要：社会主义核心价值观是指人们对社会主义价值的性质、构成、标准和评价的根本看法和态度，是人们从主体的需要和客体能否满足主体的需要以及如何满足主体需要的角度，考察和评价各种物质的、精神的现象及主体的行为对个人、无产阶级和社会主义社会的意义。社会主义核心价值观是一个国家和民族价值体系中最本质、最具决定作用的部分，它支撑和影响着所有价值确定，是对整个人类发展历史和未来走向的总概括。我们大学生是中国特色社会主义各项事业的生力军和接班人，承担着推动我国走向世界强国之林的历史使命，大学生践行社会核心价值观，对于建设社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。所以在接下来的文章中我将浅谈我对当代大学生如何践行社会主义核心价值观的认识。
关键字：社会主义核心价值观大学生
引言
大学生是有中国特色社会主义各项事业的生力军和接班人，承担着推动我国走向世界强国之林的历史使命。但随着社会的转型，大学生的思想观念和目标追求也发生了重大变化，他们的价值观念和行为意识之间存在必须的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益问题上趋于急功近利;他们往往只注重专业学习，缺乏社会主义核心价值体系理论的基本常识，也就不能牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确而远大的梦想。应对这些挑战，大学生必须践行社会主义核心价值观。
正文
大学生正处于世界观、人生观和价值观构成的关键时期，具有很强的可塑性。当代大学生所面临的社会大环境需要用社会主义核心价值体系引领其价值观的塑造。在我国科学社会主义的基本价值理念中，仅有那些以马克思主义指导思想为灵魂、以中国特色社会主义共同梦想为主题、以民族精神和时代精神为精髓、以社会主义荣辱观为基础的价值观，才能称为社会主义核心价值观。所以，践行社会主义核心价值观需要以下几个方面：
一、坚持马克思主义的指导思想，用马克思主义中国化的最新理论成果武装当代自我。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂，是我们立党立国的根本指导思想。在大学生长大成才的过程中，马克思主义为我们供给了正确的世界观和方法论，是大学生认识社会发展规律、把握未来方向的强大思想武器。仅有用马克思主义的立场、观点、方法才能正确认识经济社会发展大势和社会思想意识中的主流与支流，才能在错综复杂的社会现象中看清本质，明确方向。当代大学生必须要认真学习、深刻领会包括邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，在学习中正确认识社会发展趋势，科学定位人生。
二、用中国特色社会主义共同梦想凝聚力气。中国特色社会主义共同梦想是社会主义核心价值体系的主题。我们仅有树立中国特色社会主义共同梦想，才能切实建设社会主义核心价值体系，发挥社会主义核心价值体系作为社会主义制度的灵魂、社会主义意识大厦基石的作用。作为一名大学生，我们应当从身边做起，奋力学习科学文化知识，改变我们此刻经济还不发达，科学技术还比较落后，人民的生活水平还比较低的现状。要把握好社会梦想和个人梦想的关系，树立正确的个人梦想，为社会大梦想做贡献，用个人梦想来促进社会大梦想。同时，我们既要严格要求好自身，也要带动周围的同学朋友一齐坚定这一伟大的梦想。
三、弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使大学生时刻坚持昂扬向上的精神状态。以爱国主义为核心的民族精神，是我们中华民族获得独立、赢得尊严的精神支柱;以改革创新为核心的时代精神是社会主义中国走向富强、礼貌、和谐的力气源泉。作为一名大学生，我们更是要明白如何去爱国，爱国不是要我们在发生中日矛盾时举着旗帜到处游行，到处砸人家的丰田汽车;爱国也不是一大帮大学生在新浪网上叫嚣着要爱国，却发现自我的英语四级还没有过;爱国更不是学校早上升国旗奏国歌的时候，操场上一片叽叽喳喳的声音。我们能够从尊重国旗，尊重国歌做起，来体现我们的爱国之情;我们能够像周恩来那样"为中华之崛起而读书"来表达我们的爱我之情。以爱国主义为核心的民族精神需要我们这些时代的接班人来发扬光大。同时，大学生还应当进取主动的去了解社会动态，国际新闻，了解社会的发展方向，进取思考创新，对社会现象提出自我的观点，提出自我有价值的意见和提议。
四、培养大学生的社会主义荣辱观。社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。仅有知荣明耻，明辨善恶美丑，一个人才能构成正确的价值确定，一个社会才能构成良好的道德风尚。我们大学生要理解社会主义荣辱观教育，自觉遵守"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"基本道德规范。把社会主义道德实践融入大学生日常生活、衣食住行。从我做起，从小事做起，践行社会主义荣辱观，陶冶良情操。并且时刻注意自我的言行举止，勇于指证他人的错误、不规范行为，为创立良好的社会风气而贡献出一份自我的力气。
总结
作为当代大学生我们必须要牢记时代赋予我们的使命，将社会主义核心价值观的践行融入到我们生活的点点滴滴。以进取的心态和科学的方法，不断陶冶人性，健全人格，提高素质和本事，发扬解放思想、实事求是、紧跟时代、勇于创新的精神，为了中国梦的实现而奋力奋斗。
形势与政策论文（二十四）：
摘要：当前国际形势正在发生深刻变化，各种复杂的不确定和非传统因素分化演绎，为中国的国家发展和对外交往提出了新的难题，在这种情景下，认清形势，明确目标、思路变得尤为重要。尽管世界局势的复杂性和变化性在加剧，但和平与发展仍然是当今时代的主题。
关键词：国际形势;外交;合作;共同体
我们抛开意识形态之对立不言，单就国家的利益博弈而论。中国，目前处于守势，而日本，美国之类的国家则是出于攻势。他们视中国为未来国际地位的最大挑战者，那正是因为近年来中国经济的迅猛发展，举世瞩目，成为21世纪真正的世界大国，才使他们对中国的崛起虎视眈眈，警惕加倍!
就意识形态、社会体制而言，中国目前仍处于转型期，相当于落后世界先进主流50年。可是这种逐渐构成的并且正在完善的社会体制一旦崩溃，势必将动乱频仍，民不聊生。在改革开放初期，中国对外为韬晦策略，而在目前形势之下，已转为主动突围。
2006年11月初，在北京举行的中非数十国论坛足以见证了中国的国际发展战略方针：是以新时代的步伐在迈进，是以寻求外部合作为主的外交政策。
对当前的中国而言，最大的国际问题莫过于台湾和朝鲜问题。台海局势，关乎世界格局，牵涉中、美、日、俄世界各极，这也是中国和平统一的关键关口。而对中国台湾的回归有极大异议和阻力的无疑是美国和日本，他们与台湾
“渊源”颇深，单在目前的局势下，大家都在观察对方的举动，以伺机获得主动。恰恰中国与日本在东海问题上也是纠葛不休，另外，日本首脑“拜鬼”也时常引发中国民众被屠杀时留下的伤痛。那么，现任日本信任首相安倍是否将依照自我的承诺不再参拜“神社”，是否有与中国修好之意，中日真能合作开发东海能源吗台湾问题在好的发展趋势之下日本还会如此干涉吗我们均不得而知，更有待观察。
当然，还有多年来一向充当台湾“老大哥”--美国，它是“割舍”，还是将要采取什么奇异的干预对策，它在“霸主地位”之上将给于台湾什么样的支持，我想它连自我也不明白。因为这是一个互相牵制的时代，谁也不期望为了局部而危害全局，更不想在国际上落下有损威信的骂名。
朝核问题，最终结果如何，将取决于中、美、日、俄、韩、朝的六方再次聚头。而中国，在朝鲜核问题上存在着许多忧虑，从立场上很难做到像美国那样“超脱”。50多年来，朝鲜至少在对美国、日本、台湾关系等原则问题上没有出卖过中国。不管朝鲜的内政如何，中国在国际上都不能坚持中立，而必须站在朝鲜这个“让人爱恨交加的家伙”一边。
另一方面，在世界大的格局下，美国跟中国一道同为大国，他们一齐作为负职责的、利益相关的国际体系的参与者，其目标应当更远大：共同合作，维护一个有利于世界长期和平与繁荣世界体系。美中关系是个“密切而复杂”的问题。
或许，在某些时候，老美会想一些闲不住的做法来对中国进行“围堵”和“制衡”。比如前不久，美国曾游说韩国和日本加入“北约”，在这之前还劝说过澳大利亚，这不都是为了扩大自我的“霸权”而向中国和俄罗斯逼近吗
而中俄目前的关系仅止于“互有所需”这一极其表面而又脆弱的层面，并隐藏着深层的风险。这一深层风险就是，随着两国的相继崛起，双边关系可能会再次面临“变”的格局。可是，在对待以美国为首的“北约”的“围堵”时，中俄将会毫无疑问的“对外”。
在美国与欧洲诸国看似亲密的关系渐行渐远时，他们也在不知不觉中向中国靠近，欧洲援华政策便是最好的例证。他们期望中国变，可是不宜过激，以免引起社会动荡。社会稳定了，也就稳住了欧洲人对中国大片市场的幻想。所以，他们十分关注中国的社会稳定、政治稳定。如果中国的改革不稳定，引起了社会动荡，它所有的投资可能全都泡汤。而坚持社会稳定，也正是中国目前正在奋力的方向，中欧在将来的合作中必须会走向好的趋势!
参考文献：
[1]刘国光主编《中国经济发展战略问题研究》，上海人民出版社，2013
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[3]张培刚主编《新发展经济学》，河南人民出版社，2011.
[4]杨万钟主编《经济地理学导论》，华东师范大学出版社，2007
形势与政策论文（二十五）：
摘要：20世纪末以来，恐怖主义已经成为威胁人类生存与安全的重要因素。“911”事件发生后，恐怖主义不断扩散，持续上升。本文拟在分析国际国内__处突的形势和特点，提出新时期、新形势、新条件下武警部队__处突的任务部署。
关键词：__处突形势特点
20世纪末以来，恐怖主义已经成为威胁人类生存与安全的重要因素。据美国国务院2007年发布的年度全球__形势报告，这一报告说2006年全球恐怖袭击的死亡人数和前年相比上升了40%，恐怖袭击的次数也上升了25%，2006年全球共有20498人因恐怖袭击死亡。由此可见，全球恐怖活动并不是在消减，而是日益剧增;与此同时，我国国内恐怖活动也在局部范围内不停的活动，主要是“__”分裂势力：他们企图把新疆从中国分裂出去，以分裂为目标、以宗教为外衣、以恐怖为手段，比较危险狠毒;他们跟国外恐怖组织相联系并借助国外势力，不断的威胁着我国的局部社会稳定、人民的生命财产;不断颠覆我国的国家主权和领土完整。除此之外，其他各种恐怖势力也在不断威胁着我国。所以，全球及国内__形势不容乐观!
一、国际__处突的形势及特点
(一)形势
放眼国际，能够看到国际恐怖活动越来越猖獗，形形色色的恐怖组织及其个人，一次次把灾难或灾难的阴影抛向各个国家和地区。这对许多国家的政局和社会稳定造成很大威胁，更重要的是人民的生命财产也受到了极大的伤害，这令我们值得深思。据不完全统计，2000年至2010年全球恐怖袭击次数总体成上升趋势，国际恐怖与__斗争出现了“__、__，越反越恐”的现象。
(二)特点
实施恐怖袭击的人员的组成、攻击目标、攻击方式呈现多样化、复杂化，使得各国对此更难以防范、控制和对抗，尤其是更多地采用自杀性袭击方式后，所造成的影响更大，给人民群众的正常工作生活造成了极大的影响。
(2)同阶段，新疆内部的恐怖组织也频繁开展恐怖活动。
(3)“__”势力基本构成了以西亚为大本营、以中亚为桥头堡、以南亚为训练基地、以欧美为协调指挥中心、以新疆为主战场的态势。
(二)特点
(1)“__”已经成为极端民族主义和宗教极端主义的结合体。‘以分裂为目标、以宗教为外衣、以恐怖为手段’的‘三位一体’的政治势力比较危险和狠毒。
(2)新疆内部的恐怖组织手段不断趋向残忍化。不仅仅杀害汉族人和回族人，还有__人;不仅仅针对中国人还针对外国人;受害者不仅仅有“异教徒”，还有伊斯兰宗教人士。
(3)“__”势力的基本策略已转向“文武并重”，并有相对分工。高举“奉行民族自决，争取民族解放”旗号，意在赢得西方国家的支持，促使“新疆问题”国际化。
三、新时期、新形势、新条件下武警部队的任务
从__怖斗争的形势特点来看，未雨绸缪，提前做好有针对性的斗争准备，是十分必要的。反对恐怖主义是我国的一件大事，作为维护国家和社会稳定的武警部队肩负重担、任务艰巨。所以，应当做好以下六个方面：
第一，及早及时地加大对恐怖主义的打击力度，立足于我国__怖斗争的实际，结合我国专业__力气编制及结构的特殊性，奋力在较短的时间内提高部队的信息化装备程度以及__作战本事，确保各项任务的顺利完成。
第二，加强国际合作、联手打击恐怖主义。反对恐怖主义绝不是一两个国家就能够单独实现的，必须加强同国外同行的交流合作，包括情报、信息化装备、人员培训、经验交流等。
第三，加强情报合作，多方合作，提高信息化情报获取装备，拓宽来源，掌握恐怖动向、恐怖袭击的目标、途径、采用的方式方法等都具有极端的隐蔽性和不确定性。
第四，加强与各兵种、地方及国外情报部门的情报协作与共享。
第五，加强__专门力气建设，加强高素质、精通信息化装备的人才队伍建设，加大__战术训练。提高处置恐怖袭击事件的实战本事，成立各种__怖部队。
第六，加强__信息化装备建设。信息化装备是__战斗人员进行战斗的物质基础，没有现代化的__装备器材，就会严重影响一线战斗人员主观能动性以及战斗技能的有效发挥。
总之，__斗争将是一场长期的、复杂的、艰难的斗争，也是一场史无前例的特殊战争，具有更多的复杂性和不确定性。__怖斗争任重道远，我们必须以高度的政治职责感和崇高的敬业精神，以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，勇敢地应对恐怖主义的严峻挑战，确保__怖斗争的最终胜利。
参考文献：
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[2]陈二曦孙慎灵李慧智__保障第1版人民出版社2003年9月
[3]张蜀平禚法宝王祖文直面信息化战争第1版国防工业出版社2007年1月
形势与政策论文（二十六）：
摘要：形势政策课是高校大学生思想政治教育课的重要资料，具有重要的育人功能。在形势政策课授课过程中，必须高度重视形势与政策课程教学效果，针对存在的问题，采取进取有效的措施和方法解决教学过程中存在的问题。
关键词：形势与政策授课方式育人功能
当前，随着我国进入“十二五”规划新的发展时期，高等教育体制改革也面临新的形势和任务，如何在新形势下继续加强大学生思想政治教育的广度和深度，关系到高校学生工作的稳定，也关系到中国高等教育的整体质量，因而必须高度重视形势与政策课程教学效果，采取进取有效的措施和方法解决教学过程中存在的问题。
1、形势与政策课程的重要性概述
目前，形势政策课作为高校大学生思想德育的必修课程，与心理课、教育课等思想教育类课程特点不一样，它具有时事性、针对性、前沿性、时效性等特点，因而课程教学效果的好坏直接影响大学生思想政治教育成效的高低。
1.1加强形势政策课育人效果是保证人才培养质量的必要前提
国家的发展提高离不开高等教育的发展，国与国之间的竞争说到底是人才的竞争，实践已经证明这一点，谁抢先占据人才质量的高地，谁就拥有发展的主动权和后备力气。
当前我国已经进入“十二五规划”的重要发展期，人才培养质量也是规划成败的关键因素之一。高校承担着培养高素质应用型、拓展型人才的重要使命，所以要千方百计保证人才的质量，就必须加强大学生关心国家形势政策发展、加大爱国主义教育的力度，这就必须抓好形势政策教育课程的育人效果。
1.2确保形势政策教学效果是加强思想政治教育的必备要件
大学阶段是大学生世界观、价值观以及人生观构成的关键时期，如何营造“讲时事，学理论，走实践”良好氛围，有效引导学生树立正确科学的学习观和思想观，是学生工作者时刻关注的话题。仅有加强形势政策育人效果，潜移默化、细水长流式地向学生传送政策教育理念，才能激发他们的求知欲望，增强他们的时事敏感性、感受本事和确定本事。
1.3加强形势政策课育人效果是改善学生思想工作的基础
加强学生的时事感受本事，培养学生的正确时事观，是教书育人的手段，也是加强学生工作稳步发展、取得明显成效的重要手段。我们明白，学生工作要顺利开展，离不开学生的支持、信任配合，仅有贴近学生实际、深入学生生活，听取学生诉求，才能更好地掌握学生思想动态，帮忙他们明确学习方向，养成良好的思维习惯，培养正确的社会观。要以政治法律等专业课程为主流依托，以形势政策教育课为日常教育载体，高度重视营造时事教育的风气，自始至终牢牢紧抓学生时事教育的这一教育点，不断改善学生工作的工作方法方式，不断创新，使工作不断扩影响、上水平。
2、形势政策课育人效果存在问题之分析
经过教学实践、学生交流和相关了解，形势政策课的育人效果发挥不尽如人意，大概有以下几个问题：2.1教学效果方面授课方式单一。传统的形势政策课倾向于教师“一言堂”，授课资料一般由任课教师事先选好，然后按PPT等演示形式讲述，学生参与讨论的机会少，课外也较少组织讨论等活动，课堂气氛沉闷，学生学习进取性不高，逃课、厌学情绪较强。
授课资料针对性不够强。现阶段大学生思想活跃，观察本事敏锐，乐于理解新知识，他们热切关注国家大事和社会热点，渴望经过课堂了解时事背后折射的深层道理。由于传统的授课资料系统性较差，没有针对大学生的思想特点和真实诉求展开，流于形式，讲授起来不够深刻，造成许多学生认为形势政策不重要，甚至产生反感情绪。
授课队伍不够重视。长期以来，虽然形势政策课属于“两课”范畴，但由于没有相应的教学大纲、教材等教学资源，造成授课教师不重视，投入的时间、精力较少，因而影响教学质量。近年来，教育部门日益重视形势政策课的教学设置，不但出台相关文件进行规范，还出版一系列形势政策课的教材，改善以往“无大纲、无教材、无体系”的状态。2.2学生因素思想上认识不足。许多学生认为国家政策离自我很远，与切身利益关系不大，况且考试一般是考核，无须记忆专门的知识，因而在思想上不重视。
了解的途径扩大。由于网络等传播手段的加快，许多学生第一时间就能经过网上知悉，时效性不强导致学生的厌倦心理，学生认为对于一些社会热点，授课教师比不上他们理解得多，造成学生对形势政策课期望率低。
授课资料枯燥无味。一些学生反映形势政策课枯燥，照本宣科，没趣味味性，停留于对国家政策的解读，生搬硬套，对热点评论过少，学生无法经过这个载体获知事件折射的道理，因而听课进取性受到打击。
3、加强形势政策课育人效果之途径分析
应对以上的问题，我们应当紧密围绕学校人才培养模式的要求，有针对性、重实效开展形势政策课。
3.1加强思想上的`重视
教师、学生要充分认识形势政策课的育人功能，新形势下，随着网络时代的急速发展，各种社会思潮经过各种渠道不断冲击大学生群体，部分大学生缺乏社会实践的磨炼，思想还不成熟，对是非的确定标准认识不足，看问题容易走极端。而经过形势政策课的及时有效引导，能够帮忙学生树立对事物正确把握的本事、分析确定热点问题背后是与非的本事，因而意义重大，不可忽视。
3.2重视营造体验式课堂氛围
教学是师生之间互动交流的平台，经过体验式教学，打破过去“一言堂”、填鸭式教学局面，才能到达教学相长的育人效果。在日常生活中，教师应重视学生的关注动态，主动发现问题，尤其是与日常生活密切联系的话题，这样才能在课堂上，调动学生上课情绪，将他们关心的话题与社会热点有机联系在一齐，让学生踊跃发言、说出心中所想。
3.3加强形势政策教育课的重点、热点问题研究
以往形势政策课倾向于长篇大论地讲述政策资料，随意性很大，因而思想性不够深刻。所以，为到达良好的育人效果，就必须结合学生存在的实际问题，经过多渠道了解学生最关心的，将社会政策热点与他们的切身利益问题紧密结合，激发他们学习的主动性，比如师范生就业问题、教育改革问题、在校生权益保障问题等，贴近他们自身实际，容易引起他们对相关政策的学习和宣传。
3.4加大宣传、拓展宣传渠道
兴趣是最好的教师。充分利用课堂交流、讨论的平台，向学生进取讲解政策精神、热点资料，让学生明白单靠网络了解是远远不够的，没有经过实践考察、团体大讨论、教师的分析和想法是片面的，从而更深刻了解课程设置的目的、意义所在。大力构建时事政策关注沟通群，经过博客、QQ群、飞信群等通讯手段，加强渠道管理的同时，进取引导学生深入了解政策精神。
4、结语
总之，高校的形势政策课具有重要的思想育人功能，如何改变过去沉闷的教学氛围和单一的教学体系，挖掘这门课程的教育功能，是摆在高校德育教师面前的重要课题。它要求教师不仅仅具备广博丰富的理论实践知识，还必须不断发现、筛选、整理信息，以正确的舆论和方法为指导，使之构成体系，让学生乐在其中，到达设置形势政策课之真正目的。
参考文献
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[2]李铁范“.形势与政策”课教学存在的问题与对策[J].淮北煤炭师范学院学报：哲学社会科学版，2001(5).
形势与政策论文（二十七）：
在现代市场经济条件下，经济法主体所参与的经济法律关系具有多元性和复杂性，在理论界，对经济法主体的定位是一个比较棘手的问题。甘肃政法学院何文杰教师认为，经济法主体首先分为经济调节主体、社会中间层主体、被调节主体三大类，其中经济调节主体又由经济行政机关、权力机关、司法机关组成；被调节主体由经营者和消费者以及其他主体构成；社会中间层主体主要由社团性中间层主体和公共性的经济鉴证性中间层主体、公共性的市场中介性中间层主体、经济调节性中间层主体中的政策性银行等部分主体、舆论监督性社会中间层主体等构成。这个观点是相比较较客观、全面的，是贴合我国市场经济基本情景的。循环经济是一项全民共同参与的系统工程，即需要政府、企业、非政府组织以及社会公众共同参与。循环经济涉及的范围很广泛，不仅仅涉及生产、建设领域，还涉及流通、消费领域，所有从事生产、流通和消费的单位和个人都有义务采取贴合循环经济理念的经济发展措施，实现减量化、再利用和资源化的循环经济原则。所以，在这些领域内所牵涉的主体都有可能成为循环经济法的主体。
一、法律职责的综合性
违反经济法所承担的法律职责是复合的，会涉及民事职责、行政职责和刑事职责。大多数违反经济法的行为都是涉及公共利益或者对社会造成重大影响的，对于一个违反经济法的行为，如果只是剥夺主体资格权利，而不要求经济损害赔偿，剥夺或限制人生自由，那么这只是处罚了加害者，对受害者是不公平的；仅有综合性的经济法职责才能有效地制裁违反经济法的行为，经济法职责的综合性也是责权利相一致的体现。循环经济法律职责也包括行政职责、民事职责和刑事职责，其中主要是行政职责。首先，行政主体在执行循环经济法律规范赋予的职权时违反循环经济法的规定，就应当承担相应的法律职责；其次，由于循环经济法对企业设定了很多的义务，相应地，在法律职责中应当设定不履行义务的法律职责，其中多数是行政职责；最终，事业单位、其他组织和公民违反循环经济法律，应当承担行政职责。例如，金融机构违法对生产、进口或者采用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料和产品的企业供给授信支持的，由主管行政机关依法追究行政职责。对于严重违反循环经济法律并产生危害后果的行为，应当承担刑事职责。
二、“两个核心”的契合
（一）保护社会公共利益
经济法天然具有社会本位属性，即经济法以保护社会公共利益为基本立场。从经济法的基础来看，经济法的社会基础是个人自由与社会秩序的矛盾问题，经济法就是站在社会公共利益的'高度，对侧重保护个人利益的民商法和侧重保护国家利益的行政法所不能保护的利益进行保护，从而调和了个人利益与国家利益的矛盾；经济法的经济基础是市场调节（无形之手）与国家干预（有形之手）的关系问题，经济法强调“有形之手”和“无形之手”的配合使用，不仅仅为市场的自由竞争供给了有序的环境，并且为国家干预供给了法律依据，从而保障了各类经济法主体的利益；经济法的政治基础是契约自由与人权保障的关系，经济法是国家干预之法，所以，国家对经济要进行必要的干预，更重要的是适度干预。从经济法的资料来看，宏观调控法是与国民经济密切相关的，国民经济活动就是在宏观调控法的规制下有序进行的，国民经济良好有序的运转是满足社会公共利益的，因为国民经济的发展有利于大多数人的利益，是社会发展的基础，也是每个人发展的基础。所以，宏观调控法是保障国民经济运行的法，从而保障了社会公共利益；市场在运行过程中会出现市场失灵，主要表现为竞争失效，竞争失效会对社会公共利益产生重大的威胁，市场规制法就要对
其进行调整，保障市场经济的良性运行和协调发展。所以，无论是宏观调控法还是市场规制法，社会公共利益都是其理所当然的保护对象，对社会公共利益的保护就是经济法的价值追求和立场所在。循环经济法侧重保护的是广大人民群众的利益，即社会公共利益。循环经济法的目的是提高资源利用的效率，保护和改善环境，保障社会经济的可持续发展，使得社会经济呈现出“绿色”发展的良好态势，这样的“绿色”发展是惠及我们每一个人的，所以需要我们进取参与和支持。循环经济法也是站在社会公共利益的高度去审视社会经济的发展，它为经济发展植入了更先进的理念，供给了更为科学的法律制度。循环经济法涉及了经济运转的各个环节，涉及了各类经济主体，所以，社会公共利益是循环经济法发展的支撑点，也是循环经济法区别于环境保护法的根本所在。
（二）政府干预
经济法是确认和规范国家干预社会经济之法。市场固然有其天然的优势，它能够供给有效的反馈机制，使得私人和公共决策者都能够迅速地纠正错误，可是市场也有失灵的时候，市场失灵就决定了政府对经济的必要干预。政府在干预经济的同时也会出现政府失灵，所以，经济法就要规制政府的行为，解决政府失灵问题。即使政府在干预经济的过程中会出现失灵，政府对社会经济的干预也是必要的，这一点各国的经济发展和变革足以证明。无论是市场失灵还是政府失灵，经济法的核心就是政府干预社会经济。循环经济法中的大部分法律规范都体现了政府对微观市场经济的干预。政府在发展循环经济中的作用是举足轻重的，是其他机构无法替代的，尤其我国处在循环经济发展的起步阶段，政府的干预和主导作用体现得更为突出。从我国循环经济的发展现状能够看出，循环经济每前进一步都离不开政府的影子，能够说循环经济的主要推动力气就是政府。政府经过调整财政税收政策、增加科技投入、鼓励自主创新等政策，全方位促进循环经济的发展，所以，政府在循环经济的发展过程中起着主导作用。循环经济法是政府干预经济的法律依据，为政府主导循环经济的发展供给了制度支持，有政府调控经济发展方向的作用。
三、“一个归宿”的契合
无论是经济法还是循环经济法，最终将回归于一个理念，就是可持续发展。“可持续发展不与具体制度相结合，而仅仅作为一种观念而存在，会失之空洞。正是可持续发展在传统法律体系中的缺位，为经济法法律规范的制定创造了契机，同时经济法所调整社会关系的特殊性、独特的价值理念，为始终贯彻可持续发展要求进行立法，进行相应的制度构建供给了可能性。”经济要可持续发展，经济法就要保障和促进经济的可持续发展，在制度构建上，要以可持续发展理念为指导思想。循环经济是实现可持续发展战略的最佳选择模式。能够说循环经济发展模式是可持续发展理念的表现形式，循环经济旨在提高资源利用效率，减少环境污染，保护和改善环境，呈现出经济的良性运行和协调发展，进一步体现出人与天然的和谐发展。循环经济不仅仅强调“发展”，更强调“可持续”，实现代际公平。所以，循环经济法应当严格遵循可持续发展理念，保障循环经济高效运行和协调发展。
形势与政策论文（二十八）：
[摘要]高校创新创业教育作为一种新的教学模式和理念，是时代发展的要求，也是国家人才培养的需要。创新创业训练计划的实施有助于提升大学生的自主学习本事和社交本事，增强团队合作意识，培养学生的创新素养。大学生创新创业训练计划项目在实施过程中还存在一些问题，如创新创业教育理念缺失、师资力气欠缺、项目宣传力度不够等，还需要不断深化教育改革，加强师资队伍建设，构成课程体系，打造宣传服务平台，探索具有校本特色、专业特色的创新创业活动。
[关键词]创新创业教育;训练计划;独立学院;人才培养
创新创业教育起源于美国。早在20世纪70年代末，美国教育界在创新人才培养方面，就提出了培养具有创新精神的跨世纪人才的目标，其显著特点是注重使学生获得新知识，培养学生的分析本事和独创精神。英国政府也将大学生创新教育和创业教育视作优秀领域，在政策上给予大力支持、引导和规范，经过专利转让、创办科技园、开展合作研究项目等多种形式为社会经济与科技发展服务。
我国的创新创业教育研究起步较晚，与欧美等发达国家相比有很大差距，但随着国际形势的变化，国家经济发展与社会提高越来越依靠于科技的创新和人才的培养，我国也逐渐开始重视创新创业教育的研究与普及。2015年，在中明确提出“大众创业、万众创新”的工作思路。在这种社会大背景下，高校作为人才输出的重要源头，应转变教育思想，更新教育理念，改革人才培养模式，增强学生的创新和创业本事，奋力培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才。
高校创新创业教育是一种崭新的教育理念。“国家级大学生创新创业训练计划”(以下简称“大创”)是推动高校创新创业教育实施的一种有益的尝试，多个省份的高校也相应推出“省大创”“校大创”项目。笔者结合自身指导学生参加2015年天津市“大创”项目的经历，对项目实施中的收获与思考作一探讨。
一、大学生创新创业训练计划项目对学生的影响
1.兴趣驱动，自主学习本事提升
“大创”项目是在导师指导下，以学生为主体完成各项创新创业工作，因而学生有很高的自主权。“兴趣是最好的教师”，“大创”项目很多都以学生关注的热点为出发点，结合学生的专业特点和自身优势进行选题。但对于专业知识和创业经验都有限的大学生来讲，项目实施过程中会遇到各种各样的问题，除了教师的必要指导之外，学生都需要独立探索和钻研，利用图书馆、网络等媒介搜集信息，然后整合有用信息，分析和解决出现的问题。随着项目的推进，学生自主学习本事会不断提升。
2.团队合作意识增强
目前在校大学生都是“90后”，与“80后”相比他们有着更加鲜明的个性，加之独立学院的学生家境普遍较好，因而自我意识更加强烈。在项目实施过程中，项目成员分工合作，相互交流，相互配合。有的同学负责网络线上宣传、推送育儿知识，有的同学负责线下活动，如亲子活动、幼儿武术教学等，还有的同学负责文案、经费使用等工作。工作中大家一齐分担遇到的困难，一齐分享成功的喜悦，从中认识到团队合作的重要性。
3.社交本事得到锻炼
而今，越来越多的大学生变成了“宅男宅女”，平时“宅”在宿舍里，放假“宅”在家里，经过网络不用出门也能够解决吃饭、购物、休闲娱乐等问题，这无形中就缺少了与他人交流的机会，甚至有的学生出现了交际障碍。我们应对的是一个需要合作共赢的社会，与人沟通已不再是一种职业技能，而是一种生存方式。在开展项目寻找市场客户时，学生体会得尤为深切。他们要根据不一样的对象选择不一样的交流方式;在洽谈中，要一边聆听一边分析对方的需求，还要用对方容易理解的方式尽量展现自身团队的优势，争取到达共赢。经过几次成与败，学生们在与人交谈时，少了几分稚气，多了几分成熟;少了几分冲动，多了几分沉稳。
4.创新素养不断提升
从项目的选题、项目申请的撰写到项目的实施，学生们经历了多次头脑风暴，每一环节都不是简简单单百度一下就能够解决的，需要很多理论与实践的论证。仅有勤动脑、敢创新，才能在前人研究的基础上有所突破。经过项目的锤炼，学生们已经渐渐掌握了一些方法，创新素养也不断提升。
二、大学生创新创业训练计划项目存在的瓶颈问题
1.创新创业教育理念缺失
首先，在高校开展创新创业教育并不等同于举办职业生涯规划大赛或创业计划大赛，也不是鼓励学生休学创业，而是为了培养在校大学生创新创业的意识、精神和本事，为大学生的未来发展培养一种核心素质。独立学院以培养“应用型人才”为目标，在创新创业教育上更多的价值取向还是偏向于解决大学生的就业困难，这就导致创新创业教育的内涵和价值缺失。其次，一些“大创”项目并非是以学生为主体，而是指导教师的研究课题，教师借此项目丰富自我的业绩，这也违背了创新创业的教育理念。第三，部分学生对“大创”项目认识有偏差，盲目申请，但后期或因无法兼顾专业和科研，或因缺乏毅力难以坚持到底。
2.师资力气欠缺
在项目实施过程中，学生会受专业知识、创业经验和分析处理问题本事的限制而遇到各种各样的问题，如果这些问题不能很好地解决，久而久之，学生很容易放弃，最终导致项目失败。所以，指导教师在项目实施中起着很重要的作用。然而，就实际情景来说，指导教师的指导工作还存在一些不足。例如：在日常教育教学中，指导教师的科研任务过于繁重，难以有足够的时间和精力进行全程指导;指导教师大多是年轻教师或辅导员，自身创新本事不足，缺乏创业实践经验，因而在学生遇到困难时往往给不了建设性意见，失去指导的作用。
3.项目宣传力度不够
目前，许多学校对于大学生创新创业训练计划的宣传力度不够，很多学生并不了解。多数情景下都是由指导教师找一些成绩优异或本事强的学生组成一个小团队，团队成员共同完成项目，因而仅有少部分学生受益，大部分学生只能当看客，所以难以构成大的教育氛围。
三、对独立学院实施创新创业教育的提议
1.深化创新创业教育改革
创新创业教育依靠于专业教育，应将其与人才培养体系有效对接，渗透到教育教学的各个环节。在教学资料方面，创新创业课程应构成体系，诸如“大学生职业生涯规划”“就业指导”“就业形势与政策”之类的.系列讲座应安排固定的时间、有系统的规划，并且与专业教育有机结合。与此同时，还应探索以年级为维度的大学生创新创业教育体系。在教育形式方面，首先要打造学校创新创业教育宣传服务平台，进取宣传相关政策信息，向学生供给信息咨询服务等，到达普及创新创业理念的目的。其次要开展具有校本特色、专业特色的创新创业活动。现阶段类似大学生创业的大赛虽然很多，但缺乏针对性，且带有明显的功利色彩。在推进高校创新创业教育的进程中，应从学校类型、教育发展阶段以及所处区域差异出发，构成有特色、多样化的创新创业教育模式。
2.加强师资队伍建设
教育师资是创新创业教育的关键所在，直接影响学校创新创业教育的效果，高校要鼓励教师进行创业实践，经过实践活动获得最直接的经验，为日后指导学生供给鲜活的实例和经验。还要为参与创新创业活动的教师供给相互借鉴和学习交流的平台，不断丰富其理念，拓宽其思路，提高其专业本事。
深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，也是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。大学生创新创业训练计划引导学生经过亲身体验将书本上的理论知识转化为可操作的实践活动，有助于提升学生的自主学习本事和社交本事，培养学生的科学态度和创新素养。创新创业教育就像一个新生命，她的孕育必然会经历一个较为漫长的过程，“大创”也只是其中的一小部分，如何进一步推进还需要更多探索和尝试。
参考文献：
[1]王革，曹胜利，刘乔斐.深化高等教育改革大力推动创新创业教育的发展――全国高校创新创业教育高峰论坛综述[J].中国高教研究，2009(6).
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形势与政策论文（二十九）：
[摘要]“形势与政策”课作为高校思想政治理论课的重要组成部分，本门课程突出将理论教学与社会现实紧密结合的特点，着重培养大学生运用理论分析和解决实际问题的本事。目前“灌输式”、“说教式”的传统教学方法显然已不能满足这门课程的教学要求。本文将针对大学生的学习特点，参考成人学习理论，对创新“形势与政策”课教学设计与实施进行探讨。
[关键词]形势与政策；成人学习理论；教学研究
“形势与政策”课是国家对学生进行形势与政策教育的主渠道，是一门十分注重理论教学与社会现实紧密结合的课程，对于帮忙学生认清国内外形势，全面准确理解党的路线、方针、政策具有重要作用，是教育部在高校思想政治理论课体系中纳入的重要组成部分，其发挥着不可替代的作用。[1]
2004年和2005年中央宣传部、教育部先后下发关于进一步加强高校学生形势与政策课教育的通知(教社政[2004]13号)和关于进一步加强和改善高等学校思想政治理论课的意见(教社政[2005]5号)，高校“形势与政策”课的建设得到了重视，在课程规范化管理和师资队伍建设方面尤为受到关注，但对于课程教学方面的讨论稍显不足，缺乏有效的理论指导，根据一些研究者开展的关于“形势与政策”课教学实效性研究，仅有不足四分之一的大学生对教学效果表示满意，目前课程教学依然以传统的“说教式”“灌输式”为主，教学效果甚微。[2]
2015年7月，中央宣传部、教育部下发普通高等学校思想政治理论课建设体系创新计划(教社科[2015]2号)，明确指出高校思想政治理论课要“注重师生教学互动，充分调动学生学习的主动性进取性；注重发挥实践环节的育人功能，创新推动学生实践教学；坚持课堂教学与日常教育相结合，创新发挥第二课堂的教育作用”等资料。所以，“形势与政策”课如何创新教学方法和组织模式，培养学生的学习兴趣，激发其学习主动性，提高其学习效率及对理论的运用本事是贴合当下高校思政理论课建设要求的重要议题。
一、成人学习理论
成人学习是一种改变由经验构成知识和行为的学习过程，是认知结构组织与再组织。成人比儿童具有更多的经验，对理解新鲜事物并掌握其认知结构具有更强的本事。成人学习有四个法则。
第一，效果法则：成人在愉快的环境和氛围中学习，效果最佳；
第二，联想法则：成人更愿意经过理论联系实际的方法强化对认知对象的掌握；
第三，有备法则：成人往往在有需求的时候才会选择学习，强调学习的目的性；
第四，练习法则：成人需要经过很多实践练习来加深对学习资料的印象。成人在学习过程中更愿意理解指导性学习，更愿望交流、反馈，主动性和参与性突出。当成人的兴趣和经验得到满足时，其学习动机就会被激发出来。大学生已属于成人的范畴，成人学习理论能够适用于“形势与政策”教学实践中，根据成人学习的法则和特点，有针对性地设计课程，满足大学生的学习兴趣和需求，有利于激发其学习动机，提高教学实效性。
此外，美国学者埃德加·戴尔提出的“学习金字塔”模型也能给予“形式与政策”课教学设计很好的启发。按照运用不一样学习方法的学习者在两周以后还能记住所学资料的比例(详见图1)，直观地展示了不一样学习方法的学习效率。他指出，学习效率在30％以下的方式都是个人学习或被动学习，包括“听讲”“阅读”“视听”“演示”，而学习效率在50％以上的都是团队学习、主动学习和参与式学习，包括“参与讨论”“做中学”或“实际演练”“向别人讲授”或“立即在实际中使用”。由此可见，学习方法不一样，学习效果大不一样，教师的教学方法在很大程度上影响着学生的学习效果。
二、高校“形势与政策”课的教学目的
“教社政[2004]13号”文件明确了“形式与政策”课的教学资料，就是要着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育；进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育；进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策，世界重大事件及我国政府的原则立场教育；进行马克思主义形势观、政策观教育。[3]
紧之后，“教社政[2005]5号”文件明确了“形式与政策”课在高校思想政治理论课教学体系中的定位。高校思想政治理论课教学体系中4门必修课承担着基本理论的教学任务，而“形势与政策”课则承担着将理论与现实对接的重要任务，着重培养大学生应用基本理论发现、分析、解决实际问题的本事，要求教学紧密联系社会实际和学生思想实际，经过最新国内外热点难点焦点事件的解析，帮忙大学生了解党和国家的重大方针政策，将知识内化成为思想，从而引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，帮忙学生实现健康、全面的发展。高校“形势与政策”课不仅仅在传授知识，更在传授方法，引导学生在实践中运用辩证唯物主义与历史唯物主义观点分析历史，学会用普遍联系和全面发展的方法观察形势，用因果联系挖掘事物的本质，了解事物发展的普遍规律与特殊规律，把握形势发展与政策制定的必然趋势，提高学生的`理论水平和政治觉悟，做到真与善的统一。[2]
所以，高校“形势与政策”课的教学更加需要重视学习者的主体性，更加需要调动其参与的进取性，强化其对方法的应用体验，帮忙其实现知识的内化，并获得审视确定形势和解决实际问题的本事，构成正确的价值取向。“说教式”“灌输式”的传统教学是很难有效达成本门课程教学目的的，而成人学习理论的观点与实现“形式与政策”课教学目的的要求较为吻合，增强课程的参与性、实践性、互动性，改变学生原先由经验构成的知识结构和行为，全面提升“形式与政策”课教学的实效性。
三、高校“形势与政策”课的教学组织
在成人学习理论的指导下，针对大学生的特点和学习需求，明确高校“形势与政策”课的教学任务和目的，能够从教学资料和教学活动两方面进行具体的教学设计和实施，增强课程教学的吸引力和实效性。
(一)教学资料的组织
高校“形势与政策”课所涉及的教学资料多而广，时效性强，课程时间跨度大，但每个学期安排的课时却很有限。所以，精选教学资料是上好“形势与政策”课的核心环节。根据成人学习法则中的联想法则和有备法则，大学生学习更愿意理解与他们现实生活贴近，异常是与他们长大发展息息相关的资料。所以，“形势与政策”课程资料要以问题为导向，更多地回应学生关注的热点问题，从与大学生切身相关的问题引导到当前社会、国家发展形势，从分析形势具体到解读政策，最终教育落脚点仍然要落回到大学生摸得着、够得到的实际生活中。授课教师要善于选取现实中的案例，尤其是大学生身边人身边事，以小见大，增强大学生对党和国家政策的认同。政策解读不接地气，不但达不到好的教育效果，甚至会遭到大学生的抵触。课程教学资料的组织从选定主题开始，即确定具体的教学目的和主要资料，然后以此作为资料主线，筛选各类翔实的支撑论证素材。根据成人学习的特点和学习金字塔中不一样学习方式的学习效率排序，“形势与政策”课的教学需要多种教学方法的组合，尤其是要开展师生互动教学，所以，教学素材的数量要丰富，形式要多样，如图表、视频、翔实的数据和完整的案例，这样才能满足不一样教学方法对素材使用的要求。此外
，“形势与政策”课的资料具有较强的时政性，教学素材必须来源于正规的官方媒体和渠道，是国家和社会对外正式公布的数据和事件，能够正确代表国家和社会主流的观点，切不可随意在网络中搜索、下载未经证实的素材资料。
(二)教学活动的组织
教学活动组织实质上是指教师组织引导学生主动作用教学资料的过程及其方式。时间和空间都极为有限的传统课堂教学活动已不能满足目前高校“形势与政策”课教学要求。学习金字塔中更为高效的团队学习、参与式学习、体验式学习等方式需要不断拓展课堂教学的空间和时间。
所以，高校“形势与政策”课的教学活动应充分利用高校的现有资源，以课堂教学为主体，辅以网络课堂、实践课堂，构成立体化的教学模式，组织开展丰富多彩的教育活动，满足大学生的学习需求，提高课程的教学实效性。利用互联网延伸形势与政策教学的时间和空间，组织开展各种形式的微话题讨论、优秀视频和读物推荐、学习成果分享、教学答疑等活动，进一步丰富教育资源，创新教学方法。
形势与政策教育还要与学校文化活动、寒暑假社会实践活动、青年志愿服务活动等第二课堂活动结合起来，使学生在进取向上的文化氛围中，在广泛接触社会的实践中增强对国家、社会发展变化的感性认识，加深对国家政策的理解和思考。课堂教学应着重发挥主导教学的作用，以教学主题引导网络教学和实践教学中的各个环节，构成层次丰富，资料联系紧密的教育活动链。同时，还要注意及时收集学生在参与各个教学活动中出现的典型案例和问题，在课堂教学中给予充分的分析与评述，倡导、鼓励正确的学习方法和价值取向，及时指出学生在学习中存在的问题和错误的观点，进一步巩固和升华教学成果。建立立体化教学模式贴合“形势与政策”课教学目标的要求，也贴合具备成人学习特点的大学生的学习需求，有利于提高本门课程教学的实效性。
参考文献：
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形势与政策论文（三十）：
一、新媒体的发展现状
(一)新媒体的内涵。新媒体主要就是利用先进的互联网技术突破传统的传播媒介，以此构成由移动网、互联网等各种终端组成的互通媒介，使我国人民的信息交流更加便捷和快速。就目前来看，我国新媒体的种类能够区分为三个部分：第一部分是以移动通信网络作为基础的新媒体，比如手机游戏、手机信息等等;第二部分是以广播电视网络作为基础的新媒体，比如楼宇视频、数字电视等等;第三部分是以互联网作为基础的新媒体，比如微视频、微信、微博、电子邮件、站等等，对这些新媒体进行有效运用，能够为我国人民的生产生活供给更多便利，进一步促进我国社会的持续发展。
(二)新媒体的发展特点。在新媒体的迅速发展背景下，新媒体的发展呈现出新的特点，基于新媒体的微视频、微信、微博等各种微传播已经成为了我国社会发展中的新动力。第一，微传播已经成为了我国人民常用的信息传播方式，对我国的舆论格局和传播生态造成了极大改变，使我国新媒体逐渐进入了微时代，显著提高了我国人民的信息传播效率。第二，在科学技术的发展背景下，新媒体逐渐与传统媒体进行融合，许多传统媒体都开始实施新媒体战略，不断拓展信息传播空间，而新媒体技术更是凭借其优势对传统媒体资讯进行整合及传播，使新媒体进入了新的变革发展中，有效提升了新媒体的应用价值。第三，随着新媒体的社会化属性不断增强，新媒体的发展逐渐向社会、文化、经济及政治等各个领域延伸，而微政务更是成为了我国社会治理的创新路径，经过微文化、微交往促进着我国社会结构的变革和文化发展。
二、新媒体给高校形势与政策课教学带来的挑战
(一)即时性信息对形势与政策课教学资料的冲击。就目前来看，我国大多数高校形势与政策课都没有编制固定的教材，教学资料都是根据《时事报告》或《高校形势与政策课教育教学要点》进行确定的，这就导致高校形势与政策课的教学资料存在必须滞后性，与我国时政的热点问题存在脱节现象。然而在新媒体的迅速发展背景下，利用移动网络、互联网等各种媒体能够在最快的时间将热点事件信息传递给学生，使整个教学过程的信息交流效率得到有效提高。可是在新媒体的应用条件下，即时性信息也给高校形势与政策课带来诸多挑战，使得学生要掌握的信息量显著增加，很难保证学生的学习效果，最终损害了学生对高校形势与政策课的学习兴趣。
(二)海量化信息使形势与政策课教学资料的整合难度更大。形势与政策课涉及到的课程资料较多，且范围较广，比如法学、经济学、政治学等诸多领域的知识，整个教学过程存在资料分散、教学体系不完善等问题，导致高校形势与政策课教学的目标难以实现。而新媒体的海量化信息使得这门课程的教学资料整合难度更大，不仅仅改变了大学生的思维方式和习惯，也使得大学生的思维出现了浅层化和碎片化现象，严重影响了高校形势与政策课教学的整体效果。同时，在新媒体环境下，大部分信息的构成和出现都缺乏条理性、逻辑性，以致高校形势与政策课教学中的时政热点和知识点更加破碎，不仅仅影响了整个教学工作的效率，也无法保证大学生的学习效果。所以，在新媒体环境下，想要保证高校形势与政策课的有效进行，教师就必须要重视对学生战略性思维的培养，对学生的思维方式进行改造，并不断加强教学资料的捕捉和提炼，以各种复杂的信息构成丰富的知识关系网络，这不仅仅是高校形势与政策课的发展方向，也是给高校形势与政策课带来的一个挑战。
(三)多元化信息使形势与政策课信息的解读难度更大。新媒体本身就具有较强的互动性特征，能够给大学生带来更多的交流机会，使大学生能够自由发表个人见解，使得学生的观点呈现出多元化现象，其思想也更加开放化。在进行高校形势与政策课的学习过程中，学生能够利用新媒体接触到不一样的观点，既能够为大学生供给更多认识世界的视角，也能够使大学生的思维更加活跃。可是在这种情景下，高校形势与政策课的信息解读难度也显著提高，给大学生的日常学习带来更多障碍，很难保证大学生的学习进度和效果。同时，新媒体使得大学生思考问题逐渐趋向于去中心性、多角度的非线性思维方式，由于信息参差不齐，学生在筛选信息的时候也存在偏向性问题，导致学生在进行学习和思考的时候很容易受到其他观点的影响，继而削弱了学生在高校形势与政策课中解读信息的话语权，显著提升了形势与政策课信息的解读难度，不利于高校形势与政策课教学的顺利开展。
三、新媒体在高校形势与政策课教学中的应用策略
(一)利用新媒体对形势与政策课教学体系进行完善。高校形势与政策课的主要特点就是教学资料缺乏固定性，在教材方面存在着严重的滞后性现象，这就导致教学计划的设计、教材资源的选择及教学活动的开展等各项工作过于被动。同时，高校形势与政策课的知识框架和理论体系都存在必须缺陷，无法为学生供给稳定、静态的思维基础和知识平台，难以确保学生能够真正理解教学资料、掌握教学资料的重点和规律，这就极大影响了高校形势与政策课教学的顺利进行。所以，为确保高校形势与政策课能够适应于新媒体的.发展，教师必须要针对形势与政策课的知识框架和教学体系进行完善，以此提升高校形势与政策课的实效性，为高校形势与政策课的发展奠定良好基础。例如，将形势与政策课的课程划分成常规模块、重点模块、动态模块及拓展模块等四个部分，其中常规模块就是国策论，主要就是将宣传国家大政方针政策作为重心;重点模块就是国情论，主要就是对国内的形势进行分析;动态模块就是国事论，主要就是将我国的内政外交作为重心;拓展模块就是热点论，主要就是对社会热点问题进行介绍和分析。经过这种分阶段的教学模式使高校形势与政策课教学更具有灵活性和规范性。
(二)利用新媒体对形势与政策课教学平台进行拓展。我国许多高校在进行形势与政策课教学的时候，依旧采用以教师课堂作为主体的教学平台，整个教学过程都是教师和学生应对面的讲课模式。可是在新媒体技术的持续发展背景下，教学平台也进入了快速发展时期，利用新媒体供给的教学设备和技术使高校形势与政策课教学平台的范围不断扩大，包括了以电视视频作为载体的远程视频教学平台、以互联网作为基础的网络教学平台等等，对这些教学平台进行合理运用使得高校形势与政策课的教学发展更具有可行性。同时，许多高校形势与政策课都是以多媒体教学为主，在向学生进行基础理论知识的讲解时，结合视频和图片使抽象的理论知识更具有形象性和直观性，使学生能够更加简便地理解教学资料，有效激发学生对形势与政策课的学习兴趣。此外，由于高校形势与政策课的教学平台较少，有些高校都会将一些教学视频上传到网站以供学生观看，并在此基础上构建出远程视频教学平台，可是很多教学资料的更新存在必须滞后性，难以满足学生的实际需求，这就必须要利用新媒体对高校形势与政策课教学平台进行拓展，从多个方面提升高校形势与政策课的实效性。
(三)利用新媒体对形势与政策课实践教学进行创新。高校形势与政策课教学的目的就是宣传党和国家的大政方针政策，经过有效的引导方式使学生能够树立正确的人生观、价值观及世界观，无论是哪一门学科都要注重实际效果，否则就很难实现形势与政策课的教学目的。[8]同时，提升高校形势与政策课教学的实效性就是使学生能够将党的政策、方针和路线转化成知识，继而对其进行实践应用。而实践教学是一种能够有效提升高校形势与政策课教学效果的渠道，许多高校都根据教育部和宣传部的规定进行了一些实践教学方面的尝试，并取得了必须的成绩。可是在整个教学过程中依旧存在诸多问题，比如，实践教学的形式过于单一，导致实践教学流于形式，难以得到预期的教学效果。此外，我国很多高校在形势与政策课实践教学方面还处于摸索阶段，比如，“新闻热点展示”就是一种探索中的实践教学形式，能够提出几个主题让学生进行自由选择和讨论，并将各种新闻话题制成视频或PPT，以此培养学生的问题分析本事，使学生的思维意识得到有效开阔。可是实践教学中的资料都是由教师直接拟定的，忽视了学生的兴趣点和关注点，不利于高校形势与政策课教学的科学发展，这就必须要对其中存在的问题进行深入研究，结合实际情景找出更好的运作
方法。
四、结语
综上所述，新媒体的出现给我国高校形势与政策课教学带来了诸多机遇和挑战，想要确保高校形势与政策课教学的有效进行，进一步提高形势与政策课的教学效果，就必须要利用新媒体对形势与政策课的教学体系、教学平台及实践教学进行改变，从多方面提高形势与政策课教学的实效性，为我国高校形势与政策课教学的科学发展奠定良好基础。
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形势与政策论文（三十一）：
一、高校“形势与政策”网络课程建设现状
为了解当前高校“形势与政策”网络课程建设的情景，我们对全国高校进行了网络调查。主要采用两种网络调查方式。一是进入高校学校网查看。首先打开某大学的主页，看主页上是否有“搜索引擎”功能模块。若有，则输入“形势与政策”检索字段，查看该校有关“形势与政策”教育教学方面的报道，了解该校“形势与政策”教育教学的基本情景，包括课程开设、课程建设、教学计划与安排、教学考核、形势报告与专家讲座等。若无“搜索引擎”，则查找“院系设置”或者“机构设置”中的“思想政治理论课教研部”或“马克思主义学院”，看其中的机构设置中是否有“形势与政策教研室”，是否有“形势与政策”精品课程或者网络课程；或者经过该校教务部门网页上的“精品课程”或者“网络课程”专栏查看是否有“形势与政策”精品课程或者网络课程。二是用题名为“形势与政策”的关键词进行网络搜索。在百度搜索、搜狗搜索等“搜索引擎”中，输入“某某大学（或某某学院）形势与政策”，搜索关于该校“形势与政策”教育教学方面的新闻报道页面，了解“形势与政策”教育教学情景。另外，经过在百度搜索、搜狗搜索等“搜索引擎”中，输入“形势与政策精品课程”或者“形势与政策网络课程”的方式，较为全面地检索到了全国各
地高校的省（直辖市、自治区）级或者校级“形势与政策”精品课程或者网络课程的情景。
经过网络搜索调查并汇总整理资料后显示，截至2012年3月，全国各地高校共有“形势与政策”课程网站（含精品课程网站）或者网络课程共约58个，其中“211工程”高校占7个，普通本科高校占36个，高职高专类高校占15个。相对于全国2300所左右的高校而言，也相对于高校思想政治理论课其他课程来说，“形势与政策”课程网站（含精品课程网站）或者网络课程的总量偏少。就精品课程的级别来说，迄今为止，全国高校还没有评上一门国家级“形势与政策”精品课程。在58个“形势与政策”网络课程中，有11个为省级精品课程，有5个为校级精品课程，其他的还没有评上各级精品课程。从创立时间上看，2006年建站的有5个，2007年有8个，2008年有10个，2009年有12个，其余的为2010年及其以后开始建设的。由此可知，在58个形势与政策课程网站（含精品课程网站）或者网络课程中，有半数以上是前几年为了参评省级或者国家级精品课程而开始建设的。
二、当前高校“形势与政策”网络课程建设存在的问题及其成因
调查显示，目前高校“形势与政策”网络课程建设已取得了必须的成效，同时，也存在一些问题，主要有：
1.重“格式化”克隆，轻个性功能
与其他思想政治理论课相比，“形势与政策”课涉及到政治、经济、社会、外交等多学科资料，教学资料具有动态性、实效性和专题性等特点。作为功能完善的网络课程，除了具有通常所要求的一般模块和栏目，还要突出“形势与政策”课程的特点，设置相应的网络教学功能模块。检索到的58个“形势与政策”网络课程中，其中有80%基本上是按照国家精品课程申报表中的栏目设置模式来制作网络课程。主要涵盖了课程简介、教学大纲、教师队伍、电子教案、教学课件和题库资源等功能模块，其中添加“动态信息”的比例约20%，添加“交流答疑”约15%，添加“其它模块”约20%。网络课程在栏目设计、技术实现及资料安排上都没有较好体现“形势与政策”课的性质、特点，突出课程的优势。设计“格式化”，课程结构、功能设置和呈现方式等缺乏多样性，尤其是网络环境下的教学活动功能模块设计不完善，比如，有的只是将电子教案和电子课件等上传网络，无音频、视频资料；个别有音频、视频资料，但声音及视频的播放不流畅、不清晰；有的设置了目录菜单，却无资料链接；有的模块资料空白，网络课程变成传统课堂的“电子翻版”；有的网络课程教学资源匮乏，资料缺乏时效性，拓展性知识少，难以满足学生个性化自主学习的需要。
2.重教学信息呈现，轻导航系统设计
在网络课程中，良好的导航系统有利于引导学生快速地访问到自我所需要的资料，有效地进行学习。调查证明，一些“形势与政策”网络课程的制作者在进行网络课程设计时，往往从自身的角度出发，忽视学生主体的感受，不注重根据网络环境的特点和学生的认知规律，来有针对性的设计课程资料的导航系统，呈现教学资料。例如，多媒体动画大多只强调画面呈现，教师电子讲稿资料不以很多的文字阅读为主，资源庞杂，追求信息的呈现；导航设计偏平化，致使课程资料埋藏的深，浏览路径较长等。由于只注重学习资料的呈现，忽略了导航功能与学生的认知规律，在信息很多呈现的压力下，不但学生的吸收和理解本事受到限制，还给学生的学习带来了不必要的认知负担，影响了学习效率。目前尽管“形势与政策”网络课程的优势已经在教学中逐渐显示出来，由于网络课程导航功能的不完善，加之多数学生对网络环境中的自主学习方法不甚了解，网络课程学生的点击率不高，使得网络课程的独特优势难以充分发挥，人气难以汇聚。
3.重静态教学模式构建，轻师生交流互动
静态的课堂教学结构强调师生定位关系在每节课的整个教学过程中是不会随便改变的，是静态、不变的。一门完整的网络课程，不仅仅要有静态的教学资料模块，还需要动态的交互功能模块。如讨论区、交流区、在线答疑、虚拟情境等等设计，仅有这样才能使学生感觉如同进入真实的课堂进行学习。从现存的“形势与政策”网络课程来看，建立较为完善的网络交互功能模块的只占20%。大部分网络课程不一样程度存在师生互动环节缺失现象。主要表现为：网络课程虽然有影像视频、动画素材等多媒体元素，可是课程网页仍以以简单的静态网页形式呈现，缺乏交互、反馈的功能模块，课程与学生互动研究得不够充分，不能为学生创造一个良好的虚拟学习环境，导致经过网络课程在线互动交流平台求教的学生少。有的学校的网络课程显示，一个学期或一学年结束了，可是学生在学期中提出的问题，都还没有教师回答，互动功能模块一片空白。网络教学之教与学的时空是分离的，网络学习过程中信息反馈不及时，师生间缺乏信息交流，则难以有效地激发学生的求知欲，学生基于网络的自主学习效果大打折扣。原因在于：一是网络技术支持不够；二是和常规教学比较，网络教学管理规范尚在建立中，所以，教学管理脱节、失范、滞后现象较普遍。
4.重前期建设，轻后期管理
经常坚持对网络教学信息的更新，是网络教学的生命所在。调查显示，绝大多数高校“形势与政策”网络课程不一样程度存在重视前期建设，忽视后期管理的问题。在检索到的网络课程中，“更新频繁”的比例约20%，“经常更新”或“多次更新”的比例约20%，“每期更新”的比例约20%（参见表1：网上搜索到的“形势与政策”网络课程网站及其更新情景）；“基本没有更新”的比例约20%，“从没更新”的比例约20%。较多的网络课程开发完成后更新速度慢或者基本没有更新的其原因在于：几年前，一些高校“形势与政策”课程想搭上评选省级或者国家级精品课程的`末班车，为评而建，疏于管理。有的在当年申报建站后，就再也没有更新课程资料，有的甚至出现网络课程的课件不完全或网页链接不上的现象。教学信息更新慢，信息陈旧，学生不愿意再访问网络课程，网络课程的利用率十分低。这就违背了国家鼓励精品课程、网络课程建设的初衷。
三、加强和完善高校“形势与政策”网络课程建设的对策
高校“形势与政策”网络课程建设是一项系统工程，需要协调各方力气，整合各方资源，加强和完善课程建设。
1.整合资源，规范管理
网络课程质量的优劣最终要经过评价来实现。可是，从1999年至今除教育部教育信息化技术标准委员会于2002年6月正式发布的《教育信息化技术标准——网络课程评价规范》（标准草案征求意见稿）外，对网络课程评价仍未正式出台相应标准。从教育主管部门的层面来说，应当尽快出台科学、规范而又行之有效的评价指标体系，创新网络课程建设评价机制，使高校在设计、开发、优选、评价网络课程时有据可依，以评促建，评建结合。
从高校管理层来说，要完善网络基础设施，优化网络课程的运行环境，既要重视课程的前期建设，又要重视后期管理，杜绝“虎头蛇尾”现象。
从课程的具体建设层面看，既需要从事“形势与政策”课教学的教师进取投入，也需要从事教育技术研究的专家学者参与。针对“形势与政策“课时效性强，教学资料多等特点，应加强教学团队建设，构成一支由教学骨干、信息技术人员等共同组成的精干的教学团队。
2.强化“形势与政策”网络课程的教学设计
教学设计是主要依据教学理论、学习理论和传播理论，运用系统科学的方法，对教学目标、教学资料、教学媒体、教学策略、教学评价等教学要素和教学环节进行分析、计划并做出具体安排的过程。其主要环节包括：学习需要分析、学习资料分析、学习者分析、学习环境分析、确定学习目标、设计教学策略、选择教学媒体或资源和学习效果评价。在“形势与政策”网络课程的教学设计上，要突出网络学习的自主性，强化教学资源用来支持学生的学，而非用于支持教师的教；要重视学习效果的评价与反馈、交流，尤其要注重基于网络的学习情境创设和教与学策略设计。[1]
在教学设计中，要充分发挥导航系统的作用。经过合并项目，打破从属关系等方法，缩减导航最大宽度，优化设置可视化的教学信息导航系统，引导学生快捷访问到自我所需要的教学信息，自觉运用网络课程资源来进行自主学习。
3.夯实“形势与政策”网络课程的资源建设
“形势与政策”课教学资料具有极强的政治性、政策性、时效性和现实针对性。要发挥网络课程在实施“形势与政策”教育的优势，第一，要把静态教学资源与动态教学资源有机结合，方便教师修改和更新教学信息；第二，加强资源库的可操作性设计，设置有科学的导航和查询检索系统，使学生能简便地选择所学资料，提高课程的可视性。如，以知识系统的框架结构为基础，构建主要知识点，构成单元教学模块，方便学生自主学习。第三，利用流媒体技术，为学生供给丰富的学习材料以及其他各种类型的多媒体素材，经过引人入胜的色彩、动感的画面、新颖的资料、闪耀智慧火花的观点，吸引学生的眼球，提高网络课程的点击率。第四，重视课程资源的可持续建设，及时更新，坚持资源的活力，充分反映“形势与政策”课程的特色，使师生适用、好用和爱用这些资源。
4.优化网络环境下的师生互动平台
学生是学习的主体，学生的参与程度决定“形势与政策”网络课程的最终质量与效益。为此，要根据“形势与政策”课程涵盖多学科知识的特点和学生的知识结构与本事素质的特点，确立教学信息的扩充点、信息技术与课程整合的结合点，优化设计师生网络交互界面，如开辟集中答疑、教师信箱和常见问答库等交互操作模块，定期或不定期地与学生进行专题讨论和重点、难点解答；将课程资料以超文本方式呈现，供给良好的知识导航系统和功能，赋予学生串联知识和网络浏览的自主权，充分调动学生参与网络课程建设的进取性；师生之间利用BBS、E-mail、QQ、电子公告牌等方式，随时交流，经过实体课堂与虚拟网络两个课堂的互动，促进“形势与政策”课实现虚拟与现实的统一，提高学生网络环境下的学习本事。
5.提高“形势与政策”教师的网络素养
提高“形势与政策”课教育教学的质量和水平，关键在教师。要适应网络教学的需要，“形势与政策”课教师不仅仅要有坚实的教育教学功底，并且要相应的教育技术本事。为此，必须重视对教师的网络素养的培养，提高其现代教育技术应用水平。
参考文献：
[1]林君芬，余胜泉.关于我国网络课程现状与问题的思考[J].现代技术教育，2011(1)：58.
形势与政策论文（三十二）：
摘要：大学生有较高文化素质、较强领悟力，并且对创业有着很高的热情，同时创业的政策环境、社会环境、教育环境等也已构成，这些都是大学生自主创业的优势所在。但看到优势的同时我们也要清楚地认识到大学生自主创业存在的自身和环境等方面的不利因素。
关键字：大学生;自主创业;社会环境
中图分类号：C913文献标识码：A文章编号：1009—0592（2010）11—179—02
大学生自主创业是在全社会大力倡导自主创业的背景下兴起的，是与社会就业情景紧密相连的。党的十七大报告指出：要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。十七大报告从战略性高度肯定并宣扬了创业对促进就业的重要性，确定了我国今后就业工作的方向。自此，创业观念在我国开始兴起，改变着人们过去的就业观念，使得人们重新开始审视就业问题。这也是现代大学生们要应对的问题。作为年轻的一代，大学生们如何把握创业机遇，迎接挑战，清楚地分析自身与外部环境因素对创业的影响是至关重要的。
一、大学生自主创业的特点
从当前大学生自主创业的情景分析，大学生自主创业的特点主要表此刻：首先，依靠性强。大学生自主创业从无到有无捷径可走，若想取得成功必须依靠外部因素。大多数大学生的家庭经济情景相似，没有优越的家庭资源能够利用和依靠。一般创业都是从无到有，需要大学生创业者很多的智力、物力、财力、人力和时间的投入，无巧可取，无机可投。其次，期望值高成功率较低。大学生创业者勇敢的开拓精神，鼓舞他们描绘精彩的创业前景，对创业充满完美的期望，可是也要看清事实，由于大学生创业者存在许多先天劣势，导致创业成功率与期望值不相符，需要大学生正确对待创业的结果。号称日本“企业之神”的坪内寿夫的一句名言是大学生正确看待创业的诠释：“只要肯做，任何事情都能够做到。但大部分人还没有去做，就说做不到，首先要除去这种心理。一旦奋力作为，七成以上的成功率是跑不了的。”
二、影响大学生自主创业的自身因素分析
（一）大学生创业的自身优势因素
大学生是最有活力和创造力的群体，是最具潜力的群体。有许多伟大的科学家、成功的商人都是从大学时代就开始崭露头角。虽然他们缺乏经验，可是他们更加具有开创精神，这是取得伟大成功的首要条件。大学生自主创业的优势主要体此刻：
第一，年龄和思维优势。年纪轻，精力旺盛，思维普遍活跃，自信心较足，对认准的事情有活力去做，敢想敢干。
第二，家庭优势。没有成家的大学生暂无家庭负担，不会受到家庭事务羁绊，其创业易获得家庭或家族的支持。
第三，学习和文化优势。大学具有本科或研究生程度的文化水平，对事物较有领悟力，自主学习知识的本事强，有些东西一点即通。
第四，本事优势。理解新鲜事物快，运用现代技术，异常是IT技术本事强，能够应用各种现代信息通道，为自身服务。
（二）大学生创业的自身不利因素
大学生自主创业有自身的优势，但也有自身的不利因素，这些不利因素影响着大学生自主创业的顺利开展。要清醒地认识到自身的这些劣势是避免创业走向失败的首要条件。其劣势主要体此刻：
首先，社会经验不足，盲目乐观。一些大学生眼高手低，好高骛远，看不起蝇头小利，往往大谈“第一桶金”，不谈赚“第一分钱”的重要;同时缺乏社会经验和职业经历，尤其缺乏良好的人际关系和商业网络是阻碍大学生自主创业成功的最大障碍。
其次，急于求成，眼高手低。大学生初出校门，市场观念和意识较为淡薄，喜欢纸上谈兵，创业设想大而不当，市场预测普遍过于乐观;缺乏真正有商业前景的创业项目，许多创业点子经不起市场的考验。
再次，信用危机。整个社会文化和商业交往中往往不信任青年人，俗语说的“嘴上没毛，办事不牢”，同时缺乏商业信用，在校大学生信用档案与社会没有接轨，导致融资借贷困难重重很不利于年轻人的创业。
最终，心理脆弱。尚未构成独立的人格，心理承受本事较差，遇到挫折就放弃，缺乏对社会和个人的职责感，甚至毕业后有继续依靠父母过日子的想法，有的学生在前期听到创业艰难，没有尝试就轻易放弃了。
三、影响大学生自主创业的外部因素分析
（一）大学生创业的环境优势因素
在就业形势不容乐观的今日，鼓励、指导和促进大学生自谋职业、自主创业成为个人、家庭、学校和政府等各个方面共同关注的话题。大学生就业观念已经发生转变，自主创业的环境条件已经构成。
1、有利于创业的政策环境已经构成
中央和各地方政府为促进大学生创业进取制定相关优惠政策，保障大学生自主创业顺利开展，并设立相关机构予以大学生创业指导和政策援助。尤其近几年，国家实施创新工程，把创业立为就业之本，把大学生创业立为国家就业战略工程。十七大期间对大学生自主创业进行了战略性的论述。2003年6月，国家工商总局下发《关于2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》后，上海、天津、重庆、黑龙江、辽宁、吉林、安徽、江西、福建、广东、广西、陕西、甘肃、新疆等省市自治区纷纷出台了类似的政策;之后又陆续出台了优惠贷款的政策，这些政策被概括为大学生创业优惠政策。据介绍，对于申请创业的大学生，不但将免去其相关手续费用，并且相应的税款也将得到减免。个体工商户需缴纳所得税、营业税、城市建设税、教育费附加4项税费，在不一样的省市，对于自主创业的应届大学毕业生而言，这些税费都可能得到必须程度的减免。
2、有利于创业的社会环境已经构成
大学生自主创业成为大学生又一种就业方式后，各大新闻媒体在国家指导下对其进行多年的持续报道，引导人们正确认识大学生自主创业的利与弊，并及时对大学生自主创业的现状和形势进行分析，指导大学生开展创业。异常是近几年，各新闻媒体经过报纸、电台、电视和网络等多种方式大密度的正面报道，推动了大学生自主创业顺利开展。
3、有利于创业的教育环境基本构成
大学生自主创业在我国进取推行以来，开展迅速，与其相关的体系也逐渐成形。大学生自主创业教育体系是大学生创业体系的重要组成部分，发挥着教育培养、提高大学生创业本事和素质的重要作用。1998年10月，首届“世界高等教育大会”在巴黎召开，会后发表的'《21世纪高等教育：展望与行动》提出：为方便毕业生就业，高等教育应主要培养创业技能与主动精神，毕业生不仅仅是求职者，首先将成为工作岗位的创造者。为牢牢抓住国际大学生创业教育转型机遇期，推动我国大学生教育向创业教育转型，中国教育部于1999年1月13日公布“面向21世纪教育振兴行动计划”，提出：加强教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业。创业教育开始正式走入大学生课堂。目前，多数院校已开设创业教育课程，部分院校教师还理解了创业教育技能培训，提升了院校创业教育本事。
（二）大学生创业的环境不利因素
1、大学生自主创业的市场环境不够成熟
大学生自主创业伊始就开始理解市场的检验。虽然大学生创业受到社会和政府的鼓励与支持，但仍然属于市场的一部分，能否成功终究要经过市场的考验。残酷的市场竞争环境在很大程度上影响着大学生创业的成功。如何在激烈的市场竞争中存活下来，并在市场中占有一席之地是当前大学生在自主创业前所要研究的一个重要问题。然而，事实证明多数大学生在创业初期缺少对市场的客观分析。虽怀有满腔的创业热情，但这种热情存有很大的盲目性。所以，在创业初期，因缺乏客观的市场分析和不明确的市场定位，使得他们在残酷的市场竞争中往往是一蹶不振。同时已创业的团队间缺乏建立优势互补链接，忽视团队成员间的搭配、分工、知识技能互补，对团队的未来发展没有构成共识，这样团队就无法构成最大的合力，最终走向了失败。
2、大学生自主创业的融资渠道不畅，缺乏创业资金来源
在创业初期，资金是大学生创业的基础，如何在创业初期做好创业融资，得到创业的第一桶金对大学生来说是十分重要的。可是，由于大学生缺少丰富的社会经验和良好的社会关系，使得融资尤为困难。在这种情景下，高校毕业生自主创业中有50.12%因缺乏资金致使创业失败。据麦可思调查结果显示，“父母、亲友投资或借贷”是超过一半创业者的启动资金来源，政府的任何资助仅有1%，微不足道，甚至民间的风险投资都是政府资助的3倍。高校毕业生的家庭承担了创业初期所需资金投入的大部分，这对于家庭困难但有创业热情的学生来说无疑是一个不利的因素。
3、大学生自主创业的技术环境不够梦想
大学生创业同许多其他创业者一样，在创业时遇到许多几乎无法独自解决的难题。如何获得技术支持，怎样依靠技术取得创业优势就是难题之一。大学生创业者从学生长大为创业者的过程，也是解决这一难题的过程。尽管有许多优惠的创业政策为大学生营造良好的创业环境，但技术环境仍然不够梦想。大学生创业者中拥有能够创业的技术的大学生只可能是少数。而对于多数学生，很难拥有能够创业的技术。技术的缺乏直接限制了大学生创业。通常，大学生创业者经过国家、政府、院校机构获得免费创业技术;或是经过购买获得创业技术;或是经过技术投资获得技术支持。一般情景下大学生创业者获得的免费创业技术竞争力较小，虽然易于初期创业，但受到的竞争力较大不易发展壮大;购买获得创业技术对大学生创业者的原始创业资金有较高的要求，较其他创业因素而言，支付购买创业技术的资金将更多，增加了创业难度;吸引技术持有者参与创业，也是可行的途径，但由于大学生创业者资金少、企业运营网单一、承担风险本事小，较难获得技术持有者的青睐。怎样改变这种劣势，为大学生创业者营造良好的技术环境，是从根本上增强大学生创业竞争力的又一关键环节。
四、结论
大学生就业形势较为严峻，而创业是就业之本、发展之基，是解决当前大学生就业困难的一个重要途径。鼓励大学生自主创业越来越受到家长和学生的关注，已基本构成良好的社会氛围。所以，大学生在自主创业过程中，要将影响自主创业的不利因素最小化，充分发挥其自身优势和合理的利用外部环境对自主创业的支持，构成内力和外力共同作用，促进创业不断向前发展。
形势与政策论文（三十三）：
一、经济学专业培养应用型、创新型人才定位
（一）应用型、创新型人才基本特征
依据世界高等教育进入大众化阶段的发达国家的经验，及我国经济发展的现实需求，应用型本科教育在我国是大势所趋。普遍认为，应用型、创新型人才基本特征为：
（1）具有扎实的专业基础知识、基本专业实践本事；
（2）具有较强的动手本事和综合实践本事；
（3）具有自觉学习本事；
（4）具有掌握信息、处理信息的本事。
（二）辽宁工业大学经济学专业应用型、创新型人才培养定位
1、市场需求。辽宁省“十二五”规划提出要发展临港经济与发展地区经济相结合；辽宁“五点一线”沿海经济带建设，也将促进临港经济发展。而东北老工业基地的振兴，将加快推进辽宁沿海经济带和长吉图地区开发开放，进取构建畅通的物流体系。这些都将触发临港相关行业如国际物流、货运代理、船舶代理、理货、国际货物运输与保险等的蓬勃发展。而从而构成了对既有经济分析理论基础、又懂国际贸易与运输组织的高级复合应用型运输经济人才的迫切需要，是我国12类紧缺人才之一，缺口达数十万。辽宁工业大学坐落于锦州，锦州港是我国渤海西北部唯一全应对外开放的国际商港，同时也是辽宁省重点发展的区域性枢纽港口，是中国通向东北亚最便捷的进出海口，锦州港冬季冻而不封，全年有效营运。服务社会是高校的办学宗旨，地方高校的主要任务就是培养各类应用型人才为当地经济发展服务，所以，辽宁工业大学为锦州港发展培养应用型运输经济人才，从而实现高校为区域经济和产业结构以及社会文化发展确定专业设置的目标。
2、目标培养定位。辽宁工业大学经济学专业是2008年获辽宁省教育厅批准，设立经济学（运输经济方向）专业，于2009年8月份正式招生，定位为运输经济方向的经济学专业，是为了避免现阶段我国各院校经济学专业倾向培养理论研究为主的目标，结合实际情景，我们进一步将经济学专业培养目标定位为国际运输经济人才。为使经济学专业培养的学生贴合时代和市场的需求，贴合辽宁工业大学培养应用型、创新型人才的办学宗旨，我们经过多方调研，进一步确定经济学专业应用型、创新型人才培养定位为：适应社会需要，具有经济理论基础、熟悉国际运输业务操作，并具有较强创新意识的高级应用型运输经济管理人才。经过系统学习，使学生掌握微宏观经济理论、产业经济理论和交通运输经济理论及与其相适应的管理、营销、法律等综合知识，具有国际运输组织管理、货运代理、国际物流、理货、国际货物运输与保险的具体国际运输业务实践技能，毕业后可从事国际物流、货运代理、理货、国际货物运输与保险等相关行业的工作。
二、工科院校经济学专业应用型、创新型人才培养模式
工科院校经济学专业应用型、创新型人才培养，应注重培养模式和教学方法的创新，在加强课程体系优化的同时，在各主要教学环节渗透实践教育思想，构建实践本事及创新本事训练平台，构成了厚基础、重实践、应用及创新型的人才培养模式。
（一）专业培养方案
辽宁工业大学经济学专业2008年获辽宁省教育厅批准，设立经济学（运输经济方向）专业，于2009年8月份正式招生，所以本专业培养目标定位为国际运输经济人才。根据市场对国际运输经济人才需求的特点，经济学专业利用学校现有的专业和教学资源，优化专业培养方案，构成了大学基础教育和专业教育两大体系。在专业教育体系中，构成了运输经济专业教育、运输经济专业业务本事培养和运输经济业务实践与创新本事培养三个阶段的专业人才培养过程，并力求方案的先进、规范和可操作。
（二）课程设置
课程设置由基础教育和专业教育两部分组成：基础教育。包括基础教育必须课、公共选修课和军训、公益劳动，约占总学分13。依托学校公共基础课平台完成。注重学生思想道德修养、法律基础及拓展学生视野和人文素养。专业教育。包括学科技术基础课必修和选修课、专业必修和选修课、实践环节及创新学分等。注重构成运输经济专业学生的基本理论知识体系及业务实践与创新本事。在此基础上，经济学专业应用型、创新型人才培养与时俱进地不断进行教学改革，包括教学方法与教学手段及考试方法等，如多媒体教学、专业课考试方法改革和专业题库建设等。
（三）重视实践性教学环节
实践教学体系包括指导性教学计划中的`实践环节和学生课外创新学分，占教学计划总学时的约14，培养学生的实践本事和创新精神。为了培养和训练经济学（运输经济）专业学生的信息获取与终身学习本事、发现和分析问题与决策本事、人际关系（交际）本事、专业技术和实践本事、创新和创业本事，从基础技能训练、专业技能训练和专业综合技能训练三个层次建设实践教学体系。第一层次：专业基础技能：经济、管理理论分析与操作本事、统计计量分析本事、经济法及国家政策法规灵活运用本事；第二层次：专业技能：即具有国际运输组织管理、国际物流、港口物流、货运代理、理货、国际货物运输与保险、物流管理信息处理及经营管理与决策本事等国际运输业务实践技能；第三层次：专业综合本事：创新和创业本事。三个层次是依次递进的关系，前一个层次是后一个层次的基础，每个层次都以培养学生的本事组织进行教学；前两个层次实践项目由课程提出，并根据每门课程在专业课程体系中的地位和实践的功能的层次性，确定具体的实践项目资料；综合技能训练以综合性、设计型和创新型实践为主。
三、工科院校经济学专业应用型、创新型人才培养对策提议
工科院校经济学专业应用型、创新型人才培养存在着一些亟待解决的问题，结合本校经济学专业现状，存在的主要问题和提议有：
（一）专业师资力气方面
辽宁工业大学经济学运输经济专业方向专业教师虽然都是经济学硕士及博士，但研究方向均非运输经济方向。所以，在加重教师的教学工作任务的同时，也相应削弱了该专业教学水平。对此，在安排授课任务时尽可能结合任课教师研究方向，在边工作边学习的同时，组织教研室教师研讨新开课程重点难点，另外我们还在聘请其他院系与我们专业有关的教师为我们上课，以更好完成教学任务。
（二）专业实践教学方面
辽宁工业大学经济学专业培养目标为国际运输经济人才，相关教学与实践环节均以此为目标，但目前国内没有相同经济学（运输经济方向）专业的院校，仅有对外经济贸易大学有经济学（国际运输与物流方向）专业与我们相近，所以国内相关实践教学软件与可借鉴方法缺乏，同时实践经费短缺，对专业实践本事培养是有影响的。对此，在遴选了能够找到的贴合本专业实践教学特点的几乎所有软件，虽仍不尽满意，但能够完成实建筑期刊践教学任务，并且在教学同时，针对存在问题不断提出整改方法。另外，尽可能多方联系与本专业相关企事业单位，建立实习基地，解决了部分经费问题。
形势与政策论文（三十四）：
就业是民生之本，大学生就业是我国就业问题中带有战略性的核心问题。然而大学生“毕业就失业”，早已不是危言耸听，大学生就业难已成为当前我国一系列就业问题中一道特殊的难题。其实大学生就业的影响因素有很多，其中就业素质是最重要的一方面，高校期望培养出高素质人才，同样，企业也期望吸纳高素质人才。本调研经过研究大学生就业素质，并对其调查，了解大学生应具备何种素质来应对就业和企业又看重大学生的哪些素质，从而为大学生和企业供给一个交流的平台。
随着市场经济的发展，就业已成为人们普遍关注的问题，尤其是大学生的就业问题成为关注的焦点。不难发现，大学生的就业难的问题已经引起了社会的广泛关注和高校的高度重视。如何正确分析其原因，拿出科学的解决办法，是我们大家共同思考以及共同应对的一个重要课题。
一、未来大学毕业生就业的基本趋势
1、大学毕业生数量不断增多，将继续呈刚性增长的趋势。多年来，各地大学采取了扩招的措施，这使得在一个时期以来，大学毕业生的数量猛增，并将继续呈增长态势。在80年代初，每年的大、中专毕业生仅为几万人；90年，全国大学毕业生的数量为31.2万人；xx年，这个数字将变为八、九百万人。未来几年，虽然增幅会趋缓，但大学生毕业数量仍处于上升通道。
2、大学毕业后工作难找，面临“毕业就将失业”的问题。据数据记载，截止到xx年5月底，全国应届大学毕业生就业情景是：49.81%已签约和已有意向；27.25%没有找到工作；15.02%不想立刻就业。即目前全国应届大学毕业生就业的比例大体在50%左右。今后，以我们高邮为例，需要的人才将偏向高学历、高技能、有实践经验的专门人才。
3、就业理念亟待转变，未来社会需求高素质的大学毕业生。人才问题始终是影响我国经济社会发展的“瓶颈”问题。未来社会，对大学毕业生的需求，实际上并不是减少，而是更加需要，关键是要转变就业观念，实现多渠道、分层次、全方位的就业。我们此刻还只是大学在校生，求职、就业对我们来说，迟早将会面临。在3年后，我们该何去何从，未来的路在哪里？这是我们应当深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同时，今后要进一步转变就业观念，要有一颗平常心。
二、大学生就业难的原因分析
1、大学毕业生与社会所需人员产生“脱轨”现象。当前，市场需要的大多是有必须实际工作经验的人员，而大学学校培养的大学生刚毕业，基本没有工作经验，毕业生不贴合企业的这种需要。
2、大学毕业生对自我的期望值往往过高。在大学毕业后，一般来说，大学生对自我的期望值较高，认为自我上了大学、有了文凭，就应当有个体面的工作。其实这种想法本无可厚非，然而一些毕业生不愿参加或从事比较普通的工作，一心想要找到高薪的工作。可是高薪工作往往要求很高，暂时还没有那个本事。
3、一些学校的大学生就业指导工作尚不够到位。学校对学生进行的就业指导、学生挫折教育以及技能培训等，都还未到达相应的要求。
4、其他影响大学毕业生就业的因素。一是专业问题。有的专业设置不合理，或热门过热，如目前法学毕业生六成难就业；二是本事问题。社会单位最看重学生的实际本事、适应本事，市场需要的又是新型复合型人才，而现实却无法供给这类人才，造成大学生就业困难；三是区域问题。东部地区就业好于西部。
三、企业对大学生的要求
应对此刻的'社会，应对大学生越来越普遍的现象，应对下岗工人的事实。企业对我们大学生的要求也是异常的挑剔。优中选优，而相对的那些不为所知的个人素质也进入了选择之列。
1、部分企业最看重毕业生扎实的专业知识
从下头的图表中我们能够发现，企业最需要大学生所具有的本事是扎实的专业知识，其次是外语水平、组织协调本事，分别占35.56%和34.66%，由此可见，在大学学校里，最主要的还是学习这一块，这也同时解决了大学生到底应以学习为主还是以工作为主的困惑。
随着经济的发展，社会分工也日趋细致，所有对专业人才的需求也一向是呈上升的趋势。在招聘中企业也越发的重视员工的专业技能，因而在缺乏一个统一的客观的专业技能评价标准的情景下，企业选择了首先了解毕业生的专业知识，是一个必然的选择。
我们还应当看到一个这样的趋势：企业所需要的人才也在日益向“专业化复合型”转变，在要求员工具有出色的专业技能的同时也要求员工具备较高的心理素质、组织协调本事、管理本事等。
2、大多企业认为大学生综合本事最重要
大多数企业很是看重应聘者的社会实践本事，相对于成绩与学历，社会应当更看重员工未来的发展潜力，这个方向是正确的，也会是当今学生注重培养的本事。
3、企业对毕业生的思想道德的要求比较高
现阶段企业对毕业生的思想道德的要求是比较高的（61.90%的企业将思想道德列为对毕业生的异常要求），这主要是由于企业为了应对目前大学生在求职过程中缺乏诚信的表现以及逃避人力资源风险而采用的措施。
同时，我们也能够看到企业的用人标准也日趋务实，在招聘中学历、学校名气等因素所占比重都日趋合理，企业的评价标准更加合理。
可是，还存在不少影响大学生就业的不合理限制因素，比如，家庭背景、性别等，企业应当引起足够的重视，以免造成就业歧视，影响企业形象。
4、超七成学生不明企业的人才要求
在被问及“你是否尝试了解目标企业对于人才的要求”时，有20%的学生认为“没有，感觉没必要”，50.8%的学生表示“尝试过，但仍然一知半解”。显然，超过70%的学生并不了解企业需要什么样的人才。
“知己知彼，方能百战百胜。”尽管在当今社会，人们一向强调就业的双向选择，但在大学生就业问题上，市场决定了大学生相对企业处于弱势的局面，企业的择才标准往往成为大学生择业的参考标准。在此情势下，学生需要科学地对市场做分析，需要关注那些未来期望从事的行业、职位的信息，甚至对目标企业的运行状况、企业文化也要知根知底，这样才有助于找准自我的职业发展机会。一个合格的商人起码要明白顾客要的是什么，然之后确定自我能否供给。如果连目标企业所需要的人才定位都不清楚，对企业性质、企业文化等信息的了解程度更加少得可怜，求职天然会四处碰壁。
形势与政策论文（三十五）：
摘要：宁波应当采取有效的措施，来保障劳动者基本的生活权益以及企业合法的经营权益，使得宁波市的经济能够稳定发展。调剂最低工资标准的呼声越来越高，可是在实施政策历程中发现了很多问题。下头综合来自各方面的意见，给出一些有效的政策提议，愿望对宁波市最低工资标准制度的实施有所赞助。
关键字：有效措施，最低工资，监督，鼓吹
1、适度提高最低工资标准
从本文的总体分析中我们能够看出，最低工资的就业正效应明显，即使在一些情景下出现负效应，负效应也比较小。另外宁波市最低工资标准仍然偏低，在宁波经济高增长的同时，最低工资标准并没有相应的提高，甚至与平均工资水平相比，也出现了不断下降的趋势。同时，最低工资在保障低收入人群基本生活条件吗，调剂宁波市居民收入结构，逐步消除过大的贫富差距，促进产业结构调剂等方面都会有很大的作用。所以，在现行根基上提高工资标准是可行的。
可是我们也注意到不一样性别、行业、年纪、学历等群体有各自的特征，最低工资在这些特征影响下会产生不一样的就业效应。所谓适度提高，就是遵照各自特性确立最低工资标准与失业之间的联动机制，在提高最低工资水平时要研究把失业率把持在可承受范围之内，尽力发挥最低工资正效应，避免引起失业负效应。
2、制定更加细化的最低工资标准
从理论和实际结果也能够看出，在不一样行业收入差距过大、女性的“就业歧视”等现象是客观存在的事实，若在制定最低工资标准时不研究这些因素，就会产生很多问题，不仅仅使得劳动者的权益受到危害，并且部分行业的用人单位也很难去履行最低工资规定。所以在制定最低工资标准时，需要在统一口径的根基上，分行业、分性别断定其标准。目前宁波市的最低工资的实行情景不佳，与制定标准不合理有关，虽然细化的最低工资标准制定起来会比较繁杂，可是这种繁杂的最低工资标准最合理，有利于各用人单位去履行，地方政府和相关主管部门能够立足实际、充沛调查，制定出真正有利于企业履行和保障劳动者权益，同时又避免对就业产生影响的最低工资标准。
3、增强最低工资的监管和履行力度
在宁波市最新的.《最低工资规定》中，进一步完善了最低工资制度，可是在实际履行的历程中，仍有不少用人单位知法犯法，不履行最低工资标准，或者用加班加点，降低员工的福利待遇等来变相不履行最低工资政策，企业的这些行为都与最低工资的相关规定相违抗。宁波市政府部门如果在最低工资的履行历程中选择不作为，甚至为了发展经济、提高自身业绩而放弃最低工资的监管履行，就会严重降低最低工资制定时预期的效用。要充沛发挥最低工资的功效，就要加强最低工资制定、履行等环节的监督和对违法行为的处分力度。
另外，社会和媒体也要充沛发货其监督、鼓吹作用。此刻很多劳动者甚至用人单位负责人对最低工资规定并不熟识，对其中的具体资料更不领会，所以出现了很多类似包吃包住来抵充最低工资的情形，劳动者也没有在自身权益受到损害时经过合法途径来捍卫自我的权益。我们要发动各种媒体对最低工资进行进取的鼓吹，相关劳动和社会保障组织则要深入各单位对用人单位负责人和劳动者进行制度的介绍和教导。加大对违法企业的查处力度，建立企业违法记载登记，以求在社会上构成正确认识，自觉遵循最低工资规定的效应。
总之，最低工资是一项有首要意义的制度设计，与就业也确凿存在着密不可分的关系，如何很好地协调两者之间的关系是最低工资制度的核心问题，仅有根据不一样情景，找出最低工资相应的就业效应，才干确立合理的最低工资标准。